Председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину сегодня исполняется 55 лет. В январе 2020 года Президент предложил его кандидатуру на пост нового премьера, и на весь "ковидный" год именно Мишустин, по многим оценкам, стал самым обсуждаемым политиком нашей страны. Как в кулуарах, так и на кухнях, и у телевизоров.

Да и как сказать, политиком. В том и дело, что до премьерского кресла Мишустин никаким публичным политиком не был. На протяжении порядка 10 лет он возглавлял Федеральную налоговую службу. Пожалуй, самую успешную службу из всех, входящих в структуру федеральных органов исполнительной власти. То есть был чиновником, управленцем - и довольно тихим. Скрупулёзным, педантичным, системным. Как и подобает налоговику.

Именно при Мишустине-управленце вся налоговая система России была выстроена практически заново. Это титаническая работа. За это время была внедрена система налогового администрирования (АИС) "Налог-3", объединившая все функции службы. Был создан личный кабинет физлиц, юрлиц и ИП, началась реформа кассовой техники.

Ранее, с 2006 года Мишустин возглавлял Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости. Именно при нем произошел переход на единое программное обеспечение, появился ИНН для физлиц, единый реестр юрлиц (ЕГРЮЛ) и индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), внедрен кадастр объектов недвижимости.

До этого Мишустин был одним из первооткрывателей России для зарубежного высокотехнологичного бизнеса. Его компания занималась привлечением передовых компьютерных технологий из-за рубежа, их адаптацией для российского рынка и реализацией компьютеров. Все это время Мишустин продолжал учиться. Занимался наукой, а перед назначением в ФНС защитил докторскую диссертацию.

И вот - пост второго человека в исполнительной власти страны. И даже несмотря на реальные успехи Мишустина, многими он был воспринят как премьер технический, временный. Нужный лишь для того, чтобы встряхнуть управленческую команду, настроить процессы и уйти в закат. Но люди увидели другого Мишустина: требовательного политика, способного принимать сложные, но нужные решения, умеющего отстаивать свою позицию в аппаратной борьбе.

Сыграла свою роль и пандемия коронавируса, и экономический кризис, который пришлось "разруливать" именно Мишустину. И нельзя сказать, что он и его Кабмин не справились. Адресная поддержка бизнесу и гражданам, выплаты врачам, организация производства средств индивидуальной защиты, разработка и продвижение первой и лучшей в мире вакцины от коронавируса - во всем этом есть часть его работы.

Это видят и другие игроки политического поля, и их группы влияния. Они Мишустина признали, и это факт. Он давно уже не воспринимается, как технический премьер. Более того - на него смотрят на возможного будущего кандидата в Президенты. Играют роль и реальные успехи правительства, и, не в последнюю очередь, доверие, которое Мишустину оказывает глава государства.

Не секрет, что многие видели на месте Мишустина во главе Кабмина Сергея Собянина. Но Президент всегда делает ставку на неожиданных людей - как правило, равноудалённых от разных групп влияния. И чем дальше Мишустин от этих групп, и чем меньше у него обязательств перед элитами - тем ближе он к интересам простых людей, коим и должен руководствоваться. А этим, в свою очередь, руководствуется Президент.

В день 55-летия Мишустина не хочется давать ему лишних авансов. Но любым экспертам, нравится он им, или нет, ясно одно - во власти он человек не случайный, пусть и ворвавшийся туда неожиданно и быстро. Поэтому пожелаем ему, как минимум, успехов на своей должности - ведь это пожелание успеха всем нам. Ну и, конечно, здоровья. Без него никуда, это базовая ценность, и первый непростой год Михаила Мишустина у руля Кабмина показал это как никогда лучше.

Мнение. Михаил Мишустин в качестве преемника

Об этом могут свидетельствовать события на медиарынке и в Сбере

В экспертной среде обсуждается тезис о политическом союзе Михаила Мишустина и Германа Грефа. Я прочитал об этом у экономиста Владислава Иноземцева. Суть в том, что вскоре после назначения Мишустина премьер-министром ранее принадлежавший ЦБ Сбербанк был передан под контроль правительства, а его медийно-рекламное направление возглавили прежде работавшие в «Газпром-медиа» люди Дмитрия Чернышенко. Чернышенко – заместитель Мишустина, который как раз за СМИ и отвечает. Как заявили после этого в Сбере, корпорация собирается занять ведущие позиции на отечественном рынке рекламы и медиа.

Здесь следует вспомнить, что СМИ в России – не просто бизнес. Это гораздо больше. Контроль над медийным пространством – ключевой инструмент, с помощью которого Кремль удерживает власть. Достаточно вспомнить жестокие войны с олигархами и «уникальными журналистскими коллективами», через которые пришлось пройти режиму в попытке этот самый контроль установить. Так что логика практически любого решения в этой сфере носит в первую очередь политический характер.

