Коррупционный край губернатора Кузнецова
06.02.2020 11:31
Нидерланды – крохотная страна. Здесь нет запасов нефти, угля, золота, алмазов, железных и урановых руд, здесь не текут бурные реки, на которых можно было бы соорудить гидроэлектростанции, нет лесных массивов, которые можно было бы разрабатывать в промышленных масштабах. Единственное, чем не обделила судьба это североевропейское государство, – природный газ. Им и торгуют, наравне с продуктами химической промышленности, изделиями из металла, мясом, молоком, сырами, парниковыми овощами и знаменитыми на весь мир цветами. Но зато всё остальное здесь закупают: чугун и сталь, нефть и автомобили, цветные металлы и одежду.
Минимальная заработная плата в стране у граждан старше 23 лет – более полутора тысяч евро в месяц. Она пересматривается дважды в год и постоянно повышается. Пенсия составляет 70 процентов от месячного заработка и тоже постоянно растёт. С нашей, российской, точки зрения – это необъяснимый парадокс. Ведь это у нас несметные природные богатства, а между тем, большинство населения едва сводит концы с концами. Почему?
Один из самых больших и богатых природными ресурсами регионов Ро ссии – Красноярский край. На его территории могло бы разместиться 57 Нидерландов. Здесь сосредоточено 95 процентов российских запасов никеля и платиноидов, более 20 процентов отечественных запасов золота, а ещё кобальт, магнезиты, графит, свинец, апатиты, марганцевые, алюминиевые и урановые руды, нефть и газ.Но, как показывает опыт, количество далеко не всегда переходит в качество. Гуляющая на лугу корова – это ещё не зажаренный стейк.
Как и вся страна, Красноярский край в течение последних двадцати лет переживает трудный период. Переход с плановой экономики на рыночную привёл к разрушению многих производств, некогда составлявших славу индустриального края. Например, приказал долго жить знаменитый комбайновый завод. «Почил в бозе» завод по производству экскаваторов. Вся эта техника, произведённая в регионе, оказалась неконкурентоспособной.
Куда вести огромный край? Что и как здесь производить? Как распорядиться трудовыми ресурсами? Что предпринять, чтобы люди жили достойно? Трудные вопросы для всякого, кто встанет во главе региона. Ответить на них можно, лишь обладая широтой взгляда и чувством личной ответственности за судьбу вверенной территории. Таких людей обычно называют людьми с государственным мышлением. Государственное же мышление обязательно предполагает наличие таких качеств, как твёрдость характера и личное мужество. Думаю, не нужно доказывать почему – достаточно вспомнить российскую историю.
В Красноярском крае степень риска для умного и ответственного руководителя возрастает многократно в силу криминализованности края. Я имею в виду не примитивный разбой, практически ушедший в прошлое, а личный интерес влиятельных фигур к развитию в регионе тех или иных производств. Фигуры эти столь могущественны, а интересы их так значительны, что всяческие усилия изменить колониальную политику центра по отношению к богатому региону чреваты вполне предсказуемыми последствиями.
За годы рыночных реформ в Красноярском крае сменилось четыре губернатора: Аркадий Вепрев, Валерий Зубов, Александр Лебедь и Александр Хлопонин. (Ещё двое временно исполняли обязанности главы администрации.) Сегодня регион возглавляет пятый губернатор – Лев Кузнецов. Трое были избраны. Вепрев и Кузнецов – назначены.
Пожалуй, никто из администраторов по своим личностным качествам не дотягивал до уровня руководителя, соответствующего масштабам управляемой ими территории. Каждый обладал определёнными достоинствами. Например, Аркадий Вепрев, бывший председатель колхоза, хорошо знал сельское хозяйство. Доктор экономических наук Зубов – экономику региона. Генерал в отставке Лебедь отличался вызывающей независимостью и прямотой. В Хлопонине отмечают талант менеджера и толерантность. Но ни один из них не стал крупной системообразующей фигурой для Красноярского края. Возможно, потому что в условиях российской действительности появление таких личностей в принципе невозможно. Культурная среда не предполагает появления широко образованных, масштабно мыслящих, внутренне раскрепощённых, самостоятельных, щепетильных в нравственном отношении лидеров. Выстроенная вертикаль государственной власти востребует не лидеров, а послушных чиновников – в меру образованных и по-бендеровски ловких. Похоже, нынешний губернатор Красноярского края Лев Кузнецов именно из такого призыва.
Лев Владимирович Кузнецов, 1965 года рождения. По специальности – экономист-международник. Работал во Всесоюзном объединении государственных и банковских кредитов Внешэкономбанка СССР, советником председателя правления акционерного коммерческого банка «Международная финансовая компания» (МФК). В 1996-м, когда МФК и ОНЭКСИМ Банк приобрели РАО «Норильский никель» , Хлопонин был назначен генеральным директором и председателем правления компании, а Кузнецов – начальником контрольно-ревизионного департамента. В 1997-м стал заместителем Хлопонина и первым заместителем генерального директора АО «Норильский комбинат». Входил в правление «Норильского никеля», в советы директоров «Норильскгазпрома» и «Енисейского речного пароходства».
Став губернатором Красноярского края, Хлопонин назначил Кузнецова своим первым заместителем. После отставки в 2007 году занялся бизнесом. Был избран в совет директоров ОАО «Красноярский завод цветных металлов имени В.Н. Гулидова». Занимал пост президента ООО «Инвестиционная компания «Фабрис» и ООО «Макропро». Возглавил связанную с «Фабрис» общими активами холдинговую компанию ООО «Колмар» (добыча, обогащение и продажа угля в республике Саха (Якутия). С февраля 2010-го – губернатор Красноярского края.
Кузнецов управляет регионом два года. Этого времени достаточно, чтобы о нём как о руководителе сложилось определённое представление. Но при первой же попытке услышать оценку деятельности губернатора я натолкнулся на довольно странный феномен. Бывший депутат краевого Законодательного собрания, человек, много лет отдавший строительству, после некоторого раздумья заявил: я его так и не понял.
Подобный ответ мне довелось слышать не раз от людей, занимающих или занимавших в крае солидные должности и в силу своего положения тесно общавшихся с главой администрации. Затруднение с оценкой личности губернатора – это, согласитесь, уже оценка. Единственное, что моим собеседникам представлялось ясным и понятным, так это личный бизнес Кузнецова. По их мнению, именно личный бизнес больше всего остального занимает внимание губернатора.
В Красноярском крае живёт очень неудобный журналист – Алексей Тарасов, трижды лауреат премии Союза журналистов России. Это благодаря ему в своё время страна узнала о теневом руководителе края 90-х годов прошлого века Анатолии Быкове. Тарасов приоткрыл некоторые особенности бизнеса нынешнего главы администрации, связанного с ООО «Трансмост». Компанию Кузнецов учредил, когда был ещё первым вице-губернатором. Ему принадлежит 51 процент акций фирмы. «Трансмост», как было объявлено, создали с весьма благородной целью – строить мосты и дороги к створу Богучанской ГЭС и промышленным объектам, которые со временем будут воздвигнуты для потребления её энергии.
Особенность рождения ООО «Трансмост» в том, что компанию учредили с некой хитринкой: её назвали так же, как известное в строительном мире ОАО «Трансмост». Может, это название, да ещё административный ресурс сразу же помогли новорождённой компании получить лакомый заказ – строительство моста через Ангару? И хотя ООО не имело опыта подобных работ, именно оно выиграло конкурс. Это выглядело очень странно, тем более что другой участник тендера, омский «Мостовик» – фирма с солидным опытом подобного строительства, предлагала возвести мост почти на 500 миллионов рублей дешевле, чем это собирался сделать «Трансмост».
Опытные строители предсказывали: в деятельности ООО «Трансмост» не избежать криминала. Так и случилось. Уже в 2010 году следственный отдел при Сибирском УВД на транспорте возбудил уголовное дело по факту мошенничества в особо крупном размере. В одной из своих публикаций Тарасов цитирует сайт Генеральной прокуратуры: «Проверкой целевого использования средств федерального бюджета территориальным управлением Росфиннадзора установлено, что работы по устройству опор мостов субподрядчиком фактически не выполнены, а отражённые в документах приёмки выполненных работ сведения не соответствуют действительности». Чем закончилось громкое дело, широкую общественность не оповестили. Вот и гадай: то ли дело, что называется, высосали из пальца, то ли в очередной раз административный ресурс сработал?
