Дело дошло до Сергея Пугачева
06.02.2020 11:28
Уголовное дело по факту преднамеренного банкротства Международного промышленного банка, подконтрольного экс-сенатору Тувы Сергею Пугачеву, все-таки возбуждено — три месяца спустя после обращения Банка России к генпрокурору. Впрочем, перспективы привлечения реального собственника банка к уголовной ответственности, по мнению юристов, достаточно туманны: в российской практике за преднамеренное банкротство банков было вынесено всего лишь три обвинительных приговора.
Главное следственное управление по Москве следственного комитета России (СКР) возбудило уголовное дело по факту преднамеренного банкротства Межпромбанка (МПБ) — ст. 196 УК РФ. В СКР официально от комментариев по делу отказались, а неофициально сообщили, что оно было возбуждено еще 20 января, а сейчас находится в производстве 2-го отдела (по экономическим и должностным преступлениям) московского управления ведомства. При этом, по сведениям "Ъ", расследование дела лично контролирует председатель СКР Александр Бастрыкин. В соответствии с Уголовным кодексом РФ, преднамеренное банкротство, то есть совершение руководителем или учредителем (участником) юридического лица действий, заведомо влекущих его неспособность в полном объеме удовлетворить требования кредиторов или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если эти действия причинили крупный ущерб, наказывается лишением свободы на срок до шести лет со штрафом.
Впрочем, адвокаты подконтрольной Сергею Пугачеву Объединенной промышленной корпорации в пятницу распространили заявление, что уголовного дела нет. По их словам, у них на руках есть постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении руководства МПБ по обращению ЦБ в связи с отсутствием события преступления. "Дело есть,— утверждают источники "Ъ" в правоохранительных органах.— Просто похоже, что возбуждено было не с первой попытки". Напомним, с заявлениями о возбуждении уголовных дел по факту преднамеренного банкротства банка в правоохранительные органы обращался как глава ЦБ Сергей Игнатьев (соответствующие письма были направлены прокурору РФ Юрию Чайке 20 октября и 7 ноября 2010 года, еще до банкротства МПБ), так и Агентство по страхованию вкладов (АСВ), которое выступает конкурсным управляющим банка после признания его банкротом 30 ноября 2010 года.
Лицензию Межпромбанка ЦБ отозвал с 5 октября, спустя три месяца после того, как проблемы МПБ с ликвидностью получили широкую огласку. В июне банк не вернул беззалоговый кредит ЦБ, а в июле допустил дефолт по двум выпускам еврооблигаций на €200 млн и $200 млн. Объем неисполненных обязательств банка перед клиентам — около 34 млрд руб., еще 32 млрд руб. МПБ должен Банку России. Расплачиваться с кредиторами МПБ нечем, после отзыва лицензии выяснилось, что величина отрицательного капитала банка составляет 30 млрд руб.
Уголовное дело — логичное продолжение истории банкротства Межпромбанка, в деятельности которого были обнаружены признаки вывода активов и фальсификации отчетности. Ранее первый зампред ЦБ Геннадий Меликьян в интервью агентству "РИА Новости" рассказывал, что активы банка были фактически выведены его руководством в интересах собственников. В АСВ также добавляют, что сотрудники банка уничтожили не только базу данных, но ее резервную копию: "Последний раз такое было с СБС-агро, когда руководство банка прятало следы". Кроме того, как выяснилось, реального обеспечения по кредитам в МПБ нет: активы, которые служили залогом, тоже выведены. "Например, МПБ в нарушение требований ЦБ досрочно забрал из банка размещенный там субординированный кредит и фиктивно погасил этими средствами выданные банком залоговые кредиты, чтобы создать видимость законного снятия обременения с залогов",— рассказали в агентстве. По данным источников "Ъ" в правоохранительных органах, ущерб от преднамеренного банкротства Межпромбанка мог превысить 60 млрд руб., а само банкротство произошло из-за выдачи банком сомнительных кредитов аффилированным с банком структурам. В некоторых случаях, утверждают собеседники "Ъ", банк выдавал крупные кредиты под имущество, которое уже являлось залогом под другие кредиты.
Кто именно подозревается во всех этих деяниях — только ли руководство банка или его реальный собственник, не раскрывается. Однако, судя по косвенным признакам, вслед за отставкой с поста сенатора Тувы господин Пугачев может столкнуться с риском предъявления претензий от правоохранительных органов.