Если Кремль действительно позволит Мишустину построить с помощью Сбера собственную медиа-империю, можно будет смело говорить, что решение о преемнике принято, и тот начал создавать собственную политическую инфраструктуру. Чтобы состояться в качестве публичного политика, информационная поддержка Мишустину обязательно понадобится.

Хотя показатели одобрения его деятельности после назначения в целом демонстрировали неплохую динамику, в последнее время у премьера наметился рост антирейтинга. Если в июле было 27%, то к октябрю, согласно данным «Левада-центра», стало 38%. Антирейтинг у председателя правительства рос даже в августе, крайне благоприятном для режима в целом, когда и показатели доверия президенту Владимиру Путину укрепились, и губернаторы усилились, да и число людей, позитивно оценивающих перспективы страны, увеличилось. Рост количества респондентов, которые в тот же самый момент неодобрительно отзывались о деятельности российского премьера, свидетельствует, что отношение к нему начало отвязываться от отношения к власти в целом. Премьер начал жить собственной политической жизнью, и ему приходится несладко.

Стать полноценным политиком при персоналистском режиме вообще непросто. Пока Владимир Путин у власти, остальные вынуждены находиться в его тени. Совершая какой-нибудь шаг, любой представитель российской властной иерархии в первую очередь вынужден думать не о реакции избирателя, а о том, как его действия воспримет президент. Шагам и поступкам такого политика будет вечно не хватать того, что называется authenticity – искренности, подлинности. Выглядеть он будет ненастоящим, плексигласовым.

В принципе, пока рейтинг президента был высок, и люди верили в перспективы режима, это вечное нахождение в тени ещё можно было терпеть, но вот в ситуации растущих протестных настроений оно становится по-настоящему серьезной проблемой. В такие моменты люди перестают прощать представителям системы то, на что ещё вчера смотрели сквозь пальцы. Тот, кого раньше называли «технократом», сегодня может получить определение «никакой», а за «никаких», как известно, не голосуют.

В общем, две главные политические задачи, стоящие сейчас перед Мишустиным, выглядят абсолютно взаимоисключающими. Надо демонстрировать: Путину – лояльность, обществу – самостоятельность. Проскочить между Сциллой и Харибдой здесь чрезвычайно сложно. Предыдущий председатель правительства Дмитрий Медведев, например, не смог.

Впрочем в полном соответствии с логикой диалектики, в путинской безальтернативности есть обстоятельство, которое работает на премьера. Общество так устало от несменяемости власти, что будет радо практически любой альтернативе. Если не делать очевидных глупостей – а Мишустин, понятно, к ним не склонен, – люди удовлетворятся самим фактом того, что во главе государства окажется, наконец, человек, фамилия которого не будет начинаться на букву «П». Единственное, что потребуется режиму, чтобы обеспечить спокойное избрание преемника – не допустить реальной конкуренции. Во время предыдущей президентской кампании даже Павел Грудинин, дотоле малоизвестный клубничный король, оказался настолько серьезным противником, что на борьбу с ним пришлось бросить все силы, да и то получилось плохо.

У Мишустина есть ещё один козырь. Не знаю, можно ли его назвать «цифровым гением», но он точно гораздо ближе к этому определению, чем Медведев, – который, как известно, тоже «цифрой» увлекался. Для бывшего премьера то была игра, для нынешнего все это всерьеез. И не случайно Герман Греф затеял резкий сдвиг Сбербанка в направлении цифровой корпорации именно после смены премьера. Греф даже ребрендинг организовал, чтобы погромче прозвучало. Оно и понятно, ему тоже нужны союзники, его тоже жмут аппаратные конкуренты. Чуткий глава Сбера первым уловил перспективу «политико-цифрового» сотрудничества с новым председателем правительства, но рано или поздно ее почувствует и рядовой избиратель.

С точки зрения электоральных перспектив «цифровая природа» премьера имеет большое значение. Вопросы цифровизации и «экономики завтрашнего дня» легко конвертировать в темы прогресса и будущего. Это как раз то, чего не хватает нашим людям. Путинский режим живет днем вчерашним, его повестка себя исчерпала. Нельзя долго идти вперёд с головой, повернутой назад. От разговоров о наших славных традициях и великой истории люди изрядно устали. Они понимают, что с прошлым у страны все в порядке, а вот с будущим, по их мнению, много неясностей. Россияне боятся будущего. Страна замерла в ожидании политика, который покажет, что твердо знает, что нас ждет, и организует, наконец, движение вперед. Нынешний премьер с его бэкграундом вполне на эту роль подходит.

Что будет делать Мишустин после своего избрания? Пока этого не знает никто, в том числе и Владимир Путин. В Испании демократический транзит запустили люди, которые в период правления диктатора Франко считались его верными последователями. Думаю, что если к 2024 г. в обществе сложится консенсус относительно необходимости демократических реформ, то Мишустин долго противиться не будет. Похоже, что он человек неконфликтный и если это действительно так, то это будет его ещё одним – возможно самым главным – преимуществом.