Крупнейший мусорный полигон запустится в марте. Он обошёлся бюджету в 30 млрд и строился без экспертизы

Организацией свалки занимаются те же люди, что пытались построить полигон в Шиесе. Мусор будут складировать всего в 200 км от Москвы Полигон «Калуга» рядом с деревней Михали (Калужская область) начнёт принимать московский мусор уже в конце марта. Местные жители опасаются, что мусор отравит грунтовые воды, а возле «Калуги» берут начало многие реки.

Что такое полигон «Калуга»?

Под полигон выделена гигантская площадь — более 800 гектаров, туда планируется ежегодно свозить для захоронения 1,56 млн тонн бытового мусора, следует из документов компании «Профземресурс» (владеет объектом). На сегодня самым мощным в России является полигон «Тимохово» вблизи подмосковных Электроуглей, его заявленная мощность — 1,45 млн тонн отходов в год. То есть «Калуга» станет новым рекордсменом. Калужский полигон предназначен в основном для московского мусора. Отходы будут возить по Минскому и Варшавскому шоссе (в планах — ещё и использовать железную дорогу). Полигон начнёт приём мусора в конце марта либо в начале апреля текущего года, рассказал гендиректор «Профземресурса» Олег Панкратов. По его словам, уже нанято 150 работников, все они проходят обучение. Стройка началась в 2018 году. Изначально «Калуга» располагалась в чистом поле, туда вела узкая просёлочная дорога, к месту полигона пришлось тянуть электросети, там плохо ловила сотовая связь, вспоминает житель соседней деревни Михали Борис Лишутин. С неразвитой инфраструктурой, вероятно, связана дороговизна «Калуги»: по материалам компании «Профземресурс», инвестиции в полигон и сопутствующую инфраструктуру составили 30 млрд рублей (деньги выделены из бюджета Москвы). 21 января представители «Профземресурса» устроили для СМИ и местных жителей экскурсию по объекту. Сами они тщательно избегают слово «полигон», говоря «экотехнопарк «Калуга» и подчеркивая, что это одна из самых современных и высокотехнологичных площадок в России для приёма мусора. Как аргумент посетителям показали сортировочный комплекс: это множество конвейеров, где почти нет ручного труда, а отбор полезных компонентов (пластика, бумаги, металлов) проводится при помощи автоматических сепараторов. Однако, даже имея продвинутую сортировку, «Калуга» не перестаёт быть местом именно захоронения бытового мусора, следует из имеющихся цифр. Площадка готова принимать 1,8 млн тонн отходов: из них 1 млн пойдёт на сортировку, а 800 тыс. сразу на захоронение. Сортировка позволит извлечь 25% полезных фракций. Это значит, что 250 тыс. тонн (из 1 млн тонн) превратится во вторсырье, а остальные 750 тыс. отправятся под бульдозеры. Следовательно, каждый год захоронение будет составлять в общей сложности порядка 1,55 млн тонн (в материалах «Профземресурса» фигурирует похожая цифра — 1,56 млн). Кроме того, сортировочный комплекс имеет свои особенности. Как рассказали во время экскурсии сотрудники «Профземресурса», конвейер будет принимать смешанный мусор (предварительно не разделённый жителями на пластик, стекло, бумагу и металлы). В начале линии даже стоит устройство для разрыва пакетов. Руководитель образовательной программы ИГСУ РАНХиГС «Управление отходами производства и потребления» Содном Будатаров говорит, что из такого потока едва ли удастся отсортировать 25% полезных веществ. «Это грязный поток, такое „мусорное смузи“, где остатки еды смешиваются с пластиком и бумагой, делая последнюю вообще непригодной для переработки. По нашим оценкам, продуктивность такой сортировки — 3−5%, но никак не 25%, — утверждает эксперт. — Когда я слышу, что кто-то закупил дорогущее оборудование и поставил на смешанный мусор, то думаю, что это не бизнес, а что-то другое, не связанное с бизнесом».

Почему местные жители против полигона?

