Орлов Игорь Анатольевич

Орлов Игорь Анатольевич, 17.08.1964 года рождения, уроженец г. Дебальцево Донецкой области Украинской ССР.

Родственники. Жена: Орлова Татьяна Павловна, 26.03.1965 года рождения. Когда Орлов работал на судостроительных заводах в Северодвинске, его супруга занималась торговлей лекарствами и медицинским оборудованием, а после его назначения губернатором Архангельской области учредила фонд «Добрый мир», который фактически спонсировался на бюджетные деньги области. Кроме того, Орлова через свой фонд учредила в области футбольный клуб, в котором долгое время занимался её сын. На данный момент фонд закрылся.

Дочь: Орлова Дарья Игоревна, 01.04.1989 года рождения. Окончила Московскую Академию внешней торговли по специальности «юрист-международник».

Сын: Орлов Глеб Игоревич, 15.05.1997 года рождения. Долгое время играл за футбольный клуб «Северная Двина», учрежденный фондом его матери. Как только Орлов перешел во взрослый футбол, детско-юношеские школы клуба были закрыты. В декларации за 2011 год был указан доход сына в 933.33 тыс. рублей, а в собственности у него был земельный участок (1/3 доли) на 800 кв. метров и жилой дом на 103,3 кв. метра (1/3 доли).

Награды. 2015 Медаль МЧС России «За предупреждение пожаров». Медаль МЧС России «За содружество во имя спасения». Медаль МЧС России «За пропаганду спасательного дела». Медаль ФСО России «За боевое содружество». Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. Медаль Петра Великого. Медаль «За трудовую доблесть». Нагрудный знак «Ударник XII пятилетки». Орден «Аль-Фахр» (Орден Почёта).

Образование

В 1987 году окончил Ленинградский институт авиационного приборостроения с диплом по специальности «электрооборудование летательных аппаратов» и диплом о квалификации «инженер-электромеханик».

Трудовая деятельность

• В 1987 был принят на один из крупнейших военных заводов, специализирующийся на судоремонте и судостроении — машиностроительное предприятие «Звёздочка» в городе Северодвинске. Вначале работал электромонтёром по ремонту электрооборудования.

• С 1988 по 1991 — инженер-технолог, начальник сектора проектно-технологического бюро «Онега» в том же Северодвинске. В 1991 году стал начальником отдела — главным технологом.

• С 1994 года по 2008 год работал в ФГУП «Центр судоремонта „Звездочка“». Сначала был начальником отдела автоматизированной системы управления производством (ОАСУП).

• В 1997 назначен заместителем генерального директора, начальником отдела.

• С 2003 — заместитель генерального директора, начальник управления по экономике, развитию, ценообразованию и финансам.

• С 2004 — заместитель генерального директора по экономике и внешнеэкономической деятельности.

• В 2008 году переехал в Калининград, где был назначен заместителем генерального директора, и. о. генерального директора, а чуть позже и генеральным директором ОАО «Прибалтийский судостроительный завод „Янтарь“». Работал на предприятии до 30 июня 2011 года

• С 10 августа 2011 года — первый заместитель исполнительного директора по производству автосборочного предприятия ООО «Автотор Холдинг» в Калининграде. Также он являлся председателем калининградского отделения общественной организации «Союз машиностроителей России».

• 13 января 2012 года президент РФ Дмитрий Медведев принял отставку с поста губернатора Архангельской области Ильи Михальчука, а временно исполняющим обязанности губернатора назначил Игоря Орлова. Издание «Деловой Петербург» отмечало, что назначение Орлова стало неожиданным.

• Вскоре, 31 января, президент Медведев предложил Архангельскому областному Собранию депутатов наделить Игоря Орлова полномочиями губернатора. 3 февраля депутаты утвердили Орлова в должности губернатора Архангельской области на 5 лет.