Ещё один скандал вокруг губернаторской компании возник год назад. Как сообщила «Новая газета», Управление автомобильных дорог края (КрУДор) перерасходовало в пользу ООО «Трансмост» 650 млн рублей. Руководству Управления грозил крупный штраф. Больше миллиарда рублей штрафа могли взыскать и с самой фирмы. Однако решение краевого управления федеральной антимонопольной службы (УФАС) виновники обжаловали в арбитражном суде столицы и избежали разорительного штрафа.
Ко времени этого скандала владелец компании Кузнецов уже возглавлял администрацию края и как бы не имел отношения к ООО: свою долю акций, как и положено, он передал в доверительное управление. Но непросто оказалось убедить общественное мнение в том, что не будь собственником компании «Трансмост» губернатор, она не получила бы такую щедрую подкормку из рук начальника КрУДора.
Несмотря на то, что капиталы «Трансмоста» не пострадали, а свобода его управленцев не оказалась ущемлённой, авторитету её главного собственника был нанесён серьёзный урон. И хотя губернатор совсем недавно всё же предпочёл избавиться от акций скандально известного ООО, спасти положение ему вряд ли удастся: в сознании граждан уже сложился вполне определённый образ администратора.
В один из вечеров, прогуливаясь по Красноярску, я случайно наткнулся на двухэтажный деревянный дом, когда-то выкрашенный в голубой цвет. Дому больше ста лет: просевшие стены, перекошенные двери… На втором этаже – коммуналка. В одной из комнат живёт дочь известного в крае исследователя Василия Рогозинского. Его именем назван один из островов Лабиринтового архипелага у полуострова Таймыр. Что должна думать глубоко пожилая женщина с небогатой пенсией, узнав о том, что у губернатора в собственности целый парк дорогих автомобилей и вилла во Франции с земельным участком в 3300 квадратных метров? Верит ли она в то, что губернатор связывает своё будущее с краем, которому посвятил свою жизнь её отец?
Не уверен, что существует несколько мнений и по поводу планов Василия Кузубова, до недавнего времени занимавшего должность первого заместителя Кузнецова. Полтора десятка лет стоял он у руководства краем, пережил не одного губернатора и считался человеком если не незаменимым, то, во всяком случае, ключевой фигурой в администрации региона. Все годы правления Кузубова сопровождали скандалы. Видимо, их накопилось слишком много, и месяц назад он написал заявление об отставке. Губернатор её принял, но, как сообщают из Красноярска, фактически Кузубов продолжает управлять территорией: сидит в том же кабинете, по-прежнему даёт указания, ездит на автомобиле, принадлежащем администрации.
Так вот, по поводу планов вчерашнего заместителя губернатора. В декабре 2010 года в США на сайте журнала Russia появилась статья с интригующим названием: «Русский чиновник потратил миллионы в Нью-Йорке». В ней со ссылками на документы высказывалось мнение, что чиновник вывез в офшорные зоны крупные суммы, на которые через свою жену Галину Кузубову обзавёлся роскошными апартаментами на Манхэттене. Из публикации «Русский чиновник потратил миллионы в Нью-Йорке»: «В прошлом году вице-губернатор Василий Кузубов официально отчитался о своих доходах. Согласно декларации, за весь 2009 год он заработал 1 млн 880 тыс. рублей (около $ 62 тыс.). В документах, поданных в налоговые органы, есть упоминание о квартире в Красноярске и машиноместе в гараже, но нет ни слова о деятельности фирм во Флориде, учредителями которых являлся российский чиновник.
Тем не менее, именно его деятельность на государственном посту, как следует из документов, которыми мы располагаем, и позволила его жене Галине Кузубовой, сменившей несколько лет назад имя и ставшей Lina Kay, купить квартиру на Манхэттене стоимостью почти $ 3 млн. Эти деньги были лишь частью средств, переведённых за последние 6 лет из России на личный счёт Василия Кузубова сначала в Лихтенштейне и затем на счета его жены в США. Только в 2004 году, например, через компанию Кузубова Sareno Ltd, зарегистрированную на Британских Виргинских островах было переведено $ 1 260 012,35. Согласно банковским документам, деньги поступали от продажи акций различных предприятий, которыми владел господин Кузубов. Далее деньги перечислялись на его личный счёт, а затем, в качестве «подарка от мужа», – на счёт его жены. Таким образом, только за два месяца в 2004 году Галина Кузубова получила более $ 1,2 млн.
По всей видимости, однотипные операции с фирмами-однодневками стали вызывать вопросы у представителей банка в Лихтенштейне. Вместо компании Sareno в 2006 году на тех же островах была зарегистрирована компания Lightknight Ltd, единственным бенефициаром которой стал опять же вице-губернатор Красноярского края. Одновременно его жена официально сменила имя, став Lina Kay. Если верить банковским документам, российский чиновник располагал огромными пакетами акций различных предприятий, с которыми он без сомнений расставался. Так, в 2006 году Василий Кузубов продал акции Красноярской железной дороги и компании Сибволокно на сумму в $ 2 млн. Ещё $ 2,4 млн он получил, продав некоей компании Delfi Investment Inc. акции крупнейшего в мире производителя никеля, ГМК «Норильский никель». В 2008 году Василий Кузубов перевёл на свой счёт уже $ 3 336 833. При этом, по всей видимости, в некоторые месяцы дела шли лучше, чем в остальные. Например, только за три дня в январе 2008 года фирма Delfi Investment перевела на личный счёт Кузубова более $ 600 тыс., в мае – более $ 1,5 млн, а в октябре – «всего» $ 45 тыс.».
Спустя месяц после размещения этой статьи на российском сайте Агентства федеральных расследований FLB.ru пресс-служба администрации края распространила заявление, в котором Кузубов опроверг сведения о наличии у него недвижимости в США и офшорных счетов в десятки миллионов долларов. Он также объяснил, что пребывание его супруги в Америке «носит исключительно временный характер и связано лишь с получением его детьми соответствующего образования». (Видимо, имя и фамилию она тоже поменяла исключительно на период обучения детей).
Примерно такой же ответ Агентство федеральных расследований получило из прокуратуры Красноярского края. Тогда журналисты обратились к депутату Государственной думы, члену президиума Российского национального антикоррупционного комитета Борису Резнику, направив ему пакет документов, чтобы проверить, всё ли в деятельности красноярского администратора согласуется с законом. Депутат направил материалы в Генеральную прокуратуру РФ по Сибирскому федеральному округу, а оттуда бумаги поступили в Красноярск.
В документах, приложенных к письму депутата, речь шла о деятельности компаний во Флориде, принадлежащих первому заместителю губернатора края, об использовании при проведении финансовых операций фирм, которые очень похожи на однодневки.
«В ходе проверки УФСБ России по краю вышеназванная информация своего подтверждения не нашла» – сказано в ответе местной прокуратуры. При этом в ответе содержался намёк на то, что при проверке использовались оперативно-розыскные методы.
Лично мне ответ представляется типичной отпиской. И вот почему. Письмо Генпрокуратуры РФ по Сибирскому округу о направлении материалов для проверки в прокуратуру Красноярского края датировано 23 марта 2011 года. А ответ местной прокуратуры о результатах проверки, которую проводили в УФСБ, датирован 3 мая 2011 года. На серьёзнейшее исследование с использованием «оперативно-розыскных мероприятий» ушло не более месяца. Каким образом за столь короткий срок краевое УФСБ сумело проверить за рубежом коммерческо-финансовую деятельность фирм, принадлежащих первому заместителю губернатора края? За кордон посылали официальные запросы? Но для этого нужно было вникнуть в проблему, составить письма с умными вопросами, перевести их на соответствующий язык, отправить за рубеж. Там эти запросы должны были получить, найти время, чтобы подготовить интересующую русских информацию, отправить адресату… Согласитесь, этот вариант маловероятен. Но в таком случае остаётся единственный – за рубеж посылали агента. Думаю, эта фраза уже вызвала у ряда читателей ухмылку.
Так что, как видим, сомнения в добросовестности проверки, проведённой краевым УФСБ вкупе с краевой прокуратурой, имеют под собой основания. Как и то, что в уважаемых госучреждениях вообще внимательно читали направленные им материалы.
Коль мы завели разговор о бывшем заместителе губернатора, не обойдём стороной ещё одного человека, рангом пониже, из глубинки, но при этом фигуру в местных масштабах не менее важную. Это родной брат Василия Кузубова Андрей Кузубов – первый заместитель главы администрации Туруханского района. Местное УФСБ установило: чиновник нарушает закон «О противодействии коррупции». Этот факт подтвердила и прокуратура. Более того, она «выявила факт конфликта интересов»: администрация Туруханского района арендовала в Красноярске помещение, которое, как потом выяснилось, принадлежало… заместителю главы администрации Кузубову. Кроме того, чиновник скрыл сведения о том, что является участником трёх фирм. За такие коммерческие экзерсисы закон предусматривает увольнение с должности. Но при краевой «крыше» ни о каком увольнении чиновника из глубинки, разумеется, не могло быть и речи.
