Знаешь схему — строишь в Сочи: как суд и надзор не заметили превращения отеля в элитный ЖК

В санаторной зоне Сочи рядом с известными государственными здравницами, где строить многоэтажное жилье запрещено, появился комплекс бизнес-класса. Жители города уверены, что застройщик дважды обошел закон — сначала получил неправомерное разрешение на строительство гостиницы, а затем под видом отельного бизнеса занялся распродажей жилья. Региональные суды и прокуратура их доводов слышать не хотят и никаких нарушений не находят. Как игнорируют федеральное и муниципальное законодательство в курортном городе — в материале редакции. В рубрику редакции обратился частный детектив Виктор Первушин. Жители Приморского района Сочи, дома которых соседствуют с апарт-комплексом “Моравия”, наняли его для защиты своих интересов. Они считают, что стройка велась с нарушениями и нанесла ущерб их собственности, а администрация города и региональные правоохранительные структуры вместо проведения объективных проверок отстаивают интересы крупного застройщика.

Незаконное соседство

Строительство апартаментного комплекса “Моравия” в Сочи по адресу микрорайон Приморье, Курортный проспект 96 “г” велось с 2018 года. Выбранная под объект территория считается одной из самых престижных — это “зеленый” район на берегу моря, где расположены такие известные лечебницы, как сочинский центральный военный санаторий Министерства обороны, «Металлург», «Искра» и «Орджоникидзе». С последним из них и граничит АК “Моравия”. Причём, по данным обратившегося в редакцию частного детектива, такое соседство противоречит закону. Дело в том, что санаторий имени Серго Орджоникидзе является памятником архитектуры федерального значения. В Федеральном законе об объектах культурного наследия прописано, что на расстоянии 150 метров от внешних границ территории ансамбля, расположенного в границах населенного пункта, вести капитальное строительство запрещено. Жители Сочи самостоятельно заказывали замеры, и кадастровый инженер пришел к выводу, что отведенный под строительство АК “Моравия” земельный участок расположен ближе, чем в 150 метрах от границ санатория им. Орджоникидзе. Проверить эти данные, по мнению Виктора Первушина, должна была администрация Сочи, но у чиновников никаких вопросов не возникло. Процесс подготовки и оформления всей документации у застройщика — компании ООО «Стройгарант – Н» — занял всего один месяц, и это с учетом новогодних каникул. Положительное заключение негосударственной экспертизы по проектной документации от частной компании “Центр архитектурно-строительного надзора” фирма получила 28 декабря 2017 года, а уже 16 января 2018 года администрация города выдала разрешение на строительство апарт-отеля на имя учредителя «Стройгарант – Н» Павла Невзорова.


Он обратил внимание на то, что заместитель бывшего главы города Сочи Анатолия Пахомова — Мугдин Чермит, который подписал разрешение на строительство апарт-отеля на Курортном проспекте, через годбыл уличен в выдаче аналогичного разрешения на строительство дома в обход законных процедур. Чиновника обвинили в превышении полномочий и приговорили к двум годам и трем месяцам колонии-поселения. А незадолго до ареста Чермита за получение взяток и земельные махинации силовики задержали ещё трёх бывших замов Пахомова и экс-руководителя департамента архитектуры. Иски о незаконном, по их мнению, строительстве комплекса “Моравия” жильцы соседних зданий подавали в суды различных инстанций с 2018 года. Однако, Фемида была на стороне застройщика и нарушений не признавала. Лишь в сентябре 2020 года в Арбитражном суде Северо-Кавказского округа было доказано, что администрация Сочи выдала разрешение на строительство “с превышением своих полномочий”. Согласно судебному постановлению, администрация должна была отказать в компании ООО «Стройгарант – Н» в выдаче разрешения на строительство апарт-отеля, поскольку участок находится в зоне санитарной охраны курорта федерального значения. Заключения негосударственной экспертизы в этом случае было недостаточно — проектная документация должна была пройти государственную экологическую экспертизу, чего сделано не было. Впрочем, данное постановление суда не послужило основанием для прекращения стройки.

Квартиры в гостинице

Возведением комплекса занималась компания ООО “Моравия”, основная доля которой, согласно открытым источникам , принадлежит некоей Анне Невзоровой. По данным Виктора Первушина, это жена учредителя «Стройгарант – Н» Павла Невзорова.
На сегодняшний день строительство завершено, объект — многосекционный комплекс высотой от 4 до 9 этажей — готовится для сдачи в эксплуатацию, параллельно идёт активная продажа помещений в собственность. По мнению жителей соседних домов, под видом апарт-отеля застройщик на самом деле возвел жилой комплекс. Позиция горожан основана на том, что по нормам законодательства РФ, апарт-отель — это объект для временного пребывания. Он отнесен к виду гостиниц, номерной фонд которых состоит исключительно из номеров категорий «студия» и «апартамент». Чтобы проверить свои выводы, жители Сочи самостоятельно заказали исследование конструктивных характеристик сомнительной гостиницы в инженерном центре “Лидер-С”. По заключению экспертов, Теперь же на этом сайте объект капитального строительства заявлен уже как уникальный «апартаментный комплекс» бизнес-класса, а так называемые «апартаменты», то есть «номерной фонд», распродаются в собственность по договору участия в долевом строительстве . Как пояснил частный детектив, застройщик стал аккуратнее в формулировках после того, как жильцы обратились в региональный надзор через депутата Госдумы Виталия Пашина. Ответ на депутатский запрос в октябре 2020 года предоставил прокурор Краснодарского края Сергей Табельский. Из письма подчинённого Игоря Краснова следует, что необходимости принятия мер прокурорского реагирования по вопросу правомерности строительства апарт-отеля “Моравия” он не увидел. Сергей Табельский лишь указал на то, что прокуратура якобы приняла меры для исключения сведений о продаже квартир с сайта застройщика. Однако, журналисты редакции обнаружили другой интернет-ресурс , на котором до сих пор предлагается узнать о наличии “квартир” в АК “Моравия” и ознакомиться с ценами на них. Он пояснил, что такая “схема прикрытия” была необходима застройщику, поскольку данный участок находится в пределах второй зоны горно-санитарной охраны города Сочи, где строить нельзя многоэтажные жилые дома, но разрешено возведение гостиничного фонда.

Приморская крыша

Более того, по его словам, правоохранительные органы вместо того, чтобы проверять доводы жалоб, проводили проверки самих заявителей. Виктор Первушин утверждает, что сотрудники полиции и следственного отдела Сочи вызывали экспертов, которые проводили внесудебные исследования, и юристов, которые готовили обращения, чтобы узнать на каких основаниях действуют эти люди. По мнению собеседника редакции, это может говорить о том, что у застройщика есть влиятельные покровители в администрации Сочи и в среде местных силовиков. На сегодняшний день жители Сочи готовятся оспорить в судебном порядке возведение апарт-отеля и остановить его ввод в эксплуатацию с учетом выводов Арбитражного суда Северо-Кавказского округа о незаконности разрешения на строительство.