• Полномочия Орлова истекали в феврале 2017 года, однако уже в мае 2015 Орлов досрочно подал в отставку и при этом попросил у президента Путина разрешения баллотироваться вновь (в иных случаях закон это запрещает). Путин разрешение дал и назначил Орлов врио губернатора до вступления в должность избранного на выборах. 13 сентября 2015 года состоялись выборы губернатора Архангельской области, в которых Орлов с результатом 53,25 % голосов одержал победу в первом туре. Инаугурация состоялась 24 сентября 2015 года.

В ноябре 2015 года поддержал введение системы «Платон», а протесты дальнобойщиков против введения системы назвал «безмозглостью».

Связи/Партнеры

Андронов Алексей Константинович, 15.08.1976 года рождения, заместитель губернатора Архангельской области по внутренней политике – руководитель администрации губернатора Архангельской области и правительства Архангельской области. Андронов был заместителем Орлова, когда тот возглавлял ОАО «Прибалтийский Судостроительный завод «Янтарь». Андронов отвечал за коммерческие вопросы, поэтому был уволен советом директоров «Янтаря» вместе с Орловым за подозрение в финансовых махинациях. Затем Орлов сделал Андронова своим заместителем на предприятии «Автотор», а став губернатором Архангельской области назначил его руководителем областной администрации.

Иванов Александр Фёдорович, 05.08.1968 года рождения, предприниматель. В годы, когда Орлов возглавлял «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь», он тесно взаимодействовал с Ивановым, который владел соседними калининградскими портами. Вместе они подозревались в серых схемах по выводу денег из судостроительного предприятия. После того, как Орлов был уволен с завода, Иванов предложил ему работу на одном из своих предприятий. Когда же Орлов стал губернатором Архангельской области, Иванов занялся аграрным бизнесом в данном регионе. Его предприятие получало областные субсидии, несмотря на миллиардные долги. В апреле 2018 года Иванов был арестован, ему было предъявлено обвинение в мошенничестве в особо крупном размере, а именно в хищении от 2 до 4 млрд. рублей у Сбербанка.

Крупчак Владимир Ярославович, 29.01.1958 года рождения, предприниматель, советник по инвестиционной политике Pulp Mill Holding. Крупчак один из самых влиятельных бизнесменов Архангельской области. Для того чтобы Крупчак оказал политическую поддержку, Орлов способствовал устранению конкурентов предпринимателя в деревообрабатывающем бизнесе в области. Взамен Крупчак спонсирует политические кампании регионального отделения «Единой России» и самого Орлова.

Скубенко Игорь Васильевич, 01.10.1974 года рождения, лава муниципального образования «Северодвинск». Орлов знаком со Скубенко ещё с того периода, когда сам находился на руководящих постах судостроительного завода Северодвинска «Звездочка». Скубенко же в те годы являлся городским чиновником. С ним взаимодействовал не только сам Орлов, но и его супруга, занимавшаяся в те годы медицинским бизнесом. Став губернатором Орлов сделал Скубенко вначале областным министром образования и науки, а затем и главой муниципального образования «Северодвинска». На данный момент жители Северодвинска требуют отставки Скубенко.

Солдатенков Алексей Валерьевич, 16.02.1982 года рождения, генеральный директор ГУП Архангельской области «Фармация». Солдатенков был близким бизнес-партнёром супруги Орлова. Как только Орлов стал губернатором, Солдатенков был назначен главой компании ФГУП «Фармация», которая стала получать региональные контракты на миллиарды рублей. В свою очередь «Фармация» спонсировала благотворительный фонд «Добрый мир», учрежденный супругой Орлова.

Чемезов Сергей Викторович, 20.08.1952 года рождения, генеральный директор Государственной корпорации «Ростех». В 2000-е годы Чемезов считался негласным куратором тяжелой промышленности в России и в том числе курировал судостроительные заводы в стране. Таким образом, он тесно взаимодействовал и с предприятием ФГУП «Звездочка», за финансовые потоки которой в те годы отвечал Орлов. Впоследствии Чемезов способствовал назначению Орлова главой «Прибалтийского судостроительного завода «Янтарь», а затем и губернатором Архангельской области.