В советское время вблизи деревни Михали находился комплекс, где откармливали телят, говорит местный житель Борис Лишутин. Почва здесь очень плодородная — следствие того, что грунтовые воды находятся близко к поверхности, на глубине 0,5—2 метра. Такие цифры фигурируют в генеральном плане развития сельского поселения «Михали» (на его территории и расположился будущий полигон), датированном 2009 годом. Местность болотистая, именно поэтому здесь были пастбища, но не было сельхозполей, продолжает Лишутин. Он, как и другие жители, опасается, что свалка может отравить грунтовые воды. Прямо на территории полигона берёт начало река Трубенка, впадающая в реку Шаню, затем в Угру и Оку. Представители «Профземресурса» считают эти страхи выдумкой местных жителей. Олег Панкратов подчёркивает, что «Калуга» прошла все необходимые экспертизы, в том числе экологическую. Эксперты не сочли, что болотистая местность представляет опасность: генеральный план делается на основе архивных данных, а экспертиза определила реальный уровень подземных вод, заявил гендиректор «Профземресурса» во время экскурсии. Но, как выяснили, в этом аргументе есть доля лукавства. Государственная экологическая экспертиза была утверждена в декабре 2018 года (документ есть у редакции). А само тело полигона, так называемые «карты» для приёма мусора, начали строиться несколькими месяцами ранее. Так, замдиректора «Профземресурса» Геннадий Титов в ответ на вопрос корреспондента сказал, что «карты» создавались с лета 2018-го по лето 2019 года. Экспертиза делалась задним числом, поэтому её авторы не могли проанализировать реальное положение дел и то, может ли мусор отравить почву, полагают местные жители.

Кто владеет «Калугой»?

Компания «Профземресурс» принадлежит Мосводоканалу, то есть московским властям. Стройку курирует вице-мэр по ЖКХ Пётр Бирюков, он неоднократно приезжал на объект, рассказывают местные жители. А в декабре «Калугу» посетил мэр Сергей Собянин — для его визита даже была использована расположенная на полигоне вертолётная площадка. Олег Панкратов, возглавляющий «Профземресурс», ранее был известен по другой скандальной стройке. Как исполнительный директор ООО «Технопарк» (фирма тоже подконтрольна мэрии Москвы) он участвовал в мероприятиях по продвижению проекта на станции Шиес в Архангельской области. В лесу, более чем в тысяче километров от Москвы, чиновники хотели сделать ещё один полигон для столичного мусора. Это вызвало бурный протест — вокруг стройки был разбит палаточный лагерь, куда помимо местных жителей приезжали активисты со всей России. Сейчас работы на станции Шиес остановлены.

Что здесь общего с Шиесом?

У Шиеса и «Калуги» есть общая черта — оба полигона были запланированы в удалённых и малонаселённых районах и поддержаны губернаторами регионов. Земля под будущим полигоном в Шиесе находилась в долгосрочной аренде у РЖД — госкомпания передала её в субаренду «Технопарку», а сама собиралась заработать на перевозке мусора. В случае с «Калугой» РЖД не при чём: земля под полигоном относится к сельскому поселению Михали. Возможно, калужские власти сами предложили москвичам этот вариант — просто ткнули в карту, выбрав один из самых малонаселённых районов области, предполагает Борис Лишутин. Он вспоминает, как в январе 2017 года вблизи деревни Михали калужские и московские чиновники устроили совместную экскурсию. Они ездили на снегоходах, выбирая место под будущий полигон. Пресс-служба калужского губернатора Анатолия Артамонова недавно выступила с заявлением в поддержку полигона, сделав акцент, что на площадку поедет не только московский, но и калужский мусор. Ещё одна схожесть Шиеса и проекта под Михалями: в обоих случаях стройка велась без разрешения на строительство, при очевидном попустительстве местных надзорных органов. Например, разрешение на строительство «Калуги» было получено только 20 мая 2019 года — к тому времени тело полигона было фактически завершено, а сортировочный комплекс возведён, это подтверждают даже топ-менеджеры «Профземресурса». Однако против компании не было подано ни одного иска в суд, не заинтересовалась ситуацией и прокуратура (следует из данных системы «Контур.Фокус»). Иначе сложилась история с Шиесом. Фактически стройка началась в архангельских лесах в августе 2018 года — примерно когда и «Калуга». Вскоре поднялся шум, о Шиесе заговорили по всей России. В феврале 2019 года администрация муниципального образования «Урдомское» (Урдома — посёлок в 30 километрах от полигона) подала иск против «Технопарка», требуя признать стройку незаконной и снести все объекты, включая вертолётную площадку (её использовали для визита высокопоставленных представителей власти Москвы, утверждало издание «Проект»). Спустя почти год, в январе 2020-го, суд удовлетворил этот иск. «Местные чиновники некоторое время держали нейтралитет, ведь губернатор (Игорь Орлов) поддержал проект. Но ситуация накалялась, кто-то пытался жечь строительную технику, а кого-то разгоняла Росгвардия, в конце концов местная власть перешла на сторону протестующих», — ранее описывал ситуацию собеседник в администрации Урдомы. Ничего подобного пока не наблюдается с «Калугой», с горечью констатирует Борис Лишутин. Вблизи полигона мало деревень, в имеющихся мало жителей — в основном очень пожилые люди. Нет шума, поэтому чиновники делают вид, что всё в порядке. Источник близкий к столичной мэрии, объясняет отсутствие разрешительных документов спешкой: Москве некуда девать мусор, мэрия лихорадочно строит полигоны, чтобы застолбить место. Но в случае с Шиесом победил народный гнев, проект фактически свернули; а на «Калуге» местные жители всё «проглотили».