Один из заместителей губернатора Кузнецова – Захар Титов, министр транспорта края. Ему 39 лет. Закончил политехнический институт. Работал в различных трейдинговых компаниях. Это из официальных сведений о нём. А есть сведения неофициальные. По оперативной информации, хранящейся в Управлении внутренних дел края, Титов с конца 80-х имел тесные связи с организованной преступной группировкой, которая занималась разбойными нападениями на водителей и угонами автомобилей. Понятно, оперативная информация – не приговор суда, и отношение к ней соответствующее. Но есть и более серьёзные сведения. В 1989-м он был осуждён по ст. 145 УК РСФСР. Второй раз получил срок в 1992-м по той же статье – за грабёж.
Пытаюсь представить человека с таким послужным списком на должности министра в тех же Нидерландах. И не могу. Как-то, находясь в Швейцарии, стал свидетелем скандала: государственный пост вынужден был покинуть крупный чин – граждане обратили внимание на то, что он паркуется на месте, предназначенном для инвалидов. Карьере госслужащего пришёл конец. А Титова, несмотря на его криминальные наклонности, пригласили на высокий пост, допустили к бюджетным деньгам. Зачем Кузнецов это сделал? Уважил чью-то просьбу? Или чтобы опереться в своей практике на человека именно с такими качествами? Недавно губернатор всё же был вынужден временно отстранить от работы министра: правоохранительные органы расследуют уголовное дело, в котором снова фигурирует Титов.
Из источников, близких к его расследованию, мне удалось узнать некоторые подробности этого дела. Они касаются того периода, когда Титов возглавлял строительно-монтажный трест №13 филиала ОАО «Росжелдорстрой». СМТ-13 обязался выполнить работы по ремонту и монтажу сигнализации для Красноярской железной дороги. Бюджетные деньги заказчик перечислил в полном объёме, а работы оказались выполнены не более чем на 40 процентов. Куда девались деньги, выплаченные за невыполненную работу, сейчас выясняет следствие. В ходе изучения практики руководства СМТ-13 вскрылась система так называемых откатов. В материалах дела имеются сведения, что, являясь генеральным подрядчиком по выполнению работ на объектах Красноярской железной дороги, по версии следствия, трест заключал договоры с субподрядчиками на условии: откат от 3 до 25 процентов от перечисляемой за работы суммы.
Например, руководитель СМТ-13 к откату принудил субподрядчика, ремонтировавшего локомотивное депо в Междуреченске. В материалах дела есть также сведения о том, что Титов якобы лично отказывал субподрядчику в выплате оставшейся суммы в 10 млн рублей, пока тот не вернёт СМТ 725 тысяч рублей. При строительстве двухквартирного дома на станции Бискамжа откат (или, как его ещё называют, обратный субподряд) составил более трёх миллионов рублей. По станции Кошурниково – больше миллиона.
Вскрылась и такая история. СМТ-13 заключил с фирмой «СтройИнвестРегион», как считает следствие, фиктивный договор субподряда. На счёт СМТ-13 было перечислено 378 млн рублей. Трём субподрядчикам предназначался 371 млн рублей. Шесть миллионов Титов распорядился перечислить «СтройИнвестРегиону» за так называемые услуги генподряда.
В этой операции участвовала и супруга Титова, сотрудник «Кузбасснефтетранзита». Она вела финансовые дела целого ряда предприятий, в том числе и «СтройИнвестРегиона». По мнению следствия, всеми этими предприятиями фактически руководил Титов.
Сейчас данные обстоятельства стали предметом тщательного расследования в уголовном порядке.
Изучение сомнительной деятельности министра вывело следствие на особые взаимоотношения руководителя СМТ-13 с руководителями Красноярской железной дороги, в отношении трёх из которых возбуждены уголовные дела. Один искусственно создавал дефицит подвижного состава и за вагон брал с клиента по 10 тысяч рублей. Другой распорядился снимать с вагонов новые колёсные пары, заменять их старыми, а новые продавать на сторону. Третий, курирующий службу аварийно-восстановительных поездов, приторговывал бензином.
Злоупотребление властью в управлении железной дороги оказалось настолько масштабным, что следствие, предпринявшее довольно смелые действия на свой собственный страх и риск, без команды из Москвы, насколько могу судить, несколько опешило. Выяснились многие механизмы благоустройства влиятельным чиновничеством своей и без того не бедной жизни. Например, часть территории заповедника «Саржаковский» администрация края вывела из состава заповедника и передала в аренду Красноярской железной дороге. Якобы для того, чтобы железнодорожники наблюдали за животным миром. Однако этот трюк никого не ввёл в заблуждение относительно истинных намерений арендаторов: участок взяли, чтобы охотиться на нём. Иначе зачем работникам стальных магистралей содержать там конюшню, овчарню и прочие необходимые в таких делах службы? К слову сказать, персонал, который всем этим занимается, числится в штате… ремонтно-восстановительного поезда.
Всплыли и такие факты. Для нынешнего начальника Красноярской железной дороги Эдуарда Рейнгардта [Руспрес: очевидно, речь идет о железнодорожнике Владимире Рейнгарде. Эдуард Рейнгардт — его брат, бывший руководитель ООО «Сибтранс-сервис», сейчас – глава Емельяновского района Красноярского края] руководство Российских железных дорог за 19 млн рублей приобрело квартиру. На её ремонт и благоустройство, как нам сообщили, израсходовали 43 млн рублей. Квартира его предшественника Владимира Супруна обошлась налогоплательщикам вдвое дороже. Если у следствия хватит сил и мужества и оно сумеет доказать вину Титова, то на этот раз министру транспорта вряд ли удастся отделаться условным сроком.
В администрации края ещё одна фигура сегодня привлекает внимание следствия – министр промышленности и энергетики Денис Пашков. Ему предъявлено обвинение по факту хищения средств, выделенных на государственную поддержку «Сибтяжмаша». Следствие считает, что в министерство были представлены подложные документы, обосновывающие необходимость выделения бюджетных средств. Из представленных бумаг следовало: «Сибтяжмаш» располагает большими мощностями, ведёт активное производство. На самом же деле в фирме на то время работало всего пять человек.
Обладая полной информацией о фактах, которые легли в основу обвинения министра, губернатор, тем не менее, категорически отказывался отстранять своего заместителя от должности. Он вынужден был сделать это только по решению суда.
Не берусь предсказать, чем закончится расследование уголовных дел, которые упомянуты в статье. Возможно, они дойдут до суда и обвиняемые понесут заслуженное наказание. А возможно, претензии правоохранительных органов, как это порой бывает, окажутся необоснованными или суд сочтёт представленные доказательства неубедительными. Но одно могу утверждать вполне определённо: расследование уголовных дел, в которых фигурируют высокопоставленные чиновники администрации края, уронило авторитет местной власти до критического уровня.
К концу своего пребывания в Красноярске я стал больше понимать моих собеседников, затруднившихся оценить деятельность Кузнецова на посту губернатора. С одной стороны, вроде бы Ванкор качает нефть, Норильск гонит за рубеж редкие металлы, вот-вот даст первый ток Богучанская ГЭС. А с другой – пользы от всего этого большинству сибиряков почти никакой.
В крае существуют своеобразные островки относительного благополучия. Это места, где производят цветные металлы и добывают сырьё. Расположены они на севере края. Вместе со всевозможными северными накрутками зарплата работников там превышает 50 тысяч рублей. На Ванкоре в прошлом году она составила около 80 тысяч рублей! Благодаря именно этим выплатам средняя зарплата в крае составляет более 25 тысяч рублей – несколько больше, чем в соседних областях. Однако всё же это не та сумма, которая позволяет людям достойно жить.
Величина прожиточного минимума в крае составляет 7 187 рублей. Если в семье даже один ребёнок, содержать его, обеспечивая здоровым питанием, приличной одеждой и оплачивая учебники, очень непросто. А если в семье двое детей? А если один из супругов безработный? Причём мы говорим о средней зарплате. У большинства же населения она значительно ниже. Например, учителя средних школ получают примерно 15 тысяч «грязных» рублей в месяц. Учителя начальных классов – 13 тысяч.