К информации

Игорь Анатольевич Орлов начал свою карьеру после окончания Ленинградского института авиационного приборостроения на машиностроительном предприятии «Звездочка» в Северодвинске. Затем он перешел в проектно-технологическое бюро «Онега», где довольно успешно продвигался по карьерной лестнице. Однако, в середине 1990-х годов Игорь Анатольевич вернулся в преобразованную во ФГУП «Звездочку», где со временем дорос до заместителя директора, забрав под себя экономические вопросы.

В 2000-е годы «Звездочка» вошла в Объединенную судостроительную корпорацию (ОСК), находившуюся под контролем государственной корпорации «Ростехнологии». Орлову доводилось напрямую взаимодействовать с главой госкорпорации Сергеем Чемезовым, который не только входил в совет директоров ОСК, но и считался теневым куратором всей тяжелой промышленности. Он-то и предложил Игорю Анатольевичу переехать в Калининградскую область, которая во многом находилась под его влиянием. В результате Орлов возглавил самое крупное предприятие Калининграда прибалтийский судостроительный завод «Янтарь», также входивший в ОСК. Кроме того Чемезов ввел Игоря Анатольевича в центральный совет Союза машиностроителей России, который сам же и возглавлял.

Однако на новой должности Игорь Анатольевич стал прокручивать весьма сомнительные схемы, в том числе совместно с владельцем крупнейших калининградских портов Александром Ивановым. Со временем на темные пятна в работе завода стали обращать внимание члены совета директоров. В частности было обнаружено, что «Янтарь» сорвал поставку трёх фрегатов для военно-морского флота Индии на 1.6 млрд. долларов, после чего Орлов был отправлен в отставку.

Единственным кто приютил безработного, стал Иванов, который устроил своего приятеля директором по производству автосборочного предприятия, расположенного на территории его порта. Орлов уже было смерился с таким карьерным откатом, но жизнь заставила его искать другой выход из ситуации. Все дело в том, что тогдашний вице-премьер Игорь Сечин решил довести до конца расследование провала программы строительства индийских фрегатов, что в перспективе сулило уголовным делом. В ответ Игорь Анатольевич дал понять своим покровителям, что в случае неблагоприятного для себя развития событий, он постарается разделить свою участь со всеми, кто был замешен в мутных схемах, в том числе и представителями «Ростеха».

В результате для Игоря Анатольевича стали присматривать новую должность, на которой бы он был недосягаем для калининградских силовиков. За горе-управленца пошел просить сам Сергей Чемезов, причем прямиком в кабинет тогдашнего премьер-министра Владимира Путина. И работа Орлову действительно нашлась, причем в нечужой для него Архангельской области, где готовилась отставка губернатора Ильи Михальчука.

Михальчук ранее был мэром Якутска, но покинул должность из-за коррупционного скандала, и теперь в Архангельске также столкнулся с недоверием граждан, которые стали выходить на протестные митинги. Последний каплей стал низкий результат «Единой России» на парламентских выборах в декабре 2011 года. Архангельского губернатора пожурил сам Путин, после чего Михальчук подал в январе 2012 года в отставку, а его место было предложено Орлову.

Процесс назначения «чемезовских» кадров начался ещё во время второго президентского срока Путина, и застопорился, когда главой государства стал Медведев. Дмитрию Анатольевичу достались от своего предшественника четыре «чемезовских» губернатора, но двое из них были сняты с должности досрочно, причем в отношении губернатора Тульской области Вячеслава Дудки даже было возбуждено уголовное дело. А вот врио губернатора Иркутской области Игорь Есиповский долгое время не утверждался Медведевым на должность, а после того, как избавился от приставки «врио», погиб в авиакатастрофе. Орлов же не обнаружил никакого сопротивление со стороны Президента касательно своего назначения по той причине, что Медведев уже дорабатывал свой срок и считался «хромой уткой». Фактически назначение Игоря Анатольевича знаменовало возобновление триумфального марша назначенцев Чемезова в регионах.

