Гурьев сказал «ФАС»?

Похоже, что владелец холдинга «Фосагро» сенатор Андрей Гурьев решил устроить атаку на «Акрон» по всем фронтам. Так после серии «сырьевых войн» в ход, по всей видимости, пошел и административный ресурс.

Об этом сообщает Руспрес

На чьей стороне ФАС?

Все дело в том, что руководство Федеральной антимонопольной службы (ФАС) «почему-то» начало затягивать процедуру одобрения заявки «Акрона» на участие в конкурсе по приватизации госпакета акций ОАО «Апатит», которое является главным активом группы «Фосагро».

Обеспокоенность тем, что «Акрон» может не успеть принять участие в приватизации госпакета «Апатита», появилась после того, как ФАС сообщила, что продлила на два месяца срок рассмотрения ходатайства «Акрона» о приобретении 26,6667% голосующих акций (20% уставного капитала) «Апатита» «в связи с необходимостью его дополнительного рассмотрения, а также получения дополнительной информации для принятия решения».

По мнению экспертов, подобное решение ФАС со стороны напоминает попытку намеренного затягивания рассмотрения заявки «Акрона», ведь этот холдинг обязан до 13 июня получить и предоставить банку-организатору согласие ФАС на приобретение акций комбината.

А, если ФАС будет рассматривать заявку «Акрона» около двух месяцев, то холдинг Вячеслава Кантора не сможет успеть принять участие в аукционе.

Причём, так же в этой ситуации удивляет тот факт, что и ФАС и банк-организатор торгов BNP Paribas отказались давать исчерпывающие комментарии прессе по этому поводу.

Однако, независимые эксперты на агрохимическом рынке объясняют эту ситуацию тем, что данное решение ФАС и возможный не допуск «Акрона» до приватизации 26,6% голосующих акций ОАО «Апатит» в первую очередь выгоден холдингу «Фосагро», который сам хочет приватизировать эти акции.

Ведь это обстоятельство помогло бы сенатору Андрею Гурьеву сосредоточить весь контроль над «Апатитом» в своих руках и окончательно перестать считаться как конкурентами, так и с государством, до сих пор контролирующим 20% уставного капитала «Апатита».

А лоббисты кто?

Но был ли у сенатора Гурьева реальный механизм, чтобы повлиять на решение ФАС?

В данном случае, этим «механизмом» может быть министром Промышленности и торговли Российской федерации Денис Мантуров, которого причисляют к команде Гурьева.

Связь между хозяином «Фосагро» и главой Минпромторга заключается в том, что господин Мантров занимает главенствующие позиции в совете директоров ОАО «Апатит».

Так Мантуров в октябре 2010 года был избран председателем совета директоров компании «Апатит» (входит в холдинг «Фосагро»).

Более того, похоже, господину Мантурову настолько понравилось на новом посту, что он не спешил с ним расстаться даже на указ тогдашнего президента РФ Дмитрия Медведева о том, что все чиновники высшего ранга обязаны покинуть посты в советах директоров корпораций с гос.участием (а так же вообще всех иных компаний)

Однако, похоже, что Денис Валентинович банально наплевал на инициативу Дмитрия Анатольевича, и в июле 2011 года заместитель министра промышленности и торговли РФ Денис Мантуров вновь был избран главой совета директоров ОАО «Апатит» , тем самым сохранив свой пост.

Так как господин Мантуров и сейчас сохраняет свой пост в совете директоров «Апатита», то вполне можно предположить, что он был в силах пролоббировать выгодное для «Фосагро» решение ФАС по приватизации госпакета «Апатита».

Вторым мощным лоббистским фактором «Фосагро» является тот факт, что одним из главных лоббистов интересов «Фосагро» является ректор Санкт-Петербургскому Горному Институту (СПбГГУ) Владимир Литвиненко, который считается «другом Владимира Путина». Более того, именно под его присмотром в 1997 году Путин защищал кандидатскую диссертацию, а Литвиненко был руководителем ученого совета. Кстати, горный университет Владимир Литвиненко возглавляет с 1994 года. А в 2000, 2004 и 2012 годах Литвиненко командовал избирательным штабом кандидата в президенты Путина по Петербургу.

Отметим, что Литвиненко принадлежит 10% акций «Фосагро».