На сайте «Красноярское время» размещена любопытная статья под многозначительным заголовком: «Пусть те, кто пилит наши деньги, лечат сами». Автор приводит такой пример: ежемесячный доход обычного американского хирурга, работающего в больнице, – 17 тысяч долларов. На этом фоне, говорится в статье, все заработки нашего среднего медперсонала и врачей выглядят унизительно. Например, у медсестры психоневрологического стационара с тринадцатилетним стажем – всего девять тысяч рублей. В этом одна из главных причин, почему районные медучреждения края, как утверждает «Российская газета», укомплектованы на 60 процентов.
Мы говорим о тех, кто получает мало, но всё-таки сводит концы с концами. А ведь в регионе, по данным Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, около 19 процентов населения живёт за чертой бедности! Учтём и такую «мелочь»: по официальным данным, за последний год реальные доходы населения упали на 2,1 процента.
Мне бы не хотелось, чтобы в результате прочтения этой статьи у читателя сложилось впечатление, будто бы губернатор края Кузнецов – самый плохой администратор в нашем большом государстве. Насколько могу судить, он не лучше и не хуже десятков других глав субъектов федерации. И качество жизни граждан на вверенной ему территории примерно такой же, как и во многих других областях и краях России. Речь о том, что заданный уровень руководителей регионов мало соответствует велению времени. В силу востребованных личностных качеств они не в состоянии приблизить жизнь россиян даже к уровню бунтующих греков. Ну что, скажите, мог предложить Приморью губернатор Дарькин, одиннадцать лет правивший краем, прозванным в народе Приворским?
В силу своего мироощущения, своих нравственных установок они не столько избавляют свои регионы от проблем, сколько формируют климат, в котором закладываются новые проблемы, возможно, ещё более сложные, а то и опасные.
Вспомним трагедию почти трёхлетней давности – аварию на Саяно-Шушенской ГЭС, в результате которой погибло 75 человек. На одном из заседаний правительственной комиссии, посвящённом причинам катастрофы, вице-премьер России Игорь Сечин обратил внимание на такой факт. Ремонтом оборудования на станции занималось ОАО «Гидроэнергоремонт». Учредили его руководители станции и их родственники. Сечин фактически обвинил начальство в мошенничестве: эта компания выигрывала тендеры на ремонт за счёт «мошеннически схожего названия с названием «дочки» самой ГЭС – «Саяно-Шушенского гидроэнергоремонта».
Напомню: точно к такому же приёму прибег и губернатор Кузнецов, учредив в своё время «Трансмост». Разница лишь в том, что мосты, которые строит «Трансмост», слава Богу, ещё не рухнули. Нельзя исключать, что сегодня в крае закладывается катастрофа ещё более страшная, чем на Саяно-Шушенской ГЭС. Специалисты бьют тревогу: Богучанская ГЭС построена с отступлениями от изначального проекта. Отступления эти, как утверждают эксперты, заключают в себе изменения, отражающиеся на надёжности и безопасности объекта. Новая проектная документация утверждена застройщиком в отсутствие положительного заключения государственной экспертизы.
Если, не приведи Господи, грянет беда, губернатора Кузнецова, скорее всего, уже не будет в крае. Возможно, к тому времени он переселится на свою виллу во Франции, откуда рукой подать до Нидерландов – страны-карлика по сравнению с необъятным сибирским краем. Но в котором почему-то так удобно жить!
От редакции: Пока готовилась публикация, в Красноярске произошли новые события. Как сообщили сибирские коллеги, полиция провела «следственные действия»
в отношении ещё двух высокопоставленных руководителей Красноярского края.
Игорь Корольков
Красноярский журналист Илья Лабунский написал заявление об увольнении по собственному желанию из-за записи в «Живом Журнале». Главный редактор газеты «Наш Красноярский край» Юлия Чанчикова заявила ему, что «дальнейшая работа в правительственном издании не совместима с поведением в личном блоге», сообщил Тайге.инфо 31 января сам Лабунский.
«Сегодня меня вызвали в кабинет к начальству и сказали, что высшие силы, читай управление информационной политики, мной недовольны, и предложили уволиться по собственному желанию. Чтобы избежать большого скандала. Скандалить с начальством я не хотел — оно-то вобщем-то и не при чем. А при чем те, кто сидит наверху. Не буду называть фамилий, но тут все и так ясно», — написал Лабунский в ЖЖ 31 января после того, как забрал из редакции «Нашего Красноярского края» трудовую книжку.
Илья Лабунский рассказал Тайге.инфо, что все началось, по его мнению, со статьи из зарубежного СМИ о первом заместителе губернатора Красноярского края Василии Кузубове, которую он нашел пару недель назад, перевел и опубликовал в блоге. Иностранные журналисты высказывали догадки о коррупционном прошлом господина Кузубова, возглавляющего краевую комиссию по противодействию коррупции, который якобы «смог купить квартиру на Манхэттене за 3 млн долларов». В тот же день на рабочую почту Лабунского и других сибирских журналистов пришло письмо за подписью заместителя начальника пресс-службы краевой антикоррупционной комиссии Юрия Семецкого.
«Отдельными безответственными лицами данная заведомо ложная информация была вброшена в красноярский интернет и к нашему глубокому сожалению не была своевременно удалена как с коммерческих и частных сайтов, так и сайтов ряда официальных лиц и учреждений... Ни сам Василий Юрьевич Кузубов, ни его семья не связывают свое будущее ни с какой другой страной кроме России, на благо которой он трудится в должности Первого Заместителя Губернатора Красноярского края бессменно с 2002 года», — сообщалось в письме, которое 14 января получила и редакция Тайги.инфо.
Автор письма заявлял, что господин Кузубов «намерен в ближайшие дни обратиться через прессу ко всем жителям Красноярского края с необходимыми в подобных случаях разъяснениями». Как рассказал Илья Лабунский, позже в пресс-службе антикоррупционной комисии заявили, что они не имеют отношения к данной рассылке, и объяснили ее взломом электронной почты.
Днем 28 января Лабунский написал в своем ЖЖ, что директора информационных программ телекомпании «Енисей-Регион» Алексея Соколова, по его сведениям, уволили с занимаемой должности за сюжет о любовнице красноярского мэра Петра Пимашкова. Напомним, 26 января информагентство «Чита.ру» со ссылкой на пресс-службу Забайкальской таможни сообщило о женщине, которая устроила скандал на таможне и, помимо прочего, назвалась «любовницей мэра Красноярска». Сообщение перепечатали, в том числе и без ссылки на читинский сайт, множество интернет-СМИ, включая Тайгу.инфо. «Говорят, Пим весьма обиделся, и пожаловался губернатору. Ну и дальше по цепочке», — объяснил увольнение Соколова Лабунский, позже рассказавший, что эту информацию ему «слил» один человек.
Вечером 28 января пост про обиду Пимашкова на Соколова «таинственным образом» исчез из блога Ильи Лабунского. Причем журналист утверждает, что сам он не удалял запись и, как всегда, разлогинился в ЖЖ, когда уходил с работы: «Тем же вечером мне позвонили с работы, и попросили тему в блоге закрыть. Ибо как бы чего не вышло. На что я ответил, что пост испарился сам, без моего вмешательства». А утром 31 января Лабунского вызвали к начальству и сказали написать заявление об увольнении.
«Исчезнувший пост стал, как мне объяснили, „последней каплей“. Якобы первый вице-губернатор Кузубов и вице-губернатор Николай Глушков, который курирует в Красноярском крае деятельность СМИ, очень мной недовольны. Поэтому лучше мне уволиться самому. Я написал заявление, и „по соглашению сторон“ вопрос с моим пребыванием в газете „Наш Красноярский край“ был решен в течение дня. То есть, мне не придется даже отрабатывать две недели», — рассказал Тайге.инфо Илья Лабунский.
По словам журналиста, за комментариями к его теперь уже бывшему начальству или в краевое управление информационной политики можно даже не обращаться: «Естественно, они ничего не подтвердят и не скажут. Что я буду делать дальше? Искать работу. Может быть, не в Красноярском крае, не знаю».
Добавим, что 13 января Илья Лабунский получил диплом от Союза журналистов Красноярского края в номинации «Лучший репортер». Правда, в первом слове была допущена орфографическая ошибка, о чем он также сообщил в ЖЖ, опубликовав в качестве доказательства фотографию. Выяснилось, что краевой союз журналистов второй год подряд вручает дипломы «Лучшый репортер» и «Лучшые телевизионные новости». История несколько дней обсуждалась в блогосфере, предправления организации Василий Нелюбин пообещал, что дипломы с ошибками будут заменены, а секретарь Союза Галина Захаренко заявила, что «подло сделать из опечатки сенсацию — это непорядочно со стороны Ильи Лабунского».
