Под крышей ректора Филиппова
06.02.2020 11:31
В конце марта Российский университет дружбы народов (РУДН) оказался в центре громкого скандала. Нескольким сотням студентов Института дополнительного профессионального образования (ИДПО) университета, оплатившим полный образовательный курс, было отказано в окончании обучения. А доучившимся — в получении дипломов с последующим трудоустройством. Руководство вуза во всем винило некое ООО «МЦ отделение менеджмента». Дескать, недобросовестная фирма обманным путем заключала договоры со студентами «от имени и по поручению» РУДН. А на самом деле университет к этой затее никакого касательства не имел, и никакого профита от деятельности фирмы-мошенницы не получал. Ректор РУДН, а в прошлом министр образования РФ, Владимир Филиппов даже обратился в прокуратуру Юго-Западного округа Москвы с просьбой «разобраться» с мошенниками.
Но обманутые студенты вузовским начальникам не поверили — ведь информацию о возможности дополнительного образования с последующими карьерными преференциями они получали в стенах университета и на сайте ИДПО. Дальнейшее развитие сюжет получил, когда слово взяли представители «МЦ отделение менеджмента». Они, в свою очередь, стали доказывать, что действовали под патронажем РУДН. И даже перечисляли какие-то деньги на какие-то университетские счета. Более того, на договорах некоторых студентов стояли печати ИДПО и подписи его руководителей, а вовсе не какой-то «левой» фирмы. Пока история не закончена. После того как скандал стал публичным, руководство университета, видимо, чего-то испугавшись, пообещало «за свой счет» разрешить конфликт — выдать заслуженные дипломы и доучить остальных обманутых. Но самих пострадавших предложенная «мировая» уже не устраивает. Студентам уже не очень-то и нужны дипломы с дурной славой. Они хотят полноценного расследования. Выходят на акции протеста. Собираются писать письмо президенту Медведеву. «Мы не думали, что в РУДН будут обманывать», — сокрушалась в беседе с одним из журналистов студентка Анастасия Румянцева. От себя заметим: зря не думали. В прославленном и престижнейшем университете страны собралась компания людей, «приятных во всех отношениях» — с криминальным прошлым и таким же настоящим.
Например, одной из самых заметных фигур в описанном выше конфликте стала Анжела Должикова — свежеиспеченный проректор по дополнительному образованию. Предыдущие 5 лет Анжела Викторовна служила в РУДН начальником коммерческого управления.
Ее роль в истории со студентами будут, наверное, прояснять прокурорские работники. Но вот муж проректора — человек, в криминальных кругах весьма известный. Как следует из базы данных «РФ Криминал ОПГ», К.П. Должиков являлся одним из организаторов и руководителей «Солнцевской» ОПГ. И проходил фигурантом по громкому делу об убийстве преступного авторитета Беслана Джонуа (кличка «Бесик»).Ну ладно, как говорится, кто старое помянет… Но и сегодняшний день топ-менеджмента РУДН насыщен всякими сомнительными приключениями. Например, в отношении Анжелы Должиковой и еще нескольких должностных в УВД ЮЗАО Москвы возбуждено уголовное дело по ч.3 ст. 159 УК РФ. Каким-то особенным образом Анжела Викторовна выстроила отношения с многочисленными арендаторами, заселившими территорию РУДН. Вот следователи и заподозрили ее в мошенничестве. Правда, старший товарищ Должиковой, первый проректор университета Евгений Щесняк заверил коллегу, что волноваться не о чем. Дескать, он лично щедро отблагодарил своего друга генерал-майора Андрея Пучкова (начальника УВД ЮЗАО). Ну, 10 миллионов рублей для г-на Щесняка не такие великие деньги, а другу приятно. Пока дело приостановлено. А дальше — как карта ляжет. Или как Пучков скажет.
Впрочем, на все махинации дружественных правоохранителей руководству РУДН не хватает. Недавно было возобновлено уголовное дело № 29332 — в отношении неких должностных лиц в руководстве университета. Дело это было возбуждено еще в ноябре 2010 года — по факту хищения бюджетных средств в особо крупном размере. Но первый проректор Евгений Щесняк, как рассказали люди из его окружения, лично «занес» следователю $500 тыс. Дело приостановили. Однако следователь оказался неблагодарным, быстренько уволился. И материал достали из-под сукна.
Следствием уже установлено, что в 2001-м году РУДН заключил договор подряда с неким ЗАО «Уником» на строительство четырех учебно-лабораторных корпусов. Тогда стоимость работ генподрядчик оценил в 160 млн руб. Но быстро, как известно, хорошо не бывает. Шли годы, параллельно шли и строительные работы. С 2006-го по 2009-й — РУДН получил из бюджета на свою «стройку века» еще 626 млн руб. И все до копейки перечислил дружественному генподрядчику. Последний, в свою очередь, слегка подтасовал отчетность. И 35 млн руб., по мнению следствия, оказались просто похищены. Понятно, что в этой афере были заинтересованы обе стороны — и заказчик, и подрядчик. Иначе с каких бы щей уважаемый первый проректор университета отдал почти половину суммы тому следователю…
Вообще фигура Евгения Щесняка, как утверждают наши источники в РУДН, самая демоническая по всем руководстве университета. Первый проректор носит кличку «Берия», является грозой всего заведения и подчинил себе все окружение, включая ректора Владимира Филиппова. Евгений Леонидович фактически хозяйничает в вузе с 1994-го года. С той поры он стал вполне состоятельным человеком. По данным БТИ, он владеет несколькими квартирами в Мансуровском переулке — общей площадью в 600 кв. м, квартирой на Ореховом бульваре — площадью 347 кв. м и квартирой на Новоясеневском проспекте. Но эта — маленькая, 54 кв. м. Именно Евгений Щесняк «рулит» всеми хозяйственными делами РУДН. И, надо сказать, хлопот у него не меньше, чем денег. Взять, к примеру, университетские территории, которых в распоряжении РУДН изрядно. На ул. Миклухо-Маклая университет занимает владения 4-10. Как-то так вышло, что право федеральной собственности не зарегистрировано ни на землю, ни на объекты недвижимости. Так что Евгения Леонидовича в его действиях никто и ничто не стесняет. Поэтому землю он сдал в аренду ООО «Атлантикс», в котором сам и значится учредителем, и ОАО «Мегасфера», где в учредителях долгое время состоял упомянутый «криминальный» муж Анжелы Должиковой. Любезные сердцу проректора арендаторы на чужой земле не церемонятся. Строят все, что считают нужным — с одобрения благодетеля. То обстоятельство, что земля из федеральной собственности фактически выводится в пользу аффилированных с Щесняком структур, никого не беспокоит. А некоторых, напротив, очень радует.
