Империя Маркелова

Вчерашнее задержание экс-главы Марийской республики Леонида Маркелова не имеет прецедентов среди арестов глав регионов, которые стали столь частыми в последнее время. Сложилась даже определенная практика подобных мероприятий: либо губернатора сначала увольняли «за утрату доверия», а потом арестовывали, либо его брали прямо на рабочем месте. Таких случаев, когда главе региона дали чуть ли не с почестями уйти в отставку, а через неделю поместили в СИЗО еще не было, и многочисленным политологам остается только гадать, в чем причина такого странного поведения силовиков? Многочисленные аресты губернаторов также вызывают вопросы и к кадровой политике Кремля — ведь кто-то же выбирает и согласовывает их кандидатуры? При этом власть демонстрирует, насколько дутый ее рейтинг: еще нигде никто не выходил на «майданы» в защиту хоть кого-то из арестованных глав регионов.

Ведь и сам господин Маркелов, кажется, не чувствовал никакой угрозы до последних дней. Он бодро раздавал интервью, собирался (судя по тем самым интервью) писать стихи. Но вместо этого получил обвинение в получении взятки в 235 млн рублей. Чтобы понять, с чем это связано, нужно проследить «этапы большого пути» экс-главы Марий Эл.

На лапу

Известный адвокат Игорь Трунов пояснил, что Маркелов подозревается в попытке получить взятку от бизнесмена Николая Криваша. Тот якобы обещал передать главе региона незаконное денежное вознаграждение путем фиктивной покупки акций подконтрольного Маркелову тепличного хозяйства ОАО «Тепличное».

Учредитель местного агрохолдинга «Акашево» Криваш передал деньги Маркелову через доверенное лицо — главу местного телеканала «Регион 12» Наталию Кожанову. Против всех участников сделки возбуждено дело по коррупционным статьям. Тем временем в Марий Эл проходят обыски по месту жительства и работы фигурантов дела, в том числе в доме правительства республики.

«Регион 12», который, по версии следствия​, был замешан в коррупции, контролирует Татьяна Маркелова, мачеха экс-главы республики. Фактически «телекомпания «Регион 12» — крупный финансово-строительный холдинг в Марий Эл», ​рассказал РБК замдиректора российского подразделения Transparency International Илья Шуманов. С ним​ связано много коррупционных историй в республике, подтверждает марийский политтехнолог Рустам Абдуллин. В частности, холдинг без конкурсов получал контракты от государства на строительство зданий в центре столицы региона, говорит он.

«Тепличное» аффилировано с семьей Маркелова. В 2013 году он развелся со своей женой Ириной. За год до этого Ирина Маркелова вошла в состав совета директоров ОАО, ей принадлежало 82,3% компании. Вскоре после этого весь пакет был передан Татьяне Маркеловой. Годовой доход «Тепличного» и других компаний, принадлежащих Ирине Маркеловой, как утверждают местные блогеры, в 2012 году составил более 2 млрд руб.

Воровская вертикаль

О том, что дело против экс-главы республики может быть частью большого расследования о коррупции в агрохолдинге «Акашево», «Интерфаксу» рассказали информированные источники. По делу проходят и другие высокопоставленные чиновники, в том числе экс-министр сельского хозяйства республики Ираида Долгушева, обвиненная в судебном подлоге, сказали собеседники агентства.

«То, что губернатор Маркелов покровительствовал агрохолдингу «Акашево», в республике не было секретом. Взятка Криваша была своеобразной благодарностью за это покровительство», — рассказал секретарь марийского республиканского комитета КПРФ Геннадий Зубков. «Этой организации были предоставлены многомиллиардные кредиты для птицефабрики «Акашевская» и ее филиалов. В общей сложности им было выделено около 40 млрд рублей. Думаю, для 40 млрд рублей сумма взятки 250 млн — это не итоговая цифра», — считает он.

Такую же информацию подтвердил источник ТАСС: экс-губернатор выбивал для птицефабрики «Акашевская» господдержку и «пиарил» ее в близких к власти кругах, утверждает собеседник агентства. Агрохолдинг, частью которого она является, — один из самых крупных в России производителей мяса птицы.