Тайга.инфо, 31.01.2012
Минимальная заработная плата в стране у граждан старше 23 лет – более полутора тысяч евро в месяц. Она пересматривается дважды в год и постоянно повышается. Пенсия составляет 70 процентов от месячного заработка и тоже постоянно растёт. С нашей, российской, точки зрения – это необъяснимый парадокс. Ведь это у нас несметные природные богатства, а между тем, большинство населения едва сводит концы с концами. Почему?
Закрома Родины
Один из самых больших и богатых природными ресурсами регионов Ро ссии – Красноярский край. На его территории могло бы разместиться 57 Нидерландов. Здесь сосредоточено 95 процентов российских запасов никеля и платиноидов, более 20 процентов отечественных запасов золота, а ещё кобальт, магнезиты, графит, свинец, апатиты, марганцевые, алюминиевые и урановые руды, нефть и газ.Но, как показывает опыт, количество далеко не всегда переходит в качество. Гуляющая на лугу корова – это ещё не зажаренный стейк.
Как и вся страна, Красноярский край в течение последних двадцати лет переживает трудный период. Переход с плановой экономики на рыночную привёл к разрушению многих производств, некогда составлявших славу индустриального края. Например, приказал долго жить знаменитый комбайновый завод. «Почил в бозе» завод по производству экскаваторов. Вся эта техника, произведённая в регионе, оказалась неконкурентоспособной.
Куда вести огромный край? Что и как здесь производить? Как распорядиться трудовыми ресурсами? Что предпринять, чтобы люди жили достойно? Трудные вопросы для всякого, кто встанет во главе региона. Ответить на них можно, лишь обладая широтой взгляда и чувством личной ответственности за судьбу вверенной территории. Таких людей обычно называют людьми с государственным мышлением. Государственное же мышление обязательно предполагает наличие таких качеств, как твёрдость характера и личное мужество. Думаю, не нужно доказывать почему – достаточно вспомнить российскую историю.
В Красноярском крае степень риска для умного и ответственного руководителя возрастает многократно в силу криминализованности края. Я имею в виду не примитивный разбой, практически ушедший в прошлое, а личный интерес влиятельных фигур к развитию в регионе тех или иных производств. Фигуры эти столь могущественны, а интересы их так значительны, что всяческие усилия изменить колониальную политику центра по отношению к богатому региону чреваты вполне предсказуемыми последствиями.
За годы рыночных реформ в Красноярском крае сменилось четыре губернатора: Аркадий Вепрев, Валерий Зубов, Александр Лебедь и Александр Хлопонин. (Ещё двое временно исполняли обязанности главы администрации.) Сегодня регион возглавляет пятый губернатор – Лев Кузнецов. Трое были избраны. Вепрев и Кузнецов – назначены.
Пожалуй, никто из администраторов по своим личностным качествам не дотягивал до уровня руководителя, соответствующего масштабам управляемой ими территории. Каждый обладал определёнными достоинствами. Например, Аркадий Вепрев, бывший председатель колхоза, хорошо знал сельское хозяйство. Доктор экономических наук Зубов – экономику региона. Генерал в отставке Лебедь отличался вызывающей независимостью и прямотой. В Хлопонине отмечают талант менеджера и толерантность. Но ни один из них не стал крупной системообразующей фигурой для Красноярского края. Возможно, потому что в условиях российской действительности появление таких личностей в принципе невозможно. Культурная среда не предполагает появления широко образованных, масштабно мыслящих, внутренне раскрепощённых, самостоятельных, щепетильных в нравственном отношении лидеров. Выстроенная вертикаль государственной власти востребует не лидеров, а послушных чиновников – в меру образованных и по-бендеровски ловких. Похоже, нынешний губернатор Красноярского края Лев Кузнецов именно из такого призыва.
За спиной Хлопонина
Лев Владимирович Кузнецов, 1965 года рождения. По специальности – экономист-международник. Работал во Всесоюзном объединении государственных и банковских кредитов Внешэкономбанка СССР, советником председателя правления акционерного коммерческого банка «Международная финансовая компания» (МФК). В 1996-м, когда МФК и ОНЭКСИМ Банк приобрели РАО «Норильский никель» , Хлопонин был назначен генеральным директором и председателем правления компании, а Кузнецов – начальником контрольно-ревизионного департамента. В 1997-м стал заместителем Хлопонина и первым заместителем генерального директора АО «Норильский комбинат». Входил в правление «Норильского никеля», в советы директоров «Норильскгазпрома» и «Енисейского речного пароходства».
Став губернатором Красноярского края, Хлопонин назначил Кузнецова своим первым заместителем. После отставки в 2007 году занялся бизнесом. Был избран в совет директоров ОАО «Красноярский завод цветных металлов имени В.Н. Гулидова». Занимал пост президента ООО «Инвестиционная компания «Фабрис» и ООО «Макропро». Возглавил связанную с «Фабрис» общими активами холдинговую компанию ООО «Колмар» (добыча, обогащение и продажа угля в республике Саха (Якутия). С февраля 2010-го – губернатор Красноярского края.
Кузнецов управляет регионом два года. Этого времени достаточно, чтобы о нём как о руководителе сложилось определённое представление. Но при первой же попытке услышать оценку деятельности губернатора я натолкнулся на довольно странный феномен. Бывший депутат краевого Законодательного собрания, человек, много лет отдавший строительству, после некоторого раздумья заявил: я его так и не понял.
Подобный ответ мне довелось слышать не раз от людей, занимающих или занимавших в крае солидные должности и в силу своего положения тесно общавшихся с главой администрации. Затруднение с оценкой личности губернатора – это, согласитесь, уже оценка. Единственное, что моим собеседникам представлялось ясным и понятным, так это личный бизнес Кузнецова. По их мнению, именно личный бизнес больше всего остального занимает внимание губернатора.
Хитрая компания
В Красноярском крае живёт очень неудобный журналист – Алексей Тарасов, трижды лауреат премии Союза журналистов России. Это благодаря ему в своё время страна узнала о теневом руководителе края 90-х годов прошлого века Анатолии Быкове. Тарасов приоткрыл некоторые особенности бизнеса нынешнего главы администрации, связанного с ООО «Трансмост». Компанию Кузнецов учредил, когда был ещё первым вице-губернатором. Ему принадлежит 51 процент акций фирмы. «Трансмост», как было объявлено, создали с весьма благородной целью – строить мосты и дороги к створу Богучанской ГЭС и промышленным объектам, которые со временем будут воздвигнуты для потребления её энергии.
Особенность рождения ООО «Трансмост» в том, что компанию учредили с некой хитринкой: её назвали так же, как известное в строительном мире ОАО «Трансмост». Может, это название, да ещё административный ресурс сразу же помогли новорождённой компании получить лакомый заказ – строительство моста через Ангару? И хотя ООО не имело опыта подобных работ, именно оно выиграло конкурс. Это выглядело очень странно, тем более что другой участник тендера, омский «Мостовик» – фирма с солидным опытом подобного строительства, предлагала возвести мост почти на 500 миллионов рублей дешевле, чем это собирался сделать «Трансмост».
Опытные строители предсказывали: в деятельности ООО «Трансмост» не избежать криминала. Так и случилось. Уже в 2010 году следственный отдел при Сибирском УВД на транспорте возбудил уголовное дело по факту мошенничества в особо крупном размере. В одной из своих публикаций Тарасов цитирует сайт Генеральной прокуратуры: «Проверкой целевого использования средств федерального бюджета территориальным управлением Росфиннадзора установлено, что работы по устройству опор мостов субподрядчиком фактически не выполнены, а отражённые в документах приёмки выполненных работ сведения не соответствуют действительности». Чем закончилось громкое дело, широкую общественность не оповестили. Вот и гадай: то ли дело, что называется, высосали из пальца, то ли в очередной раз административный ресурс сработал?
Ещё один скандал вокруг губернаторской компании возник год назад. Как сообщила «Новая газета», Управление автомобильных дорог края (КрУДор) перерасходовало в пользу ООО «Трансмост» 650 млн рублей. Руководству Управления грозил крупный штраф. Больше миллиарда рублей штрафа могли взыскать и с самой фирмы. Однако решение краевого управления федеральной антимонопольной службы (УФАС) виновники обжаловали в арбитражном суде столицы и избежали разорительного штрафа.