Или возьмем здание на Подольском шоссе, д. 8, корп. 5. По оценкам экспертов, рыночная стоимость аренды на этих площадях колеблется от 17 до 20 тыс. руб. за 1 кв. м в год. Но по указанию ректора Филиппова более 12 тыс. кв. м сданы в аренду сроком на 10-20 лет компаниям, дружественным самому Владимиру Михайловичу и его первому заместителю, по 3 тыс. руб. за «квадрат». Таким образом, только на арендном откате два ученых мужа «поднимаются» ежегодно на 140-150 млн. руб.
Арендный бизнес вообще очень весом для университетского начальства. На территориях РУДН — более 40 заведений общепита, вмещающих в общей сложности более 3 тысяч посетителей. Арендаторы активно продают алкоголь. При этом и руководство университета, и остальные «хозяйствующие субъекты» чувствуют себя в полной безопасности: никакие проверки из органов правопорядка им не грозят. Попробуй проверь, если у вузовского воротилы в друзьях генералы...
Впрочем, наши герои вполне преуспели и в извлечении профильных доходов. РУДН — это ведь не только рай для арендаторов, но и высшее образовательное учреждение. Причем, главным образом — для иностранных граждан. Ежегодно здесь обучается более 4-х тысяч зарубежных студентов. И эту цифру руководство университета вполне может занести себе в актив. Если бы при зачислении иностранцев не игнорировались некоторые нормативно-правовые акты, студентов в РУДН было бы существенно меньше. Потому что принимать их российский вуз вправе только при наличии свидетельства об эквивалентности образования. О чем в 1996-м году издано постановление правительства, а в 2009-м — приказ Минобрнауки. Но руководству РУДН эти бумаги — не указ. Каждый год университет незаконно зачисляет тысячи зарубежных граждан, которым потом выдает фактически нелегитимные дипломы. Благодарные выпускники разъезжаются по своим странам и континентам, даже не подозревая, что стали обладателями филькиных грамот. Кстати, в октябре прошлого года Анжела Должикова получила от генерального директора ООО «Симатекс» Ханна Халима $20 тыс. — в благодарность за прием группы из 20 студентов из Малайзии без свидетельства об эквивалентности. Ну что ж, курочка по зернышку…
Еще один «профильный» бизнес РУДН — продажа дипломов. Ну, куда же без этого. Все продают — и он продает. Но не о юристах и экономистах сейчас речь. Университет очень ловко приладился «оказывать дополнительные образовательные услуги» врачам и медицинскому персоналу. При том, что соответствующей лицензии у вуза нет. Как нет и потребных преподавательских ресурсов. К примеру, на кафедре сестринского дела всего 5 преподавателей. Но зато учебных программ — 200. А студентов — по полторы-две тысячи человек ежегодно. Всего же, по оценкам наблюдателей, РУДН продает в год 8-10 тыс. дипломов по самым разным медицинским специальностям. В частности, именно там прошли переквалификацию многие врачи столичной «Скорой помощи». Недавно один печальный итог университетского медицинского образования стал известен широкой общественности. После стандартной косметической операции в клинике «Хирургия красоты», выполненной липовым выпускником РУДН, умерла москвичка Елена Токарева.Впрочем, тяга к медицине у руководителей РУДН только образовательными услугами не ограничивается. Несколько лет назад Евгений Щесняк создал на территории вуза незаконный круглосуточный стационар для помощи страдающим алкоголизмом и наркоманией. По некоторым сведениям, стационар появился, когда к наркотикам пристрастились сыновья первого проректора. Сильнодействующие препараты для лечения — трамал (трамадол), сибазон, клофелин, фенобарбитал — закупались по заказу РУДН, будто бы для учебных и научных процессов. А на практике продавались страдальцам-клиентам стационара. И теперь ректор Владимир Филиппов, на пару с завкафедрой фармтехнологии Р.А.Абрамович ищет структуру, которая согласится дать фиктивный акт «об уничтожении биологических отходов». С учетом их финансовой мощи и административного ресурса, надо полагать, найдут.
Связи с властными структурами — вообще довольно увесистый актив «приятной компании». К примеру, Филиппов и Щесняк в состоянии сами инициировать в своем заведении проверки Счетной палаты. Ревизии всегда проходят как по накатанной. Результатом их становится очередной документ о прекрасном состоянии дел в университете. При этом въедливые аудиторы СП «не замечают» очевидных нарушений. Начали в свое время строить общежитие. Смета на строительство в 300 млн руб. была одобрена. И за дело тут же, без всяких тендеров, взялась очередная дружественная организация. Тендер объявили, когда заканчивалось строительство 4-го этажа. Просто чтобы соблюсти хоть какие формальности. А смета по окончании строительства возросла до 450 млн руб.