Почему Москва не знает, куда девать свой мусор?

Ежегодно в Москве образуется порядка 8 млн тонн мусора (от горожан и от организаций), следует из схемы обращения с отходами. Из них порядка 70% направляется на захоронение. В черте столицы нет полигонов, но есть два мусоросжигающих завода, они способны принять 510 тыс. тонн. Следовательно московским чиновникам надо придумать, как быть с оставшимися 5,1 млн тонн. В Подмосковье построено или запланировано построить 11 комплексов переработки отходов (КПО), суммарно там можно захоронить 4,1 млн тонн, говорится всё в той же территориальной схеме. Но это только на бумаге. Фактически, отмечает аналитический телегам-канал Trash Economy, сейчас запущено шесть комплексов общей мощностью 2,1 млн тонн. Мусоросжигательные заводы, запланированные под Москвой, тоже возводятся с опозданием. На этом фоне чиновники срочно ищут, куда девать столичный мусор. Поэтому «Калуга» с её возможными 1,56 млн тонн критически важна для мэрии. А ещё около 700 тыс. тонн мусора, согласно территориальной схеме, в этом году поедут во Владимирскую область. Ситуация изменится, если больше мусора пойдет на перерабатывающие заводы, рассуждает руководитель образовательной программы ИГСУ РАНХиГС «Управление отходами производства и потребления» Содном Будатаров. Но переработчикам нужно «чистое» сырьё, то есть, например, картон, не смешанный с остатками пищи. Самый простой способ добиться этого — убедить население не бросать всё в одно ведро, а самостоятельно сортировать. Из разделенных отходов можно извлекать до 70% полезных компонентов, продолжает эксперт. Тогда «хвосты» составят лишь 30%, а не 70%, как запланировано сейчас. Не нужно будет столько полигонов, проблема московского мусора решится сама собой. Сергей Собянин объявил, что уже с 1 января текущего года Москва переходит на раздельный мусор. Соответствующие контейнеры появились в большинстве дворов. Но пока содержимое баков «вторсырье» и «смешанный» практически не отличается. Чиновники — и на уровне районов, и на уровне города — никак не стимулируют и не агитируют людей самостоятельно сортировать свои отходы. Собеседник в «Профземресурсе» (владеет полигоном «Калуга») не верит, что в ближайшие годы Москва внедрит раздельный сбор, вопреки распоряжению Собянина. Сортировочная линия на полигоне предназначена именно для приёма смешанных отходов. «Вы думаете, наши люди прям завтра поставят разные ведра для бумаги и пластика? — пожимает плечами собеседник „ОМ“. — На наш век точно хватит смешанного мусора».