Ко времени этого скандала владелец компании Кузнецов уже возглавлял администрацию края и как бы не имел отношения к ООО: свою долю акций, как и положено, он передал в доверительное управление. Но непросто оказалось убедить общественное мнение в том, что не будь собственником компании «Трансмост» губернатор, она не получила бы такую щедрую подкормку из рук начальника КрУДора.
Несмотря на то, что капиталы «Трансмоста» не пострадали, а свобода его управленцев не оказалась ущемлённой, авторитету её главного собственника был нанесён серьёзный урон. И хотя губернатор совсем недавно всё же предпочёл избавиться от акций скандально известного ООО, спасти положение ему вряд ли удастся: в сознании граждан уже сложился вполне определённый образ администратора.
Неуязвимый
В один из вечеров, прогуливаясь по Красноярску, я случайно наткнулся на двухэтажный деревянный дом, когда-то выкрашенный в голубой цвет. Дому больше ста лет: просевшие стены, перекошенные двери… На втором этаже – коммуналка. В одной из комнат живёт дочь известного в крае исследователя Василия Рогозинского. Его именем назван один из островов Лабиринтового архипелага у полуострова Таймыр. Что должна думать глубоко пожилая женщина с небогатой пенсией, узнав о том, что у губернатора в собственности целый парк дорогих автомобилей и вилла во Франции с земельным участком в 3300 квадратных метров? Верит ли она в то, что губернатор связывает своё будущее с краем, которому посвятил свою жизнь её отец?
Не уверен, что существует несколько мнений и по поводу планов Василия Кузубова, до недавнего времени занимавшего должность первого заместителя Кузнецова. Полтора десятка лет стоял он у руководства краем, пережил не одного губернатора и считался человеком если не незаменимым, то, во всяком случае, ключевой фигурой в администрации региона. Все годы правления Кузубова сопровождали скандалы. Видимо, их накопилось слишком много, и месяц назад он написал заявление об отставке. Губернатор её принял, но, как сообщают из Красноярска, фактически Кузубов продолжает управлять территорией: сидит в том же кабинете, по-прежнему даёт указания, ездит на автомобиле, принадлежащем администрации.
Так вот, по поводу планов вчерашнего заместителя губернатора. В декабре 2010 года в США на сайте журнала Russia появилась статья с интригующим названием: «Русский чиновник потратил миллионы в Нью-Йорке». В ней со ссылками на документы высказывалось мнение, что чиновник вывез в офшорные зоны крупные суммы, на которые через свою жену Галину Кузубову обзавёлся роскошными апартаментами на Манхэттене. Из публикации «Русский чиновник потратил миллионы в Нью-Йорке»: «В прошлом году вице-губернатор Василий Кузубов официально отчитался о своих доходах. Согласно декларации, за весь 2009 год он заработал 1 млн 880 тыс. рублей (около $ 62 тыс.). В документах, поданных в налоговые органы, есть упоминание о квартире в Красноярске и машиноместе в гараже, но нет ни слова о деятельности фирм во Флориде, учредителями которых являлся российский чиновник.
Тем не менее, именно его деятельность на государственном посту, как следует из документов, которыми мы располагаем, и позволила его жене Галине Кузубовой, сменившей несколько лет назад имя и ставшей Lina Kay, купить квартиру на Манхэттене стоимостью почти $ 3 млн. Эти деньги были лишь частью средств, переведённых за последние 6 лет из России на личный счёт Василия Кузубова сначала в Лихтенштейне и затем на счета его жены в США. Только в 2004 году, например, через компанию Кузубова Sareno Ltd, зарегистрированную на Британских Виргинских островах было переведено $ 1 260 012,35. Согласно банковским документам, деньги поступали от продажи акций различных предприятий, которыми владел господин Кузубов. Далее деньги перечислялись на его личный счёт, а затем, в качестве «подарка от мужа», – на счёт его жены. Таким образом, только за два месяца в 2004 году Галина Кузубова получила более $ 1,2 млн.
По всей видимости, однотипные операции с фирмами-однодневками стали вызывать вопросы у представителей банка в Лихтенштейне. Вместо компании Sareno в 2006 году на тех же островах была зарегистрирована компания Lightknight Ltd, единственным бенефициаром которой стал опять же вице-губернатор Красноярского края. Одновременно его жена официально сменила имя, став Lina Kay. Если верить банковским документам, российский чиновник располагал огромными пакетами акций различных предприятий, с которыми он без сомнений расставался. Так, в 2006 году Василий Кузубов продал акции Красноярской железной дороги и компании Сибволокно на сумму в $ 2 млн. Ещё $ 2,4 млн он получил, продав некоей компании Delfi Investment Inc. акции крупнейшего в мире производителя никеля, ГМК «Норильский никель». В 2008 году Василий Кузубов перевёл на свой счёт уже $ 3 336 833. При этом, по всей видимости, в некоторые месяцы дела шли лучше, чем в остальные. Например, только за три дня в январе 2008 года фирма Delfi Investment перевела на личный счёт Кузубова более $ 600 тыс., в мае – более $ 1,5 млн, а в октябре – «всего» $ 45 тыс.».
Спустя месяц после размещения этой статьи на российском сайте Агентства федеральных расследований FLB.ru пресс-служба администрации края распространила заявление, в котором Кузубов опроверг сведения о наличии у него недвижимости в США и офшорных счетов в десятки миллионов долларов. Он также объяснил, что пребывание его супруги в Америке «носит исключительно временный характер и связано лишь с получением его детьми соответствующего образования». (Видимо, имя и фамилию она тоже поменяла исключительно на период обучения детей).
Примерно такой же ответ Агентство федеральных расследований получило из прокуратуры Красноярского края. Тогда журналисты обратились к депутату Государственной думы, члену президиума Российского национального антикоррупционного комитета Борису Резнику, направив ему пакет документов, чтобы проверить, всё ли в деятельности красноярского администратора согласуется с законом. Депутат направил материалы в Генеральную прокуратуру РФ по Сибирскому федеральному округу, а оттуда бумаги поступили в Красноярск.
В документах, приложенных к письму депутата, речь шла о деятельности компаний во Флориде, принадлежащих первому заместителю губернатора края, об использовании при проведении финансовых операций фирм, которые очень похожи на однодневки.
«В ходе проверки УФСБ России по краю вышеназванная информация своего подтверждения не нашла» – сказано в ответе местной прокуратуры. При этом в ответе содержался намёк на то, что при проверке использовались оперативно-розыскные методы.
Лично мне ответ представляется типичной отпиской. И вот почему. Письмо Генпрокуратуры РФ по Сибирскому округу о направлении материалов для проверки в прокуратуру Красноярского края датировано 23 марта 2011 года. А ответ местной прокуратуры о результатах проверки, которую проводили в УФСБ, датирован 3 мая 2011 года. На серьёзнейшее исследование с использованием «оперативно-розыскных мероприятий» ушло не более месяца. Каким образом за столь короткий срок краевое УФСБ сумело проверить за рубежом коммерческо-финансовую деятельность фирм, принадлежащих первому заместителю губернатора края? За кордон посылали официальные запросы? Но для этого нужно было вникнуть в проблему, составить письма с умными вопросами, перевести их на соответствующий язык, отправить за рубеж. Там эти запросы должны были получить, найти время, чтобы подготовить интересующую русских информацию, отправить адресату… Согласитесь, этот вариант маловероятен. Но в таком случае остаётся единственный – за рубеж посылали агента. Думаю, эта фраза уже вызвала у ряда читателей ухмылку.
Так что, как видим, сомнения в добросовестности проверки, проведённой краевым УФСБ вкупе с краевой прокуратурой, имеют под собой основания. Как и то, что в уважаемых госучреждениях вообще внимательно читали направленные им материалы.
Коль мы завели разговор о бывшем заместителе губернатора, не обойдём стороной ещё одного человека, рангом пониже, из глубинки, но при этом фигуру в местных масштабах не менее важную. Это родной брат Василия Кузубова Андрей Кузубов – первый заместитель главы администрации Туруханского района. Местное УФСБ установило: чиновник нарушает закон «О противодействии коррупции». Этот факт подтвердила и прокуратура. Более того, она «выявила факт конфликта интересов»: администрация Туруханского района арендовала в Красноярске помещение, которое, как потом выяснилось, принадлежало… заместителю главы администрации Кузубову. Кроме того, чиновник скрыл сведения о том, что является участником трёх фирм. За такие коммерческие экзерсисы закон предусматривает увольнение с должности. Но при краевой «крыше» ни о каком увольнении чиновника из глубинки, разумеется, не могло быть и речи.
Министр с криминальным прошлым. И настоящим?