["Коммерсант", 11.01.2011, "Тува сложила полномочия Сергея Пугачева": Это первый случай досрочного прекращения полномочий члена Совета федерации (СФ) делегировавшим его органом власти по новым правилам — без участия спикера СФ. […] Указ об отставке Сергея Пугачева с поста представителя правительства Тувы в СФ глава республики Шолбан Кара-оол подписал 3 января. Как сообщается в заявлении пресс-службы правительства, решение было принято "в связи с многочисленными жалобами общественности, которая считает, что Пугачев откровенно пренебрегает обязанностями представителя Тувы и не оказывает республике никакой поддержки". […]
Указ о лишении господина Пугачева сенаторских полномочий стал первым и пока единственным документом, подписанным главой Тувы с начала нынешнего года. Причин спешки в тувинском правительстве не объясняют. […]
"Сначала у Пугачева возникли серьезные проблемы с личным бизнесом, теперь он потерял сенаторское кресло", — отмечает политолог Александр Чернявский. Эксперт уверен, что отставка Сергея Пугачева — показатель падения его политического влияния и ослабление связей с высокопоставленными представителями федеральной власти. — Врезка К.ру]
Как пояснили источники "Ъ" в следственном комитете России, подобные дела расследуют как подразделения этого комитета, так и подразделения органов внутренних дел. В ведение последних входят дела, возбуждаемые по банкротствам структур, подконтрольных коммерсантам. СКР же расследует банкротства, связанные с бизнесом бывших чиновников и депутатов. Например, год назад уголовное дело по ст. 196 УК РФ было возбуждено следственным управлением СКП (теперь СКР) по Краснодарскому краю в отношении председателя правления банка "Сочи" (лицензия отозвана 20 ноября 2008 года) Юрия Бондаренко, являющегося депутатом законодательного собрания Краснодарского края.
Впрочем, даже с учетом того, что дело расследует СКР, перспективы привлечения реального владельца банка к уголовной ответственности за его банкротство скорее теоретические, считают юристы. "Доказать, что учредитель траста (именно так фигурирует господин Пугачев в открытых данных о структуре собственности МПБ. — "Ъ") давал прямые указания топ-менеджменту банка, будет крайне непросто, естественно, он их "не давал", — говорит руководитель практики по уголовно-правовой защите юридической компании "Налоговая помощь" Сергей Самойлюк. — К тому же дело возбуждено "по факту", а это очень удобная формулировка для того, чтобы варьировать круг привлекаемых к ответственности". Это скорее политический вопрос, добавляет он: "Вспомните приговор по второму делу Ходорковского, где его признали участвовавшим в управлении ЮКОСом в то время, как он сидел в СИЗО".
Привлечение банкиров к уголовной ответственности — редкость в российской практике. По данным Центробанка, с 2005-го по август 2010 года по ст. 196 возбуждено и расследуется всего семь уголовных дел, а число вынесенных приговоров — всего три.
[Газета.Ру, 28.01.2011, "Пугачеву грозит преднамеренное банкротство": Пугачев пытался спасти банк и вел переговоры о продаже других активов, входящих в ОПК, чтобы выручить деньги. Но клиенты Межпромбанка уже начали забирать средства.
Сейчас ОПК пытается продать акции принадлежащей ей Енисейской промышленной компании (ЕПК). Накануне корпорация обвинила заместителя гендиректора АСВ Валерия Мирошникова в том, что он лично заинтересован в срыве переговоров по продаже. Валерий Мирошников сказал, что он в курсе возбуждения уголовного дела по факту преднамеренного банкротства Межпромбанка. Но обвинения со стороны ОПК в «личной заинтересованности» в срыве сделки по продаже акций ЕПК комментировать отказался. […]В пресс-службе ОПК заявили, что никаких обысков и выемок документов не проводилось. Местонахождение Сергея Пугачева в ОПК обсуждать отказались. Источник в окружении экс-сенатора сообщил, что он находится в России.
