Четыре башни: как Сергей Левченко растерял поддержку жителей региона
12.05.2021 12:14
Выиграв выборы 2015 года у «единоросса» Сергея Ерощенко, коммунист и член ЦК КПРФ Сергей Левченко стал первым после возвращения выборов губернаторов главой российского региона не от партии власти
Считается, что он был избран в результате протестного голосования, однако это не совсем так: народную поддержку Левченко заслужил в том числе и за свою программу, которая верно диагностировала многие вопросы, волнующие жителей региона. В частности, он обещал разобраться с проблемами образования, сельского хозяйства, вырубки лесов, заверял, что поможет населению с оплатой взносов в фонд капитального ремонта.
Спустя 4 года Левченко растерял популярность, многие жители разочарованы в своём выборе и просят отправить губернатора в отставку. Обещанные проекты пока так и остаются на бумаге.
Владимир Путин критикует его работу каждый визит — обычно после такого губернаторов снимают с должностей, а в некоторых случаях ещё и сажают за решетку.
А местные элиты вовсе не сплочены вокруг губернатора. Но Левченко находится в феноменальном для глав регионов положении — он все ещё занимает свою должность и, по мнению экспертов, может сохранить свой пост до выборов в 2020 году.
Издание изучило предвыборную программу Сергея Левченко, чтобы сравнить её с реальным положением дел и разобраться, справедливо ли критикуют непотопляемого губернатора.
В сентябре 2018 года было опубликовано видео, где Левченко расстрелял в упор медведя, находящегося в спячке.
В декабре 2018 года полиция возбудила дело о незаконной охоте, сюжеты с видео вышли на федеральных телеканалах в конце месяца.
Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Госдумы Николай Николаев, избиравшийся от региональной группы, в которую входит в том числе, Иркутская область, направил запрос в Генпрокуратуру и МВД по поводу охоты, но серьёзной реакции федерального центра не последовало.
Все изменилось в этом году. 26 июня сильнейшие паводки затронули Тулунский, Нижнеудинский, Тайшетский, Чунский и ряд других районов Иркутской области, спустя месяц вторая волна наводнения ударила по все тем же Тулунскому и Тайшетскому районам, на этот раз также затронув и южную часть Прибайкалья, — пострадали Слюдянка, Байкальск, Шелеховский район. Стихия унесла жизни 25 человек, 6 человек пропали без вести. Было уничтожено более 10 тыс. жилых домов.
Правительство региона оказалось не подготовлено к стихийному бедствию и к необходимости в кратчайшие сроки ликвидировать последствия ЧС, за что его критиковали и местные жители, и контролирующие органы, и правительство страны.
За работу после наводнения от президента Владимира Путина губернатор получил оценку «неудовлетворительно», на муниципальных руководителей возбуждали уголовные дела, как это произошло в Нижнеудинском районе.
В Тайшетском районе прокуратура пришла к выводу , что администрация муниципального образования получала информацию о повышении реки Бирюсы ещё ночью 27 июня, однако так и не провела эвакуацию. В том числе из-за этого тогда погибла женщина, пытавшаяся самостоятельно перебраться через потоки бурно разлившейся реки.
Плохо была организована работа и после наводнения, хотя в ходе всех трёх своих визитов в регион в этом году Путин призывал ускориться ответственных за ликвидацию последствий ЧС. Например, сертификаты на жилье так и не были выданы всем пострадавшим.
Пришлось вмешаться вице-премьеру Виталию Мутко. Похожая ситуация с предпринимателями: им практически не помогают, им приходится проводить митинги, вместо того чтобы восстанавливать бизнес. За это Мутко жестко раскритиковал областного бизнес-омбудсмена Андрея Капитонова, сорвав аплодисменты местных бизнесменов, присутствовавших на встрече.
Все ещё не готов план восстановления жилья, не отремонтированы все образовательные учреждения, а ущерб от наводнения вовремя так и не был оценен.
Левченко припомнили, что во время первой волны паводка он был в Москве и в регион вернулся не сразу.
Не добавила популярности история с главой пресс-службы Левченко Ириной Алашкевич, назвавшей жителей Тулуна быдлом (она поплатилась за это должностью).
Однако осенью 2019 года Левченко приблизился к отставке, пожалуй, максимально за 5 лет. 29 сентября сообщили о том, что в Кремле активно обсуждают отставку Левченко.
По словам одного из источников издания, уход Левченко может состояться этой осенью, при очередной ротации губернаторов.
Как Левченко стал губернатором-аутсайдером
Губернатор Иркутской области Сергей Левченко стал аутсайдером в рейтинге политической устойчивости глав регионов, у которых истекают полномочия в 2020 году, говорится в недавнем отчете компании «Минченко Консалтинг». Вероятность отставки Левченко — максимальная среди 11 губернаторов, находящихся в зоне риска.
Низкую политическую устойчивость Левченко эксперты объяснили недовольством работой губернатора по ликвидации последствий наводнения. Кроме того, позиции Левченко были значительно подорваны из-за скандала Алашкевич, назвавшей пострадавших от наводнения жителей Тулуна быдлом.
В июльском рейтинге Левченко уже находился в зоне риска, однако его шансы на отставку оценивались как гораздо более низкие.
Эксперты оценивают губернаторов по следующим критериям: среди положительных факторов — поддержка элит, наличие больших проектов в регионе, хорошее состояние экономики, уникальность позиционирования, высокое качество политического менеджмента.
Среди негативных факторов, снижающих общий балл, — конфликты на федеральном и региональных уровнях и претензии со стороны правоохранительных органов. У Левченко максимальный балл по большим проектам и всё плохо с федеральными и региональными конфликтами (эксперты отметили конфликты с местными элитами, Бердниковым и Соколом), арестами и уголовными делами (вероятно, Левченко припомнили дело Шеверды).
Разочарование в губернаторе в виде опроса, по которому больше половины жителей Иркутской области считают, что региону нужен новый губернатор, на сайте службы результатов опроса нет, связано не только с наводнением.
По словам экспертов, люди, поверившие обещаниям губернатора в 2015 году, к 2019 году оказались разочарованы. Кроме того, так и не реализованы некоторые крупные проекты, например, не ликвидированы отходы Байкальского ЦБК и не построен иркутский аэропорт.
По его словам, на тот момент существовали поборы в школах, имелся недостаток в детских садах, а высшее образование в регионе находилось в упадке.
Левченко обещал разобраться со всеми этими проблемами.
Из конкретных шагов он обещал разработать областную программу по строительству образовательных учреждений для ликвидации перенаполненности и очередей — и она создана .
Главная цель программы — полностью перевести обучение в школах в односменный режим и ликвидировать очереди в детские сады. Сделать это можно только за счёт строительства новых образовательных учреждений и пристроек к старым.
Школы и детские сады строятся. В прошлом году ремонт, реконструкция и строительство коснулись 16 школ, в этом — уже 20.
Такая же ситуация и с детскими садами. В Ангарске всё-таки «домучают» долгострои — школу в микрорайоне Китой, новый корпус гимназии № 1 и детский сад в 17 микрорайоне. В Свирске скоро полностью решат проблему с очередями в детские сады.
Впрочем, не везде дела идут так хорошо. Сам губернатор говорил, что в Иркутском районе школы «появляются хаотически», а не системно, и при быстром росте населения муниципального образования это и грозит перенаполненностью школ и очередями в детские сады. «Согласно прогнозам, к 2025 году в Иркутском районе будет проживать 175 тыс. человек, включая 52 тыс. детей. Для них потребуется создать дополнительно 7,5 тыс. мест в школах и детских садах, а значит, необходимо будет построить 17 школ и 24 детских сада.