Любопытно, что одним из первых кадровых решений Орлова было назначение заместителем по внутренней политике и руководителем администрации его бывшего коллеги по ПСЗ «Янтарь» Алексея Андронова. Этот Андронов на судостроительном заводе был заместителем Игоря Анатольевича по коммерческим вопросам, и через него проходили все самые важные финансовые потоки предприятия.

Отдал Игорь Анатольевич должок и калининградскому приятелю Александру Иванову, предоставив предпринимателю возможность заниматься аграрным бизнесом в «его» регионе. Любопытно, что начальник УМВД Архангельской области Павел Горчаков возбудил в отношении Иванова уголовное дело, посчитав, что тот незаконно освоил 3.5 млрд. рублей, выделенных Сбербанком на строительство птицефабрики в Вельске. Правда, в итоге сам Горчаков лишился своей должности, а близкий Орлову бизнесмен продолжил свою не самую успешную деятельность. Только кредитных обязательств у фабрики Иванова насчитывалось на 4.5 млрд. рублей, но при этом она регулярно получала субсидии из бюджета на общую сумму в 400 млн. рублей. Многие в области считали, что фабрика нужна лишь для того, чтобы прокачивать через нее бюджетные деньги, и что она обанкротится, как только в регионе сменится власть.

Иванов также являлся совладельцем банка «Советский» и бенефициаром предприятия «Бетоник». Одним из партнёров по этим двум предприятиям был предприниматель Михаил Брик, который в частности возглавлял «Бетоник». В феврале 2014 года Брика застрелили, а «Бетоник» остался с многомиллионными долгами, которые решили оставить на совести убитого. Любопытно, что перед этими событиями входящий в «Бетоник» завод «Агростройкомплект» переуступил дебиторскую задолженность третьим лицам, а из компании была переведена вся техника на некую фирму «Лензерно» в Архангельской области.

Вспомнил Игорь Анатольевич и свой северодвинский период карьеры на «Звездочке», когда он плотно взаимодействовал с чиновничьим аппаратом города. Одного такого чиновника он даже назначил министром образования и науки регионального правительства, а именно Игоря Васильевича Скубенко. Перед этим Игорь Васильевич отвечал за финансовые вопросы в должности замначальника северодвинского управления образования.

Примечательно, что деятельностью Скубенко интересовалось управление Федеральной антимонопольной службы, которое нашло нарушения при закупке оборудования для северодвинских школьных столовых. Кроме того, по слухам, именно этот чиновник стоял за «Комбинатом школьного питания», который став фактически монопольным поставщиком продуктов для школ, больниц и детских садов, умудрялся быть убыточным. Также Игорь Васильевич контролировал средства, выделенные на ремонтные работы в детских садах и школах. Поэтому неудивительно, что жители Северодвинска вспомнили именно о нем, когда контрольно-счетная палата выявила нецелевое использование 22 млн. рублей, выделенных на ремонт детского сада «АБВГДейка».

С моральным обликом человека, который отвечал за образование в городе Северодвинск, а затем и всей области также было не все в порядке. Скубенко фигурировала в ДТП, как пассажир разбившегося автомобиля, в котором ехала большая и весьма нетрезвая компания. За рулем был приятель Скубенко, который в той аварии погиб. Помимо них в салоне автомобиля находились девушки с пониженной социальной ответственностью.

