Компания «РТ-Инвест» пытается стать монополистом на рынке утилизации мусора. Судьба экологии может оказаться в руках одного бизнесмена
13.03.2021 07:34Мусор — самая масштабная проблема всего человечества, соответственно, и самая прибыльная. В России эта тема актуальна не столько из-за состояния экологии, сколько из-за того, что бизнесмены, зарабатывающие на мусоре, постоянно эту тему «качают» ради скорейшего продвижения своих проектов. В середине февраля вице-премьер Виктория Абрамченко раскритиковала один из таких проектов по строительству десятков мусоросжигательных заводов. Как выяснил Daily Storm, автор проектов и их главные интересанты — это генеральный директор и совладелец компании «РТ-Инвест» Андрей Шипелов и структуры «Ростеха», а не Ротенберги, как пишут в ряде СМИ.
Золотой мусор для одного
19 февраля на своей странице в Instagram вице-премьер Виктория Абрамченко, курирующая в правительстве сельское хозяйство, экологию и оборот недвижимости, заявила, что проект нескольких десятков «платиновых» мусоросжигающих заводов предполагает финансирование из федбюджета и из повышения тарифа для населения.
«Так не пойдет. Зачем нужны дорогостоящая электроэнергия и «золотой» мусор? Вместе с Александром Валентиновичем (министр энергетики. — Примеч. Daily Storm) по итогам совещания поручили ведомствам вместе с Минфином детально проанализировать финансовую модель нового инвестпроекта по строительству заводов и представить отчет в правительство. К этой работе также подключится ФАС. В том виде, который есть сейчас, — точно не поддерживается», — сообщила Абрамченко.
Как рассказал Daily Storm источник в правительстве, «фактически вице-премьер отклонила проекты компании «РТ-Инвест» не только из-за того, что мусоросжигающие заводы вредят экологии, но и по той причине, что финансовая часть ложится на плечи налогоплательщиков. То есть «РТ-Инвест» хочет зарабатывать как на государстве и частниках, так и на простых гражданах, возложив на них тариф».
Компания «РТ-Инвест», которую называют в правительстве главным бенефициаром этих проектов, принадлежит Андрею Шипелову. За неделю до совещания у вице-премьера Виктории Абрамченко по вопросу мусорной реформы Шипелов дал интервью РБК, где рассказал, что необходимо увеличить число мусоросжигательных заводов до 30 по всей России, полигоны закрыть, а захоронение отходов свести к нулю. Сейчас «РТ-Инвест» строит пять заводов по сжиганию мусора в Подмосковье и Татарстане.
В настоящее время «РТ-Инвест», которую называют «дочерней структурой» «Ростеха», как таковой ею не является. Согласно данным «СПАРК-Интерфакс», Андрей Шипелов через ООО «Царицын капитал» владеет 35% ООО «РТ-Инвест», на 25% «РТ-Инвест» принадлежит ГК «Ростех», а 39,99% компании находятся во владении экс-замглавы «Ростеха» Сергея Скворцова. Также основатель и совладелец «РТ-Инвест» Шипелов владеет напрямую 75% ООО «РТ-Инвест Финанс», которое оказывает услуги консультирования по вопросам коммерческой деятельности и управления, остальные 25% принадлежит «РТ-Инвест».
«Структура владения «РТ-Инвест» показывает, что доля государства в этой компании ничтожно мала. Бизнес находится в частных руках и идет конкретным лицам на карман», — рассказал Daily Storm собеседник в Минприроды.
Слова чиновника подтверждает и структура владения ООО «АГК-1» и ООО «АГК-2», которые как раз строят те самые пять заводов в Подмосковье и Татарстане. Акционерами ООО «АГК-1» выступают OOO «РТ-Инвест Финанс» (Шипелову принадлежит 75% этой компании) — 18,99%, 50,01% принадлежит ООО «УТ «ПЭФ» (этой компанией в равных долях владеют ООО «УК «Роснано» и ООО «РТ-Инвест»), а 31% акций владеет ООО «ЭкоПроект».
Бенефициарами ООО «АГК-2», строящей ТЭС в Татарстане, являются также «Роснано» с долей в 25,005%, «Ростех» — 9,4%, Шипелов — 50,6% и Скворцов, которому принадлежит почти 15%.
