ФСБ сыграла в Дудку

Фигурант коррупционного уголовного дела, тульский губернатор Вячеслав Дудка, пытавшийся улететь из страны, был задержан сотрудниками ФСБ. Главу региона сняли с международного авиарейса и принудительно доставили в Главное следственноу управления Следственного Комитета России.

Губернатор проходит свидетелем по делу своего хорошего знакомого — директора департамента имущественных и земельных отношений Тульской области Виктора Волкова, обвиняемого в покушении на получение взятки в 40 млн руб. Господин Волков дал показания о том, что деньги якобы предназначались губернатору. Вчера в суде обвиняемый Волков не возражал против того, чтобы его оставили под стражей.

Врез РУСПРЕС: «РГ», 02.03.2011 «В Центральном районном суде Тулы рассмотрено ходатайство следователя по особо важным делам 1-го отдела управления по расследованию особо важных дел о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики главного Следственного управления СК РФ о продлении срока содержания под стражей обвиняемому Виктору Волкову.

Бывший директор департамента имущественных и земельных отношений Тульской области, чей статус равняется заместителю главы региона, обвиняется в попытке получить 40 миллионов рублей, а также даче взятки руководителю управления госслужбы и кадров областной администрации за трудоустройство родственников…7 марта заканчивается двухмесячный срок содержания Волкова под стражей. Суд продлил арест чиновника еще на три месяца.

Кстати, по информации правоохранительных органов, свидетелем по делу Волкова проходит губернатор Тульской области Вячеслав Дудка».

Вячеслава Дудку сотрудники ФСБ препроводили в здание ГСУ СКР в Техническом переулке 26 февраля. В тот день чиновник, накануне взявший краткосрочный отпуск, и его супруга собирались вылететь из аэропорта Домодедово в Дубай, а оттуда — в Абу-Даби, где у него была назначена хирургическая операция. Однако в 16.15, когда губернатор уже прошел таможенный контроль, к нему подошли два сотрудника ФСБ и, представившись, попросили пройти с ними "в отдельное помещение для повторного досмотра ручной клади". Досматривать, правда, они ничего не стали, а показали чиновнику повестку с вызовом на допрос в ГСУ в качестве свидетеля, который был назначен на 15 часов того же дня. Поскольку губернатор на допрос добровольно не явился, следователь ГСУ СКП выписал постановление о принудительном приводе господина Дудки, которое чекисты захватили вместе с повесткой.

Вячеслав Дудка в течение нескольких часов давал показания, однако следователей по особо важным делам 1-го отдела управления по расследованию особо важных дел о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики ГСУ они, видимо, не удовлетворили и они провели повторный допрос чиновника 28 февраля. По сведениям "Ъ", вопросы были связаны с делом директора департамента имущественных и земельных отношений Тульской области Виктора Волкова.

Уголовное дело против чиновника Волкова возбудили 6 января 2011 года, а на следующий день он был арестован Советским райсудом Тулы. По версии следствия, за положительное решение о предоставлении земельного участка корпорации ГРИНН под строительство гипермаркета "Линия" в областном центре Виктор Волков требовал 40 млн руб. После того как представители коммерческой структуры обратились с заявлением в правоохранительные органы, те взяли переговоры под свой контроль. Деньги Виктор Волков получил еще в ноябре прошлого года, но сотрудники ФСБ задержали его только в январе. Чиновник пошел на сотрудничество со следствием. При этом он заявил, что был лишь посредником в передаче взятки, а деньги якобы предназначались губернатору Дудке. В окружении последнего на это заявили, что если предполагаемый посредник два месяца хранил деньги, якобы предназначенные для губернатора, то почему он их не передал — господа Дудка и Волков за это время несколько раз встречались.

Как сообщила пресс-секретарь управления судебного департамента в Тульской области Ольга Дячук, вчера Центральный райсуд Тулы удовлетворил ходатайство ГСУ СКР о продлении срока содержания под стражей обвиняемому Волкову еще на три месяца. Причем, выступая на заседании, господин Волков не возражал против своего дальнейшего нахождения в СИЗО.

Следует отметить, что Виктор Волков, так же как и губернатор Дудка — в прошлом военнослужащие. Оба, но в разные годы, закончили Тульское высшее артиллерийское инженерное училище, служили в войсках и хорошо знали друг друга. Через два года после того, как господин Дудка в 2005 году был избран губернатором Тульской области, Виктор Волков стал военным комиссаром области. В июне—июле 2008 года, когда генерал-майор оставил военную службу, именно губернатор пригласил его возглавить департамент имущественных и земельных отношений Тульской области.