На дружеской ноге Евгений Щесняк и с руководителями профильного министерства. Особенно близок он с заместителем Фурсенко по капстроительству Маратом Камболовым. Так что жонглировать целевыми бюджетными вливаниями в РУДН могут безнаказанно. Марат Аркадьевич проверку не нашлет. Наоборот, подкинет по-товарищески несколько сотен миллионов рублей — от казенных щедрот. Как это случилось в конце прошлого года, когда министерство выделило для строительных работ 300 млн руб., на которые до нового года точно ничего не построишь. Но успешно «освоить» — можно.
Владимир Филиппов тоже не лыком шит. Он всегда может рассчитывать на поддержку своего бывшего зама в Минобрнауке, а ныне председателя комитета Госдумы по образованию Григория Балыхина. Тем более, что жена парламентария Татьяна — декан в РУДН. А их сын — владелец кафе «Галери», расположенного на территории университета. Его, подъезжающего на «Бентли», часто видят студенты.
Но, бесспорно, козырный туз в рукаве Владимира Филиппова — помощник президента Медведева Аркадий Дворкович. Дружеским расположением этого человека Владимир Михайлович гордится по-настоящему. По его собственным словам, они с Аркадием Владимировичем встречаются еженедельно. И тот всегда обещает всяческую поддержку и протекции во всех ректорских начинаниях. И слово свое держит.
У руководителей РУДН в разных властных структурах вообще друзей гораздо больше, чем недоброжелателей. Ну с чего бы испытывать неприязнь к вузовскому начальству чиновникам МВД, ФСБ, прокуратуры, упомянутой уже Счетной палаты, успешно защищающим на кафедрах университета диссертации за бюджетные деньги? Проблема лишь в том, что система взаимных преференций, грамотно выстроенная Филипповым, Щесняком и их младшими коллегами, все ниже опускает планку российского образования. И все выше поднимает уровень российской коррупции. Такая вот, с позволения сказать, кинетика.
Ростислав Пляхин
МВД России ГУ МВД России по г. Москве
Управление внутренних дел
по Южному административному округу
Главного управления
Министерства внутренних дел
Российской Федерации по городу Москве
(УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве)
Следственное управление
Каширское ш., 30, Москва.
115522 факс: 8 (499) 324-07-66
В производстве СЧ СУ при УВД по ЮАО г. Москвы находится уголовное дело № 29332, возбужденное 10.11.2010 года по ч.4 ст. 159 УК РФ. по материалам проверки ДЭБ МВД России в отношении неустановленных лиц.
В ходе следствия установлено, что 11.05.2001 года Российский университет дружбы народов-заказчик в лиц И.О. ректора Билибина Д.П. заключил договор №11-05/01 генерального подряда от 11.05. 2001 года с ЗАО «Уником»- генеральный подрядчик, в лице генерального директора Морозова А.В., согласно которому генеральный подрядчик принял на себя генеральный подряд по строительству учебно-лабораторных корпусов РУДН (на базе клинической больницы Общества Красного Креста и красного Полумесяца), расположенного по адресу: г. Москва, ул. Миклухо-Маклая. 43 квартал, стоимость работ по государственному контракту составила 160 000 000 руб. в ценах по состоянию на 01.01.1999 г. В соответствии с государственным контракгом в период с 2006-2009 г. руководством Рособразования в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы ГОУ ВПО РУДН выделены бюджетные средства на строительство учебно-лабораторных корпусов в сумме 625 743 809 руб., которые были перечислены с расчетного счета ГОУ ВПО РУДН на расчетный счет ООО «Уником», открытый в ОАО «Банк Москвы», отделение Даниловское по адресу: г. Москва, ул. Подольская, д. 8. Однако руководством ЗАО «Уником» при осуществлении взятых на себя обязательств по выполнению строительных работ, путем внесения искаженных данных в формы строительной отчетности в отношении использованных строительных материалов и завышения фактически выполненных объемов работы, похитило бюджетные денежные средства в особо крупном размере на сумму 35 007 526 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 и 5 части второй ст. 38 (или) частью первой ст. 152 УПК РФ.
1.Поручить сотрудникам вверенного Вам подразделения провести ряд оперативно-розыскных мероприятий, направленных на документирование незаконной деятельности должностных лиц РУДН в том числе, первого проректора «Российский университет дружбы народов» Щесняк Евгений Леонидович, в связи с этим дополнительно допросить последнего о порядке расходования денежных средств при строительстве, о завышении объема строительных работ при строительстве учебно-лабораторных корпусов РУДН «Б», «В», «Г» (на базе клинической больницы Общества Красного Креста и красного Полумесяца), расположенного по адресу: г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, 43 квартал.
2.Осуществить контроль подготовки необходимой документации для проведениb строительной экспертизы, по результатам сбора документов произвести выемку.
Следователь по ОВД Iотдела СЧ СУ УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве
майор юстиции
Н.А. Мелешина
Тысячи дипломов и сертификатов об окончании курсов переподготовки, выданных Российским университетом дружбы народов, могут быть признаны недействительными. Беспрецедентный для высшей школы скандал спровоцировал сотрудник РУДН Павел Бондарь. Он утверждает, что обучение модным медицинским специальностям на платных курсах повышения квалификации в этом вузе велось с массой нарушений, а порой и просто незаконно. Серьезность обвинений сейчас проверяет Рособрнадзор, не исключено и подключение прокуратуры. При этом именитый ректор вуза Владимир Филиппов, ранее возглавлявший Минобразования, утверждает, что не имеет достаточных «рычагов влияния» на курсы, выпустившие на рынок сотни косметологов, пластических хирургов, мануальных терапевтов.