Все эти истории не только не помешали Орлову назначить Скубенко министром образования, но и в 2017 году вернуть его в Северодвинск, на этот раз в качестве мэра. Местные жители посчитали, что такое назначение было связано с желанием Игоря Анатольевича установить полный контроль над судостроительными предприятиями, на которых он сам когда-то трудился. Таким образом, все деньги, которые бы губернатор выделял на развитие «Севмаша», «Звездочки» и города в целом шли бы через Скубенко, который распоряжался бы ими с учётом интересов самого Орлова.

Для того чтобы закрепиться в губернаторском кресле Игорь Анатольевич вступил в союз с одним из главных олигархов области, а именно с Владимиром Крупчаком, фактическим владельцем крупнейших предприятий Архангельской области, а именно Архангельского целюллозно-бумажного комбината (АЦБК) и группы компаний «Титан». Крупчак практически разорил другого архангельского бизнесмена Николая Львова, «отжав» у его холдинга «Соломбала Лес» всю лесосеку в области и став лесным монополистом в регионе. По слухам, удалось ему это сделать не без помощи губернатора.

Правда, Крупчак не ограничивал свой бизнес одним регионом. Несмотря на непростые отношения между Россией и Украиной, он умудрился развивать свой бизнес в обоих государствах. Видимо в связи с этим губернатору припомнили то, что он сам родом из Донецкой области и пустили слух о том, что с украинским бизнесменом его познакомил Петр Порошенко. Впрочем, важно не это, а то, что Орлова называли «ручным губернатором Крупачака». Крупчак также оплатил губернатору не только его личную предвыборную кампанию 2016 года, но и выборы архангельского партийного списка «Единой России» в Госдуму. При этом сам он получил в Парламенте депутата Андрея Палкина, который теперь лоббирует его интересы в Думе.

Если лично губернатору Крупчак готов был помогать, в том числе финансово, то от областного бюджета его доходы тщательно скрывались. Та же АЦБК де-факто находилась в офшорах и платила минимум налогов. Однако деньги Игорю Анатольевичу откуда-то доставать нужно, ведь на момент его прихода госдолг региона уже составлял 10 млрд. рублей, а за время его правления вырос до 42.3 млрд. рублей. Чтобы хоть как-то сбалансировать бюджет, Игорь Анатольевич не нашел ничего лучшего, как отнять льготы у ветеранов.

На фоне многомиллиардного дефицита бюджета Игорь Анатольевич прославился расточительностью в отношении государственной казны. Так буквально в первые же годы своего правления он закупил три люксовых автомобиля, один из которых Lexus-450 за 4.5 млн. рублей, предназначался ему самому. На списание, при этом, отправился автомобиль, которому было всего два года. Впрочем, впоследствии машины для чиновничьего автопарка закупались регулярно. В последний раз это произошло в 2018 году, когда были закуплены два автомобиля «Toyota Camry» и «Toyota RAV 4» за 8 млн. рублей.

Кроме того, глава области запустил дорогостоящий ремонт фасада здания правительства и оборудование кабинетов. В кабинете одного из его заместителей был установлен зеркальный потолок в 3 млн. рублей. Закупались шкафы, отделанные кожей, телевизоры. Благоустраивалась и база гражданской обороны в Бабонегово, которую иначе как губернаторским VIP-поселком в области никто не называл. Там оборудовали вертолётную площадку, провели электропроводку за 31 млн. бюджетных рублей, постелили футбольное поле, и поставили новенькие коттеджи.

С размахом транжиря казну, Игорь Анатольевич привлек к «кормушке» и свою супругу Татьяну Павловну, которая учредила и возглавил в области благотворительный фонд «Добрый мир». Средства в фонд поступали от добровольных имущественных взносов, пожертвований физических и юридических лиц, субсидий по государственным целевым программам и грантам. Основным спонсором фонда «Добрый мир» называли фармацевтическую компанию ГУП «Фармация», которая на 96% принадлежала Министерству имущества Архангельской области. «Фармации» ежегодно доставалось до 80% государственных контрактов областного министерства здравоохранения на миллиарды рублей. Другими словами в фонд фактически шли бюджетные деньги, пусть и окольными путями.