Птицефабрика «Акашевская» входит в одноименный холдинг, основанный в 2005 году. По оценкам отраслевого журнала «Агроинвестор», «Акашевская» в 2016 году заняла девятое место в топ-10 крупнейших производителей курятины. Агрохолдинг владеет более чем 200 птичниками для выращивания бройлеров на 14 площадках в разных районах республики. Осенью 2016 года «Ведомости» писали со ссылкой на источники, что владельцем «Акашево» может стать принадлежащий семье главы Минсельхоза Агрокомплекс им. Н.И. Ткачева.

Воинствующий антикоммунист

Противостояние главы Марий Эл с Коммунистической партией началось с 2009 года, когда лидер КПРФ Геннадий Зюганов потребовал отправить Маркелова в отставку за то, что тот подтасовал результаты местных выборов и «вывел республику из правового поля».

«В прошлом году в Госдуму от Марий Эл был избран коммунист Сергей Казанков. Не исключено, что именно Казанков поучаствовал в приближении и последующем разоблачении главы республики, поскольку местное отделение КПРФ традиционно противостояло Маркелову», — рассказал руководитель марийского отделения Российской ассоциации политической науки Евгений Суслов. По его словам, между Казанковым и Маркеловым был​ в том числе личный конфликт, который в публичное пространство выливался в качестве оскорблений.

«К примеру, Маркелов после избрания Казанкова в Госдуму резко высказывался в его адрес и называл «мальчишкой». Но это, скорее, был конфликт политических оппонентов, а не что-то иное, связанное с бизнесом, — рассказал политолог. — Всей республике было давно известно, что режим у нас коррупционный. Очевидно, в конечном итоге решение по Меркелову приняло руководство страны».

Интерес Кириенко

Владимир Путин отправил Маркелова в отставку 6 апреля. Президент предложил возглавить регион руководителю подмосковного арбитражного суда Александру Евстифееву. Маркелов, по словам Путина, хотел бы сменить род деятельности и «просит использовать его на другом участке работы». Сам экс-губернатор рассказал РБК, что планирует в ближайшее время «отдыхать и писать стихи», а о планах дальнейшей работы «ничего сказать не может». Таким образом, его задержание произошло через неделю после отставки. После отставки Маркелову прочили кресло в Совете Федерации, таким образом он мог бы иметь неприкосновенность, однако этого назначения не произошло.

Задержание Маркелова можно объяснить результатом связки полпреда в Приволжском федеральном округе (ПФО) Михаила Бабича и внутриполитического блока Кремля под руководством Сергея Кириенко, предположил политолог Николай Миронов. Кириенко был предшественником Бабича на этом посту, поэтому Поволжье для него является зоной особого внимания, отметил он.

Кириенко, будучи полпредом в ПФО, в 2001 году выступал за выдвижение Маркелова на губернаторский пост. «Но к 2017 году тот начал выглядеть «слабым звеном», и потому его судьба была решена», — отмечает историк Максим Артемьев. Место Маркелова занял Евстифеев — бывший заместитель Кириенко в полпредстве Приволжского федерального округа, которому «достаточно будет не допускать грубых ошибок, и победа с приличным результатом ему гарантирована», считает эксперт.

Дополнительным поводом для возбуждения дела против Маркелова мог стать и конфликт с Бабичем. Прошлой осенью управление Федеральной налоговой службы по республике возглавил Кирилл Князев, ранее работавший в Кировской области. Маркелов же не желал видеть «варяга» на посту главы налоговой службы. «Вы местные кадры назначайте на местные должности. А то некоторые местные кадры то в тюрьму попадают, то обрастают уголовными делами», — посоветовал Бабич руководству регионов на встрече со СМИ.

«Бабич пытался создать систему сдержек в регионе, Маркелов сопротивлялся», — объяснил политолог Константин Калачев.

За два дня до отставки Маркелова Путин снял с должности главу Удмуртии Александра Соловьева, который был задержан по подозрению в получении взятки.

Таким образом, экс-глава Марий Эл стал пятым главой региона, который попал под следствие за последние два года. Летом 2016 года главу Кировской области Никиту Белых арестовали по обвинению в получении взятки в размере €400 тыс, осенью 2015 года был арестован губернатор Коми Вячеслав Гайзер, которого обвиняют в создании преступного сообщества. В марте 2015 года был арестован губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин, которого обвинили в получении взяток на общую сумму более 522 млн рублей.