Так ректор СПбГГУ ранее так оказывал «Фосагро» весьма заметные лоббистские услуги.

К примеру, Литвиненко пытался убедить государство, чтобы оно обменяло 20% акций ОАО «Апатит», принадлежащих Росимуществу, на акции «Фосагро». Более того, Владимир Стефанович даже писал об этом самому премьер-министру. Но эта сделка так и не состоялась.

Далее стоить вспомнить ту историю, когда «Фосагро» хотел поглотить «Сильвинит». Тогда Путину пришло письмо от Литвиненко, что крупнейший кредитор «Сильвинита» «Сбербанк» может войти в состав акционеров нового «мега-холдинга». Однако, этого тоже не произошло.

Далее Литвиненко обратился к Путину за помощью, дабы государство посодействовало «Фосагро» в приобретении канадской Potash. Но и этого не последовало.

Так что господин Гурьев так же мог использовать Литвиненко, чтобы надавить на ФАС, пользуясь хорошими отношениями Путина и Литвиненко.

Впрочем, теоретически Андрей Григорьевич и сам мог пролоббировать данное решение ФАС, пользуясь своим влиянием в качестве члена Совета Федерации от правительства Мурманской области.

Кстати, тот факт, что ФАС могла действовать в интересах «Фосагро» подкрепляет и то обстоятельство, что решение ФАС о двух месячном рассмотрении просьбы «Акрона» было вынесено почти одновременно с началом «ценовой войны» между «Фосагро» и «Акроном».

Гурьев VS Кантор

Об этом стало известно журналистам ещё на прошлой неделе, когда выяснилось, что заводы «Акрона» были вынуждены остановить своё производство из-за того, что «Фосагро» перестало поставлять им сырье в виде апатитового концентрата.

Так ещё 18 мая холдинг «Фосагро» прекратил поставки сырья на заводы «Акрона». А 30 мая встали два агрегата по производству сложных удобрений на новгородском заводе «Акрона».

Причём, если поставки не возобновятся, то в июне остановится и «Дорогобуж» (завод «Акрона» в Смоленской области).

Отметим, что войны между «Фосагро» и «Акроном» случаются регулярно. А само противостояние двух холдингов началось ещё 5 лет назад.

Ведь, по данным СМИ, ещё в 2007 г. стороны смогли заключить пятилетний контракт лишь по решению суда. Цена формировалась как базовая (в 2007 г. — 1600 руб./т), скорректированная на индекс промышленной инфляции.

Однако, уже в 2011 г. стороны продлили договор на год и внесли изменения в формулу. В итоге в прошлом году «Акрон» закупал концентрат по 4180 руб./т (на 9% дороже, чем в 2010 г.), следует из презентации компании. Но при пересмотре цены в апреле 2012 г. у сторон получились разные цифры: у «Фосагро» — 6950 руб./т, у «Акрона» — 3671 руб./т.

Кстати, в «Акроне» уверены, что «Фосагро» добивается не только повышения цены на апатит.

Так, по мнению представителей холдинга Вячеслава Кантора, на самом деле «Фосагро» хочет выжить «Акрон» с иностранных агрохимических рынков – и, в первую очередь, Китая и Таиланда.

Кроме этого, «Фосагро» хочет отстранить «Акрон» от участия в конкурсе на 20% акций «Апатита», считают в «Акроне»

Ещё представители Вячеслава Кантора заявляют, что «Фосагро» хочет сорвать запуск апатитового месторождения Олений Ручей, который полностью обеспечит сырьем заводы «Акрона».

По мнению экспертов, сегодняшнее известие о реакции ФАС на просьбу «Акрона» полностью подтвердило правоту представителей Кантора о том, что его холдинг стараются не допустить до участия в приватизации госпакета «Апатита».

Стоит отметить, что тактика «ценового шантажа» это излюбленный приём Андрея Гурьева, который он применял не только в борьбе с «Акроном», но и с другими конкурентами.

«Фосагро» против «Базэла»

Напомним, что в случае с атакой «Фосагро» на «БазэлЦемент-Пикалево» была применена та же схема, что и в случае с «Акроном». Так изначально «Фосагро» начал серьёзно завышать цену на нефелиновый концентрат, являющейся необходимым для работы «БазэлЦемент-Пикалево» сырьем. В связи с тем, что «БазэлЦемент-Пикалево» не смог покупать продукцию ОАО «Апатит» по завышенной цене, то производство на нём пришлось остановить.

