Почему онкобольные умирают, не дождавшись помощи
12.05.2021 11:54
22 мая от рака скончалась девушка, обратившаяся к президенту России с жалобой на плачевное состояние медицины в Мурманской области, которое не позволило вовремя поставить ей правильный диагноз. Между тем, чиновники региона несколько лет отказываются от эксплуатации передвижного диагностического комплекса, который мог бы спасти множество жизней.
Как сообщила ПАСМИ учредитель саратовского малого предприятия «Радиан» Светлана Шадрухина, в это время регион располагал диагностическим комплексом для выявления рака на ранней стадии, полностью готовым к эксплуатации, но не работающим.
«И сейчас он не работает, в то время, как каждый онкобольной считает не дни, а часы на выполнение точной диагностики и начала лечения, так как они дают ему шанс на жизнь. Я сама прошла через все эти круги ада, но, к счастью, мне диагноз был поставлен вовремя», — написала Светлана.
Летом прошлого года вице-премьер России Ольга Голодец заявила, что положительный исход при онкозаболеваниях может достигать «очень высокого процента, подчас мы видели цифры и 87%». При этом она подчеркнула, что «такие цифры очень серьёзно сопряжены со сроком выявляемости онкологических заболеваний».
Но подобные заявления федеральных руководителей почему-то не слышат чиновники на местах. Так, министерство здравоохранения Мурманской области, где не смогли поставить верный диагноз Дарье Стариковой, отказывается от эксплуатации передвижного комплекса для диагностики онкологии.
«Причина, на мой взгляд, — в наличие лазейки в законодательстве Минздрава РФ и желании чиновников заработать, годами не оплачивая оборудование поставщикам, а пуская средства, выделенные государством на оплату госзаказа, в оборот и получая прибыль», — считает автор обращения.
Проблемы начались после того, как такой комплекс у ЗАО «Радиан» заказал Минздрав Мурманской области для районной больницы Мончегорска. Стоимость контракта составила 23 млн рублей. При этом чиновники предложили, казалось бы, удобную для предпринимателей схему: в тендере будет участвовать не «Радиант», а мурманское ООО «Нордмедсервис».
«В этом случае мы получали 39% предоплаты, „Нордмедсервис“ считался надежным предприятием, его рекомендовал лично глава регионального Минздрава Валерий Перетрухин, и у нас не было причин не согласиться», — отмечает Светлана Шадрухина.
Но в январе 2016 года Минздрав Мурманской области отказал в проведении оплаты поставщику комплекса. В качестве причины называлась установка в нём оборудования, отсутствующего в действующем регистрационном удостоверении ЗАО «Радиан».
Между тем, как подчеркивает Светлана Шадрухина, это новейшее отечественное диагностическое оборудование — рентгено-маммографический аппарат «Маммо-РПц» и флюорографический аппарат «Проматрикс-РП» — были установлены именно по просьбе тендерной комиссииМинздрава Мурманской области, а их технические и функциональные характеристики превосходят аналоги, указанные в РУ.
«Эквивалентное рентгеновское оборудование Минздравом не принималось, хотя факт эквивалентности был подтвержден экспертизой Росздравнадзора РФ. Более того, ТУ, по которым нашим предприятием изготавливался медицинский комплекс, зарегистрированы в Росздравнадзоре РФ и допускают замену аттестованного медицинского оборудования на аналоги», — отмечает учредитель «Радиана».
Суды и волокита
Суд Мурманской области подтвердил законность отказа от приёма в эксплуатацию и оплаты передвижного комплекса. «Формальное основание решения суда — незаконная ссылка на пункт приказа Минздрава России, который на период поставки комплекса ещё не действовал. Не исключено, что региональный Минздрав просто использовал свой административный ресурс», — сообщает представитель «Радиана».
Вторая инстанция подтвердила это решение, и единственным выходом из ситуации для компании стало изменение регистрационного удостоверения, то есть включение в него аппаратуры, поставленной в Мурманскую область.
«Нас вынудили делать новое регистрационное удостоверение, мы подали соответствующие документы в Росздравнадзор в 2016 году, но их нам неоднократно возвращали. Проблема в том, что у Росздравнадзора нет четких регламентов по рассмотрению документов, и нет телефонов, по которым можно было бы ознакомиться с претензиями к ним», — отмечает автор обращения в ПАСМИ.
Между тем поставщики оборудования, входящего в передвижной комплекс, подали на ЗАО «Радиан» в суд, и компании пришлось выплатить им полную стоимость аппаратуры и комплектующих, не дожидаясь получения денег от заказчика.
«В настоящее время лечебно-диагностический передвижной комплекс находится в Минздраве Мурманской области, вводить его в эксплуатацию никто не собирается. Мы будем продолжать отстаивать свои интересы в судах, а население Мурманской области будет умирать от онкологических заболеваний вследствие бездействия и корысти чиновников региона, прикрывающихся заботой о благополучии населения», — заявляет Светлана Шадрухина.
На совести чиновников
25-летняя Дарья Старикова из города Апатиты, которая жаловалась на здравоохранение в Мурманской области Владимиру Путину, умерла от рака матки в онкоцентре им. Герцена в Москве. Нет сомнений, что её жизнь спасло бы выявление заболевания на ранней стадии, но врачи долгое время пытались лечить Дарью от остеохондроза, и время было безнадежно упущено.Как сообщила ПАСМИ учредитель саратовского малого предприятия «Радиан» Светлана Шадрухина, в это время регион располагал диагностическим комплексом для выявления рака на ранней стадии, полностью готовым к эксплуатации, но не работающим.