Задержание Маркелова может быть частью президентской кампании перед выборами 2018 года, так как одной из ее тем может стать борьба с коррупцией. Она уже отразилась на результатах социологических исследований в регионах, считает политолог Евгений Минченко. По его мнению, тема коррупции уходит из топа проблем, с которыми власти, по мнению населения, недостаточно справляются. «С одной стороны, это корректирует образ президента Владимира Путина и позволяет перехватить инициативу у оппозиции, с другой стороны, власти важно не перегнуть палку, чтобы не создалось впечатление, что наверху все коррупционеры», — поясняет он.

«Антикоррупционная повестка станет одной из ключевых частей президентской кампании Владимира Путина», — согласен руководитель программы «Российская внутренняя политика и политические институты» Московского ц​ентра Карнеги Андрей Колесников. «Сейчас очень мало сюжетов, на которых можно строить какие-либо предвыборные «фокусы». А на антикоррупционную тему есть спрос снизу. И, естественно, эта тема будет активно использоваться в рамках предвыборной кампании Путина, которая, по ощущениям, уже началась​ либо начнется в ближайшее время», — считает Колесников.

Яд Медичи

Экс-губернатора Маркелова коммунисты на митингах сравнивали с диктатором эпохи Возрождения Лоренцо Медичи. Памятник Лоренцо Великолепному по инициативе губернатора был поставлен в Йошкар-Оле. После того как глава республики побывал в Венеции, в столице региона также появились копии площади Сан-Марко и Дворца дожей. Есть там и копии Московского Кремля и даже своя собственная Набережная Брюгге (оригинальное название йошкар-олинской улицы). Все это контрастировало с низким уровнем жизни в республике. С января 2012 по март 2017 года объем государственного долга республики увеличился на 8 млрд и составил 14 млрд рублей. По оценке «​РИА Рейтинг», по качеству жизни в 2016 году республика занимала 65-ю позицию, ухудшив результат 2015 года на восемь пунктов.

Маркелову ставили в вину жесткое обращение с оппонентами: в Марий Эл за время его губернаторства не раз закрывались СМИ, критиковавшие действия главы республики. В 2000-х была упразднена газета «Добрые соседи», которая постоянно критиковала работу местных властей, и арестованы тиражи нескольких других изданий, рассказал журналист марийского издания «7х7» Дмитрий Любимов.

«Те, кому запрещали печататься на территории республики, печатались на территории Кировской области. Они доставляли обратно свои тиражи, и эти тиражи арестовывались при пересечении границы республики, — пояснил он. — Совершенно очевидно, что крупных СМИ, которые бы давали независимую информацию, не стало в республике, да и сайты не то что находятся под контролем, но они учитывают все предыдущие истории и с опаской дают информацию, хоть даже и нейтральную». По словам Любимова, «7х7» играет в республике роль «лакмусовой бумажки»: «Если мы что-то дали — то и другие издания решают, что могут это печатать».

В 2005 году Европейский парламент выпустил резолюцию «О нарушениях прав человека в Республике Марий Эл Российской Федерации». Европейцы обвинили местные и федеральные власти в нарушении свободы слова, запугивании журналистов и ущемлении прав коренного населения.

Экс-губернатора критиковали и за некорректное общение с избирателями. Перед выборами в 2015 году, приехав на открытие фельдшерско-акушерского пункта в деревне Шимшурга, Маркелов заявил: «Меня так плохо первый раз принимают. Нигде так не было, чтобы ворчали. Наверное, мне тоже стоит повернуться к вам тем местом, каким вы ко мне повернулись. Да? Закрыть все и уехать. И дорогу раскопать. Что вы ворчите, что вам не нравится?» Впоследствии его пресс-служба назвала эти слова шуткой.

В 2016 году Маркелов занял 72–75-е места из 85 возможных в рейтинге эффективности губернаторов Фонда развития гражданского общества. Фонд «Петербургская политика» и холдинг «Минченко Консалтинг» зимой 2016 года поставили ему оценку «3» в рейтинге выживаемости глав регионов. Маркелов победил на выборах 2015 года «вопреки высокому антирейтингу и электоральной усталости», отмечали эксперты. Как ранее сообщало агентство «Руспрес», некоторые оппоненты главы Марий Эл, например, лидер «Левого фронта» Павел Толмачев, были насильственно помещены в психиатрическую больницу.