В итоге несколько тысяч человек оказались перед угрозой потерять работу. Тогда жители Пикалево вышли на массовые митинги, перекрыли федеральную трассу и штурмом взяли здание городской администрации. Этот скандал дошел до Владимира Путина. Затем премьер-министр РФ приехал улаживать спор «Фосагро» с «Базэлом». В результате личного вмешательства премьер-министра холдинг Андрея Гурьева был вынужден снизить цену для цементного завода в Пикалево.

Такой же сценарий во время «первой ценовой войны между Гурьевым и Кантором» был предпринят «Фосагро» в отношении предприятия «Дорогобуж», входящего в холдинг «Акрон». Тогда жалоба представителей «Дорогобужа» в ФАС серьёзно спасла поражение.

А вот «Метахим», находящийся в Ленинградской области, от поглощения со стороны «ФосАнро» спасти, вероятно, уже не удастся.

Ведь «ценовая атака» на завод «Метахима», находящийся в городе Волхове, была, вероятно, сильнейшей со стороны «Фосагро». Так в начале «Фосагро» хотел купить «Метахим» всего за $60 млн. Эта цена была настолько мизерной, что председатель совета директоров ЗАО «Метахим» Александр Утевский это предложение отверг.

После этого холдинг Андрея Гурьева и начал свою «ценовую атаку». Так он вновь стал завышать цену на сырье до немыслимых пределов, что «Метахим» не смог его закупать. В итоге завод в Волхолве вынужден был временно прекратить производство, чуть было не оставив без работы 1400 человек, а Александр Утевский публично назвал действия «Фосагро» «рейдерским захватом».

Кто «раздербанил» Метахим?

Кстати, любопытно, что в атаке «Фосагро» на «Метахим» оказался замешан и нынешний глава Минпромторга Денис Мантуров.

Это произошло после того, как холдинг «Фосагро» совместно с петербургским Горным институтом (чей ректор Литвиненко является акционером «Фосагро» — прим.ред.) и датской компанией «FLSmidth» подписал соглашение о разработке проекта модернизации производственного комплекса в Пикалево стоимостью 200 млн. евро.

Ведь именно тогда эксперты заговорили о скором рейдерском захвате пикалекских заводов структурами «Фосагро». Ведь, по сути, именно эта сделка с «FLSmidth» была основным предлогом для рейдерских действий.

Далее холдинг «Фосагро», не бес помощи Мантурова, сумел добиться своей цели. И уже 14 июня 2011 года тогдашний губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков вообще заявил журналистам, что ОАО «Фосагро» купило волховское предприятие «Метахим», а также «Пикалевскую соду».

Это можно считать успешным завершением рейдерского захвата. Кстати, а кто же надоумил «Фосагро» заключить контракт с «FLSmidth»?

Блоггеры уверяют, что идея подписать соглашение с датской инжиниринговой компанией «FLSmidth» была подсказана владельцу «ФосАгро» Андрею Гурьеву председателем совета директоров «Апатита» Денисом Мантуровым .

Таким образом, Мантуров не только оказался причастен к рейдерскому захвату структур «Метахима», но и фактически подсказал Гурьеву план этого захвата.

И вот теперь, когда Мантуров стал главой Минпромторга, невольно задаешься вопросом, а не использует ли его Гурьев для борьбы с Кантором?

«Фосагро» — это ЮКОС №2 ?

Кстати, подобная активность Гурьева в политической сфере всерьёз заставляет задуматься о том, а не хочет ли хозяин «Фосагро» повторить судьбу владельца «ЮКОСа», который тоже регулярно «путал» бизнес с политикой.

Хотя, впрочем, это вполне логично – ведь Гурьев действительно связан с ЮКОСом.

Более того, Андрей Гурьев является одним из последних выходцев из «Менатепа» и давних соратников экс-владельца ЮКОСа Михаила Ходорковского, до которых ещё не добрались следователи.

А между тем, Гурьева могли привлечь к уголовной ответственности ещё в начале 2000-х.

Отметим, что формальным поводом для начала расследования Генпрокуратуры в отношении ЮКОСа и его владельцев стал запрос депутата Госдумы Владимира Юдина о законности приватизации в 1994 году горно-обогатительного комбината «Апатит» (Мурманская область) коммерческими структурами, контролировавшийся Михаилом Ходорковским и его партнёрами по бизнесу.

