"Договорились с Toshiba, ее представители писали техзадание, по которому впоследствии был объявлен конкурс"
06.02.2020 11:29
Впервые уралец с записью в трудовой книжке «министр Свердловской области» стал обвиняемым по уголовному делу. Правда, претензии Следственного комитета адресованы не министру из кабинета Александра Мишарина, а члену последнего правительства
Эдуарда Росселя. Как стало известно «URA.Ru», статус обвиняемого получил бывший министр здравоохранения Владимир Климин. Неофициально сообщается и о его объявлении в розыск. Повод — закупка шести томографов в рамках федерального медицинского эксперимента. Вопреки устоявшейся традиции махинации были допущены не с продукцией Siemens, а с Toshiba. Подробности первого в своем роде дела — в нашем материале.
Бесфигурантное уголовное дело по факту махинаций с закупкой томографов для нужд свердловского здравоохранения стало фигурантным. Статус обвиняемых у бывшего министра здравоохранения Свердловской области Владимира Климина и его подчиненного экс-начальника отдела материально-технической и технологической модернизации и имущественных отношений Минздрава Василия Комарова. Об этом «URA.Ru» сообщили источники в самом министерстве и представители сообщества главврачей региона. Собеседники агентства в правительстве эту информацию подтвердили.
Шесть томографов компании Toshiba были приобретены для свердловских врачей в конце 2008 — начале 2009 годов. Закупки проводились в рамках реализации федеральной программы по снижению числа инсультов. Свердловская область, занимающая первое место по количеству смертей от сердечно-сосудистых заболеваний, вошла в число субъектов РФ, получивших средства для реализации проекта в пилотном режиме.
Медтехника приобреталась для специально создаваемых сосудистых центров в Ирбите, Нижнем Тагиле, Краснотурьинске, Серове, Каменске-Уральском и Екатеринбурге.
В январе 2009 года, участвуя в открытии первого регионального сосудистого центра на базе Областной клинической больницы №1, тогдашний премьер Виктор Кокшаров заявлял, что всего по программе от Федерации было получено 240 млн рублей, еще 320 млн было добавлено из региональной казны. Медтехника приобреталась исключительно на деньги российского бюджета, выделившего на это 132 млн рублей. Реализация пилотного проекта должна была привести к созданию системы профилактики сердечно-сосудистых заболеваний и снижению инвалидности не менее чем на 20% (на тот момент составляла более 40%). В понедельник, 20 июня, выяснить эффективность использования приобретенного оборудования не удалось.
Разбираться с чистотой сделки по приобретению томографов в Свердловской области стали после прошлогодней сентябрьской встречи президента России Дмитрия Медведева со своим однокурсником и начальником контрольного управления главы государства Константином Чуйченко, информировавшем о завышении в регионах закупочных цен на томографы в 2,5-3 раза. Следственное управление по Свердловской области возбудило бесфигурантное уголовное дело по фактам превышения полномочий при проведении конкурса на покупку томографов, которое в октябре 2010 года было передано в следственное управление по УрФО.
«Климин и Комаров договорились с Toshiba, и ее представители писали техзадание, по которому впоследствии был объявлен конкурс, — утверждает источник нашего агентства во врачебном сообществе. — Нужды покупать именно Toshiba не было, да название и не пропишешь в конкурсной документации — выиграть мог любой производитель. Но спецификацию составили так, что никто другой выиграть не мог и комплектация была не рядовой». Он предполагает, что в схеме с реализацией пилотного федерального проекта сработала схема банального отката за победу в конкурсе.
["Аргументы и факты", 16.06.2011, "Томографы пришли к экс-министру": Речь идет о пяти рентгеновских компьютерных мультисрезовых томографах «Тошиба», купленных еще в 2008 году за 191 миллион рублей. […]
Специалисты ФАС отметили, что конкурсная документация была оформлена так, что предъявленным условиям соответствовали лишь томографы «Тошиба». Представителей «Сименс» и «Дженерал Электрик», предлагавших аналогичные изделия (за 170 и 179 млн рублей соответственно), к конкурсу просто не допустили. В апреле 2011 года ФАС, разобравшись в хитросплетениях, усмотрела ограничение конкуренции, но наказывать никого не стала. […]
До мая 2011 года уголовное дело оставалось без фигурантов. На руках имелись лишь подозрения в том, что руководством Минздрава была разыграна «откатная» схема: поделена разница между завышенной ценой и реальной стоимостью томографов «Тошиба». Речь идет о многих миллионах рублей. — Врезка К.ру]
Связаться с самим Владимиром Климиным в понедельник не удалось — его сотовый телефон был выключен. Друзья бывшего министра утверждают, что последний раз видели его около месяца назад. После отставки из системы органов госвласти Климин вернулся к работе в медицинском страховании (он был совладельцем одного из крупнейших страховщиков области — компании «Мединком»), а в конце мая продал ее.