Работающий в РУДН документоведом Павел Бондарь заявил, что на факультете повышения квалификации медицинских работников в течение нескольких лет фактически осуществлялась продажа дипломов о дополнительном образовании и сертификатов специалиста. Сделать такой вывод его заставил анализ материалов, которые проходили через его руки и, по его словам, свидетельствовали о вопиющих нарушениях в работе факультета. Все эти нарушения молодой человек, представляющий себя борцом за правду, подробно описал в обращениях, отправленных недавно в прокуратуру, Минобрнауки и Минздравсоцразвития (а так же, как водится, премьер-министру и президенту). Вот лишь некоторые из них.
РУДН проводит обучение по 16 медицинским программам, на которые у вуза нет лицензии, утверждает Павел Бондарь. Причем, как отмечают эксперты, речь идет о весьма востребованных и «зарплатоемких» профессиях: диетолог, косметолог, мануальный терапевт, пластический хирург и т.п.
Вуз предлагает, как короткие двухнедельные учебные программы, после которых слушатель получает сертификат специалиста, так и полноценные многомесячные курсы, гарантирующие диплом гособразца о профессиональной подготовке по определенной специальности. Но при этом многие программы не соответствуют требованиям по длительности подготовки, установленным приказом Минздрава (№186 от 05.06.1998 (ред. от 05.08.2003). Например, этот документ предполагает, что для повышения квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием слушатели должны обучаться 216 академических часов. А по словам Бондаря, в РУДН курс для них рассчитан на 144 часа. Самые грубые нарушения он обнаружил на курсах акушерок.
На кафедре сестринского дела ФПКМР, по данным Бондаря, работает лишь пять штатных преподавателей, при этом открыто около 200 программ, ежегодно проходят повышение более 4 тыс. слушателей. У кафедры якобы отсутствуют договоры с клиническими базами, наличие которых прямо предусмотрено приказом Минздрава.
Павел Бондарь утверждает, что в государственную аттестационную комиссию факультета, по решению которой и выдаются дипломы, включались люди, на заседании комиссий даже не появлявшиеся. А в составе ГАК на 2011 год по кафедре акушерства, гинекологии и репродуктивной медицины документовед якобы обнаружил специалистов, которых уже нет в живых.
«На мой взгляд, факультет может окончательно превратиться в фабрику по продаже дипломов и сертификатов. Страдать от этого приходится нам, когда медицинские услуги оказываются некомпетентными людьми», — заявил «МН» сам разоблачитель. Он утверждает, что сообщил об этих фактах руководству. «Но реакции сначала не последовало, и я стал действовать дальше», — говорит Бондарь.
Описанные им факты уже шокировали представителей медицинского сообщества. «Если в результате проверок подтвердятся указанные в обращении сотрудника РУДН нарушения, то это просто уникальный случай. Количество пострадавших, дипломы которых будут признаны недействительными, может доходить до нескольких тысяч. В государственных медицинских вузах подобные инциденты случаются реже», — заявил «МН» академик РАМН Сергей Колесников, преподающий в МГУ и РГМУ им. Пирогова. Бывший депутат Госдумы Колесников возмущен тем, что дипломы по «укороченной» программе выдаются по медицинским специальностям, однако он не упустил случая посетовать на недофинансированность высшего образования. «Если заведующий кафедрой получает 17 тыс. руб., то он вынужден придумывать схемы для получения дополнительного дохода», — полагает Колесников.
Примечательно, что набирающий обороты скандал, ставящий под вопрос уровень истинной квалификации тысяч врачей и медсестер, игнорируется Министерством здравоохранения и социального развития. В ведомстве Татьяны Голиковой, которая в среду, 4 апреля, на конференции «Медицинское образование-2012» сетовала на дефицит в стране квалифицированных врачебных кадров, считают, что происходящее в РУДН не имеет к ним никакого отношения. «У нас нет надзорных полномочий по приказам, устанавливающим длительность образовательных курсов по медицинским специальностям. Все полномочия в этой области переданы Рособрнадзору», — сообщили «МН» в пресс-службе Минздравсоцразвития.
Рособрнадзор, по данным «МН», уже приступил к проверке факультета повышения квалификации медицинских работников РУДН. Но от комментариев специалисты этого ведомства, изучающие факты неправомерной выдачи дипломов и сертификатов, пока отказываются. Работу факультета анализирует и администрация вуза, заявила «МН» проректор РУДН по дополнительному образованию Анжела Должикова.
Администрация вуза пока не опровергает обвинения своего сотрудника и предлагает дождаться результатов проверок. Тем более что никто из выпускников ФПКМР претензий к вузу не предъявлял — в отличие, скажем, от учащихся обнаружившихся недавно «фальшивых» курсов при Институте дополнительного профобразования (ИДПО) РУДН. «Лицензия РУДН огромна, в ней длинный список направлений обучения и программ. Мы проверяем сейчас факультет, в частности сестринское отделение. Это связано и с обращением Бондаря, и с тем, что предыдущий декан факультета Виктор Ламаш фактически не работал с середины декабря: у него накопились отпуска. А потом он уволился», — пояснила Должикова.
Ректор РУДН Владимир Филиппов заявил «МН», что в меру сил постарался оздоровить сектор дополнительного образования в своем вузе: «Я сменил проректора, директора ИДПО, декана ФКПМР. Надеюсь, что увольнением для них все не закончится, и дальше этими делами будет заниматься прокуратура». Бывший министр образования утверждает, что у него «больше рычагов влияния на эту ситуацию нет».
