Номенклатурный пасьянс
13.05.2021 05:48
С конца прошлой недели в Сети активно обсуждают отставку главы Минтранса Евгения Дитриха. По слухам, о ней будет объявлено завтра, а освободивший пост экс-министр может возглавить Белгородскую область. С чем связана внезапная отставка министра и кому она может быть выгодна, разбиралась редакция. Информация о грядущей отставке Дитриха впервые появилась в Сети 30 октября.
Telegram-канал «Майский указ » сообщил, что вопрос о его уходе будет решаться в среду, 4 ноября. В этот день президент РФ Владимир Путин встретится с главой правительства Михаилом Мишустиным. По итогам встречи должен быть принят ряд кадровых решений. По словам источника, речь идёт о замене сразу трёх министров. Помимо Дитриха, отставка грозит возглавляющему Минстрой Владимиру Якушеву. Кто стал третьим кандидатом на замену, пока не известно. «Якобы есть вопросы по блоку Минприроды», — пишет Telegram-канал. Затем информация об уходе Дитриха появилась у РБК . Об этом изданию рассказали источники в работающих с Минтрансом компаниях и собеседник из Белого дома. По некоторым данным, заменить Дитриха может один из его заместителей (глава Росавиации Александр Нерадько или глава Росавтодора Андрей Костюк). Также рассматривается кандидатура главы «Аэрофлота» Виталия Савельева. Официально эти данные пока не подтверждались. В пресс-службе Минтранса от комментариев по теме отказались. Аналогично на запрос отреагировали в правительстве.
Савченко охарактеризовал его как человека, который знаком с областью. С тех пор Буцаев фактически исполняет обязанности губернатора, однако официально пост врио он так и не получил.
По закону его должен назначить президент, однако, несмотря на поддержку Буцаева в Белгородской областной думе, эта должность все ещё пустует.
И тот, и другой «варяги», а значит, с точки зрения элит и местного населения, ситуация принципиально не различается.
Тем не менее у Дитриха больше лоббистских возможностей, так как Минтранс давно находится в сфере привилегированных интересов бизнесменов Ротенбергов.
Поэтому в случае успешной реализации этой комбинации речь будет идти о технической замене. Если слухам об отставке Дитриха ещё можно верить, то слухи о дальнейшем назначении звучат менее убедительно, продолжил эксперт. В данной ситуации не ясно, нужны ли эти перестановки самому министру.
Эксперт напомнил, что сейчас в стране идёт переориентация с проектов вроде Крымского моста на инвестиционные.
Власти начнут активно развивать Северный морской путь и займутся другими проектами, которые потребуют новых подходов.
Что касается Белгородской области, то её выбрали в рамках «номенклатурного пасьянса», продолжил эксперт. Он напомнил, что в регионе были интересанты, связанные с сельским хозяйством, а затем была неудачная попытка пролоббировать Буцаева.
По словам Гращенко, с приходом Буцаева многие боялись, что он как «правитель мусорных полигонов» начнёт осваивать их в регионе.
Тогда возникает риск, что сельскохозяйственный регион начнёт восприниматься как регион для свалок.
В случае, если должность врио губернатора получит Дитрих, назначение будет «территориальным». Ситуация сложится как в Иркутской области, где против кандидатов от Ростеха за пост боролся выходец из МЧС.
Telegram-канал «Майский указ » сообщил, что вопрос о его уходе будет решаться в среду, 4 ноября. В этот день президент РФ Владимир Путин встретится с главой правительства Михаилом Мишустиным. По итогам встречи должен быть принят ряд кадровых решений. По словам источника, речь идёт о замене сразу трёх министров. Помимо Дитриха, отставка грозит возглавляющему Минстрой Владимиру Якушеву. Кто стал третьим кандидатом на замену, пока не известно. «Якобы есть вопросы по блоку Минприроды», — пишет Telegram-канал. Затем информация об уходе Дитриха появилась у РБК . Об этом изданию рассказали источники в работающих с Минтрансом компаниях и собеседник из Белого дома. По некоторым данным, заменить Дитриха может один из его заместителей (глава Росавиации Александр Нерадько или глава Росавтодора Андрей Костюк). Также рассматривается кандидатура главы «Аэрофлота» Виталия Савельева. Официально эти данные пока не подтверждались. В пресс-службе Минтранса от комментариев по теме отказались. Аналогично на запрос отреагировали в правительстве.
Новый губернатор
Спустя несколько дней в «деле Дитриха» появились новые подробности. РБК узнал, что министр может продолжить свою карьеру в Белгородской области на посту врио губернатора. Информация вновь поступила СМИ от источников. На этот раз ею поделились люди, близкие к Кремлю, администрации президента и региональным властям. Пост главы Белгородской области освободился ещё в середине сентября. Евгений Савченко, возглавивший регион при первом президенте РФ Борисе Ельцине, решил стать членом Совфеда. Предварительно он ввел в регионе должность первого замглавы и назначил им Дениса Буцаева, экс-главу «Российского экологического оператора» (РЭО).Савченко охарактеризовал его как человека, который знаком с областью. С тех пор Буцаев фактически исполняет обязанности губернатора, однако официально пост врио он так и не получил.