В данный момент в районе ведётся активное строительство учреждений образования, но пока ситуация стоит очень остро», — говорил мэр Иркутского района Леонид Фролов в августе 2019 года.
В своей предвыборной программе Левченко обещал добиться (очевидно, от федерального Минобразования) увеличения числа бюджетных мест в вузах. Однако сделать этого не удалось: в последнюю приёмную комиссию при Сергее Ерощенко ИРНИТУ был готов принять 2899 студентов на бюджетной основе, в этом году — только 2712 человек .
В ИГУ ещё летом 2016 года государство оплатило учебу 2147 студентов. В этом году вуз планировал набрать 1,6 тыс. человек на бюджетные места. Зато с осени 2018 года первокурсники иркутских вузов получают дополнительную стипендию в размере 5 тыс. рублей от правительства региона. На этот символический жест (стипендию получают чуть больше 200 человек) из бюджета тратится около 1 млн рублей в месяц.
Высшее образование находится в федеральной юрисдикции, но Левченко может влиять на ситуацию: например, в июне 2016 года губернатор официально объявил, что ИГУ и БГУ не будут объединены (его роль в этом не ясна, но, видимо, он относил это к своим заслугам). Однако, например, по поводу конфликта преподавателей и студентов с руководством БГУ, а также о ситуации с общежитиями университета Левченко публично не высказывался.
В остальных же университетах дела идут лучше: в ИГУ и ИРНИТУ открыли военные кафедры, вместе они создают научно-образовательный центр, а Ангарская государственная техническая академия во время управления Сергея Левченко получила статус университета и новое название — АнГТУ.
Губернатор ко всему этому не причастен, но в глазах населения эти свершения будут приписываться и ему, как главному лоббисту региона на федеральном уровне. С другой стороны, обещанного прорыва в образовании не случилось: ни один иркутский университет не вошел в рейтинг 100 лучших вузов страны.
На плакатах — лозунги вроде «Когда грабят богатых — это преступление.
Когда грабят бедных — это капитальный ремонт» и «Взнос за капремонт непонятно кому и без договора — деньги на ветер». Закон , вызвавший протесты, был принят областным парламентом 27 декабря 2013 года и предусматривал введение ежемесячных взносов на капремонт с 1 сентября 2014 года.
Неудивительно, что Левченко в своей программе обещал помочь жителям в оплате взносов на капитальный ремонт в многоквартирных домах.
Как он сказал в 2015 году, областной закон о капремонте накладывал бремя оплаты целиком на жителей и не давал взамен никаких гарантий. Тогда ещё кандидат в губернаторы, Левченко отмечал, что местные жители платят по этой статье по 300 — 600 рублей в месяц, и обещал снизить расходы до 100 — 200 рублей.
В своей программе губернатор не указал, каким именно лицам будет адресована помощь. Этот пункт был осуществлен уже в июле 2016 года — соответствующий областной закон вышел через несколько месяцев после прихода Левченко к власти.
Правда, только для отдельных категорий граждан: сначала это были граждане старше 70 и 80 лет, а в апреле Левченко поручил ввести льготу по оплате взносов на капремонт для людей старше 60 лет.
По поводу самого капитального ремонта было несколько скандалов: несколько раз ремонт был проведен некачественно и дома затапливало. Пожалуй, самый заметный (кроме кейса компании «Звезда» — о нём ниже) — отчет Контрольно-счетной палаты о проверке деятельности Фонда в 2016 — 2017 гг. Выяснилось, что в 2017 году ремонт был проведен только в 80% домов.
Из конкретных мер губернатор-коммунист предлагал, например, увеличить инвестиции на развитие сельскохозяйственного производства и социальной инфраструктуры на селе до 10% расходной части областного бюджета.
По данным на 2018 год, финансирование сельского хозяйства составит 7,377 млрд рублей, то есть чуть более 5% от бюджета региона, — обещание оказалось не выполнено. А в следующем году финансирование уменьшится до 5,954 млрд рублей.
То, что сельское хозяйство поддерживается только на уровне риторики, понятно, но основным источником доходов регионального бюджета является промышленность. От крупнейших налогоплательщиков региональный бюджет зависит почти наполовину. Среди них — Иркутская нефтяная компания, «Роснефть», «Евросибэнерго», «Иркутскэнерго», «Русал», «Востсибуголь», РЖД, «Илим» и ни одной аграрной компании.
Экология — действительно одна из тем, более всего волнующих жителей региона. Экологическая ситуация в Иркутской области не самая лучшая. 3 сентября Министерство природных ресурсов и экологии РФ опубликовало доклад о состоянии окружающей среды в 2018 году: Иркутск и 8 городов Иркутской области попали в список 22 самых грязных городов страны.
На уровне городов проблема — в выбросах с промышленных предприятий. Власти пытаются по мере возможности её решить: например, Братск, в котором с экологией давно плохая ситуация, попал в национальный проект «Экология».
Там собираются сократить количество выбросов как минимум на 20% к 2025 году. В Ангарске, который впервые с 2005 года попал в рейтинг самых загрязненных городов, «Ангарскцемент» ввел в эксплуатацию новые фильтры Elex, которые сводят выбросы практически к нулю. Но недавно отгоревшие лесные пожары откинули Иркутскую область на последнее, 85-е место в рейтинге экологически благонадежных регионов страны.
Кроме действующих, в Иркутской области есть несколько закрытых предприятий, которые продолжают влиять на экологию.
На предприятии «Усольехимпром», закрытом с 2012 года, скопились ртутные отходы, которые требовалось ликвидировать.
Левченко заявлял , что Иркутская область сделала всё необходимое для подготовки к ликвидации промышленной площадки «Усольехимпром».
По его словам, 3 года назад глава Приангарья поручил подготовить проект утилизации отходов. Проект стоимостью 1,4 млрд рублей прошел все согласования и экспертизы. Регион готов на условиях софинансирования с федерацией реализовать проект, однако, по словам Левченко, обращения властей в Минприроды остались без решения.
Скандал грянул в июле: глава Росприроднадзора Светлана Радионова сравнила ситуацию с чернобыльской, а Левченко назвал её слова безответственными.
Губернатор и правительство региона в течение последнего времени пытались решить проблему — и вроде бы им удалось: демеркуризация начнётся уже в следующем году. «Ликвидировать источник загрязнения ртутью в Усолье-Сибирском начнут в 2020 году.
Бывший цех ртутного электролиза, расположенный на промышленной площадке ООО „Усольехимпром“, будет полностью ликвидирован в течении трёх лет», — заявил министр природных ресурсов и экологии Иркутской области Андрей Крючков.
Однако в истории есть ещё один аспект: в июне правительство всерьёз хотело перевезти отходы предприятия на полигон Братска.
Такому решению не обрадовался мэр города Сергей Серебренников: он сразу дал понять, что ртутных отходов «Усольехимпрома» на вверенной ему территории не будет, — по его сведениям, отходы были вредные и опасные. В правительстве отказ не оценили и обвинили Серебренникова в искажении действительности. Но спикер Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Сокол заверил: отходы «Усольехимпрома» в Братск всё-таки не поедут.
А вот что будет с отходами Байкальского ЦБК, до сих пор не ясно. 1 июля 2019 года власти расторгли контракт с подрядчиком — «Росгеологией». Кто виноват в том, что работы не начались, до конца не ясно.
