Декларация о доходах
06.02.2020 11:00
На прошлой неделе президент Чечни Рамзан Кадыров поставил президенту России Дмитрию Медведеву мат.
Рамзан Кадыров исполнил предписание вышестоящего президента. Предписание, которое Дмитрий Медведев анонсировал как начало нового похода против коррупции. В декларации Рамзана Кадырова уместились 3 422 000 рублей официального дохода, трехкомнатная квартира в Грозном площадью 36 кв. метров и автомобиль ВАЗ-2153.
Если декларации высоких московских чиновников, опубликованные раньше и смущавшие публику вопиющей скромностью бюрократического быта, оставляли чувство неловкости, то декларация чеченского президента стала жирным и размашистым росчерком поперек медведевских инициатив.
Особенно эффектно смотрится патриотический ВАЗ-2153 («пятерка») в конце этого стихотворения в прозе. Мало ведь кто в Чечне и за ее пределами не знает о пристрастии Рамзана Кадырова к автомобилям. Мало кто не понимает, что для горца сегодня автомобиль — что скакун в былые времена, т. е. визитная карточка его веса и положения в жизни. И караван «кайеннов», сопровождающий обычно, как говорят, выезд чеченского президента, и есть его настоящая декларация.
Я, однако, уверен, что в опубликованной декларации Рамзан Кадыров нисколько не погрешил против правды. То есть его официальный доход ровно такой, как написано. И здесь нет никакого противоречия. У Рамзана Кадырова и так все есть: и гаражи с коллекциями автомобилей, и скакуны, и резиденции, — зачем, скажите на милость, ему еще и официальный доход?
Это, разумеется, относится не только к президенту Чечни. Официальный доход в России — это вообще удел людей попроще. Идете вы в магазин купить продукты, надо вам оплатить коммунальные платежи, рассчитаться с рабочими за ремонт дачи, дать взятку, наконец… Тут всюду пригодится ваш официальный доход. Причем чем дальше — тем все больший и больший. Но как раз тех людей, которых Дмитрий Медведев обязал заполнять декларации, за этими прозаическими занятиями представить себе трудно. А потому напрашивается вывод, что чем выше по вертикали, тем меньше и меньше этот официальный доход вообще нужен. Есть там, наверху, что-то важнее и лучше его. Жар-птица, конек-горбунок или какая-то чудо-щука?
Так или иначе, но вышло с этими декларациями — как всегда в России. Фонтан поставили, покрасили, мрамором отделали. Только воду не подвели. На первый взгляд вроде современно и правильно: если ты чиновник, то отчитайся. Все — как у них. Но только задом наперед.
Потому что декларация о доходах имеет смысл, если, к примеру, у вас есть независимое телевидение. Чиновник, скажем, написал в ней то и то, а независимое телевидение сделало репортаж, в котором показало его дачу с забором в двести метров и вертолетным ангаром. Дальше нужна оппозиция в парламенте. Оппозиционные депутаты, посмотрев, как и большинство их избирателей, телерепортаж, подняли вопрос на заседании. Нужна еще независимая прокуратура, которая начнет проверку. И нужен независимый суд, который вынесет решение по вскрывшимся фактам.
Ведь декларация о доходах чиновника — по замыслу — есть мера публичности. И для того, чтобы она работала, нужно, чтобы существовала сама сфера публичности, сфера публичной политики. Та сфера, в которой конкурирующие политики, партии и СМИ будут полоскать эту декларацию перед глазами общества и так, и сяк, и навыворот. А если у вас всего этого нет — независимых СМИ, партий, парламента и суда, — тогда эта декларация как телега без лошади. У ворот стоит, а доехать на ней никуда нельзя.
В действительности дело обстоит даже хуже. Если всех этих вещей — независимых СМИ, парламента, суда и прокуратуры, — составляющих сферу публичной политики, у вас нет, то всякий приступ борьбы с коррупцией, как правило, превращается… в новый рычаг коррупции.
Ведь если все эти аскетические декларации о доходах, которые мы видели в последние дни, никто проверять не собирается, а потом одну какую-то все-таки проверят и обнаружат ровно то, что мы и подозревали, то есть — явное расхождение с действительностью, то что, скажите, мы подумаем про этого конкретного неудачника? Наверное, мы подумаем, что он кому-то стал неудобен или что кресло его понадобилось для кого-то другого. Одноклассника или однокурсника. Теперь принято ведь во власть ходить целыми курсами, учебными заведениями и даже городами. Такой немного бедуинский метод госуправления.
Телега — это то, на чем можно доехать, а не то, что стоит у ворот. И закон — это норма, которая применяется систематически. А если она применяется от случая к случаю, то это уже не закон, а произвол. Тот самый произвол, на вертикаль которого как раз и насажено все ветвистое дерево российской коррупции. От начальников ЖЭКов до президентов. Все они, каждый на своем уровне, могут решать, где, как и к кому применять или не применять закон. А если ты можешь решать, где, как и к кому применять или не применять закон, то, как показывает практика, официальный доход тебе особенно уже и не нужен. Можешь смело заполнять декларацию.