Госкопорации играют на частный бизнес
Доля государства в масштабном проекте «РТ-Инвест», как выяснил Daily Storm и показал это на структуре владения компаний, ничтожна. При этом финансирование и технологические партнеры у этого проекта — государственные корпорации. Так, госкорпорации «Ростех», «Росатом» и ВЭБ.РФ в прошлом году заключили соглашение о строительстве 25 заводов по энергетической утилизации твердых коммунальных отходов, прошедших сортировку. Оператором проекта выступает «РТ-Инвест». Те самые 25 заводов из 30, про которые говорил в интервью РБК Шипелов и которые забраковала через неделю после этого интервью вице-премьер Абрамченко.
По данному соглашению и по словам Шипелова, «Ростех» в лице компании «РТ-Инвест» выступит оператором проекта, «Росатом» вложит свои энергомашиностроительные и инжиниринговые компетенции, ВЭБ.РФ — компетенции в инвестиционной сфере, а также в области новых для России «зеленых финансов». Однако доля «Ростеха» в «РТ-Инвест» всего лишь 25%, а в уже строящихся заводах и того меньше.
Также предполагалось, что заводы будут перерабатывать в электроэнергию так называемые хвосты — те отходы, которые невозможно вторично использовать. Но и тут, как говорит собеседник в правительстве, проект этого не учитывает.
Стоит отметить, что ранее не предполагалось участие «Росатома» в проекте, технологическим партнером называли Hitachi Zosen Inova. Мусор должен был сжигаться в их печах, а не на энергоблоке «Росатома». Но решено было не тратиться на иностранцев, а договориться со своими.
Вся эта затея выглядит как афера века, государство фактически не у дел, госбанк все финансирует, госкорпорации отдают свои мощности, тарифы ложатся на плечи граждан, а выгода идет в частный карман.
«Получается, что это личный проект Шипелова, но он не особо известен в России, и для того чтобы отвести от себя внимание, вбрасываются более известные фамилии, которые якобы имеют отношение к этим проектам, к примеру, неоднократно звучала в ряде публикаций фамилия Ротенберг. Но они не имеют к этому никакого отношения, это доказывает и структура владения», — подчеркивает собеседник издания в правительстве, один из кураторов этой темы.
Знакомый с ситуацией чиновник в правительстве также назвал «бредом» заявления, что Абрамченко человек Ротенбергов.
Подмосковные медиавойны
Фамилия Шипелов по мусорной теме в Подмосковье не так известна, как фамилия Чайка, поэтому многие скандалы по мусору связывают с фамилией последнего. Тем более что и в СМИ писали, что компания Шипелова спонсирует слухи и скандалы против своих конкурентов. Сын экс-генпрокурора России Игорь Чайка контролирует ООО «Хартия» — оператора по вывозу мусора в ряде регионов. Надо отметить, что не Чайка основал эту компанию, он купил ее с уже готовыми контрактами. Так как «Хартия» работает в том числе и в Москве и Подмосковье, то интересы ее пересекаются с интересами «РТ-Инвест». Но работают они не в партнерстве, а каждый за себя. Но если у «РТ-Инвест» есть подушка безопасности в виде соглашения с госкорпорациями, то у «Хартии» отличные отношения с Минприроды и Сбербанком.
«В 2019 году стартовала мусорная реформа, но она оказалась провальной. Каждый регион должен был выбрать оператора по утилизации мусора, компании должны были иметь свой полигон и сортировать мусор, но ни у кого ничего не появилось, только у Чайки. Его компания выполнила обязательства, не только из-за поддержки Сбербанка, но и из-за серьезного отношения к этой теме», — рассказал собеседник в Минприроды.
Но как бы ни говорили, что «РТ-Инвест» переключает информационное поле на своих коллег по отрасли, сама компания также попала во внимание экологов.
Первые мусоросжигательные заводы (МСЗ) компания «РТ-Инвест» начала строить еще в 2018 году. По планам обкатать новую технологию утилизации мусора должны были в Подмосковье и Казани. Но местные жители выступили против возведения заводов, в связи с чем в регионах вспыхнула волна протестов. Наравне с уличными акциями, которые устраивают активисты, борьба с заводами идет в СМИ, где проект критикуется общественниками. Отдельные случаи становятся поводом для судебных разбирательств.