Евгений Насыров, Галина Паперная
МН.Ру, 04.04.2012
Но обманутые студенты вузовским начальникам не поверили — ведь информацию о возможности дополнительного образования с последующими карьерными преференциями они получали в стенах университета и на сайте ИДПО. Дальнейшее развитие сюжет получил, когда слово взяли представители «МЦ отделение менеджмента». Они, в свою очередь, стали доказывать, что действовали под патронажем РУДН. И даже перечисляли какие-то деньги на какие-то университетские счета. Более того, на договорах некоторых студентов стояли печати ИДПО и подписи его руководителей, а вовсе не какой-то «левой» фирмы. Пока история не закончена. После того как скандал стал публичным, руководство университета, видимо, чего-то испугавшись, пообещало «за свой счет» разрешить конфликт — выдать заслуженные дипломы и доучить остальных обманутых. Но самих пострадавших предложенная «мировая» уже не устраивает. Студентам уже не очень-то и нужны дипломы с дурной славой. Они хотят полноценного расследования. Выходят на акции протеста. Собираются писать письмо президенту Медведеву. «Мы не думали, что в РУДН будут обманывать», — сокрушалась в беседе с одним из журналистов студентка Анастасия Румянцева. От себя заметим: зря не думали. В прославленном и престижнейшем университете страны собралась компания людей, «приятных во всех отношениях» — с криминальным прошлым и таким же настоящим.
Например, одной из самых заметных фигур в описанном выше конфликте стала Анжела Должикова — свежеиспеченный проректор по дополнительному образованию. Предыдущие 5 лет Анжела Викторовна служила в РУДН начальником коммерческого управления.
Ее роль в истории со студентами будут, наверное, прояснять прокурорские работники. Но вот муж проректора — человек, в криминальных кругах весьма известный. Как следует из базы данных «РФ Криминал ОПГ», К.П. Должиков являлся одним из организаторов и руководителей «Солнцевской» ОПГ. И проходил фигурантом по громкому делу об убийстве преступного авторитета Беслана Джонуа (кличка «Бесик»).Ну ладно, как говорится, кто старое помянет… Но и сегодняшний день топ-менеджмента РУДН насыщен всякими сомнительными приключениями. Например, в отношении Анжелы Должиковой и еще нескольких должностных в УВД ЮЗАО Москвы возбуждено уголовное дело по ч.3 ст. 159 УК РФ. Каким-то особенным образом Анжела Викторовна выстроила отношения с многочисленными арендаторами, заселившими территорию РУДН. Вот следователи и заподозрили ее в мошенничестве. Правда, старший товарищ Должиковой, первый проректор университета Евгений Щесняк заверил коллегу, что волноваться не о чем. Дескать, он лично щедро отблагодарил своего друга генерал-майора Андрея Пучкова (начальника УВД ЮЗАО). Ну, 10 миллионов рублей для г-на Щесняка не такие великие деньги, а другу приятно. Пока дело приостановлено. А дальше — как карта ляжет. Или как Пучков скажет.
Впрочем, на все махинации дружественных правоохранителей руководству РУДН не хватает. Недавно было возобновлено уголовное дело № 29332 — в отношении неких должностных лиц в руководстве университета. Дело это было возбуждено еще в ноябре 2010 года — по факту хищения бюджетных средств в особо крупном размере. Но первый проректор Евгений Щесняк, как рассказали люди из его окружения, лично «занес» следователю $500 тыс. Дело приостановили. Однако следователь оказался неблагодарным, быстренько уволился. И материал достали из-под сукна.
Следствием уже установлено, что в 2001-м году РУДН заключил договор подряда с неким ЗАО «Уником» на строительство четырех учебно-лабораторных корпусов. Тогда стоимость работ генподрядчик оценил в 160 млн руб. Но быстро, как известно, хорошо не бывает. Шли годы, параллельно шли и строительные работы. С 2006-го по 2009-й — РУДН получил из бюджета на свою «стройку века» еще 626 млн руб. И все до копейки перечислил дружественному генподрядчику. Последний, в свою очередь, слегка подтасовал отчетность. И 35 млн руб., по мнению следствия, оказались просто похищены. Понятно, что в этой афере были заинтересованы обе стороны — и заказчик, и подрядчик. Иначе с каких бы щей уважаемый первый проректор университета отдал почти половину суммы тому следователю…
Вообще фигура Евгения Щесняка, как утверждают наши источники в РУДН, самая демоническая по всем руководстве университета. Первый проректор носит кличку «Берия», является грозой всего заведения и подчинил себе все окружение, включая ректора Владимира Филиппова. Евгений Леонидович фактически хозяйничает в вузе с 1994-го года. С той поры он стал вполне состоятельным человеком. По данным БТИ, он владеет несколькими квартирами в Мансуровском переулке — общей площадью в 600 кв. м, квартирой на Ореховом бульваре — площадью 347 кв. м и квартирой на Новоясеневском проспекте. Но эта — маленькая, 54 кв. м. Именно Евгений Щесняк «рулит» всеми хозяйственными делами РУДН. И, надо сказать, хлопот у него не меньше, чем денег. Взять, к примеру, университетские территории, которых в распоряжении РУДН изрядно. На ул. Миклухо-Маклая университет занимает владения 4-10. Как-то так вышло, что право федеральной собственности не зарегистрировано ни на землю, ни на объекты недвижимости. Так что Евгения Леонидовича в его действиях никто и ничто не стесняет. Поэтому землю он сдал в аренду ООО «Атлантикс», в котором сам и значится учредителем, и ОАО «Мегасфера», где в учредителях долгое время состоял упомянутый «криминальный» муж Анжелы Должиковой. Любезные сердцу проректора арендаторы на чужой земле не церемонятся. Строят все, что считают нужным — с одобрения благодетеля. То обстоятельство, что земля из федеральной собственности фактически выводится в пользу аффилированных с Щесняком структур, никого не беспокоит. А некоторых, напротив, очень радует.