Официальный представитель СКР Владимир Маркин сказал, что в производстве ГСУ действительно находится уголовное дело в отношении Виктора Волкова, однако, отметил он, никаких дел в отношении губернатора в ГСУ нет. Доставлялся ли господин Дудка на допрос в ГСУ или нет, господин Маркин уточнить не смог.

Пресс-секретарь губернатора Игорь Ивченко вчера заявил, что господин Дудка находится на работе, а сам он не располагает никакой информацией о приводе чиновника на допрос. Отметим, что ранее, комментируя дело Виктор Волкова, губернатор на заседании местного совета по противодействию коррупции заявил, что надеется на его объективное расследование. В свою очередь, сам губернатор уже вечером передал через своего адвоката, что связывает последние проблемы со своей активной борьбой с коррупцией и возвратом незаконно приватизированных муниципальных предприятий города. По его версии, фактам рейдерства могли покровительствовать и некоторые представители силовых структур. Что касается господина Волкова, то, по словам губернатора, он давно собирался его уволить.

Защита Вячеслава Дудки, в свою очередь, направила председателю СКР Александру Бастрыкину жалобу на действия его подчиненных. По версии адвокатов, губернатор не был надлежащим образом оповещен о проведении следственных действий. Повестка с вызовом на допрос была получена в администрации Тульской области по факсу 25 февраля, когда господин Дудка уже сутки находился в отпуске — на работе его не было. Соответственно, в тот же день начальник правового управления Юрий Гаврилин по факсу ответил следствию, что чиновник никак не может приехать в Москву. Поздно вечером того же дня сотрудники ФСБ привезли оригинал повестки в здание администрации, но отсутствующему губернатору документ вручить не смогли — повестку принял дежурный. В любом случае, как указывают защитники, губернатор не та фигура, которую надо принудительно доставлять к следователям: "Из администрации области СКР проинформировали, что отпуск губернатора заканчивается 3 марта. В тот день следователи вполне могли встретиться со свидетелем, а не срывать ему операцию".

Источники в ФСБ (официально в ведомстве допросы губернатора не комментируют) в свою очередь обратили внимание на то, что на сайте администрации Тульской области размещено сообщение о том, что 25 февраля губернатор Дудка лично проводил заседание антитеррористической комиссии: "Это подтверждается фотографиями, размещенными на том же сайте, и показаниями чиновников, присутствовавших на заседании".

Владислав Трифонов

Олег Рубникович

****

Тульский кнут

Алиса Толкачева

Тульская городская дума отправила в отставку главу города Алису Толкачеву, ранее исключенную из думской фракции «Единой России». Отставку инициировал тульский губернатор Вячеслав Дудка. Толкачева истинной причиной отставки считает свое «нежелание играть в коррупционные игрушечки»…

Тульская городская дума на внеочередном заседании в среду приняла решение о досрочной отставке главы города Алисы Толкачевой. Решение было инициировано губернатором региона Вячеславом Дудкой, поддержавшим обращения группы депутатов гордумы. Депутаты обвинили свою коллегу Толкачеву (мэр Тулы выбирается из числа депутатов, Толкачева была не просто депутатом, а председателем облдумы) в неисполнении обязанностей главы города в течение более чем трех месяцев, неисполнении решения суда, отказе подписывать о обнародовать нормативные акты, принимаемые думой, а также сообщили, что два отчета главы перед думой были признаны неудовлетворительными.

Сама Толкачева на заседании думы не присутствовала: в момент голосования по вопросу о ее отставке в зале заседаний появился посыльный с телеграммой о ее госпитализации с диагнозом «гипертонический криз», в связи с чем предлагалось отложить заседание. Однако прокурор Тулы Дмитрий Седухин успокоил депутатов, сказав, что отсутствие главы города не препятствует рассмотрению вопроса о ее отставке.

В результате поименного голосования решение об отставке Толкачевой поддержал 31 из 33 депутатов, присутствовавших на заседании. Против проголосовал один парламентарий, еще один воздержался.

Отставка Алисы Толкачевой стала финалом противостояния главы города с главой региона и местной «Единой России». Год назад, в апреле 2010 года, и губернатор Дудка, и главный тульский единоросс Егор Атанов, представляющий регион в Совете федерации, рекомендовали Толкачеву на пост главы города. Теперь оба поддержали ее отставку. Так, Атанов заявил в среду журналистам, что депутатами, отправившими Толкачеву в отставку, двигали «здравый смысл и ответственность», а в качестве одного из оснований для отставки упомянул «неисполнение главой обязанностей по решению вопросов местного значения в течение более трех месяцев». Связаться с самим Атановым в среду не удалось, его помощник сообщил, что он занят на совещании в Туле.