["УралБизнесКонсалтинг", 26.05.2011, "Мединком" нашел себе "Резерв": По версии сторонних наблюдателей, продажа «Мединкома» отчасти может быть вызвана снижением административного ресурса компании. К ее потерям в этом плане относят отставку Владимира Климина с должности свердловского министра здравоохранения и вероятный уход Владимира Островского с поста главы местного управления Росимущества […].
«Компания росла на этих административных дрожжах. Сейчас их не стало», — уверен Максим Стародубцев, добавляя, что к компании есть вопросы у областной прокуратуры, что также отрицательно сказывается на ее положении на рынке. — Врезка К.ру]
Участники рынка оценивают сделку по продаже в 40 млн рублей. «Владимир ни на что не жаловался, — вспоминает собеседник «URA.Ru». — А друзья — не журналисты, они не будут выспрашивать, если человек не хочет говорить».
Общественный деятель Максим Стародубцев в своем блоге, со ссылкой на «информацию из источников, заслуживающих доверия», сообщает об объявлении Владимира Климина в розыск. «Причем, «вот забавно», сие случилось не до, а после того, как он «капитализировал» («вывел в кэш») свои имеющиеся в России активы», — отмечает Стародубцев.
Представители Следственного управления СК РФ по УрФО в понедельник оказались не готовы прокомментировать ход расследования. Источник в УФСБ по Свердловской области сообщил, что в спецслужбу материалы уголовного дела не поступали, но о махинациях Климина и Комарова руководство информировано.
Нынешние свердловские власти не намерены вмешиваться в ход расследования. «В истории с томографами не было и нет никакой особой позиции: это не поддержка отечественного производителя, не борьба за получение особо уникальной спецтехники. Вопрос закупки находился в ведении исключительно Климина. Если следствие имеет доказательства того, что аукцион был проведен с нарушением, с чьей-то заинтересованностью, выгораживать никто никого не станет», — объясняет позицию исполнительной власти чиновник, хорошо знающий тему. Он, правда, уточняет, что претензии адресованы не только свердловчанам: «Во всех регионах России, где одновременно с нами закупались томографы по разным спецпрограммам на федеральные средства, есть нарушения. Это возмутило Медведева и стало поводом для расследований».
Действительно, в понедельник Следственное управление СК РФ по Курганской области объявило о предъявлении обвинений трем жителям Москвы, заработавшим более 40 млн рублей на продаже центру им. Елизарова томографа по завышенной стоимости.
Михаил Вьюгин
Бесфигурантное уголовное дело по факту махинаций с закупкой томографов для нужд свердловского здравоохранения стало фигурантным. Статус обвиняемых у бывшего министра здравоохранения Свердловской области Владимира Климина и его подчиненного экс-начальника отдела материально-технической и технологической модернизации и имущественных отношений Минздрава Василия Комарова. Об этом «URA.Ru» сообщили источники в самом министерстве и представители сообщества главврачей региона. Собеседники агентства в правительстве эту информацию подтвердили.
Шесть томографов компании Toshiba были приобретены для свердловских врачей в конце 2008 — начале 2009 годов. Закупки проводились в рамках реализации федеральной программы по снижению числа инсультов. Свердловская область, занимающая первое место по количеству смертей от сердечно-сосудистых заболеваний, вошла в число субъектов РФ, получивших средства для реализации проекта в пилотном режиме.
Медтехника приобреталась для специально создаваемых сосудистых центров в Ирбите, Нижнем Тагиле, Краснотурьинске, Серове, Каменске-Уральском и Екатеринбурге.
В январе 2009 года, участвуя в открытии первого регионального сосудистого центра на базе Областной клинической больницы №1, тогдашний премьер Виктор Кокшаров заявлял, что всего по программе от Федерации было получено 240 млн рублей, еще 320 млн было добавлено из региональной казны. Медтехника приобреталась исключительно на деньги российского бюджета, выделившего на это 132 млн рублей. Реализация пилотного проекта должна была привести к созданию системы профилактики сердечно-сосудистых заболеваний и снижению инвалидности не менее чем на 20% (на тот момент составляла более 40%). В понедельник, 20 июня, выяснить эффективность использования приобретенного оборудования не удалось.