Или возьмем здание на Подольском шоссе, д. 8, корп. 5. По оценкам экспертов, рыночная стоимость аренды на этих площадях колеблется от 17 до 20 тыс. руб. за 1 кв. м в год. Но по указанию ректора Филиппова более 12 тыс. кв. м сданы в аренду сроком на 10-20 лет компаниям, дружественным самому Владимиру Михайловичу и его первому заместителю, по 3 тыс. руб. за «квадрат». Таким образом, только на арендном откате два ученых мужа «поднимаются» ежегодно на 140-150 млн. руб.
Арендный бизнес вообще очень весом для университетского начальства. На территориях РУДН — более 40 заведений общепита, вмещающих в общей сложности более 3 тысяч посетителей. Арендаторы активно продают алкоголь. При этом и руководство университета, и остальные «хозяйствующие субъекты» чувствуют себя в полной безопасности: никакие проверки из органов правопорядка им не грозят. Попробуй проверь, если у вузовского воротилы в друзьях генералы...
Впрочем, наши герои вполне преуспели и в извлечении профильных доходов. РУДН — это ведь не только рай для арендаторов, но и высшее образовательное учреждение. Причем, главным образом — для иностранных граждан. Ежегодно здесь обучается более 4-х тысяч зарубежных студентов. И эту цифру руководство университета вполне может занести себе в актив. Если бы при зачислении иностранцев не игнорировались некоторые нормативно-правовые акты, студентов в РУДН было бы существенно меньше. Потому что принимать их российский вуз вправе только при наличии свидетельства об эквивалентности образования. О чем в 1996-м году издано постановление правительства, а в 2009-м — приказ Минобрнауки. Но руководству РУДН эти бумаги — не указ. Каждый год университет незаконно зачисляет тысячи зарубежных граждан, которым потом выдает фактически нелегитимные дипломы. Благодарные выпускники разъезжаются по своим странам и континентам, даже не подозревая, что стали обладателями филькиных грамот. Кстати, в октябре прошлого года Анжела Должикова получила от генерального директора ООО «Симатекс» Ханна Халима $20 тыс. — в благодарность за прием группы из 20 студентов из Малайзии без свидетельства об эквивалентности. Ну что ж, курочка по зернышку…
Еще один «профильный» бизнес РУДН — продажа дипломов. Ну, куда же без этого. Все продают — и он продает. Но не о юристах и экономистах сейчас речь. Университет очень ловко приладился «оказывать дополнительные образовательные услуги» врачам и медицинскому персоналу. При том, что соответствующей лицензии у вуза нет. Как нет и потребных преподавательских ресурсов. К примеру, на кафедре сестринского дела всего 5 преподавателей. Но зато учебных программ — 200. А студентов — по полторы-две тысячи человек ежегодно. Всего же, по оценкам наблюдателей, РУДН продает в год 8-10 тыс. дипломов по самым разным медицинским специальностям. В частности, именно там прошли переквалификацию многие врачи столичной «Скорой помощи». Недавно один печальный итог университетского медицинского образования стал известен широкой общественности. После стандартной косметической операции в клинике «Хирургия красоты», выполненной липовым выпускником РУДН, умерла москвичка Елена Токарева.Впрочем, тяга к медицине у руководителей РУДН только образовательными услугами не ограничивается. Несколько лет назад Евгений Щесняк создал на территории вуза незаконный круглосуточный стационар для помощи страдающим алкоголизмом и наркоманией. По некоторым сведениям, стационар появился, когда к наркотикам пристрастились сыновья первого проректора. Сильнодействующие препараты для лечения — трамал (трамадол), сибазон, клофелин, фенобарбитал — закупались по заказу РУДН, будто бы для учебных и научных процессов. А на практике продавались страдальцам-клиентам стационара. И теперь ректор Владимир Филиппов, на пару с завкафедрой фармтехнологии Р.А.Абрамович ищет структуру, которая согласится дать фиктивный акт «об уничтожении биологических отходов». С учетом их финансовой мощи и административного ресурса, надо полагать, найдут.
Связи с властными структурами — вообще довольно увесистый актив «приятной компании». К примеру, Филиппов и Щесняк в состоянии сами инициировать в своем заведении проверки Счетной палаты. Ревизии всегда проходят как по накатанной. Результатом их становится очередной документ о прекрасном состоянии дел в университете. При этом въедливые аудиторы СП «не замечают» очевидных нарушений. Начали в свое время строить общежитие. Смета на строительство в 300 млн руб. была одобрена. И за дело тут же, без всяких тендеров, взялась очередная дружественная организация. Тендер объявили, когда заканчивалось строительство 4-го этажа. Просто чтобы соблюсти хоть какие формальности. А смета по окончании строительства возросла до 450 млн руб.
На дружеской ноге Евгений Щесняк и с руководителями профильного министерства. Особенно близок он с заместителем Фурсенко по капстроительству Маратом Камболовым. Так что жонглировать целевыми бюджетными вливаниями в РУДН могут безнаказанно. Марат Аркадьевич проверку не нашлет. Наоборот, подкинет по-товарищески несколько сотен миллионов рублей — от казенных щедрот. Как это случилось в конце прошлого года, когда министерство выделило для строительных работ 300 млн руб., на которые до нового года точно ничего не построишь. Но успешно «освоить» — можно.