Один из заместителей губернатора Кузнецова – Захар Титов, министр транспорта края. Ему 39 лет. Закончил политехнический институт. Работал в различных трейдинговых компаниях. Это из официальных сведений о нём. А есть сведения неофициальные. По оперативной информации, хранящейся в Управлении внутренних дел края, Титов с конца 80-х имел тесные связи с организованной преступной группировкой, которая занималась разбойными нападениями на водителей и угонами автомобилей. Понятно, оперативная информация – не приговор суда, и отношение к ней соответствующее. Но есть и более серьёзные сведения. В 1989-м он был осуждён по ст. 145 УК РСФСР. Второй раз получил срок в 1992-м по той же статье – за грабёж.
Пытаюсь представить человека с таким послужным списком на должности министра в тех же Нидерландах. И не могу. Как-то, находясь в Швейцарии, стал свидетелем скандала: государственный пост вынужден был покинуть крупный чин – граждане обратили внимание на то, что он паркуется на месте, предназначенном для инвалидов. Карьере госслужащего пришёл конец. А Титова, несмотря на его криминальные наклонности, пригласили на высокий пост, допустили к бюджетным деньгам. Зачем Кузнецов это сделал? Уважил чью-то просьбу? Или чтобы опереться в своей практике на человека именно с такими качествами? Недавно губернатор всё же был вынужден временно отстранить от работы министра: правоохранительные органы расследуют уголовное дело, в котором снова фигурирует Титов.
Из источников, близких к его расследованию, мне удалось узнать некоторые подробности этого дела. Они касаются того периода, когда Титов возглавлял строительно-монтажный трест №13 филиала ОАО «Росжелдорстрой». СМТ-13 обязался выполнить работы по ремонту и монтажу сигнализации для Красноярской железной дороги. Бюджетные деньги заказчик перечислил в полном объёме, а работы оказались выполнены не более чем на 40 процентов. Куда девались деньги, выплаченные за невыполненную работу, сейчас выясняет следствие. В ходе изучения практики руководства СМТ-13 вскрылась система так называемых откатов. В материалах дела имеются сведения, что, являясь генеральным подрядчиком по выполнению работ на объектах Красноярской железной дороги, по версии следствия, трест заключал договоры с субподрядчиками на условии: откат от 3 до 25 процентов от перечисляемой за работы суммы.
Например, руководитель СМТ-13 к откату принудил субподрядчика, ремонтировавшего локомотивное депо в Междуреченске. В материалах дела есть также сведения о том, что Титов якобы лично отказывал субподрядчику в выплате оставшейся суммы в 10 млн рублей, пока тот не вернёт СМТ 725 тысяч рублей. При строительстве двухквартирного дома на станции Бискамжа откат (или, как его ещё называют, обратный субподряд) составил более трёх миллионов рублей. По станции Кошурниково – больше миллиона.
Вскрылась и такая история. СМТ-13 заключил с фирмой «СтройИнвестРегион», как считает следствие, фиктивный договор субподряда. На счёт СМТ-13 было перечислено 378 млн рублей. Трём субподрядчикам предназначался 371 млн рублей. Шесть миллионов Титов распорядился перечислить «СтройИнвестРегиону» за так называемые услуги генподряда.
В этой операции участвовала и супруга Титова, сотрудник «Кузбасснефтетранзита». Она вела финансовые дела целого ряда предприятий, в том числе и «СтройИнвестРегиона». По мнению следствия, всеми этими предприятиями фактически руководил Титов.
Сейчас данные обстоятельства стали предметом тщательного расследования в уголовном порядке.
Господдержка для небедных
Изучение сомнительной деятельности министра вывело следствие на особые взаимоотношения руководителя СМТ-13 с руководителями Красноярской железной дороги, в отношении трёх из которых возбуждены уголовные дела. Один искусственно создавал дефицит подвижного состава и за вагон брал с клиента по 10 тысяч рублей. Другой распорядился снимать с вагонов новые колёсные пары, заменять их старыми, а новые продавать на сторону. Третий, курирующий службу аварийно-восстановительных поездов, приторговывал бензином.
Злоупотребление властью в управлении железной дороги оказалось настолько масштабным, что следствие, предпринявшее довольно смелые действия на свой собственный страх и риск, без команды из Москвы, насколько могу судить, несколько опешило. Выяснились многие механизмы благоустройства влиятельным чиновничеством своей и без того не бедной жизни. Например, часть территории заповедника «Саржаковский» администрация края вывела из состава заповедника и передала в аренду Красноярской железной дороге. Якобы для того, чтобы железнодорожники наблюдали за животным миром. Однако этот трюк никого не ввёл в заблуждение относительно истинных намерений арендаторов: участок взяли, чтобы охотиться на нём. Иначе зачем работникам стальных магистралей содержать там конюшню, овчарню и прочие необходимые в таких делах службы? К слову сказать, персонал, который всем этим занимается, числится в штате… ремонтно-восстановительного поезда.
Всплыли и такие факты. Для нынешнего начальника Красноярской железной дороги Эдуарда Рейнгардта [Руспрес: очевидно, речь идет о железнодорожнике Владимире Рейнгарде. Эдуард Рейнгардт — его брат, бывший руководитель ООО «Сибтранс-сервис», сейчас – глава Емельяновского района Красноярского края] руководство Российских железных дорог за 19 млн рублей приобрело квартиру. На её ремонт и благоустройство, как нам сообщили, израсходовали 43 млн рублей. Квартира его предшественника Владимира Супруна обошлась налогоплательщикам вдвое дороже. Если у следствия хватит сил и мужества и оно сумеет доказать вину Титова, то на этот раз министру транспорта вряд ли удастся отделаться условным сроком.
В администрации края ещё одна фигура сегодня привлекает внимание следствия – министр промышленности и энергетики Денис Пашков. Ему предъявлено обвинение по факту хищения средств, выделенных на государственную поддержку «Сибтяжмаша». Следствие считает, что в министерство были представлены подложные документы, обосновывающие необходимость выделения бюджетных средств. Из представленных бумаг следовало: «Сибтяжмаш» располагает большими мощностями, ведёт активное производство. На самом же деле в фирме на то время работало всего пять человек.
Обладая полной информацией о фактах, которые легли в основу обвинения министра, губернатор, тем не менее, категорически отказывался отстранять своего заместителя от должности. Он вынужден был сделать это только по решению суда.
Не берусь предсказать, чем закончится расследование уголовных дел, которые упомянуты в статье. Возможно, они дойдут до суда и обвиняемые понесут заслуженное наказание. А возможно, претензии правоохранительных органов, как это порой бывает, окажутся необоснованными или суд сочтёт представленные доказательства неубедительными. Но одно могу утверждать вполне определённо: расследование уголовных дел, в которых фигурируют высокопоставленные чиновники администрации края, уронило авторитет местной власти до критического уровня.
Зарплата растёт, а жить всё равно трудно
К концу своего пребывания в Красноярске я стал больше понимать моих собеседников, затруднившихся оценить деятельность Кузнецова на посту губернатора. С одной стороны, вроде бы Ванкор качает нефть, Норильск гонит за рубеж редкие металлы, вот-вот даст первый ток Богучанская ГЭС. А с другой – пользы от всего этого большинству сибиряков почти никакой.
В крае существуют своеобразные островки относительного благополучия. Это места, где производят цветные металлы и добывают сырьё. Расположены они на севере края. Вместе со всевозможными северными накрутками зарплата работников там превышает 50 тысяч рублей. На Ванкоре в прошлом году она составила около 80 тысяч рублей! Благодаря именно этим выплатам средняя зарплата в крае составляет более 25 тысяч рублей – несколько больше, чем в соседних областях. Однако всё же это не та сумма, которая позволяет людям достойно жить.
Величина прожиточного минимума в крае составляет 7 187 рублей. Если в семье даже один ребёнок, содержать его, обеспечивая здоровым питанием, приличной одеждой и оплачивая учебники, очень непросто. А если в семье двое детей? А если один из супругов безработный? Причём мы говорим о средней зарплате. У большинства же населения она значительно ниже. Например, учителя средних школ получают примерно 15 тысяч «грязных» рублей в месяц. Учителя начальных классов – 13 тысяч.
На сайте «Красноярское время» размещена любопытная статья под многозначительным заголовком: «Пусть те, кто пилит наши деньги, лечат сами». Автор приводит такой пример: ежемесячный доход обычного американского хирурга, работающего в больнице, – 17 тысяч долларов. На этом фоне, говорится в статье, все заработки нашего среднего медперсонала и врачей выглядят унизительно. Например, у медсестры психоневрологического стационара с тринадцатилетним стажем – всего девять тысяч рублей. В этом одна из главных причин, почему районные медучреждения края, как утверждает «Российская газета», укомплектованы на 60 процентов.