По закону его должен назначить президент, однако, несмотря на поддержку Буцаева в Белгородской областной думе, эта должность все ещё пустует.
Буцаев возглавлял РЭО с февраля по ноябрь прошлого года. До этого он был вице-премьером подмосковного правительства и главой регионального министерства инвестиций и инноваций. Свою карьеру Буцаев начинал в качестве юриста в региональном подразделении корпорации IBM «Ай-би-эм» по Европе, Ближнему Востоку и Африке. Позже возглавил юридический департамент стран СНГ и Восточной Европы и стал членом совета директоров компании Hewlett-Packard LLC.
В потенциальной губернаторской гонке Дитрих выглядит более опытным управленцем. За всю свою карьеру он успел поработать в Госкомитете по управлению госимуществом (сейчас — Росимущество), министерстве имущественных отношений, Минэкономразвития и Росавтодоре. Был замдиректора департамента промышленности и инфраструктуры кабмина.
В 2015 году Дитрих несколько месяцев поработал главой Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, после чего перешел в Минтранс. Сначала он стал первым замминистра, а в мае 2018-го возглавил министерство. В том же году Дитриха ввели в состав Высшего совета партии «Единая Россия».
В потенциальной губернаторской гонке Дитрих выглядит более опытным управленцем. За всю свою карьеру он успел поработать в Госкомитете по управлению госимуществом (сейчас — Росимущество), министерстве имущественных отношений, Минэкономразвития и Росавтодоре. Был замдиректора департамента промышленности и инфраструктуры кабмина.
В 2015 году Дитрих несколько месяцев поработал главой Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, после чего перешел в Минтранс. Сначала он стал первым замминистра, а в мае 2018-го возглавил министерство. В том же году Дитриха ввели в состав Высшего совета партии «Единая Россия».
Протеже Ротенбергов
С точки зрения управленческих характеристик, Дитрих кардинально не превосходит возможного оппонента, сказал в беседе с редакцией директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин.И тот, и другой «варяги», а значит, с точки зрения элит и местного населения, ситуация принципиально не различается.
Тем не менее у Дитриха больше лоббистских возможностей, так как Минтранс давно находится в сфере привилегированных интересов бизнесменов Ротенбергов.
« Они в последние годы смещают центр своего внимания с инфраструктурных нефтегазовых проектов, где они все бюджетные сливки сняли. Основной точкой кристализации их прибыли стало дорожное строительство, а раз их основные интересы там, то и министр транспорта входит в их негласную номенклатуру», — пояснил эксперт.
По словам Салина, если после назначения Дитриха не забудут, Ротенберги могут спроецировать часть своих интересов на дорожное строительство в регионе. Кроме того, репутацию протеже Ротенбергов имеет претендующий на пост министра Костюк. Поэтому в случае успешной реализации этой комбинации речь будет идти о технической замене. Если слухам об отставке Дитриха ещё можно верить, то слухи о дальнейшем назначении звучат менее убедительно, продолжил эксперт. В данной ситуации не ясно, нужны ли эти перестановки самому министру.
«Должность губернатора в России последние пять лет явно расстрельная, если брать губернаторов любого региона за исключением десятка регионов-доноров. Так что не ясно, нужно ли это Дитриху или лучше найти место в государственной или окологосударственной компании из орбиты влияния Ротенбергов и там спокойно снимать бюджетные сливки», — задался вопросом эксперт.
Срыв сельскохозяйственного передела
Ещё одной причиной отставки может стать обновление правительства, допустил гендиректор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенко. « При переходе Мишустина кабмин был сформирован на коленке, поэтому сейчас уточняются имена, фамилии, и многие из тех, кто заходил на пост министра, уходят. Думаю, что Дитриха могут менять именно по этой логике», — сказал он редакции.
Эксперт напомнил, что сейчас в стране идёт переориентация с проектов вроде Крымского моста на инвестиционные.
Власти начнут активно развивать Северный морской путь и займутся другими проектами, которые потребуют новых подходов.
Что касается Белгородской области, то её выбрали в рамках «номенклатурного пасьянса», продолжил эксперт. Он напомнил, что в регионе были интересанты, связанные с сельским хозяйством, а затем была неудачная попытка пролоббировать Буцаева.
« В результате другой клан решил выложить свою карту в виде Дитриха. Эти пасьянсы вообще характерны для последнего времени. Неважно, кто из людей в какой отрасли ранее работал, его карту просто разыгрывают как перспективного назначенца куда-либо», — сказал он.
По словам Гращенко, с приходом Буцаева многие боялись, что он как «правитель мусорных полигонов» начнёт осваивать их в регионе.
Тогда возникает риск, что сельскохозяйственный регион начнёт восприниматься как регион для свалок.
В случае, если должность врио губернатора получит Дитрих, назначение будет «территориальным». Ситуация сложится как в Иркутской области, где против кандидатов от Ростеха за пост боролся выходец из МЧС.
« В регионе есть профильные для Ростеха заводы, понятно, зачем им было назначение, а у (нынешнего главы Иркутской области) Кобзева в регионе интересов нет. То же самое с Дитрихом, который не связан с сельским хозяйством, а все, кто планировал передел отрасли, окажутся подвешены», — заключил политолог.