Власти говорили , что компания затягивает контракт и в целом работает «крайне неудовлетворительно».
В «Росгеологии» отвечали , что правительство Иркутской области недостаточно проработало техническое задание, а теперь пытается «ужать» компанию в сроках по проектированию.
Также отходов оказалось в 1,5 раза больше, чем было указано в договоре, в них был неизвестный осадок. Все это может привести к тому, что вредные вещества ещё на несколько десятков лет задержатся в опасной близости от Байкала.
Новости про «черных лесорубов» в иркутских медиа публикуются чуть ли не ежедневно, но это лишь частные случаи. Наибольший ущерб лесному хозяйству приносят не обычные граждане, идущие в лес за елкой, и даже не организованные преступные группировки, промышляющие сбытом незаконно добытой древесины, а официально работающие компании.
Эту точку зрения высказывал, например, мэр Усть-Кута Александр Душин. Чиновнику можно верить: до работы главой города он был довольно успешным лесопромышленником .
Из-за незаконной вырубки леса было заведено уголовное дело на компанию «Велес», «прирубившую лишнее» в Киренском лесничестве, в Тайшетском районе то же самое произошло с участием ОГАУ «Лесхоз Иркутской области» — там идёт разбирательство инцидента.
Заметным пятном на репутации Левченко остается дело бывшего министра лесного комплекса Иркутской области Сергея Шеверды, которого обвиняют в пособничестве незаконным вырубкам леса. Такой фон не добавляет политических очков любому губернатору (и любви федеральных телеканалов), а уж обещавшему разобраться с ними как с явлением — и подавно. Проблема также в том, что Левченко до конца защищал бывшего министра, подозреваемого в преступлении, и отказывался отправить его в отставку.
При этом стоит отметить и положительные аспекты. Система чипирования древесины, электронной документации и космомониторинга начала работать именно при Левченко (и, по иронии судьбы, при министре Шеверде). Нельзя сказать, что незаконные рубки исчезли полностью, но шаги к усложнению деятельности «черных лесорубов» были предприняты. Система в полной мере начала работать только в этом году с запуском второго модуля. Первый был запущен в 2017 году, и число незаконных рубок снизилось почти вдвое.
Специально созданная для депутатской проверки исполнения президентского указа комиссия Законодательного Собрания на заседании 20 августа 2019 года признала поручение Путина не выполненным. Заседание шло около двух часов: депутаты от фракции КПРФ Андрей Левченко (сын Сергея Левченко) и Андрей Андреев пытались убедить коллег в том, что правительство все держит под контролем — на реализацию проекта у правительства есть ещё целых 1,5 года.
За это время нужно будет найти около 20 млрд рублей на строительство нового комплекса, земельный участок для его размещения и повысить пассажиропоток аэропорта до 3 млн человек в год.
При этом Андрей Левченко жаловался , что Ростех был готов стать партнёром в строительстве (об этом же говорил и глава региона), но ФАС углядело в этом нарушения антимонопольного законодательства: иркутские чиновники заключили с компаниями Романа Троценко и Ростеха соглашение, по которому инвестор строительства нового пассажирского терминала в аэропорту Иркутска был выбран без конкурса.
В июле 2019 года комиссия ФАС признала губернатора Иркутской области Сергея Левченко, правительство Иркутской области, а также компании Романа Троценко и структуры Ростеха виновными в нарушении закона о конкуренции.
Левченко и правительству области предписано прекратить нарушение и обеспечить конкурентные процедуры при выборе инвестора, компаниям — выйти из ограничивающего конкуренцию соглашения. ФАС напомнило, что уже дважды направляла иркутскому правительству и губернатору предупреждения о возможном нарушении антимонопольного законодательства, оба раза они были проигнорированы.
28 июля Левченко заявил, что власти региона, вероятно, будут оспаривать в суде решение ФАС. По мнению экспертов, судебный спор между регионом и регулятором в очередной раз затянет проект.
«Надоело. Президент ( Дмитрий Медведев) мне не указ, он много говорит такого, за что стоило бы отвечать, а раз он этого не делает, то и я не буду», — сказал журналистам Левченко. Формально он мог этого не делать: юридически парламентарии, будучи не назначенными, а избранными, не обязаны были выполнять президентский указ Медведева 2009 года о декларациях лиц, «замещающих государственные должности». Дисциплинарных мер к Левченко тогда не принималось.
Это не первый раз, когда Левченко оказался замешан в скандале, связанном с декларациями. В феврале этого года издание «Восточно-Сибирская правда», часто критикующая губернатора, обнаружила незадекларированный особняк, принадлежащий Сергею Левченко. Дом (а заодно — гараж и дом для прислуги) находится в Ново-Разводной — элитном посёлке в 9 км от Иркутска по Байкальскому тракту. Левченко никак не отреагировал на обвинения в свой адрес.
Хотя с 1999 года Левченко состоит на госслужбе, бизнесом не занимается (в отличие от его жены). Суммарный доход его семьи, судя по доступным декларациям, составил с 2010 по 2018 год около 126 млн рублей, при этом с 2015 (начало губернаторства) по 2018 год — 111,768 млн рублей.
В 2018 году доход губернатора Иркутской области составил более 5,5 млн рублей, его жены Натальи Левченко — 3,2 млн. В 2017 году Сергей Левченко задекларировал доход в размере 4 млн 949 тыс. рублей, его супруга — 7 млн 669 тыс. рублей. Основной доход (78 млн рублей) за это время семья губернатора получила от продажи в 2016 году принадлежавшей Наталье Левченко страховой компании «Диана».
В пользовании Сергея Левченко, говорится в последней декларации, находятся 2 квартиры, земельный участок (для строительства индивидуального жилого дома, гаража и хозяйственных построек), а также гаражный бокс. В собственности задекларирован земельный участок (для строительства индивидуального жилого дома, гаража и хозяйственных построек) площадью 1283,0 кв. метров. Кроме того, у губернатора имеются 2 мотоцикла.
За Натальей Левченко числятся 2 действующих юридических лица: «Диана-Плюс», разрабатывающая компьютерное ПО, и благотворительный «Фонд Сергея Левченко», где она занимает пост президента. Ранее она владела страховой компанией «Диана». Как пишет «Восточно-Сибирская правда» (ВСП), среди клиентов её фирмы значились «Лесхоз Иркутской области», театр Загурского, областная филармония, международный аэропорт «Иркутск» и другие учреждения, являющиеся региональной собственностью. Несмотря на успехи компании и высокие финансовые результаты, в 2017 году фирма была продана.
Как говорила Левченко, решение было принято на семейном совете после победы на выборах. Новым собственником стало АО «Зарубежэнергопроект». Генеральный директор этой компании — Вячеслав Арбузов, член ЦК КПРФ, то есть однопартиец губернатора.
Как Сергей Сокол лоббирует проекты Ростеха в Иркутской области и использует их, чтобы стать губернатором
Кроме аэропорта в Иркутске, у госкорпорации несколько крупных проектов в регионе. Только за последние годы Ростех вложил в Иркутскую область десятки миллиардов рублей (в основном в проект по строительству самолётов МС-21). Но и госкорпорация получает в регионе заказов на миллиарды рублей (программа «Безопасный город», вывоз мусора), а иногда и вовсе делает деньги из воздуха, как в случае с крупнейшим месторождением золота Сухой Лог.
Чаще всего в медиа предприятие упоминалось в связи с возбуждением уголовных дел. Первое было открыто в 2015 году в связи с невыплатой зарплаты 21 работнику «Стальконструкции» с августа 2014 по май 2015 года.
