Мангал в тени гигантского опенка

Сейчас в базе данных проекта «Декларатор» 137 404 должностных лиц. Мы ведём статистику и знаем, какие чиновники интересуют людей больше всего. Ясное дело, это первые лица страны, фигуранты расследований, герои и героини скандалов. Для каждого у нас есть своя отдельная, уютная и полная чудес страница. Но страницы многих персон посещают очень редко. Или вообще никогда. А зря, ведь даже рядовые чиновники бывают крайне интересными персонажами, имея в своём скромном владении довольно странные объекты недвижимости, транспортные средства… и даже дорогие сердцу столбики. Чтобы исправить несправедливость (и побудить вас чаще обращаться к «Декларатору»), мы подобрали самые странные и внушительные объекты в декларациях должностных лиц, которые есть у нас в базе. Эти примеры помогут понять, как работает система антикоррупционного декларирования в целом, и как ей пользуются чиновники.

Говорят, полезно иметь хобби

Абсолютный чемпион «Декларатора» по площади имущества — бывший депутат Заксобрания ЯНАО, генеральный директор АО «Авиационная транспортная компания „Ямал“» Василий Крюк. Его земельный участок — 22,9 тысячи квадратных километров — превышает по площади Словению.


​​​​А у ныне покойного депутата народного собрания Республики Дагестан Владимира Ашурбекова в декларации за 2015 год мы обнаружили царь-дом рекордной площадью 627 606 квадратных метров. До того, как стать депутатом Государственной думы, Андрей Палкин владел значительной жилплощадью и завидным автопарком: в его собственности было больше 90 квартир и около 200 транспортных средств — в основном, грузовых автомобилей, прицепов, погрузчиков, тракторов, а также асфальтоукладчик и дорожная фреза. В 2015 году он стал рекордсменом по заработку среди слуг народа, то бишь депутатов ГД, задекларировав доход в полмиллиарда отечественных рублей. От имущества Палкин избавился, чтобы оплатить огромный транспортный налог, и в 2018 году задекларировал три скромных прицепа, видимо, дорогих ему как память о карьере предпринимателя. Кстати, серебряный и бронзовый призеры «Декларатора» по количеству транспортных средств — тоже депутаты, региональный депутат из Хакасии и ещё один депутат ГД Дмитрий Ильтяков.Но, как говорится, не машинами едиными. Больше всего летательных аппаратов — 11 штук, — указал в декларации директор музея-усадьбы «Архангельское» Вадим Задорожный, основатель и владелец музея техники имени себя, расположенного всего в трёх километрах от знаменитой усадьбы. Но мы, конечно, предположим, что Вадима Николаевича назначили управлять «Архангельским» не только потому, что у него рядом есть свой частный музей. Самый увлеченный мотоциклист — заместитель гендиректора по эксплуатации объектов инфраструктуры «Корпорация развития Дальнего Востока» Максим Лихойда. У них с супругой на двоих в 2017 году было 11 спортивных мотоциклов. А у муниципального депутата Ольги Романовской из Петербурга в 2018 году появился непревздойдённых размеров гараж — самый большой гараж в нашей базе — площадью 19 728 квадратных метров. А это, на минуточку, почти два гектара болотистой петербургской земли.
Господин Крюк действительно владеет половиной Ямала, он просто очень любит родную землю и не может прекратить её покупать.

Директор музеев Вадим Задорожный искренне, всею душой увлечен военной и прочей техникой, включая самолёты. Максим Лихойда не может жить без быстрой езды. Депутат Палкин завязал со строительным и дорожным бизнесом, в котором и правда преуспел. Экс-депутат Ашурбеков и мундеп Романовская, скорее всего, ошиблись при заполнении формы декларации. А проверяющие органы просто очень формально отнеслись к своим обязанностям. Как говорится, и так сойтёт.

Скромные чиновники с большими квартирами

В «Деклараторе» есть не только депутаты. Простые служащие тоже оказываются владельцами недвижимости рекордных размеров.

Например, Терехова М. Е., супруга которого владеет «садовым домом» площадью 42 147 кв. метров. Список продолжит скромный бухгалтер Бжуско Л. А. Кроме фамилии и инициалов о нём (или ней) мы знаем немного: до 2017 года бухгалтер(ка) Бжуско работал в образовательном учреждении ГУФСИН № 292 по Новосибирской области, в посёлке Колывань — там осужденных учат на швей, электросварщиков и столяров. Он (или она) ничем не заинтересовал бы команду «Декларатора», если бы не задекларировал невероятных размеров квартиру в пользовании. Это поистине выдающаяся квартира: её площадь 43 178 квадратных метров. Мы с трудом понимаем, зачем бухгалтеру, пусть даже и главному, такие хоромы, как он (или она) смог даже гипотетически на них заработать и пользуется ли принудительным трудом заключенных, чтобы такие богатства держать в чистоте. Это примерно тридцать футбольных полей, на которых могли бы играть учащиеся колыванского образовательного учреждения № 292. У бухгалтера был бы шанс возглавить наш рейтинг, если бы не его (или её) коллега по тюремному ведомству Константин Арафаилов. Он служит заместителем начальника колонии-поселения КП-45, расположенного в посёлке Восточный Камышловского района Свердловской области, где занимается кадрами и воспитательной работой с осужденными. В пользовании у Арафаилова — квартира площадью 43 338 квадратных метров. Если предположить, что на его клавиатуре западает клавиша «3», а на самом деле замначальника колонии живёт в квартире площадью 438 метров, ему все равно можно позавидовать. Ни в Восточном, ни в близлежащих Пышме, Камышлове и даже Екатеринбурге жилых помещений с такой площадью нам найти не удалось. Даже самая большая квартира, которую сейчас продают в регионе, уступает в просторности жилью замначальника колонии-поселения.