Владимир Филиппов тоже не лыком шит. Он всегда может рассчитывать на поддержку своего бывшего зама в Минобрнауке, а ныне председателя комитета Госдумы по образованию Григория Балыхина. Тем более, что жена парламентария Татьяна — декан в РУДН. А их сын — владелец кафе «Галери», расположенного на территории университета. Его, подъезжающего на «Бентли», часто видят студенты.
Но, бесспорно, козырный туз в рукаве Владимира Филиппова — помощник президента Медведева Аркадий Дворкович. Дружеским расположением этого человека Владимир Михайлович гордится по-настоящему. По его собственным словам, они с Аркадием Владимировичем встречаются еженедельно. И тот всегда обещает всяческую поддержку и протекции во всех ректорских начинаниях. И слово свое держит.
У руководителей РУДН в разных властных структурах вообще друзей гораздо больше, чем недоброжелателей. Ну с чего бы испытывать неприязнь к вузовскому начальству чиновникам МВД, ФСБ, прокуратуры, упомянутой уже Счетной палаты, успешно защищающим на кафедрах университета диссертации за бюджетные деньги? Проблема лишь в том, что система взаимных преференций, грамотно выстроенная Филипповым, Щесняком и их младшими коллегами, все ниже опускает планку российского образования. И все выше поднимает уровень российской коррупции. Такая вот, с позволения сказать, кинетика.
Ростислав Пляхин
****
МВД России ГУ МВД России по г. Москве
Управление внутренних дел
по Южному административному округу
Главного управления
Министерства внутренних дел
Российской Федерации по городу Москве
(УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве)
Следственное управление
Каширское ш., 30, Москва.
115522 факс: 8 (499) 324-07-66
Начальнику ОЭБ и ПК УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве
полковнику полиции Уколову С. А.
исп. о/у 3 ОРЧ ОЭБ и ПК УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве Родин В.Н.
полковнику полиции Уколову С. А.
исп. о/у 3 ОРЧ ОЭБ и ПК УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве Родин В.Н.
ПОРУЧЕНИЕ
о производстве отдельных следственных действий (оперативно-розыскных, розыскных мероприятий)
о производстве отдельных следственных действий (оперативно-розыскных, розыскных мероприятий)
В производстве СЧ СУ при УВД по ЮАО г. Москвы находится уголовное дело № 29332, возбужденное 10.11.2010 года по ч.4 ст. 159 УК РФ. по материалам проверки ДЭБ МВД России в отношении неустановленных лиц.
В ходе следствия установлено, что 11.05.2001 года Российский университет дружбы народов-заказчик в лиц И.О. ректора Билибина Д.П. заключил договор №11-05/01 генерального подряда от 11.05. 2001 года с ЗАО «Уником»- генеральный подрядчик, в лице генерального директора Морозова А.В., согласно которому генеральный подрядчик принял на себя генеральный подряд по строительству учебно-лабораторных корпусов РУДН (на базе клинической больницы Общества Красного Креста и красного Полумесяца), расположенного по адресу: г. Москва, ул. Миклухо-Маклая. 43 квартал, стоимость работ по государственному контракту составила 160 000 000 руб. в ценах по состоянию на 01.01.1999 г. В соответствии с государственным контракгом в период с 2006-2009 г. руководством Рособразования в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы ГОУ ВПО РУДН выделены бюджетные средства на строительство учебно-лабораторных корпусов в сумме 625 743 809 руб., которые были перечислены с расчетного счета ГОУ ВПО РУДН на расчетный счет ООО «Уником», открытый в ОАО «Банк Москвы», отделение Даниловское по адресу: г. Москва, ул. Подольская, д. 8. Однако руководством ЗАО «Уником» при осуществлении взятых на себя обязательств по выполнению строительных работ, путем внесения искаженных данных в формы строительной отчетности в отношении использованных строительных материалов и завышения фактически выполненных объемов работы, похитило бюджетные денежные средства в особо крупном размере на сумму 35 007 526 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 и 5 части второй ст. 38 (или) частью первой ст. 152 УПК РФ.
ПРОШУ:
1.Поручить сотрудникам вверенного Вам подразделения провести ряд оперативно-розыскных мероприятий, направленных на документирование незаконной деятельности должностных лиц РУДН в том числе, первого проректора «Российский университет дружбы народов» Щесняк Евгений Леонидович, в связи с этим дополнительно допросить последнего о порядке расходования денежных средств при строительстве, о завышении объема строительных работ при строительстве учебно-лабораторных корпусов РУДН «Б», «В», «Г» (на базе клинической больницы Общества Красного Креста и красного Полумесяца), расположенного по адресу: г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, 43 квартал.
2.Осуществить контроль подготовки необходимой документации для проведениb строительной экспертизы, по результатам сбора документов произвести выемку.
Следователь по ОВД Iотдела СЧ СУ УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве
майор юстиции
Н.А. Мелешина
****
РУДН обвиняют в продаже документов о переподготовке врачей
РУДН обвиняют в продаже документов о переподготовке врачей
Тысячи дипломов и сертификатов об окончании курсов переподготовки, выданных Российским университетом дружбы народов, могут быть признаны недействительными. Беспрецедентный для высшей школы скандал спровоцировал сотрудник РУДН Павел Бондарь. Он утверждает, что обучение модным медицинским специальностям на платных курсах повышения квалификации в этом вузе велось с массой нарушений, а порой и просто незаконно. Серьезность обвинений сейчас проверяет Рособрнадзор, не исключено и подключение прокуратуры. При этом именитый ректор вуза Владимир Филиппов, ранее возглавлявший Минобразования, утверждает, что не имеет достаточных «рычагов влияния» на курсы, выпустившие на рынок сотни косметологов, пластических хирургов, мануальных терапевтов.