Второе — в октябре 2017 года, из-за уклонения предприятия от уплаты налогов на сумму более 12 млн рублей. По данным следствия, в 2011 и 2014 гг. компанией заключался фиктивный договор на подрядные работы с фирмой-«однодневкой», из-за чего расходы «Стальконструкции» оказались завышены.
Позже дела были объединены, а первое обвинение снято в связи с истечением срока давности. Проблему с налогами Левченко-младший решил просто: перечислил в декабре 2017 года и январе 2018 года со своего личного счета в иркутском филиале КБ «Солидарность» ФНС почти 20 млн рублей, при том что за 2017 год он заработал 359,8 тыс. рублей.
Как писала «Новая Газета», для погашения долгов могли быть использованы деньги «Международного аэропорта Иркутск», который контролирует областное правительство. В октябре — ноябре 2017 года гендиректор ОАО «Международный аэропорт Иркутска» разместил на депозите в КБ «Солидарность» 80 млн рублей, а 10 января — ещё 220 млн рублей. Эти деньги могли быть переведены внутри банка со счета аэропорта на счёт Левченко.
За Андреем Левченко числится ещё и компания «Купол», которая производила безалкогольные напитки, но с 2017 года компания не подает признаков жизни . Бизнес дочери Сергея Левченко Татьяны Мордуевой также находится явно не в лучшем состоянии. Она является учредителем в 6 компаниях, 4 из них по данным за 2017 год показали убыток. В том числе — «Издательский центр Салют», который реализует и заказы Иркутского отделения КПРФ на выполнение печатных работ.
Первый такой компромисс — закон о сити-менеджере, который Законодательное собрание Иркутской области приняло 18 сентября силами депутатов ЕР и КПРФ, а Левченко его тут же подписал, хотя раньше и он, и его партия выступали за прямые выборы мэра.
Но после того как Левченко критиковали в эфире федерального телеканала (сюжет на сайте «Первого канала», в котором перечислялись все прошлые скандалы вокруг Левченко, многими был воспринят как «черная метка»), его шансы остаться до выборов многими расценивались как минимальные. Политический обозреватель «Альтаира» Виктор Лучкин уверен, что вопрос об отставке губернатора даже не стоит, — если бы в администрации президента были недовольны главой Иркутской области, его бы уже давно уволили.
С Лучкиным не согласен другой иркутский политолог, Сергей Шмидт. Он заверил, что отставка Левченко была невозможна после приезда в регион Путина в начале сентября (чего ожидали федеральные политические телеграм-каналы), так как это могло отрицательно сказаться на перспективах партии власти на выборах 8 сентября.
Отставка, по мнению Шмидта, увеличила бы протестное голосование. Однако в связи с выборами, удачными для «Единой России», ситуация для главы региона осложнилась. «Опасность (отставки) для Сергея Георгиевича (Левченко) остается.
Я бы даже сказал, что по итогам выборов 8 сентября она усилилась, поскольку успехи „Единой России“ региональное отделение партии может выдать Москве как то, что доверие населения к губернатору и КПРФ сходит на нет. Если (отставка) Левченко случится, то это будет в течение ближайшего месяца.
Я могу уверенно сказать, что если отставки не произойдет, то Левченко доработает до конца срока и будет претендовать на участие в новых выборах», — рассказал политолог.
По мнению Шмидта, предполагаемая отставка может быть осложнена ещё и тем, что в администрации президента нет кандидатуры на место врио губернатора.
Несмотря на невыполненные обещания, многочисленные скандалы и провалы, Левченко не отправляют в отставку.
Феномен Левченко — это размен за лояльность коммунистов Кремлю, сказал федеральный политолог.
По его данным, глава КПРФ Геннадий Зюганов обещал Путину, что сам поедет в Иркутскую область и будет работать за губернатора, если придётся.
Бизнес семьи Левченко
В 2017 году малоизвестная компания «Звезда» выиграла контракты на ремонт лифтов в Ангарске, Иркутске, Усолье-Сибирском и Саянске на общую сумму 500 млн рублей. По сумме контрактов компания обошла специализирующиеся на подобных работах ОАО «Щербинский лифтостроительный завод» (ему достался контракт на 250 млн рублей) и ООО «Мосрегионлифт» (около 200 млн рублей).
Учредителем компании «Звезда» является член избиркома Иркутской области от КПРФ Андрей Ядришников.
Как выяснили иркутские медиа, Ядришников был начальником юридического отдела ЗАО «Стальконструкция», которую с 2011 года возглавляет депутат Законодательного Собрания от КПРФ и сын губернатора Андрей Левченко.
При этом Ядришников также представлял интересы КПРФ в суде по иску, который партия подала в августе 2017 года к заксобранию региона по поводу референдума о сити-менеджере.
В 2018 году «Звезда» сорвала сроки по замене лифтов в Ангарске более чем на полгода (ко дню планируемого введения лифтов в эксплуатацию готов был только один), при этом сделала работу некачественно . Например, в одном из домов в Ангарске рабочие при установке лифтов по ошибке просверлили дыры в стенах двух квартир, а в одном из домов Ангарска 19 февраля 2019 года года лифт сорвался в шахту.
На руководство компании возбуждали уголовные дела, а на фирму накладывали штрафы. Несмотря на это компания продолжает свою деятельность, а недавно стало известно , что теперь «Звезда» меняет лифты в Усть-Илимске.
Компанию не внесли в список недобросовестных подрядчиков — гендиректор Фонда капитального ремонта Иркутской области Константин Рассолов в феврале 2019 года сказал , что причин для этого нет, как и оснований для расторжения договора с ней.
По итогам прокурорской проверки стало известно, что Фонд, являясь заказчиком, не контролировал ход работ.
У строительной фирмы из Ангарска «Стальконструкция», которую возглавляет Андрей Левченко, дела идут не очень: в 2017 году убыток компании составил 602 тыс. рублей. Конкуренция «Стройкомплексу», который основал мэр Ангарского городского округа Сергей Петров, проиграна в одну калитку.
Из последних крупных проектов можно отметить только ЖК «Арбат» в Ангарске — огромный 16-этажный дом, который построен на месте известного фонтана. В то же время «Стройкомплекс» вполне уверенно застроил полгорода.
Считается, что он был избран в результате протестного голосования, однако это не совсем так: народную поддержку Левченко заслужил в том числе и за свою программу, которая верно диагностировала многие вопросы, волнующие жителей региона. В частности, он обещал разобраться с проблемами образования, сельского хозяйства, вырубки лесов, заверял, что поможет населению с оплатой взносов в фонд капитального ремонта.
Спустя 4 года Левченко растерял популярность, многие жители разочарованы в своём выборе и просят отправить губернатора в отставку. Обещанные проекты пока так и остаются на бумаге.
Владимир Путин критикует его работу каждый визит — обычно после такого губернаторов снимают с должностей, а в некоторых случаях ещё и сажают за решетку.
А местные элиты вовсе не сплочены вокруг губернатора. Но Левченко находится в феноменальном для глав регионов положении — он все ещё занимает свою должность и, по мнению экспертов, может сохранить свой пост до выборов в 2020 году.
Издание изучило предвыборную программу Сергея Левченко, чтобы сравнить её с реальным положением дел и разобраться, справедливо ли критикуют непотопляемого губернатора.