Крупнейший финансово-строительный холдинг “Телекомпания 12 регион”, который принадлежал Ирине Маркеловой (жена главы Марий Эл), а теперь Татьяне Маркеловой (мачеха главы республики Леонида Маркелова), скупает или арендует за бесценок землю в центре Йошкар-Олы для строительства элитного жилья. Приведем несколько примеров.

11 марта 2015 года завершился аукцион по продаже права на заключение договора аренда земельного участка площадью 7 тысяч 976 квадратных метров на 5 лет за 148 рублей 36 копеек за 1 квадратный метр, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, город Йошкар-Ола, микрорайон “Вашский”, улица Успенская.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Йошкар-Ола признал аукцион несостоявшимся, так как единственным участником торгов была компания мачехи Леонида Маркелова – ООО “Телекомпания 12 регион”. Таким образом, имущество города Йошкар-Олы было продано за копейки — стоимость 1 метра земли для близкой родственницы Леонида Маркелова в тридцать раз ниже рыночной стоимости!

1 июля 2015 года завершился аукцион по продаже права на заключение договора аренда земельного участка площадью 1 тысяча 612 квадратных метров на 10 лет за 543 рубля 94 копейки за 1 квадратный метр, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, город Йошкар-Ола, микрорайон “Вашский”, улица Палантая.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Йошкар-Ола признал аукцион несостоявшимся, так как единственным участником торгов была компания мачехи Леонида Маркелова – ООО “Телекомпания 12 регион”. Таким образом, имущество города Йошкар-Олы было продано за копейки — стоимость 1 метра земли для мачехи Леонида Маркелова в десятки раз ниже рыночной стоимости. Но стоит отметить, что цена за 1 квадратный метр для родственников Леонида Маркелова в июне 2015 года выросла в 3 раза, в связи с началом конфликта главы Марий Эл с мэром Йошкар-Олы.

Отметим, что ООО “Телекомпания 12 регион” скупает за копейки земельные площадки у города Йошкар-Олы только полностью подготовленные для заселения, т.е. к строящимся домам уже подведена система канализации, электрификации, газо- и водоснабжения.
Отдельно стоит провести детальный анализ на предмет законности строительства и передачи в аренду городской земли по следующим объектам ООО “Телекомпании 12 регион”:

Торговый центр «Галерея», расположенный на площади Оболенского-Ноготкова — на одной из наиболее оживленных магистралей напротив зданий Правительства Марий Эл. Стоимость аренды в ТЦ “Галерея” от 500 до 1100 рублей за квадратный метр.

Торговый центр "Ступени", расположенный по улице Карла Маркса, дом 101-а. Это 3-х этажный торговый комплекс общей площадью 2830 кв.м. в центре Йошкар-Олы в непосредственной близости от крупных спортивных объектов. Стоимость аренды 500 рублей за квадратный метр.

Комплекс зданий “Архангельская слобода”, расположенный на набережной реки Малая Кокшага. Стоимость аренды: 1000 руб/ кв.м.; подвал – 300 рублей/кв.м.

Офисные центры по улице Гоголя 2-а, около Пенсионного фонда и Федерального Казначейства Марий Эл. Стоимость аренды: 1 этаж – 1000 рублей/ кв.м., 2 этаж -800 руб/ кв.м.

Двухэтажное здание многофункционального назначения на перекрестке улиц Воскресенский проспект и бульвара Чавайна. Офисы, расположены на втором этаже площадью 410 и 250 кв.м., возможно объединение в один. Стоимость аренды — 800 рублей за кв.м.

Двухэтажное здание многофункционального назначения на Царьградском проспекте 33, около здания Национальной президентской общеобразовательной школы-интерната. Стоимость аренды — 700 рублей за кв.м.

Элитный офис на пятом этаже административного здания по улице Успенская дом 17. Стоимость аренды — 700 рублей за кв.м.