«С формальной точки зрения Пугачева можно привлечь к уголовной ответственности», — говорит юрист юридической компании «Налоговик» Дмитрий Липатов. Собрать доказательную базу по выводу активов несложно, соглашается гендиректор «Интерфакс-ЦЭА» Михаил Матовников: «Речь идет о кредитовании предприятий, у которых реально нет бизнеса, о покупке активов непонятной стоимости. Такие сделки проследить можно». — Врезка К.ру]
["Коммерсант", 09.12.2010, "Межпромбанк стерли со схемы": В распоряжении "Ъ" оказалось обращение МГТУ ЦБ в правоохранительные органы, касающееся сомнительных сделок клиентов Межпромбанка. В материалах указаны основания, вызвавшие у ЦБ подозрения в неправомерности сделок МПБ. Так, регулятор усмотрел в деятельности банка признаки схем вывода активов в пользу третьих лиц. Схема, судя по документам, могла выглядеть как выдача кредитов аффилированным с МПБ компаниям, которые впоследствии заявили о невозможности расплатиться по обязательствам, предложив банку в качестве отступных свои векселя. Однако векселя не были погашены из-за прекращения деятельности заемщиков, а проблемные кредиты были списаны с баланса МПБ за счет резервов на возможные потери по ссудам. В документах указывается также сумма сделок, вызвавших подозрения,— 4 млрд руб.
МГТУ Банка России усомнилось в законности операций клиентов Межпромбанка "в рамках надзорной деятельности", следует из документов. Начальник управления безопасности и защиты информации МГТУ Олег Забелин направил обращение в ОБЭП УВД и прокуратуру Москвы еще весной 2008 года, то есть за полгода до кризиса и за два года до того, как проблемы Межпромбанка получили огласку. […]
Ответ из правоохранительных органов пришел два года спустя, в июне этого года, и в нем говорилось об отказе в возбуждении уголовных дел", — пояснил "Ъ" господин Забелин. Бывший сотрудник МПБ рассказал "Ъ", что ему "известно о закрытии дела по факту обращения МГТУ".
Отказал в возбуждении уголовных дел по материалам проверки Межпромбанка ОБЭП УВД, который не нашел в представленных ЦБ данных оснований для делопроизводства по ст. 174 УК РФ ("Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем"), ст. 159 УК РФ ("Мошенничество") и ст. 199 УК РФ ("Уклонение от уплаты налогов"). Весной 2009 года прокуратура Москвы вернула документы на дополнительное рассмотрение в УБЭП ГУВД, отменив постановление об отказе и потребовав провести еще одну проверку по материалам ЦБ. В постановлении прокуратуры содержится указание обратить внимание на необходимость получения информации о возможной аффилированности МПБ и ряда ООО, получивших кредиты в банке, а также установить ответственных за проведение этих сделок должностных лиц МПБ, получив от них "подробные объяснения о целесообразности заключения сделок". Однако впоследствии уголовное дело так и не было возбуждено. — Врезка К.ру]
Юрий Сюн, Владислав Трифонов, Светлана Дементьева
Главное следственное управление по Москве следственного комитета России (СКР) возбудило уголовное дело по факту преднамеренного банкротства Межпромбанка (МПБ) — ст. 196 УК РФ. В СКР официально от комментариев по делу отказались, а неофициально сообщили, что оно было возбуждено еще 20 января, а сейчас находится в производстве 2-го отдела (по экономическим и должностным преступлениям) московского управления ведомства. При этом, по сведениям "Ъ", расследование дела лично контролирует председатель СКР Александр Бастрыкин. В соответствии с Уголовным кодексом РФ, преднамеренное банкротство, то есть совершение руководителем или учредителем (участником) юридического лица действий, заведомо влекущих его неспособность в полном объеме удовлетворить требования кредиторов или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если эти действия причинили крупный ущерб, наказывается лишением свободы на срок до шести лет со штрафом.
Впрочем, адвокаты подконтрольной Сергею Пугачеву Объединенной промышленной корпорации в пятницу распространили заявление, что уголовного дела нет. По их словам, у них на руках есть постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении руководства МПБ по обращению ЦБ в связи с отсутствием события преступления. "Дело есть,— утверждают источники "Ъ" в правоохранительных органах.— Просто похоже, что возбуждено было не с первой попытки". Напомним, с заявлениями о возбуждении уголовных дел по факту преднамеренного банкротства банка в правоохранительные органы обращался как глава ЦБ Сергей Игнатьев (соответствующие письма были направлены прокурору РФ Юрию Чайке 20 октября и 7 ноября 2010 года, еще до банкротства МПБ), так и Агентство по страхованию вкладов (АСВ), которое выступает конкурсным управляющим банка после признания его банкротом 30 ноября 2010 года.