Еще в 2019 году глава «РТ-Инвест» Андрей Шипелов выиграл суд о защите чести и достоинства у Геннадия Гудкова, который обвинил предпринимателя в эфире «Эха Москвы» в нарушении российских законов.
А в данный момент Шипелов судится с журналистом Максимом Карауловым и бывшим депутатом Государственной думы, экологом Максимом Шингаркиным (решение по их делу было вынесено 26 февраля, однако не прошло апелляционную инстанцию).
«Я получил заявление. Но там ко мне вообще никаких исковых требований заявлено не было. У Караулова я рассказывал о диоксиновых воздействиях этих заводов. Выступал как эксперт и высказывал свою точку зрения», — рассказывает Daily Storm о деталях разбирательства Максим Шингаркин.
Согласно копии заявления, которое Шингаркин предоставил изданию, глава «РТ-Инвест» пытался оспорить порядка 10 тезисов, озвученных экс-депутатом в программе Караулова на YouTube (сейчас этот ролик удален, но его копии можно найти в социальных сетях). Они касались работы «РТ-Инвест» и госкорпорации «Ростех».
Андрей Шипелов был не согласен с высказываниями Шингаркина на тему токсичности будущий предприятий, их соответствия европейским стандартам качества, а также соблюдения законов при строительстве мусоросжигательных заводов.
Другая часть оспариваемых высказываний касалась финансовой стороны проекта. Шипелов пытался опротестовать тезис Шингаркина о якобы завышенной стоимости проекта. Также глава «РТ-Инвест» хотел опровергнуть фразу, касающуюся доли владения в компании и выводе государственных средств за рубеж.
«Я этот суд игнорирую. Материалы еще не опубликованы, но я подозреваю, что суд мог установить лишь то, что Андрей Шипелов — не госкорпорация «Ростех». По сути, «РТ-Инвест» — частная компания. В исковом заявлении говорилось, что доля корпорации составляет всего 25%. Соответственно, у дочерних предприятий «РТ-Инвест» доля самой госкорпорации «Ростех» размывается», — заявил Daily Storm экс-депутат Шингаркин.
Слова эколога подтверждаются данными раскрытия акционеров, которые «РТ-Инвест» опубликовал в декабре 2020 года, где, как уже было написано выше, госкорпорации «Ростех» принадлежит всего 25%-ная доля в компании. Оставшиеся акции принадлежат частным инвесторам.
Проблемные объекты
Судебный спор с «РТ-Инвест» далеко не единственный, к которому привлекался Максим Шингаркин. В конце 2020 года экс-депутат выступил ответчиком по иску о защите чести и достоинства, которое выдвинул глава Министерства ЖКХ Московской области Антон Велиховский. Компании «РТ-Инвест» нет среди истцов, но этот процесс непосредственно связан с деятельностью компании.
Поводом для иска послужили высказывания Шингаркина, опубликованные в социальных сетях и на сайте «Эха Москвы». Речь шла о запуске в 2020 году мусоросортировочного завода в Сергиевом Посаде, который построила компания «РТ-Инвест». Наравне с МСЗ объект должен стать частью комплексной системы по утилизации отходов.
На суде министр Велиховский оспаривал слова эколога о якобы незаконном вводе в эксплуатацию объекта, а также о лоббировании интересов компании «РТ-Инвест».
«У них не было акта ввода в эксплуатацию. Тогда мне в министерстве заявили, что акт не нужен, а нужна просто лицензия. А я соавтор закона об отходах производства и потребления. Там есть отдельные правила лицензирования, где сказано, что выдача лицензии без акта ввода в эксплуатацию — это грубейшее нарушение. Я написал заметку на тему того, что сам Велиховский дал признательные показания», — объясняет свою позицию Шингаркин.