По данным на 8 февраля 2016 года компания мачехи главы Марий Эл Леонида Маркелова продает следующее имущество:

Элитный жилой дом, расположенный по адресу Ленинский проспект дом 25 а. Цена 1 квадратного метра от 70 тысяч рублей.

Элитный жилой дом, расположенный по адресу улица Эшкинина 25. Стоимость 1 квадратного метра жилья 85 тысяч рублей!

Элитная новостройка по улице Карла Маркса 126. Стоимость 1 квадратного метра жилья 85 тысяч рублей.

Элитный 9-этажный жилой дом со встроенным блоком обслуживания и подземной автостоянкой, расположенный по адресу Ленинский проспект – Логинова (около фитнес-клуба "Астрон"). Стоимость 1 квадратного метра жилья 85 тысяч рублей!

Элитный жилой комплекс, расположенный на пересечении улицы Машиностроителей и Ленинского проспекта Стоимость 1 квадратного метра жилья 120 тысяч рублей! Окончание строительства в 2017 году.

Отдельно отметим, строящиеся элитные новостройки, которые принадлежат Леониду Маркелову, через подконтрольную “Телекомпанию 12 регион”.

В настоящее время ведется строительство 9 этажного элитного жилого дома вблизи лицея имени М.В. Ломоносова в районе пересечения улиц Успенской и Палантая. Заказчиком является "Телекомпания "12 Регион", а генеральным подрядчиком выступает ПМК-9. Окончание работ в июле 2016 года. Стоимость 1 квадратного метра жилья составила 67 тысячи рублей.

В настоящее время ведется строительство 7 этажного элитного жилого дома напротив Гимназии №26 по улице Зарубино-Лазо. Заказчиком является "Телекомпания "12 Регион", а генеральным подрядчиком выступает ПМК-9. Окончание работ во втором квартале 2016 года. Стоимость 1 квадратного метра жилья от 70 тысяч рублей.

В настоящее время ведется строительство 120-квартирной элитной новостройки, расположенной по адресу Машиностроителей 59 – около ресторана “Злата Прага”. Заказчиком является "Телекомпания "12 Регион", а генеральным подрядчиком выступает СФ СМУ-2. Окончание работ в первом квартале 2017 года. Стоимость 1 квадратного метра жилья от 60 тысяч рублей.

В настоящее время ведется строительство 7 этажной элитной новостройки, расположенной по адресу улица Успенская 15, недалеко от Лицея №8. Заказчиком является "Телекомпания "12 Регион", а генеральным подрядчиком выступает ПМК-9. Окончание работ в третьем квартале 2016 года. Стоимость 1 квадратного метра жилья от 67 тысяч рублей.

В настоящее время ведется строительство 9 этажной элитной новостройки, расположенной по адресу улица Эшкинина 22, около магазина “Большой наш”. Заказчиком является "Телекомпания "12 Регион". Стоимость 1 квадратного метра жилья от 60 тысяч рублей.

В настоящее время ведется строительство 7 этажной элитной новостройки, расположенной по адресу улица Эшкинина 23, рядом с набережной реки Малая Кокшага. Заказчиком является "Телекомпания "12 Регион”. Стоимость 1 квадратного метра жилья от 65 тысяч рублей.

В настоящее время ведется строительство 7 этажной элитной новостройки, расположенной по адресу улица Воскресенский проспект дом 13, рядом с набережной реки Малая Кокшага Заказчиком является "Телекомпания "12 Регион", а генеральным подрядчиком выступает ПМК-9. Стоимость 1 квадратного метра жилья от 65 тысяч рублей.

Таким образом, по самым скромным подсчетам, глава Марий Эл Леонид Маркелов, через мачеху Татьяну Маркелову является хозяином элитной недвижимости в центре Йошкар-Олы, стоимостью около 10 миллиардов рублей!

Вся строительная деятельность ООО “Телекомпания 12 регион” проходит с грубейшими нарушениями Федерального законодательства и строительных норм. Чиновники, которые проводят торги для компании мачехи Леонида Маркелова, нанесли серьезный экономический ущерб государству.

В ближайшее время будет направлено несколько депутатских запросов из Комитета Госдумы по земельным отношениям и строительству и Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции в Генеральную прокуратуру и Главное управление по экономической безопасности и противодействию коррупции МВД России.