«Черная метка» для Левченко
История Сергея Левченко на посту губернатора Иркутской области похожа на биржевое ралли. После победы на выборах над «единороссом» и врио губернатора Сергеем Ерощенко осенью 2015 года все нападки на Левченко со стороны представителей партии власти до недавнего времени расценивались жителями региона исключительно как попытки отомстить за победу, — в том числе и скандал с незаконной охотой на медведя, попавший и в федеральные телеканалы и даже упомянутый Владимиром Путиным.В сентябре 2018 года было опубликовано видео, где Левченко расстрелял в упор медведя, находящегося в спячке.
В декабре 2018 года полиция возбудила дело о незаконной охоте, сюжеты с видео вышли на федеральных телеканалах в конце месяца.
Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Госдумы Николай Николаев, избиравшийся от региональной группы, в которую входит в том числе, Иркутская область, направил запрос в Генпрокуратуру и МВД по поводу охоты, но серьёзной реакции федерального центра не последовало.
Все изменилось в этом году. 26 июня сильнейшие паводки затронули Тулунский, Нижнеудинский, Тайшетский, Чунский и ряд других районов Иркутской области, спустя месяц вторая волна наводнения ударила по все тем же Тулунскому и Тайшетскому районам, на этот раз также затронув и южную часть Прибайкалья, — пострадали Слюдянка, Байкальск, Шелеховский район. Стихия унесла жизни 25 человек, 6 человек пропали без вести. Было уничтожено более 10 тыс. жилых домов.
Правительство региона оказалось не подготовлено к стихийному бедствию и к необходимости в кратчайшие сроки ликвидировать последствия ЧС, за что его критиковали и местные жители, и контролирующие органы, и правительство страны.
За работу после наводнения от президента Владимира Путина губернатор получил оценку «неудовлетворительно», на муниципальных руководителей возбуждали уголовные дела, как это произошло в Нижнеудинском районе.
В Тайшетском районе прокуратура пришла к выводу , что администрация муниципального образования получала информацию о повышении реки Бирюсы ещё ночью 27 июня, однако так и не провела эвакуацию. В том числе из-за этого тогда погибла женщина, пытавшаяся самостоятельно перебраться через потоки бурно разлившейся реки.
Плохо была организована работа и после наводнения, хотя в ходе всех трёх своих визитов в регион в этом году Путин призывал ускориться ответственных за ликвидацию последствий ЧС. Например, сертификаты на жилье так и не были выданы всем пострадавшим.
Пришлось вмешаться вице-премьеру Виталию Мутко. Похожая ситуация с предпринимателями: им практически не помогают, им приходится проводить митинги, вместо того чтобы восстанавливать бизнес. За это Мутко жестко раскритиковал областного бизнес-омбудсмена Андрея Капитонова, сорвав аплодисменты местных бизнесменов, присутствовавших на встрече.
Все ещё не готов план восстановления жилья, не отремонтированы все образовательные учреждения, а ущерб от наводнения вовремя так и не был оценен.
Левченко припомнили, что во время первой волны паводка он был в Москве и в регион вернулся не сразу.
Не добавила популярности история с главой пресс-службы Левченко Ириной Алашкевич, назвавшей жителей Тулуна быдлом (она поплатилась за это должностью).
Однако осенью 2019 года Левченко приблизился к отставке, пожалуй, максимально за 5 лет. 29 сентября сообщили о том, что в Кремле активно обсуждают отставку Левченко.
По словам одного из источников издания, уход Левченко может состояться этой осенью, при очередной ротации губернаторов.
Как Левченко стал губернатором-аутсайдером
Губернатор Иркутской области Сергей Левченко стал аутсайдером в рейтинге политической устойчивости глав регионов, у которых истекают полномочия в 2020 году, говорится в недавнем отчете компании «Минченко Консалтинг». Вероятность отставки Левченко — максимальная среди 11 губернаторов, находящихся в зоне риска.
Низкую политическую устойчивость Левченко эксперты объяснили недовольством работой губернатора по ликвидации последствий наводнения. Кроме того, позиции Левченко были значительно подорваны из-за скандала Алашкевич, назвавшей пострадавших от наводнения жителей Тулуна быдлом.
В июльском рейтинге Левченко уже находился в зоне риска, однако его шансы на отставку оценивались как гораздо более низкие.
Эксперты оценивают губернаторов по следующим критериям: среди положительных факторов — поддержка элит, наличие больших проектов в регионе, хорошее состояние экономики, уникальность позиционирования, высокое качество политического менеджмента.
Среди негативных факторов, снижающих общий балл, — конфликты на федеральном и региональных уровнях и претензии со стороны правоохранительных органов. У Левченко максимальный балл по большим проектам и всё плохо с федеральными и региональными конфликтами (эксперты отметили конфликты с местными элитами, Бердниковым и Соколом), арестами и уголовными делами (вероятно, Левченко припомнили дело Шеверды).
Разочарование в губернаторе в виде опроса, по которому больше половины жителей Иркутской области считают, что региону нужен новый губернатор, на сайте службы результатов опроса нет, связано не только с наводнением.
По словам экспертов, люди, поверившие обещаниям губернатора в 2015 году, к 2019 году оказались разочарованы. Кроме того, так и не реализованы некоторые крупные проекты, например, не ликвидированы отходы Байкальского ЦБК и не построен иркутский аэропорт.
Левченко и образование
В своей предвыборной программе Сергей Левченко обещал повысить уровень образования в регионе. «Сфера образования в нашей области стремительно теряет темпы развития и откатывается далеко назад», — говорилось в программе Левченко.По его словам, на тот момент существовали поборы в школах, имелся недостаток в детских садах, а высшее образование в регионе находилось в упадке.
Левченко обещал разобраться со всеми этими проблемами.
Из конкретных шагов он обещал разработать областную программу по строительству образовательных учреждений для ликвидации перенаполненности и очередей — и она создана .
Главная цель программы — полностью перевести обучение в школах в односменный режим и ликвидировать очереди в детские сады. Сделать это можно только за счёт строительства новых образовательных учреждений и пристроек к старым.
Школы и детские сады строятся. В прошлом году ремонт, реконструкция и строительство коснулись 16 школ, в этом — уже 20.
Такая же ситуация и с детскими садами. В Ангарске всё-таки «домучают» долгострои — школу в микрорайоне Китой, новый корпус гимназии № 1 и детский сад в 17 микрорайоне. В Свирске скоро полностью решат проблему с очередями в детские сады.
Впрочем, не везде дела идут так хорошо. Сам губернатор говорил, что в Иркутском районе школы «появляются хаотически», а не системно, и при быстром росте населения муниципального образования это и грозит перенаполненностью школ и очередями в детские сады. «Согласно прогнозам, к 2025 году в Иркутском районе будет проживать 175 тыс. человек, включая 52 тыс. детей. Для них потребуется создать дополнительно 7,5 тыс. мест в школах и детских садах, а значит, необходимо будет построить 17 школ и 24 детских сада.
В данный момент в районе ведётся активное строительство учреждений образования, но пока ситуация стоит очень остро», — говорил мэр Иркутского района Леонид Фролов в августе 2019 года.
В своей предвыборной программе Левченко обещал добиться (очевидно, от федерального Минобразования) увеличения числа бюджетных мест в вузах. Однако сделать этого не удалось: в последнюю приёмную комиссию при Сергее Ерощенко ИРНИТУ был готов принять 2899 студентов на бюджетной основе, в этом году — только 2712 человек .
В ИГУ ещё летом 2016 года государство оплатило учебу 2147 студентов. В этом году вуз планировал набрать 1,6 тыс. человек на бюджетные места. Зато с осени 2018 года первокурсники иркутских вузов получают дополнительную стипендию в размере 5 тыс. рублей от правительства региона. На этот символический жест (стипендию получают чуть больше 200 человек) из бюджета тратится около 1 млн рублей в месяц.