Работающий в РУДН документоведом Павел Бондарь заявил, что на факультете повышения квалификации медицинских работников в течение нескольких лет фактически осуществлялась продажа дипломов о дополнительном образовании и сертификатов специалиста. Сделать такой вывод его заставил анализ материалов, которые проходили через его руки и, по его словам, свидетельствовали о вопиющих нарушениях в работе факультета. Все эти нарушения молодой человек, представляющий себя борцом за правду, подробно описал в обращениях, отправленных недавно в прокуратуру, Минобрнауки и Минздравсоцразвития (а так же, как водится, премьер-министру и президенту). Вот лишь некоторые из них.
РУДН проводит обучение по 16 медицинским программам, на которые у вуза нет лицензии, утверждает Павел Бондарь. Причем, как отмечают эксперты, речь идет о весьма востребованных и «зарплатоемких» профессиях: диетолог, косметолог, мануальный терапевт, пластический хирург и т.п.
Вуз предлагает, как короткие двухнедельные учебные программы, после которых слушатель получает сертификат специалиста, так и полноценные многомесячные курсы, гарантирующие диплом гособразца о профессиональной подготовке по определенной специальности. Но при этом многие программы не соответствуют требованиям по длительности подготовки, установленным приказом Минздрава (№186 от 05.06.1998 (ред. от 05.08.2003). Например, этот документ предполагает, что для повышения квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием слушатели должны обучаться 216 академических часов. А по словам Бондаря, в РУДН курс для них рассчитан на 144 часа. Самые грубые нарушения он обнаружил на курсах акушерок.
На кафедре сестринского дела ФПКМР, по данным Бондаря, работает лишь пять штатных преподавателей, при этом открыто около 200 программ, ежегодно проходят повышение более 4 тыс. слушателей. У кафедры якобы отсутствуют договоры с клиническими базами, наличие которых прямо предусмотрено приказом Минздрава.
Павел Бондарь утверждает, что в государственную аттестационную комиссию факультета, по решению которой и выдаются дипломы, включались люди, на заседании комиссий даже не появлявшиеся. А в составе ГАК на 2011 год по кафедре акушерства, гинекологии и репродуктивной медицины документовед якобы обнаружил специалистов, которых уже нет в живых.
«На мой взгляд, факультет может окончательно превратиться в фабрику по продаже дипломов и сертификатов. Страдать от этого приходится нам, когда медицинские услуги оказываются некомпетентными людьми», — заявил «МН» сам разоблачитель. Он утверждает, что сообщил об этих фактах руководству. «Но реакции сначала не последовало, и я стал действовать дальше», — говорит Бондарь.
Описанные им факты уже шокировали представителей медицинского сообщества. «Если в результате проверок подтвердятся указанные в обращении сотрудника РУДН нарушения, то это просто уникальный случай. Количество пострадавших, дипломы которых будут признаны недействительными, может доходить до нескольких тысяч. В государственных медицинских вузах подобные инциденты случаются реже», — заявил «МН» академик РАМН Сергей Колесников, преподающий в МГУ и РГМУ им. Пирогова. Бывший депутат Госдумы Колесников возмущен тем, что дипломы по «укороченной» программе выдаются по медицинским специальностям, однако он не упустил случая посетовать на недофинансированность высшего образования. «Если заведующий кафедрой получает 17 тыс. руб., то он вынужден придумывать схемы для получения дополнительного дохода», — полагает Колесников.
Примечательно, что набирающий обороты скандал, ставящий под вопрос уровень истинной квалификации тысяч врачей и медсестер, игнорируется Министерством здравоохранения и социального развития. В ведомстве Татьяны Голиковой, которая в среду, 4 апреля, на конференции «Медицинское образование-2012» сетовала на дефицит в стране квалифицированных врачебных кадров, считают, что происходящее в РУДН не имеет к ним никакого отношения. «У нас нет надзорных полномочий по приказам, устанавливающим длительность образовательных курсов по медицинским специальностям. Все полномочия в этой области переданы Рособрнадзору», — сообщили «МН» в пресс-службе Минздравсоцразвития.
Рособрнадзор, по данным «МН», уже приступил к проверке факультета повышения квалификации медицинских работников РУДН. Но от комментариев специалисты этого ведомства, изучающие факты неправомерной выдачи дипломов и сертификатов, пока отказываются. Работу факультета анализирует и администрация вуза, заявила «МН» проректор РУДН по дополнительному образованию Анжела Должикова.
Администрация вуза пока не опровергает обвинения своего сотрудника и предлагает дождаться результатов проверок. Тем более что никто из выпускников ФПКМР претензий к вузу не предъявлял — в отличие, скажем, от учащихся обнаружившихся недавно «фальшивых» курсов при Институте дополнительного профобразования (ИДПО) РУДН. «Лицензия РУДН огромна, в ней длинный список направлений обучения и программ. Мы проверяем сейчас факультет, в частности сестринское отделение. Это связано и с обращением Бондаря, и с тем, что предыдущий декан факультета Виктор Ламаш фактически не работал с середины декабря: у него накопились отпуска. А потом он уволился», — пояснила Должикова.
Ректор РУДН Владимир Филиппов заявил «МН», что в меру сил постарался оздоровить сектор дополнительного образования в своем вузе: «Я сменил проректора, директора ИДПО, декана ФКПМР. Надеюсь, что увольнением для них все не закончится, и дальше этими делами будет заниматься прокуратура». Бывший министр образования утверждает, что у него «больше рычагов влияния на эту ситуацию нет».
Евгений Насыров, Галина Паперная
МН.Ру, 04.04.2012