«И сейчас он не работает, в то время, как каждый онкобольной считает не дни, а часы на выполнение точной диагностики и начала лечения, так как они дают ему шанс на жизнь. Я сама прошла через все эти круги ада, но, к счастью, мне диагноз был поставлен вовремя», — написала Светлана.
Летом прошлого года вице-премьер России Ольга Голодец заявила, что положительный исход при онкозаболеваниях может достигать «очень высокого процента, подчас мы видели цифры и 87%». При этом она подчеркнула, что «такие цифры очень серьёзно сопряжены со сроком выявляемости онкологических заболеваний».
Но подобные заявления федеральных руководителей почему-то не слышат чиновники на местах. Так, министерство здравоохранения Мурманской области, где не смогли поставить верный диагноз Дарье Стариковой, отказывается от эксплуатации передвижного комплекса для диагностики онкологии.
«Причина, на мой взгляд, — в наличие лазейки в законодательстве Минздрава РФ и желании чиновников заработать, годами не оплачивая оборудование поставщикам, а пуская средства, выделенные государством на оплату госзаказа, в оборот и получая прибыль», — считает автор обращения.
Выгодный заказ
Компания «Радиан» уже почти 30 лет занимается изготовлением передвижных медицинских комплексов, поставляла их в различные регионы России. Проблемы начались после того, как такой комплекс у ЗАО «Радиан» заказал Минздрав Мурманской области для районной больницы Мончегорска. Стоимость контракта составила 23 млн рублей. При этом чиновники предложили, казалось бы, удобную для предпринимателей схему: в тендере будет участвовать не «Радиант», а мурманское ООО «Нордмедсервис».
«В этом случае мы получали 39% предоплаты, „Нордмедсервис“ считался надежным предприятием, его рекомендовал лично глава регионального Минздрава Валерий Перетрухин, и у нас не было причин не согласиться», — отмечает Светлана Шадрухина.
Приняли, но не оплатили
Комплекс был поставлен в Мончегорскую районную больницу и принят в эксплуатацию 10 ноября 2015 года. Документы приема-передачи, накладные были подписаны в законном порядке. Но в январе 2016 года Минздрав Мурманской области отказал в проведении оплаты поставщику комплекса. В качестве причины называлась установка в нём оборудования, отсутствующего в действующем регистрационном удостоверении ЗАО «Радиан».
Между тем, как подчеркивает Светлана Шадрухина, это новейшее отечественное диагностическое оборудование — рентгено-маммографический аппарат «Маммо-РПц» и флюорографический аппарат «Проматрикс-РП» — были установлены именно по просьбе тендерной комиссииМинздрава Мурманской области, а их технические и функциональные характеристики превосходят аналоги, указанные в РУ.
«Эквивалентное рентгеновское оборудование Минздравом не принималось, хотя факт эквивалентности был подтвержден экспертизой Росздравнадзора РФ. Более того, ТУ, по которым нашим предприятием изготавливался медицинский комплекс, зарегистрированы в Росздравнадзоре РФ и допускают замену аттестованного медицинского оборудования на аналоги», — отмечает учредитель «Радиана».
Суды и волокита
Суд Мурманской области подтвердил законность отказа от приёма в эксплуатацию и оплаты передвижного комплекса. «Формальное основание решения суда — незаконная ссылка на пункт приказа Минздрава России, который на период поставки комплекса ещё не действовал. Не исключено, что региональный Минздрав просто использовал свой административный ресурс», — сообщает представитель «Радиана».
Вторая инстанция подтвердила это решение, и единственным выходом из ситуации для компании стало изменение регистрационного удостоверения, то есть включение в него аппаратуры, поставленной в Мурманскую область.
«Нас вынудили делать новое регистрационное удостоверение, мы подали соответствующие документы в Росздравнадзор в 2016 году, но их нам неоднократно возвращали. Проблема в том, что у Росздравнадзора нет четких регламентов по рассмотрению документов, и нет телефонов, по которым можно было бы ознакомиться с претензиями к ним», — отмечает автор обращения в ПАСМИ.
Между тем поставщики оборудования, входящего в передвижной комплекс, подали на ЗАО «Радиан» в суд, и компании пришлось выплатить им полную стоимость аппаратуры и комплектующих, не дожидаясь получения денег от заказчика.
Больные без диагноза
Но это, по мнению представителей «Радиана», не главное: чиновники Минздрава Мурманска не только отказывают в оплате по государственному контракту в течение трёх лет, они не выполняют своих обязанностей по предоставлению медицинских услуг населению Мурманской области на высокотехнологичном медицинском оборудовании.«В настоящее время лечебно-диагностический передвижной комплекс находится в Минздраве Мурманской области, вводить его в эксплуатацию никто не собирается. Мы будем продолжать отстаивать свои интересы в судах, а население Мурманской области будет умирать от онкологических заболеваний вследствие бездействия и корысти чиновников региона, прикрывающихся заботой о благополучии населения», — заявляет Светлана Шадрухина.