Кирилл Рогов
Рамзан Кадыров исполнил предписание вышестоящего президента. Предписание, которое Дмитрий Медведев анонсировал как начало нового похода против коррупции. В декларации Рамзана Кадырова уместились 3 422 000 рублей официального дохода, трехкомнатная квартира в Грозном площадью 36 кв. метров и автомобиль ВАЗ-2153.
Если декларации высоких московских чиновников, опубликованные раньше и смущавшие публику вопиющей скромностью бюрократического быта, оставляли чувство неловкости, то декларация чеченского президента стала жирным и размашистым росчерком поперек медведевских инициатив.
Особенно эффектно смотрится патриотический ВАЗ-2153 («пятерка») в конце этого стихотворения в прозе. Мало ведь кто в Чечне и за ее пределами не знает о пристрастии Рамзана Кадырова к автомобилям. Мало кто не понимает, что для горца сегодня автомобиль — что скакун в былые времена, т. е. визитная карточка его веса и положения в жизни. И караван «кайеннов», сопровождающий обычно, как говорят, выезд чеченского президента, и есть его настоящая декларация.
Я, однако, уверен, что в опубликованной декларации Рамзан Кадыров нисколько не погрешил против правды. То есть его официальный доход ровно такой, как написано. И здесь нет никакого противоречия. У Рамзана Кадырова и так все есть: и гаражи с коллекциями автомобилей, и скакуны, и резиденции, — зачем, скажите на милость, ему еще и официальный доход?
Это, разумеется, относится не только к президенту Чечни. Официальный доход в России — это вообще удел людей попроще. Идете вы в магазин купить продукты, надо вам оплатить коммунальные платежи, рассчитаться с рабочими за ремонт дачи, дать взятку, наконец… Тут всюду пригодится ваш официальный доход. Причем чем дальше — тем все больший и больший. Но как раз тех людей, которых Дмитрий Медведев обязал заполнять декларации, за этими прозаическими занятиями представить себе трудно. А потому напрашивается вывод, что чем выше по вертикали, тем меньше и меньше этот официальный доход вообще нужен. Есть там, наверху, что-то важнее и лучше его. Жар-птица, конек-горбунок или какая-то чудо-щука?
Так или иначе, но вышло с этими декларациями — как всегда в России. Фонтан поставили, покрасили, мрамором отделали. Только воду не подвели. На первый взгляд вроде современно и правильно: если ты чиновник, то отчитайся. Все — как у них. Но только задом наперед.
Потому что декларация о доходах имеет смысл, если, к примеру, у вас есть независимое телевидение. Чиновник, скажем, написал в ней то и то, а независимое телевидение сделало репортаж, в котором показало его дачу с забором в двести метров и вертолетным ангаром. Дальше нужна оппозиция в парламенте. Оппозиционные депутаты, посмотрев, как и большинство их избирателей, телерепортаж, подняли вопрос на заседании. Нужна еще независимая прокуратура, которая начнет проверку. И нужен независимый суд, который вынесет решение по вскрывшимся фактам.
Ведь декларация о доходах чиновника — по замыслу — есть мера публичности. И для того, чтобы она работала, нужно, чтобы существовала сама сфера публичности, сфера публичной политики. Та сфера, в которой конкурирующие политики, партии и СМИ будут полоскать эту декларацию перед глазами общества и так, и сяк, и навыворот. А если у вас всего этого нет — независимых СМИ, партий, парламента и суда, — тогда эта декларация как телега без лошади. У ворот стоит, а доехать на ней никуда нельзя.
В действительности дело обстоит даже хуже. Если всех этих вещей — независимых СМИ, парламента, суда и прокуратуры, — составляющих сферу публичной политики, у вас нет, то всякий приступ борьбы с коррупцией, как правило, превращается… в новый рычаг коррупции.
Ведь если все эти аскетические декларации о доходах, которые мы видели в последние дни, никто проверять не собирается, а потом одну какую-то все-таки проверят и обнаружат ровно то, что мы и подозревали, то есть — явное расхождение с действительностью, то что, скажите, мы подумаем про этого конкретного неудачника? Наверное, мы подумаем, что он кому-то стал неудобен или что кресло его понадобилось для кого-то другого. Одноклассника или однокурсника. Теперь принято ведь во власть ходить целыми курсами, учебными заведениями и даже городами. Такой немного бедуинский метод госуправления.
Телега — это то, на чем можно доехать, а не то, что стоит у ворот. И закон — это норма, которая применяется систематически. А если она применяется от случая к случаю, то это уже не закон, а произвол. Тот самый произвол, на вертикаль которого как раз и насажено все ветвистое дерево российской коррупции. От начальников ЖЭКов до президентов. Все они, каждый на своем уровне, могут решать, где, как и к кому применять или не применять закон. А если ты можешь решать, где, как и к кому применять или не применять закон, то, как показывает практика, официальный доход тебе особенно уже и не нужен. Можешь смело заполнять декларацию.
Кирилл Рогов