Толкачева происходящее вокруг своей персоны считает «политическим беспределом при содействии партийного и областного руководства». Решение о своей отставке она считает незаконным, так как законных оснований для отставки не было: решения суда, в неисполнении которых ее упрекают депутаты, в законную силу не вступили, решения думы, которые, как утверждают депутаты, она не подписывала, не имели признаков нормативных актов (по закону только их глава города обязан подписывать и публиковать), а два отчета перед думой, признанные, как пишут депутаты, неудовлетворительными, вообще не представлялись парламенту, так как требования об их представлении дума выдвинула главе города слишком рано (по закону глава города должен отчитываться перед депутатами ежегодно, а год с избрания Толкачевой истекает в апреле), пояснила Толкачева.

В конце февраля все это она написала и в письме губернатору региона Вячеславу Дудке, убеждая его не совершать «политической ошибки», инициируя ее отставку «за строгое соблюдение ею российского законодательства». Дудка в своем немногословном сухом ответе, адресованном депутатам Тульской гордумы, сообщил лишь, что «согласен с инициативами» депутатов об удалении Толкачевой в отставку.

За все время конфликта Дудка ни разу не встретился с Толкачевой, чтобы выслушать и ее позицию тоже, сказала глава города. Депутаты гордумы, инициировавшие ее отставку, «просто исполняют волю хозяина области» — губернатора Дудки и главы регионального отделения «Единой России» Атанова, считает Толкачева. Причина опалы, по словам Толкачевой, — «нежелание играть в коррупционные игрушечки».

Такие предложения поступали, призналась она «Газете.Ru». Какими были эти предложения и кто именно с ними выступал — собеседница не уточнила.

По сведениям Толкачевой, в среду же в Туле был созван президиум регионального отделения «Единой России» для рассмотрения ее «персонального дела» (в настоящее время Толкачева уже не член ЕР). О решении президиума в среду ничего не было известно.

В пресс-службе губернатора Дудки комментировать обстоятельства отставки Толкачевой отказались, переадресовав все вопросы к законодательному собранию, принявшему решение о ее отставке.

Толкачева намерена обжаловать в суде решение об отставке. «ТК РФ прямо запрещает увольнять людей, находящихся на больничном. Я нахожусь на лечении в стационаре в другом городе», — пояснила свою позицию Толкачева. По ее словам, иск по поводу первого из двух обращений депутатов гордумы к губернатору ею уже подан. Обращение депутатов содержит не соответствующие действительности факты, считает глава Тулы.

О конфликте в Тульской городской думе стало известно в середине ноября 2010 года. Тогда на внеочередном заседании Тульской городской думы было объявлено об исключении Толкачевой из фракции «Единая Россия». Поводом стали «систематические нарушения при голосовании», пояснил журналистам Атанов. «Она не выполняла решений фракции. По уставу обсуждение ведется только на заседании фракции, и если фракция приняла решение, то мы должны голосовать консолидированно. Толкачева не единожды голосовала против фракционного решения, это нарушение носило систематический характер», — пояснил единоросс, сообщивший, что, к примеру, Толкачева «не голосовала консолидированно за приведение устава города Тулы в соответствие с федеральным законом».

Сразу после исключения из фракции депутаты решили отнять у Толкачевой служебные кабинет и машину, сообщили тульские СМИ. До того также рассматривался вопрос о лишении главы города зарплаты и переводе ее на работу на общественных началах.

Толкачева — первая женщина-мэр в Туле. До Толкачевой в городе были всенародно избранные мэры, но перед избранием нового состава Тульской гордумы в городе было решено ввести «двухголовую» систему управления: теперь областным центром управляют глава города и сити-менеджер. Будучи беспартийной, Толкачева сумела получить поддержку сразу трех фракций гордумы — ЕР, КПРФ и «Справедливой России», против голосовали только яблочники. Толкачева считалась выдвиженкой Дудки, имеющего большое влияние на тульскую думу, но скоро отношения губернатора и главы Тулы испортились, рассказывал депутат гордумы. «И в результате весь административный аппарат навалился на Толкачеву», — пояснил парламентарий.

«В последний момент ядро (поддержки) собралось. Это все люди очень порядочные, но у нас тут предвоенная обстановка», — сказала Толкачева «Газете.Ru».