Лицензию Межпромбанка ЦБ отозвал с 5 октября, спустя три месяца после того, как проблемы МПБ с ликвидностью получили широкую огласку. В июне банк не вернул беззалоговый кредит ЦБ, а в июле допустил дефолт по двум выпускам еврооблигаций на €200 млн и $200 млн. Объем неисполненных обязательств банка перед клиентам — около 34 млрд руб., еще 32 млрд руб. МПБ должен Банку России. Расплачиваться с кредиторами МПБ нечем, после отзыва лицензии выяснилось, что величина отрицательного капитала банка составляет 30 млрд руб.
Уголовное дело — логичное продолжение истории банкротства Межпромбанка, в деятельности которого были обнаружены признаки вывода активов и фальсификации отчетности. Ранее первый зампред ЦБ Геннадий Меликьян в интервью агентству "РИА Новости" рассказывал, что активы банка были фактически выведены его руководством в интересах собственников. В АСВ также добавляют, что сотрудники банка уничтожили не только базу данных, но ее резервную копию: "Последний раз такое было с СБС-агро, когда руководство банка прятало следы". Кроме того, как выяснилось, реального обеспечения по кредитам в МПБ нет: активы, которые служили залогом, тоже выведены. "Например, МПБ в нарушение требований ЦБ досрочно забрал из банка размещенный там субординированный кредит и фиктивно погасил этими средствами выданные банком залоговые кредиты, чтобы создать видимость законного снятия обременения с залогов",— рассказали в агентстве. По данным источников "Ъ" в правоохранительных органах, ущерб от преднамеренного банкротства Межпромбанка мог превысить 60 млрд руб., а само банкротство произошло из-за выдачи банком сомнительных кредитов аффилированным с банком структурам. В некоторых случаях, утверждают собеседники "Ъ", банк выдавал крупные кредиты под имущество, которое уже являлось залогом под другие кредиты.
Кто именно подозревается во всех этих деяниях — только ли руководство банка или его реальный собственник, не раскрывается. Однако, судя по косвенным признакам, вслед за отставкой с поста сенатора Тувы господин Пугачев может столкнуться с риском предъявления претензий от правоохранительных органов.
["Коммерсант", 11.01.2011, "Тува сложила полномочия Сергея Пугачева": Это первый случай досрочного прекращения полномочий члена Совета федерации (СФ) делегировавшим его органом власти по новым правилам — без участия спикера СФ. […] Указ об отставке Сергея Пугачева с поста представителя правительства Тувы в СФ глава республики Шолбан Кара-оол подписал 3 января. Как сообщается в заявлении пресс-службы правительства, решение было принято "в связи с многочисленными жалобами общественности, которая считает, что Пугачев откровенно пренебрегает обязанностями представителя Тувы и не оказывает республике никакой поддержки". […]
Указ о лишении господина Пугачева сенаторских полномочий стал первым и пока единственным документом, подписанным главой Тувы с начала нынешнего года. Причин спешки в тувинском правительстве не объясняют. […]
"Сначала у Пугачева возникли серьезные проблемы с личным бизнесом, теперь он потерял сенаторское кресло", — отмечает политолог Александр Чернявский. Эксперт уверен, что отставка Сергея Пугачева — показатель падения его политического влияния и ослабление связей с высокопоставленными представителями федеральной власти. — Врезка К.ру]
Как пояснили источники "Ъ" в следственном комитете России, подобные дела расследуют как подразделения этого комитета, так и подразделения органов внутренних дел. В ведение последних входят дела, возбуждаемые по банкротствам структур, подконтрольных коммерсантам. СКР же расследует банкротства, связанные с бизнесом бывших чиновников и депутатов. Например, год назад уголовное дело по ст. 196 УК РФ было возбуждено следственным управлением СКП (теперь СКР) по Краснодарскому краю в отношении председателя правления банка "Сочи" (лицензия отозвана 20 ноября 2008 года) Юрия Бондаренко, являющегося депутатом законодательного собрания Краснодарского края.
Впрочем, даже с учетом того, что дело расследует СКР, перспективы привлечения реального владельца банка к уголовной ответственности за его банкротство скорее теоретические, считают юристы. "Доказать, что учредитель траста (именно так фигурирует господин Пугачев в открытых данных о структуре собственности МПБ. — "Ъ") давал прямые указания топ-менеджменту банка, будет крайне непросто, естественно, он их "не давал", — говорит руководитель практики по уголовно-правовой защите юридической компании "Налоговая помощь" Сергей Самойлюк. — К тому же дело возбуждено "по факту", а это очень удобная формулировка для того, чтобы варьировать круг привлекаемых к ответственности". Это скорее политический вопрос, добавляет он: "Вспомните приговор по второму делу Ходорковского, где его признали участвовавшим в управлении ЮКОСом в то время, как он сидел в СИЗО".