Высшее образование находится в федеральной юрисдикции, но Левченко может влиять на ситуацию: например, в июне 2016 года губернатор официально объявил, что ИГУ и БГУ не будут объединены (его роль в этом не ясна, но, видимо, он относил это к своим заслугам). Однако, например, по поводу конфликта преподавателей и студентов с руководством БГУ, а также о ситуации с общежитиями университета Левченко публично не высказывался.
В остальных же университетах дела идут лучше: в ИГУ и ИРНИТУ открыли военные кафедры, вместе они создают научно-образовательный центр, а Ангарская государственная техническая академия во время управления Сергея Левченко получила статус университета и новое название — АнГТУ.
Губернатор ко всему этому не причастен, но в глазах населения эти свершения будут приписываться и ему, как главному лоббисту региона на федеральном уровне. С другой стороны, обещанного прорыва в образовании не случилось: ни один иркутский университет не вошел в рейтинг 100 лучших вузов страны.
Левченко и капремонт
В январе 2015 года в 10 крупных городах Иркутской области прошли митинги за отмену областного «Закона о капитальном ремонте», организованные КПРФ.На плакатах — лозунги вроде «Когда грабят богатых — это преступление.
Когда грабят бедных — это капитальный ремонт» и «Взнос за капремонт непонятно кому и без договора — деньги на ветер». Закон , вызвавший протесты, был принят областным парламентом 27 декабря 2013 года и предусматривал введение ежемесячных взносов на капремонт с 1 сентября 2014 года.
Неудивительно, что Левченко в своей программе обещал помочь жителям в оплате взносов на капитальный ремонт в многоквартирных домах.
Как он сказал в 2015 году, областной закон о капремонте накладывал бремя оплаты целиком на жителей и не давал взамен никаких гарантий. Тогда ещё кандидат в губернаторы, Левченко отмечал, что местные жители платят по этой статье по 300 — 600 рублей в месяц, и обещал снизить расходы до 100 — 200 рублей.
В своей программе губернатор не указал, каким именно лицам будет адресована помощь. Этот пункт был осуществлен уже в июле 2016 года — соответствующий областной закон вышел через несколько месяцев после прихода Левченко к власти.
Правда, только для отдельных категорий граждан: сначала это были граждане старше 70 и 80 лет, а в апреле Левченко поручил ввести льготу по оплате взносов на капремонт для людей старше 60 лет.
По поводу самого капитального ремонта было несколько скандалов: несколько раз ремонт был проведен некачественно и дома затапливало. Пожалуй, самый заметный (кроме кейса компании «Звезда» — о нём ниже) — отчет Контрольно-счетной палаты о проверке деятельности Фонда в 2016 — 2017 гг. Выяснилось, что в 2017 году ремонт был проведен только в 80% домов.
Левченко и сельское хозяйство
Осенью 2015 года губернатор-коммунист очень хотел оказать сельскому хозяйству «всемерную помощь», обещая государственную поддержку. «Проблемы сельского хозяйства носят хронический характер и лишь усугубились в последние годы», — писал Сергей Левченко в своей предвыборной программе.Из конкретных мер губернатор-коммунист предлагал, например, увеличить инвестиции на развитие сельскохозяйственного производства и социальной инфраструктуры на селе до 10% расходной части областного бюджета.
По данным на 2018 год, финансирование сельского хозяйства составит 7,377 млрд рублей, то есть чуть более 5% от бюджета региона, — обещание оказалось не выполнено. А в следующем году финансирование уменьшится до 5,954 млрд рублей.
То, что сельское хозяйство поддерживается только на уровне риторики, понятно, но основным источником доходов регионального бюджета является промышленность. От крупнейших налогоплательщиков региональный бюджет зависит почти наполовину. Среди них — Иркутская нефтяная компания, «Роснефть», «Евросибэнерго», «Иркутскэнерго», «Русал», «Востсибуголь», РЖД, «Илим» и ни одной аграрной компании.
Левченко и экология
В 2018 году Левченко выразил обеспокоенность экологическим состоянием региона в целом и берегов Байкала в частности и заявил, что было бы неплохо в пределах Иркутской области запретить пластиковые пакеты, а туристам выдавать целлюлозные. Такое ограничение, по словам Левченко, практикуется в Кении (это правда ).Экология — действительно одна из тем, более всего волнующих жителей региона. Экологическая ситуация в Иркутской области не самая лучшая. 3 сентября Министерство природных ресурсов и экологии РФ опубликовало доклад о состоянии окружающей среды в 2018 году: Иркутск и 8 городов Иркутской области попали в список 22 самых грязных городов страны.
На уровне городов проблема — в выбросах с промышленных предприятий. Власти пытаются по мере возможности её решить: например, Братск, в котором с экологией давно плохая ситуация, попал в национальный проект «Экология».
Там собираются сократить количество выбросов как минимум на 20% к 2025 году. В Ангарске, который впервые с 2005 года попал в рейтинг самых загрязненных городов, «Ангарскцемент» ввел в эксплуатацию новые фильтры Elex, которые сводят выбросы практически к нулю. Но недавно отгоревшие лесные пожары откинули Иркутскую область на последнее, 85-е место в рейтинге экологически благонадежных регионов страны.
Кроме действующих, в Иркутской области есть несколько закрытых предприятий, которые продолжают влиять на экологию.
На предприятии «Усольехимпром», закрытом с 2012 года, скопились ртутные отходы, которые требовалось ликвидировать.
Левченко заявлял , что Иркутская область сделала всё необходимое для подготовки к ликвидации промышленной площадки «Усольехимпром».
По его словам, 3 года назад глава Приангарья поручил подготовить проект утилизации отходов. Проект стоимостью 1,4 млрд рублей прошел все согласования и экспертизы. Регион готов на условиях софинансирования с федерацией реализовать проект, однако, по словам Левченко, обращения властей в Минприроды остались без решения.
Скандал грянул в июле: глава Росприроднадзора Светлана Радионова сравнила ситуацию с чернобыльской, а Левченко назвал её слова безответственными.
Губернатор и правительство региона в течение последнего времени пытались решить проблему — и вроде бы им удалось: демеркуризация начнётся уже в следующем году. «Ликвидировать источник загрязнения ртутью в Усолье-Сибирском начнут в 2020 году.
Бывший цех ртутного электролиза, расположенный на промышленной площадке ООО „Усольехимпром“, будет полностью ликвидирован в течении трёх лет», — заявил министр природных ресурсов и экологии Иркутской области Андрей Крючков.
Однако в истории есть ещё один аспект: в июне правительство всерьёз хотело перевезти отходы предприятия на полигон Братска.
Такому решению не обрадовался мэр города Сергей Серебренников: он сразу дал понять, что ртутных отходов «Усольехимпрома» на вверенной ему территории не будет, — по его сведениям, отходы были вредные и опасные. В правительстве отказ не оценили и обвинили Серебренникова в искажении действительности. Но спикер Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Сокол заверил: отходы «Усольехимпрома» в Братск всё-таки не поедут.
А вот что будет с отходами Байкальского ЦБК, до сих пор не ясно. 1 июля 2019 года власти расторгли контракт с подрядчиком — «Росгеологией». Кто виноват в том, что работы не начались, до конца не ясно.
Власти говорили , что компания затягивает контракт и в целом работает «крайне неудовлетворительно».