В декабре 2020 года суд вынес решение в пользу министра. А уже в феврале 2021 года Шингаркин опубликовал письмо из Генпрокуратуры. В ответе говорится, что у компании «Сергиево-Посадский МПК» (связан с «РТ-Инвест» и Андреем Шипеловым) отсутствовало право собственности на здание, таким образом, выдача лицензии происходила с нарушениями.
Подлинность этого документа подтвердил депутат Госдумы, член комитета по природопользованию Николай Будуев. На его имя Генпрокуратура оформила ответ.
«Я занимался проблемой Алексинского карьера и попутно получил обращение от экс-депутата Госдумы Максима Шингаркина. Проблема утилизации мусора входит в топ ключевых задач ряда регионов. Напряжение очень высокое и, видимо, продолжит расти. На решение проблемы выделяют крупные деньги, и понятно, что идет борьба. <...> Какие-то вещи происходят не на поверхности, но лично меня смущает система сжигания отходов и беспокоит вопрос выбросов диоксина», — пояснил Николай Будуев.
Экологические споры и уголовные дела
По заявлениям компании «РТ-Инвест» заводы, возводимые в регионах России, будут сжигать отходы и вырабатывать электроэнергию. Объекты строят по технологии швейцарско-японской компании Hitachi Zosen Inova. Она считается мировым лидером в отрасли переработки отходов в энергию. При этом экологи и ученые продолжают дискутировать на тему экологичности термической обработки мусора. Вопрос поднимался даже в Российской академии наук. Однако на смену Hitachi приходит «Росатом».
Ученый совет РАН анализировал проект «РТ-Инвест» в марте 2020 года по просьбе Генпрокуратуры. Правда, надзорный орган поздно отреагировал на планы по строительству заводов, считает Марианна Харламова — член совета РАН и завкафедрой мониторинга экологического факультета РУДН. По словам ученого, на момент проведения экспертизы в подмосковной деревне Свитягово под Воскресенском уже был готов фундамент под мусоросжигательный завод.
«Термическая обработка — единственный способ, позволяющий оперативно разобраться с проблемой утилизации. Но основная загвоздка заключалась в фильтрации. В Германии, в Кельне при сжигании используют пять ступеней очистки с применением абсорберов. У нас предлагалось сделать рукавные фильтры, угольные», — вспоминает Харламова.
Ученые из РАН не поддержали проект, посчитав, что применяемая технология устарела. Против применяемой технологии выступили 46 членов совета из 66, писал «Коммерсантъ» со ссылкой на ученого секретаря совета Нину Зайцеву. В самом «РТ-Инвест» выводы тогда назвали некорректными.
«Отдельные участники обсуждения не должны использовать РАН для продвижения своих интересов и вводить в заблуждение других экспертов», — пояснили в пресс-службе.
Возможно, речь шла о председателе комиссии, члене-корреспонденте РАН Владимире Грачеве, возглавлявшем комиссию. Спустя несколько месяцев после проведения экспертизы его задержали сотрудники ФСБ.
Как писал «Коммерсантъ», ученого поймали с поличным при получении трех миллионов рублей в ресторане Vanile на Остоженке. По версии следствия, Грачев вымогал деньги у представителей «РТ-Инвест» за положительную экспертизу мусоросжигательных заводов. Всего за эту услугу ученый попросил миллион евро.
По словам собеседника Daily Storm в Российской академии наук, проект мусоросжигательных предприятий обсуждался несколько раз. Последнее заседание состоялось в конце июля. Однако Грачева в то время не было на заседании, поэтому совет решил не подписывать проект решений без председателя.
«В эту историю РАН вовлекла прокуратура, которая прислала обращения людей по поводу вреда заводов. Первый ответ в прокуратуру был очень мягким. Гораздо мягче, чем мнение многих членов совета. Но ученые просто не могли написать, что опасения трудящихся безосновательны. А его (Грачева. — Примеч. Daily Storm) наказывают не персонально, а за ответ нашего совета», — говорит источник издания.
Собеседник издания предполагает, что член-корреспондент РАН стал жертвой провокации. По данным Daily Storm, правоохранительные органы до сих пор ведут следствие. Согласно картотеке Пресненского районного суда, дело профессора Грачева квалифицировали по статье об особо крупном мошенничестве (159.4 УК РФ). Ему грозит до 10 лет лишения свободы.