Привлечение банкиров к уголовной ответственности — редкость в российской практике. По данным Центробанка, с 2005-го по август 2010 года по ст. 196 возбуждено и расследуется всего семь уголовных дел, а число вынесенных приговоров — всего три.
[Газета.Ру, 28.01.2011, "Пугачеву грозит преднамеренное банкротство": Пугачев пытался спасти банк и вел переговоры о продаже других активов, входящих в ОПК, чтобы выручить деньги. Но клиенты Межпромбанка уже начали забирать средства.
Сейчас ОПК пытается продать акции принадлежащей ей Енисейской промышленной компании (ЕПК). Накануне корпорация обвинила заместителя гендиректора АСВ Валерия Мирошникова в том, что он лично заинтересован в срыве переговоров по продаже. Валерий Мирошников сказал, что он в курсе возбуждения уголовного дела по факту преднамеренного банкротства Межпромбанка. Но обвинения со стороны ОПК в «личной заинтересованности» в срыве сделки по продаже акций ЕПК комментировать отказался. […]В пресс-службе ОПК заявили, что никаких обысков и выемок документов не проводилось. Местонахождение Сергея Пугачева в ОПК обсуждать отказались. Источник в окружении экс-сенатора сообщил, что он находится в России.
«С формальной точки зрения Пугачева можно привлечь к уголовной ответственности», — говорит юрист юридической компании «Налоговик» Дмитрий Липатов. Собрать доказательную базу по выводу активов несложно, соглашается гендиректор «Интерфакс-ЦЭА» Михаил Матовников: «Речь идет о кредитовании предприятий, у которых реально нет бизнеса, о покупке активов непонятной стоимости. Такие сделки проследить можно». — Врезка К.ру]
["Коммерсант", 09.12.2010, "Межпромбанк стерли со схемы": В распоряжении "Ъ" оказалось обращение МГТУ ЦБ в правоохранительные органы, касающееся сомнительных сделок клиентов Межпромбанка. В материалах указаны основания, вызвавшие у ЦБ подозрения в неправомерности сделок МПБ. Так, регулятор усмотрел в деятельности банка признаки схем вывода активов в пользу третьих лиц. Схема, судя по документам, могла выглядеть как выдача кредитов аффилированным с МПБ компаниям, которые впоследствии заявили о невозможности расплатиться по обязательствам, предложив банку в качестве отступных свои векселя. Однако векселя не были погашены из-за прекращения деятельности заемщиков, а проблемные кредиты были списаны с баланса МПБ за счет резервов на возможные потери по ссудам. В документах указывается также сумма сделок, вызвавших подозрения,— 4 млрд руб.
МГТУ Банка России усомнилось в законности операций клиентов Межпромбанка "в рамках надзорной деятельности", следует из документов. Начальник управления безопасности и защиты информации МГТУ Олег Забелин направил обращение в ОБЭП УВД и прокуратуру Москвы еще весной 2008 года, то есть за полгода до кризиса и за два года до того, как проблемы Межпромбанка получили огласку. […]
Ответ из правоохранительных органов пришел два года спустя, в июне этого года, и в нем говорилось об отказе в возбуждении уголовных дел", — пояснил "Ъ" господин Забелин. Бывший сотрудник МПБ рассказал "Ъ", что ему "известно о закрытии дела по факту обращения МГТУ".
Отказал в возбуждении уголовных дел по материалам проверки Межпромбанка ОБЭП УВД, который не нашел в представленных ЦБ данных оснований для делопроизводства по ст. 174 УК РФ ("Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем"), ст. 159 УК РФ ("Мошенничество") и ст. 199 УК РФ ("Уклонение от уплаты налогов"). Весной 2009 года прокуратура Москвы вернула документы на дополнительное рассмотрение в УБЭП ГУВД, отменив постановление об отказе и потребовав провести еще одну проверку по материалам ЦБ. В постановлении прокуратуры содержится указание обратить внимание на необходимость получения информации о возможной аффилированности МПБ и ряда ООО, получивших кредиты в банке, а также установить ответственных за проведение этих сделок должностных лиц МПБ, получив от них "подробные объяснения о целесообразности заключения сделок". Однако впоследствии уголовное дело так и не было возбуждено. — Врезка К.ру]
Юрий Сюн, Владислав Трифонов, Светлана Дементьева