В «Росгеологии» отвечали , что правительство Иркутской области недостаточно проработало техническое задание, а теперь пытается «ужать» компанию в сроках по проектированию.
Также отходов оказалось в 1,5 раза больше, чем было указано в договоре, в них был неизвестный осадок. Все это может привести к тому, что вредные вещества ещё на несколько десятков лет задержатся в опасной близости от Байкала.
Левченко и «черные лесорубы»
«Положить конец воровству леса, хищнической вырубке и продаже деловой древесины и пиломатериалов, поставить заслон незаконному обогащению „лесных баронов“, мобилизовав для этой цели правоохранительную систему и общественность региона», — обещал Левченко в своей предвыборной программе.Новости про «черных лесорубов» в иркутских медиа публикуются чуть ли не ежедневно, но это лишь частные случаи. Наибольший ущерб лесному хозяйству приносят не обычные граждане, идущие в лес за елкой, и даже не организованные преступные группировки, промышляющие сбытом незаконно добытой древесины, а официально работающие компании.
Эту точку зрения высказывал, например, мэр Усть-Кута Александр Душин. Чиновнику можно верить: до работы главой города он был довольно успешным лесопромышленником .
Из-за незаконной вырубки леса было заведено уголовное дело на компанию «Велес», «прирубившую лишнее» в Киренском лесничестве, в Тайшетском районе то же самое произошло с участием ОГАУ «Лесхоз Иркутской области» — там идёт разбирательство инцидента.
Заметным пятном на репутации Левченко остается дело бывшего министра лесного комплекса Иркутской области Сергея Шеверды, которого обвиняют в пособничестве незаконным вырубкам леса. Такой фон не добавляет политических очков любому губернатору (и любви федеральных телеканалов), а уж обещавшему разобраться с ними как с явлением — и подавно. Проблема также в том, что Левченко до конца защищал бывшего министра, подозреваемого в преступлении, и отказывался отправить его в отставку.
При этом стоит отметить и положительные аспекты. Система чипирования древесины, электронной документации и космомониторинга начала работать именно при Левченко (и, по иронии судьбы, при министре Шеверде). Нельзя сказать, что незаконные рубки исчезли полностью, но шаги к усложнению деятельности «черных лесорубов» были предприняты. Система в полной мере начала работать только в этом году с запуском второго модуля. Первый был запущен в 2017 году, и число незаконных рубок снизилось почти вдвое.
Левченко и аэропорт
31 декабря 2014 года Владимир Путин подписал указ о передаче иркутского аэропорта в собственность Иркутской области в столице региона должны были отреставрировать пассажирский терминал и возвести новый комплекс аэропорта. Правительство должно было привлечь частные инвестиции, а интерес к проекту проявляли все компании, занимающиеся развитием аэропортов в России. Иркутский аэропорт — единственный аэропорт с пассажиропотоком более 1 млн человек в год в государственной собственности.Специально созданная для депутатской проверки исполнения президентского указа комиссия Законодательного Собрания на заседании 20 августа 2019 года признала поручение Путина не выполненным. Заседание шло около двух часов: депутаты от фракции КПРФ Андрей Левченко (сын Сергея Левченко) и Андрей Андреев пытались убедить коллег в том, что правительство все держит под контролем — на реализацию проекта у правительства есть ещё целых 1,5 года.
За это время нужно будет найти около 20 млрд рублей на строительство нового комплекса, земельный участок для его размещения и повысить пассажиропоток аэропорта до 3 млн человек в год.
При этом Андрей Левченко жаловался , что Ростех был готов стать партнёром в строительстве (об этом же говорил и глава региона), но ФАС углядело в этом нарушения антимонопольного законодательства: иркутские чиновники заключили с компаниями Романа Троценко и Ростеха соглашение, по которому инвестор строительства нового пассажирского терминала в аэропорту Иркутска был выбран без конкурса.
В июле 2019 года комиссия ФАС признала губернатора Иркутской области Сергея Левченко, правительство Иркутской области, а также компании Романа Троценко и структуры Ростеха виновными в нарушении закона о конкуренции.
Левченко и правительству области предписано прекратить нарушение и обеспечить конкурентные процедуры при выборе инвестора, компаниям — выйти из ограничивающего конкуренцию соглашения. ФАС напомнило, что уже дважды направляла иркутскому правительству и губернатору предупреждения о возможном нарушении антимонопольного законодательства, оба раза они были проигнорированы.
28 июля Левченко заявил, что власти региона, вероятно, будут оспаривать в суде решение ФАС. По мнению экспертов, судебный спор между регионом и регулятором в очередной раз затянет проект.
Декларации Левченко
В 2010 году нынешний губернатор Иркутской области, а тогда ещё депутат Госдумы Сергей Левченко отказался сдавать декларацию.«Надоело. Президент ( Дмитрий Медведев) мне не указ, он много говорит такого, за что стоило бы отвечать, а раз он этого не делает, то и я не буду», — сказал журналистам Левченко. Формально он мог этого не делать: юридически парламентарии, будучи не назначенными, а избранными, не обязаны были выполнять президентский указ Медведева 2009 года о декларациях лиц, «замещающих государственные должности». Дисциплинарных мер к Левченко тогда не принималось.
Это не первый раз, когда Левченко оказался замешан в скандале, связанном с декларациями. В феврале этого года издание «Восточно-Сибирская правда», часто критикующая губернатора, обнаружила незадекларированный особняк, принадлежащий Сергею Левченко. Дом (а заодно — гараж и дом для прислуги) находится в Ново-Разводной — элитном посёлке в 9 км от Иркутска по Байкальскому тракту. Левченко никак не отреагировал на обвинения в свой адрес.
Хотя с 1999 года Левченко состоит на госслужбе, бизнесом не занимается (в отличие от его жены). Суммарный доход его семьи, судя по доступным декларациям, составил с 2010 по 2018 год около 126 млн рублей, при этом с 2015 (начало губернаторства) по 2018 год — 111,768 млн рублей.
В 2018 году доход губернатора Иркутской области составил более 5,5 млн рублей, его жены Натальи Левченко — 3,2 млн. В 2017 году Сергей Левченко задекларировал доход в размере 4 млн 949 тыс. рублей, его супруга — 7 млн 669 тыс. рублей. Основной доход (78 млн рублей) за это время семья губернатора получила от продажи в 2016 году принадлежавшей Наталье Левченко страховой компании «Диана».
В пользовании Сергея Левченко, говорится в последней декларации, находятся 2 квартиры, земельный участок (для строительства индивидуального жилого дома, гаража и хозяйственных построек), а также гаражный бокс. В собственности задекларирован земельный участок (для строительства индивидуального жилого дома, гаража и хозяйственных построек) площадью 1283,0 кв. метров. Кроме того, у губернатора имеются 2 мотоцикла.
За Натальей Левченко числятся 2 действующих юридических лица: «Диана-Плюс», разрабатывающая компьютерное ПО, и благотворительный «Фонд Сергея Левченко», где она занимает пост президента. Ранее она владела страховой компанией «Диана». Как пишет «Восточно-Сибирская правда» (ВСП), среди клиентов её фирмы значились «Лесхоз Иркутской области», театр Загурского, областная филармония, международный аэропорт «Иркутск» и другие учреждения, являющиеся региональной собственностью. Несмотря на успехи компании и высокие финансовые результаты, в 2017 году фирма была продана.
Как говорила Левченко, решение было принято на семейном совете после победы на выборах. Новым собственником стало АО «Зарубежэнергопроект». Генеральный директор этой компании — Вячеслав Арбузов, член ЦК КПРФ, то есть однопартиец губернатора.