А ведь затем именно «Апатит» стал главным активом холдинга «Фосагро» Андрея Гурьева. Так что, по факту, он стал «достойным наследником» «дела Ходорковского».

Кстати, в 2010 году во время расследования «второго дела Ходорковского» на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ было опубликовано обвинение, предъявленное в своё время Платону Лебедеву, который вместе с Ходорковским был обвинен в хищении и осужден.

В этом документе Андрей Гурьев назван одним из членов организованной преступной группы, на протяжении ряда лет занимающейся хищением.

По данным следствия, с момента получения контроля над ОАО «Апатит» организованной группой Михаила Ходорковского и Платона Лебедева, Андрей Гурьев создал сеть посреднических фирм, в том числе в российской оффшорной зоне в Калмыкии, со сложной системой соподчинения и контроля. Гурьев постоянно регистрировал новые фирмы, закрывал старые с целью ухода от налогов. С 1994 года всю производимую ОАО «Апатит» продукцию он реализовал через подконтрольные посреднические фирмы: ЗАО «Апатит-Трейд», ООО «ФосАгро-Маркетинг», ООО «Дин», ООО «Варяг», ООО «Аскольд-Север», ООО «Фоско», ООО «Фиако-МК», ООО «Фосмаркет», ООО «Фострейд», ООО «Торговый дом Фосфатов», ООО «Агрохимическая компания», ООО «Агрохимкорпорация» и ООО «Агрохимтрейд» и другие.

Как выяснилось, все эти фирмы являлись подставными. А основная масса продукции «Апатита» уходила за рубеж через оффшор Apatit Fertilizers S.A., работа которого так же контролировалась Гурьевым.

Кстати, факт участия Гурьева в этой схеме был установлен ещё в июле 2003 года, когда следственной группой Генеральной прокуратуры Российской Федерации произведена выемка документов ОАО «Апатит» по месту их нахождения в г. Кировск Мурманской области, содержащих сведения о движении акций компании, бухгалтерские балансы и другая информация, необходимая для расследования уголовного дела.

Тогда были изъяты бизнес-планы (ТЭО), бухгалтерские балансы и концепции развития ОАО «Апатит», копии лицензий на право добычи полезных ископаемых, сведения об основных потребителях и контрагентах комбината, данные об объёмах запасов полезных ископаемых, отпускные цены на продукцию, начиная с 1992 г., копии кредитных договоров, описание технологического цикла производства, общая характеристика производственных мощностей и т.д.

В результате оперативных мероприятий следствием установлено, что с момента получения контроля над ОАО «Апатит», организованной группой Ходорковского, Андрей Гурьев создал сеть посреднических фирм, в том числе в российской оффшорной зоне в Калмыкии, с запутанной системой соподчинения и контроля.

С тем, чтобы максимально затруднить контроль за ними со стороны контролирующих органов Гурьев ежегодно обновлял сеть фирм, закрывая «засвеченные» и открывая новые. Основная цель — избавить ОАО «Апатит», а также его «хозяина» — «ФосАгро АГ» от неучтенных государством финансовых потоков» Таким образом, причастность Гурьева к «делу ЮКОСа» была установлена ещё в первой половине 2000-х. Однако, его не могли привлечь к уголовной ответственности из-за его статуса члена Совета Федерации.

Что ожидает Андрея Гурьева?

Однако, сейчас (после смены губернатора Мурманской области) Гурьев может лишиться заветного парламентского статуса. И вот тогда-то ему всерьёз придётся объясняться со следователями по «делу ЮКОСа»

Причём, вряд ли хозяину «Фосагро» помогут его высокопоставленные лоббисты. А своими бесконечными корпоративными войнами Гурьев лишь продолжает нагнетать обстановку на агрохимическом рынке и тем самым вынуждать власти вмешаться в ситуацию.

Впрочем, если Кремль действительно вмешается в противостояние «Акрона» и «Фосагро», то, скорее всего, власть подержит «потерпевшую сторону», т.е. Кантора, чем «агрессора» Гурьева.

И владельцу «Фосагро» следует учитывать это обстоятельство, чтобы не присоединиться к Лебедеву и Ходорковскому…