Другие депутаты и чиновники впечатлили нас скромностью и ответственным подходом к декларированию, граничащим с дотошностью. Например, муниципальный депутат посёлка Комарово в Петербурге Владислав Яковенко задекларировал избушку, бывшая зампред комитета Госдумы РФ Лиана Пепеляева указала в декларации кабинку, депутат заксобрания Кировской области Олег Березин — пирожковую и здание бывшего архиерейского дома, руководитель Росреестра по Приморскому краю Евгений Русецкий — печь-мангал и угольный сарай, а член Совета Федерации Константин Скоморохин — норийную башню (мы тоже её загуглили, не стесняйтесь), душевую и молодежный центр досуга с дискобаром и закусочной. Главный бухгалтер ФГБУ «Центр агрохимической службы «Крымский» по фамилии Смолий в 2014 году задекларировал участок земли площадью 22,49 квадратных сантиметра, который принадлежит его супруге. На таком участке вполне мог бы поместиться декоративный деревянный столб — гордость декларации заместителя губернатора Томской области Андрея Кнорра. А служащая Минобороны Легенькая Н. Г., по всей видимости, задекларировала саму себя. То есть у неё среди задекларированного имущества так и написано: «Легенькая» .
Напоследок рискнём предположить, что заместитель главы администрации округа Комендантский аэродром Приморского района Санкт-Петербурга Юрий Владимирович Колесников — человек не без склонности к романтике. Он уже много лет возглавляет Федерацию воздухоплавательного спорта Ленинградской области и оказался единственным в базе «Декларатора» должностным лицом, который владеет аэростатом. То бишь воздушным шаром. И да, мы тоже немного завидуем ему. Кстати, есть в базе должностные лица, которые не указали ни одного объекта недвижимости, ни в собственности, ни в пользовании. Например, начальник полиции Чеченской Республики генерал-майор Апты Алаудинов, семейный человек и многодетный отец, до 2016 года указывал полное отсутствие собственного имущества, только доход (2−4 млн рублей в год) и дом, находящийся в пользовании у супруги. И обладатель избушки, и хозяин пирожковой, и властелин мангала — на самом деле, молодцы. Указывать такие подробности должностные лица по закону не обязаны. Это их личная инициатива, благодаря которой мы можем хотя бы иногда понять, что именно скрывается за указанными в декларации квадратными метрами. А вот генерал-майор Алаудинов и другие чиновники якобы без определенного места жительства совсем не молодцы, но об этом мы расскажем в следующий раз.

And the winner is...

Учёные считают самым большим живым организмом на планете не слона или кита, а гигантский опенок. Ему две с половиной тысячи лет, он живёт в штате Мичиган, а его мицелий, то есть грибница, раскинулась аж на 37 гектаров. Как это часто бывает, с опенком учёные поторопились. Его легко победил колоссальный и загадочный «объект животного мира», который задекларировал заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга Егор Тратников. На основании долгосрочной лицензии в пользовании у чиновника находится объект площадью 19 900 000 квадратных метров. Это 20 квадратных километров какого-то живого существа. Мы затрудняемся сказать, чем на самом деле владеет господин Тратников, сколько у него (существа, а не г-на Тратникова) щупалец и когда оно наконец начнёт завоевывать Землю, но на всякий случай предупреждаем жителей Петербурга быть настороже.

Наша версия: либо замглавы жилищной инспекции нашел, тщательно измерил и задекларировал ещё один гигантский опенок (тогда его преступно утаивать от науки), либо просто задекларировал большой, но в остальном ничем не примечательный участок земли.

Что все это значит?

Мелкие опечатки и ошибки ясно говорят о том, что до нас, скорее всего, никто не изучал внимательно эти декларации и не вникал в их содержимое. Когда речь идёт о несуразно огромных квартирах у скромных госслужащих, то становится ясно, что профильные антикоррупционные подразделения органов власти свои контрольные функции явно не реализовали. Скорее всего, они просто собрали информацию и передали её дальше для размещения на сайте. Их просто-напросто никто не читал, иначе ошибки были бы исправлены. Из этого прямо следует отсутствие какой-либо ответственности как за ошибки в декларировании, так и за предоставление заведомо недостоверных данных. Нет, мы в «Трансперенси» конечно не считаем нужным увольнять людей за неправильно поставленную запятую или съехавшую строчку. Но множество мелких ошибок заставляет усомниться в том, что информация из деклараций сопоставляется с записями в реестрах, прирост имущества — с доходами и накоплениям, а декларация в совокупности — со здравым смыслом. Кстати, от мелких ошибок можно избавиться, внедрив элементы электронного декларирования: информация обо всех объектах недвижимости и их ключевых параметрах, например, площади, уже есть в едином государственном реестре. Его интеграция с антикоррупционным декларированием позволит высвободить ресурсы для других, не менее важных вещей. Но есть в декларациях вещи интереснее ошибок, случайных или намеренных. Это те самые «объекты животного мира» и «норийные башни». Такие детали говорят нам о должностных лицах намного больше чем безликие «земельные участки» и «нежилые помещения». Хорошо, когда по своей инициативе чиновники пишут, что это за помещения и объекты: так мы можем понять характер деловых, профессиональных и личных интересов декларанта и сделать предположения о возможном конфликте интересов и стоимости объекта. Больше информации и деталей всегда хорошо — если они не нужны, получатель информации всегда может сам отбросить лишнее. И конечно, это позволяет удовлетворить интерес граждан к жизни и доходам должностных лиц и помогает составить антропологический портрет российского чиновника.