По ее словам, она сама посоветовала депутатам «не высвечивать себя» до того момента, пока в думе не будет «восстановлен конституционный порядок», потому что людей, по ее словам, запугивали и пытались подкупить, чтобы обеспечить нужный результат голосования по вопросу о ее отставке.

****

Дело Волкова

Громкие скандалы по делам чиновников в Тульской области

Виктор Волков

Напомним, 6 января 2011 года в отношении директора департамента имущественных и земельных отношений Тульской области Виктора Волкова возбудили уголовное дело по статье «Покушение на получение взятки в крупном размере». По версии следствия, чиновник пытался получить взятку в 40 млн. рублей. Деньги ему должна была передать организация за положительное решение о предоставлении ей земельного участка в Туле, на котором планировалась застройка гипермаркета.

Также 6 января было возбуждено уголовное дело по статье «Получение взятки» на начальника главного управления государственной службы и кадров администрации Тульской области Тамару Лисицыну. Ей передали 270 000 руб. Деньги женщина получила от Волкова за прием на работу его близких родственников.

— Волкова заключили под стражу. Вскоре чиновник признал себя виновным, но лишь частично и принялся активно сотрудничать со следствием (подробнее). Например, рассказал, что с помощью денег хотел устроить на работу близких родственников, — сказала руководитель СКР по Тульской области Татьяна Сергеева.

Кстати, дело чиновника передали в Центральный следственный комитет страны. На данный момент по нему уже накопилось 2 тома материалов. Также обсуждалось будущее другой фигурантки дела — Тамары Лисициной. Ей пока не предъявили обвинение. Женщина находится на лечении в больнице. После выхода из медучреждения ей предъявят обвинение. Обвинительный документ уже составлен.

То, что дело передано в Москву, главного следователя области немного расстроило.

— С точки зрения следователя, это дело красивое. 6 января возбуждено 2 уголовных дела, которые потом объединены в одно (дело Лисицыной фактически также передано в Москву — Прим. авт). На скорости расследования это не столько отразится, ведь Волков не противится следствию, а помогает ему, — отметила Татьяна Сергеева.

Дело Лазарева

Также прошлый 2010 год, начался с еще одного коррупционного скандала.

29 января 2010 года сотрудниками УФСБ по Тульской области был задержан директор департамента Тульской области по экологии и природным ресурсам Алексей Лазарев (на фото). Его задержали за получение взятки, сопряженное с вымогательством.

А суть этого преступления такова.

В январе прошлого года Лазарев неоднократно встречался с директором одной из строительных фирм. При встречах он неоднократно требовал от него 3 млн. рублей. Лазарев угрожал прекратить срок действия ранее выданных им лицензий на право пользования недрами с целью добычи строительного песка в Узловском, Ефремовском, Воловском и Дубенском районах.

Сразу же было возбуждено уголовное дело. Расследование по делу проведено СУ СКП РФ по ЦФО.

В итоге, 17 ноября в Тульском областном суде директору департамента был вынесен приговор. Его признали виновным в получении взятки, сопряженным с вымогательством.

Суд вынес один из самых суровых приговоров для бывших чиновников Тульской области — 7 с половиной лет в исправительной колонии строгого режима. Датой отсчета заключения под стражу будут считать момент его задержания — 29 января 2010.

Ко всему прочему, 50-летний Алексей Лазарев не имеет право в течение 3 лет занимать руководящие должности, также чиновник лишен классного чина Действительного государственного советника Тульской области 2 класса.

Сам Алексей Лазарев с приговором суда не согласен.

— Я не виновен, никаких денег я не брал. Я со своими адвокатами намерен подавать жалобу в Кассационный суд, — подытожил в своей речи экс-директор департамента по экологии.

Однако 24 февраля этого года приговор вступил в законную силу.

Дело Юдина

Также еще один скандал с участием на этот раз бывшего чиновника разразился в Туле в августе 2010 года.

Сотрудники СУ СК по Тульской области возбудили уголовное дело в отношении бывшего директора Департамента здравоохранения Евгения Юдина (на фото). Его подозревают в злоупотреблении должностными полномочиями.

С апреля 2008 года по июль 2009 года Юдин заключал государственные контракты на поставку компьютерных томографов для учреждений здравоохранения области, злоупотребляя своими полномочиями.

— Это привело к необоснованному расходованию бюджетных средств на сумму более 138 миллионов рублей, — рассказали в пресс-службе СУ СК по Тульской области

В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершенного преступления. […]

Елена Тимошина, Матвей Каверин