Как Сергей Сокол лоббирует проекты Ростеха в Иркутской области и использует их, чтобы стать губернатором
Кроме аэропорта в Иркутске, у госкорпорации несколько крупных проектов в регионе. Только за последние годы Ростех вложил в Иркутскую область десятки миллиардов рублей (в основном в проект по строительству самолётов МС-21). Но и госкорпорация получает в регионе заказов на миллиарды рублей (программа «Безопасный город», вывоз мусора), а иногда и вовсе делает деньги из воздуха, как в случае с крупнейшим месторождением золота Сухой Лог.
Чаще всего в медиа предприятие упоминалось в связи с возбуждением уголовных дел. Первое было открыто в 2015 году в связи с невыплатой зарплаты 21 работнику «Стальконструкции» с августа 2014 по май 2015 года.
Второе — в октябре 2017 года, из-за уклонения предприятия от уплаты налогов на сумму более 12 млн рублей. По данным следствия, в 2011 и 2014 гг. компанией заключался фиктивный договор на подрядные работы с фирмой-«однодневкой», из-за чего расходы «Стальконструкции» оказались завышены.
Позже дела были объединены, а первое обвинение снято в связи с истечением срока давности. Проблему с налогами Левченко-младший решил просто: перечислил в декабре 2017 года и январе 2018 года со своего личного счета в иркутском филиале КБ «Солидарность» ФНС почти 20 млн рублей, при том что за 2017 год он заработал 359,8 тыс. рублей.
Как писала «Новая Газета», для погашения долгов могли быть использованы деньги «Международного аэропорта Иркутск», который контролирует областное правительство. В октябре — ноябре 2017 года гендиректор ОАО «Международный аэропорт Иркутска» разместил на депозите в КБ «Солидарность» 80 млн рублей, а 10 января — ещё 220 млн рублей. Эти деньги могли быть переведены внутри банка со счета аэропорта на счёт Левченко.
За Андреем Левченко числится ещё и компания «Купол», которая производила безалкогольные напитки, но с 2017 года компания не подает признаков жизни . Бизнес дочери Сергея Левченко Татьяны Мордуевой также находится явно не в лучшем состоянии. Она является учредителем в 6 компаниях, 4 из них по данным за 2017 год показали убыток. В том числе — «Издательский центр Салют», который реализует и заказы Иркутского отделения КПРФ на выполнение печатных работ.
Что будет дальше
Губернаторские выборы в Иркутске пройдут в 2020 году — и Левченко планирует снова идти на выборы. Прошедшие 8 сентября выборы депутатов 5 городских дум, в том числе Иркутска, и 16 районных муниципальных образований, дали «Единой России» (ЕР) контроль над областью (в том числе над вторым городом региона — Братском), но не принесли контроль над городом, а значит, партии придётся идти на компромисс с КПРФ.Первый такой компромисс — закон о сити-менеджере, который Законодательное собрание Иркутской области приняло 18 сентября силами депутатов ЕР и КПРФ, а Левченко его тут же подписал, хотя раньше и он, и его партия выступали за прямые выборы мэра.
Но после того как Левченко критиковали в эфире федерального телеканала (сюжет на сайте «Первого канала», в котором перечислялись все прошлые скандалы вокруг Левченко, многими был воспринят как «черная метка»), его шансы остаться до выборов многими расценивались как минимальные. Политический обозреватель «Альтаира» Виктор Лучкин уверен, что вопрос об отставке губернатора даже не стоит, — если бы в администрации президента были недовольны главой Иркутской области, его бы уже давно уволили.
С Лучкиным не согласен другой иркутский политолог, Сергей Шмидт. Он заверил, что отставка Левченко была невозможна после приезда в регион Путина в начале сентября (чего ожидали федеральные политические телеграм-каналы), так как это могло отрицательно сказаться на перспективах партии власти на выборах 8 сентября.
Отставка, по мнению Шмидта, увеличила бы протестное голосование. Однако в связи с выборами, удачными для «Единой России», ситуация для главы региона осложнилась. «Опасность (отставки) для Сергея Георгиевича (Левченко) остается.
Я бы даже сказал, что по итогам выборов 8 сентября она усилилась, поскольку успехи „Единой России“ региональное отделение партии может выдать Москве как то, что доверие населения к губернатору и КПРФ сходит на нет. Если (отставка) Левченко случится, то это будет в течение ближайшего месяца.
Я могу уверенно сказать, что если отставки не произойдет, то Левченко доработает до конца срока и будет претендовать на участие в новых выборах», — рассказал политолог.
По мнению Шмидта, предполагаемая отставка может быть осложнена ещё и тем, что в администрации президента нет кандидатуры на место врио губернатора.
Несмотря на невыполненные обещания, многочисленные скандалы и провалы, Левченко не отправляют в отставку.
Феномен Левченко — это размен за лояльность коммунистов Кремлю, сказал федеральный политолог.
По его данным, глава КПРФ Геннадий Зюганов обещал Путину, что сам поедет в Иркутскую область и будет работать за губернатора, если придётся.
Бизнес семьи Левченко
В 2017 году малоизвестная компания «Звезда» выиграла контракты на ремонт лифтов в Ангарске, Иркутске, Усолье-Сибирском и Саянске на общую сумму 500 млн рублей. По сумме контрактов компания обошла специализирующиеся на подобных работах ОАО «Щербинский лифтостроительный завод» (ему достался контракт на 250 млн рублей) и ООО «Мосрегионлифт» (около 200 млн рублей).
Учредителем компании «Звезда» является член избиркома Иркутской области от КПРФ Андрей Ядришников.
Как выяснили иркутские медиа, Ядришников был начальником юридического отдела ЗАО «Стальконструкция», которую с 2011 года возглавляет депутат Законодательного Собрания от КПРФ и сын губернатора Андрей Левченко.
При этом Ядришников также представлял интересы КПРФ в суде по иску, который партия подала в августе 2017 года к заксобранию региона по поводу референдума о сити-менеджере.
В 2018 году «Звезда» сорвала сроки по замене лифтов в Ангарске более чем на полгода (ко дню планируемого введения лифтов в эксплуатацию готов был только один), при этом сделала работу некачественно . Например, в одном из домов в Ангарске рабочие при установке лифтов по ошибке просверлили дыры в стенах двух квартир, а в одном из домов Ангарска 19 февраля 2019 года года лифт сорвался в шахту.
На руководство компании возбуждали уголовные дела, а на фирму накладывали штрафы. Несмотря на это компания продолжает свою деятельность, а недавно стало известно , что теперь «Звезда» меняет лифты в Усть-Илимске.
Компанию не внесли в список недобросовестных подрядчиков — гендиректор Фонда капитального ремонта Иркутской области Константин Рассолов в феврале 2019 года сказал , что причин для этого нет, как и оснований для расторжения договора с ней.
По итогам прокурорской проверки стало известно, что Фонд, являясь заказчиком, не контролировал ход работ.
У строительной фирмы из Ангарска «Стальконструкция», которую возглавляет Андрей Левченко, дела идут не очень: в 2017 году убыток компании составил 602 тыс. рублей. Конкуренция «Стройкомплексу», который основал мэр Ангарского городского округа Сергей Петров, проиграна в одну калитку.
Из последних крупных проектов можно отметить только ЖК «Арбат» в Ангарске — огромный 16-этажный дом, который построен на месте известного фонтана. В то же время «Стройкомплекс» вполне уверенно застроил полгорода.