Разбираться с чистотой сделки по приобретению томографов в Свердловской области стали после прошлогодней сентябрьской встречи президента России Дмитрия Медведева со своим однокурсником и начальником контрольного управления главы государства Константином Чуйченко, информировавшем о завышении в регионах закупочных цен на томографы в 2,5-3 раза. Следственное управление по Свердловской области возбудило бесфигурантное уголовное дело по фактам превышения полномочий при проведении конкурса на покупку томографов, которое в октябре 2010 года было передано в следственное управление по УрФО.
«Климин и Комаров договорились с Toshiba, и ее представители писали техзадание, по которому впоследствии был объявлен конкурс, — утверждает источник нашего агентства во врачебном сообществе. — Нужды покупать именно Toshiba не было, да название и не пропишешь в конкурсной документации — выиграть мог любой производитель. Но спецификацию составили так, что никто другой выиграть не мог и комплектация была не рядовой». Он предполагает, что в схеме с реализацией пилотного федерального проекта сработала схема банального отката за победу в конкурсе.
["Аргументы и факты", 16.06.2011, "Томографы пришли к экс-министру": Речь идет о пяти рентгеновских компьютерных мультисрезовых томографах «Тошиба», купленных еще в 2008 году за 191 миллион рублей. […]
Специалисты ФАС отметили, что конкурсная документация была оформлена так, что предъявленным условиям соответствовали лишь томографы «Тошиба». Представителей «Сименс» и «Дженерал Электрик», предлагавших аналогичные изделия (за 170 и 179 млн рублей соответственно), к конкурсу просто не допустили. В апреле 2011 года ФАС, разобравшись в хитросплетениях, усмотрела ограничение конкуренции, но наказывать никого не стала. […]
До мая 2011 года уголовное дело оставалось без фигурантов. На руках имелись лишь подозрения в том, что руководством Минздрава была разыграна «откатная» схема: поделена разница между завышенной ценой и реальной стоимостью томографов «Тошиба». Речь идет о многих миллионах рублей. — Врезка К.ру]
Связаться с самим Владимиром Климиным в понедельник не удалось — его сотовый телефон был выключен. Друзья бывшего министра утверждают, что последний раз видели его около месяца назад. После отставки из системы органов госвласти Климин вернулся к работе в медицинском страховании (он был совладельцем одного из крупнейших страховщиков области — компании «Мединком»), а в конце мая продал ее.
["УралБизнесКонсалтинг", 26.05.2011, "Мединком" нашел себе "Резерв": По версии сторонних наблюдателей, продажа «Мединкома» отчасти может быть вызвана снижением административного ресурса компании. К ее потерям в этом плане относят отставку Владимира Климина с должности свердловского министра здравоохранения и вероятный уход Владимира Островского с поста главы местного управления Росимущества […].
«Компания росла на этих административных дрожжах. Сейчас их не стало», — уверен Максим Стародубцев, добавляя, что к компании есть вопросы у областной прокуратуры, что также отрицательно сказывается на ее положении на рынке. — Врезка К.ру]
Участники рынка оценивают сделку по продаже в 40 млн рублей. «Владимир ни на что не жаловался, — вспоминает собеседник «URA.Ru». — А друзья — не журналисты, они не будут выспрашивать, если человек не хочет говорить».
Общественный деятель Максим Стародубцев в своем блоге, со ссылкой на «информацию из источников, заслуживающих доверия», сообщает об объявлении Владимира Климина в розыск. «Причем, «вот забавно», сие случилось не до, а после того, как он «капитализировал» («вывел в кэш») свои имеющиеся в России активы», — отмечает Стародубцев.
Представители Следственного управления СК РФ по УрФО в понедельник оказались не готовы прокомментировать ход расследования. Источник в УФСБ по Свердловской области сообщил, что в спецслужбу материалы уголовного дела не поступали, но о махинациях Климина и Комарова руководство информировано.
Нынешние свердловские власти не намерены вмешиваться в ход расследования. «В истории с томографами не было и нет никакой особой позиции: это не поддержка отечественного производителя, не борьба за получение особо уникальной спецтехники. Вопрос закупки находился в ведении исключительно Климина. Если следствие имеет доказательства того, что аукцион был проведен с нарушением, с чьей-то заинтересованностью, выгораживать никто никого не станет», — объясняет позицию исполнительной власти чиновник, хорошо знающий тему. Он, правда, уточняет, что претензии адресованы не только свердловчанам: «Во всех регионах России, где одновременно с нами закупались томографы по разным спецпрограммам на федеральные средства, есть нарушения. Это возмутило Медведева и стало поводом для расследований».
Действительно, в понедельник Следственное управление СК РФ по Курганской области объявило о предъявлении обвинений трем жителям Москвы, заработавшим более 40 млн рублей на продаже центру им. Елизарова томографа по завышенной стоимости.
Михаил Вьюгин