Мы говорим о тех, кто получает мало, но всё-таки сводит концы с концами. А ведь в регионе, по данным Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, около 19 процентов населения живёт за чертой бедности! Учтём и такую «мелочь»: по официальным данным, за последний год реальные доходы населения упали на 2,1 процента.
Создатели катастроф?
Мне бы не хотелось, чтобы в результате прочтения этой статьи у читателя сложилось впечатление, будто бы губернатор края Кузнецов – самый плохой администратор в нашем большом государстве. Насколько могу судить, он не лучше и не хуже десятков других глав субъектов федерации. И качество жизни граждан на вверенной ему территории примерно такой же, как и во многих других областях и краях России. Речь о том, что заданный уровень руководителей регионов мало соответствует велению времени. В силу востребованных личностных качеств они не в состоянии приблизить жизнь россиян даже к уровню бунтующих греков. Ну что, скажите, мог предложить Приморью губернатор Дарькин, одиннадцать лет правивший краем, прозванным в народе Приворским?
В силу своего мироощущения, своих нравственных установок они не столько избавляют свои регионы от проблем, сколько формируют климат, в котором закладываются новые проблемы, возможно, ещё более сложные, а то и опасные.
Вспомним трагедию почти трёхлетней давности – аварию на Саяно-Шушенской ГЭС, в результате которой погибло 75 человек. На одном из заседаний правительственной комиссии, посвящённом причинам катастрофы, вице-премьер России Игорь Сечин обратил внимание на такой факт. Ремонтом оборудования на станции занималось ОАО «Гидроэнергоремонт». Учредили его руководители станции и их родственники. Сечин фактически обвинил начальство в мошенничестве: эта компания выигрывала тендеры на ремонт за счёт «мошеннически схожего названия с названием «дочки» самой ГЭС – «Саяно-Шушенского гидроэнергоремонта».
Напомню: точно к такому же приёму прибег и губернатор Кузнецов, учредив в своё время «Трансмост». Разница лишь в том, что мосты, которые строит «Трансмост», слава Богу, ещё не рухнули. Нельзя исключать, что сегодня в крае закладывается катастрофа ещё более страшная, чем на Саяно-Шушенской ГЭС. Специалисты бьют тревогу: Богучанская ГЭС построена с отступлениями от изначального проекта. Отступления эти, как утверждают эксперты, заключают в себе изменения, отражающиеся на надёжности и безопасности объекта. Новая проектная документация утверждена застройщиком в отсутствие положительного заключения государственной экспертизы.
Если, не приведи Господи, грянет беда, губернатора Кузнецова, скорее всего, уже не будет в крае. Возможно, к тому времени он переселится на свою виллу во Франции, откуда рукой подать до Нидерландов – страны-карлика по сравнению с необъятным сибирским краем. Но в котором почему-то так удобно жить!
От редакции: Пока готовилась публикация, в Красноярске произошли новые события. Как сообщили сибирские коллеги, полиция провела «следственные действия»
в отношении ещё двух высокопоставленных руководителей Красноярского края.
Игорь Корольков
****
"Лучшыму репортеру Красноярского края" пришлось уволиться из-за записи в блоге
"Лучшыму репортеру Красноярского края" пришлось уволиться из-за записи в блоге
Красноярский журналист Илья Лабунский написал заявление об увольнении по собственному желанию из-за записи в «Живом Журнале». Главный редактор газеты «Наш Красноярский край» Юлия Чанчикова заявила ему, что «дальнейшая работа в правительственном издании не совместима с поведением в личном блоге», сообщил Тайге.инфо 31 января сам Лабунский.
«Сегодня меня вызвали в кабинет к начальству и сказали, что высшие силы, читай управление информационной политики, мной недовольны, и предложили уволиться по собственному желанию. Чтобы избежать большого скандала. Скандалить с начальством я не хотел — оно-то вобщем-то и не при чем. А при чем те, кто сидит наверху. Не буду называть фамилий, но тут все и так ясно», — написал Лабунский в ЖЖ 31 января после того, как забрал из редакции «Нашего Красноярского края» трудовую книжку.
Илья Лабунский рассказал Тайге.инфо, что все началось, по его мнению, со статьи из зарубежного СМИ о первом заместителе губернатора Красноярского края Василии Кузубове, которую он нашел пару недель назад, перевел и опубликовал в блоге. Иностранные журналисты высказывали догадки о коррупционном прошлом господина Кузубова, возглавляющего краевую комиссию по противодействию коррупции, который якобы «смог купить квартиру на Манхэттене за 3 млн долларов». В тот же день на рабочую почту Лабунского и других сибирских журналистов пришло письмо за подписью заместителя начальника пресс-службы краевой антикоррупционной комиссии Юрия Семецкого.
«Отдельными безответственными лицами данная заведомо ложная информация была вброшена в красноярский интернет и к нашему глубокому сожалению не была своевременно удалена как с коммерческих и частных сайтов, так и сайтов ряда официальных лиц и учреждений... Ни сам Василий Юрьевич Кузубов, ни его семья не связывают свое будущее ни с какой другой страной кроме России, на благо которой он трудится в должности Первого Заместителя Губернатора Красноярского края бессменно с 2002 года», — сообщалось в письме, которое 14 января получила и редакция Тайги.инфо.
Автор письма заявлял, что господин Кузубов «намерен в ближайшие дни обратиться через прессу ко всем жителям Красноярского края с необходимыми в подобных случаях разъяснениями». Как рассказал Илья Лабунский, позже в пресс-службе антикоррупционной комисии заявили, что они не имеют отношения к данной рассылке, и объяснили ее взломом электронной почты.
Днем 28 января Лабунский написал в своем ЖЖ, что директора информационных программ телекомпании «Енисей-Регион» Алексея Соколова, по его сведениям, уволили с занимаемой должности за сюжет о любовнице красноярского мэра Петра Пимашкова. Напомним, 26 января информагентство «Чита.ру» со ссылкой на пресс-службу Забайкальской таможни сообщило о женщине, которая устроила скандал на таможне и, помимо прочего, назвалась «любовницей мэра Красноярска». Сообщение перепечатали, в том числе и без ссылки на читинский сайт, множество интернет-СМИ, включая Тайгу.инфо. «Говорят, Пим весьма обиделся, и пожаловался губернатору. Ну и дальше по цепочке», — объяснил увольнение Соколова Лабунский, позже рассказавший, что эту информацию ему «слил» один человек.
Вечером 28 января пост про обиду Пимашкова на Соколова «таинственным образом» исчез из блога Ильи Лабунского. Причем журналист утверждает, что сам он не удалял запись и, как всегда, разлогинился в ЖЖ, когда уходил с работы: «Тем же вечером мне позвонили с работы, и попросили тему в блоге закрыть. Ибо как бы чего не вышло. На что я ответил, что пост испарился сам, без моего вмешательства». А утром 31 января Лабунского вызвали к начальству и сказали написать заявление об увольнении.
«Исчезнувший пост стал, как мне объяснили, „последней каплей“. Якобы первый вице-губернатор Кузубов и вице-губернатор Николай Глушков, который курирует в Красноярском крае деятельность СМИ, очень мной недовольны. Поэтому лучше мне уволиться самому. Я написал заявление, и „по соглашению сторон“ вопрос с моим пребыванием в газете „Наш Красноярский край“ был решен в течение дня. То есть, мне не придется даже отрабатывать две недели», — рассказал Тайге.инфо Илья Лабунский.
По словам журналиста, за комментариями к его теперь уже бывшему начальству или в краевое управление информационной политики можно даже не обращаться: «Естественно, они ничего не подтвердят и не скажут. Что я буду делать дальше? Искать работу. Может быть, не в Красноярском крае, не знаю».
Добавим, что 13 января Илья Лабунский получил диплом от Союза журналистов Красноярского края в номинации «Лучший репортер». Правда, в первом слове была допущена орфографическая ошибка, о чем он также сообщил в ЖЖ, опубликовав в качестве доказательства фотографию. Выяснилось, что краевой союз журналистов второй год подряд вручает дипломы «Лучшый репортер» и «Лучшые телевизионные новости». История несколько дней обсуждалась в блогосфере, предправления организации Василий Нелюбин пообещал, что дипломы с ошибками будут заменены, а секретарь Союза Галина Захаренко заявила, что «подло сделать из опечатки сенсацию — это непорядочно со стороны Ильи Лабунского».
Тайга.инфо, 31.01.2012