Сама госпожа Орлова, в годы, когда её муж ещё трудился в Северодвинске, торговала лекарственными препаратами и медтехникой в городе, а её партнёром был предприниматель Алексей Солдатенков. Солдатенков и возглавил «Фармацию», после назначения Орлова губернатором, и сразу же на новом месте получил государственные контракты на 1 млрд. рублей. Государственные торги составлялись таким образом, что их победителем могла стать только «Фармация». При этом компания ставила цены в 2.5 раза превышающие рыночные и все равно получала госзаказы, а частные аптеки, пытавшиеся участвовать в торгах, получали только угрозы.

Сам Солдатенков, как и госпожа Орлова, студенческие годы провел в Санкт-Петербурге, возможно отсюда и взялась ещё и питерская компания ЗАО «Северо-Запад», которая наряду с «Формацией» получала госконтракты от региональных властей и ассоциировалась с губернатором. Львиная доля лекарственных закупок происходила именно у этой компании. При этом лекарства регулярно не доходили до льготников в области. Утверждалось, что большая часть препаратов уходила через областную клиническую больницу, руководил которой Игорь Петчин, пролоббированный на должность госпожой Орловой. УФАС области знало обо всех этих обстоятельствах и проверки проводило формально.

Поэтому неудивительно, что Фонд «Добрый мир» совместно с администрацией области запустил программу под названием «Белая роза», в рамках которой поставлялось медицинское оборудование. Под программу собирались добровольно-обязательные пожертвования с местных предприятий, однако, никакой публичной отчетности о том, куда и как были потрачены деньги, от организации госпожи Орловой не поступало.

Среди конкретных дел «Доброго мира» можно назвать создание футбольного клуба «Северная Двина», который хоть и располагал активами всего в 20 тыс. рублей, при этом получил завидную инфраструктуру с хорошим футбольным полем. За чей счёт существовала футбольная команда неизвестно, но зато было известно, что в ней играл сын четы Орловых Глеб. К 2014 году губернатор докладывал министру спорта Виталию Мутко о 700 детях, занимающихся футболом на платной и бесплатных основах в филиалах базового клуба «Северная Двина» по всей области. Однако, шли годы, сын Игоря Анатольевича вырос, попал во взрослую команду «Северная Двина», и все бесплатные и большинство платных детско-юношеских школ клуба позакрывали. А в 2018 году закрылся и сам фонд «Добрых дел».

Нужно сказать, что рука супруги губернатора была заметна не только в здравоохранении. Так в том же году, когда Орлов стал губернатором, её подруга Елена Шитова возглавил Архангельский областной театр драмы. Шитова умудрилась за неделю освоить 36 млн. рублей, выделенных на ремонт театра. На эти деньги был поставлен маленький фонтанчик и один цветник.

Чувствуя, что недовольство жителей Архангельской области только нарастает, Игорь Анатольевич буквально выпросил в Кремле для себя досрочные выборы в 2015 году. Благодаря тому, что на выборах не была представлена серьёзная конкуренция, в области почти не осталось независимых СМИ, административному ресурсу и деньгам крупных предпринимателей, Орлов одержал победу на тех выборах.

Однако в 2018 году Игорю Анатольевичу пришлось отвечать и за разрешение провести досрочные выборы, и за государственный долг в десятки миллиардов рублей, и за практические неприкрытые коррупционные схемы, и за кумовство. Губернатору Архангельской области из Кремля пришла ненавязчивая просьба принять участие в решение «мусорного конфликта», который разгорелся в Подмосковье, где после массовых протестов власти были вынуждены закрыть крупные мусорные полигоны. В результате власти Москвы были вынуждены искать альтернативные пути утилизации своих отходов. Так возник проект по вывозу столичного и питерского мусора в опломбированных герметичных универсальных контейнерах по железной дороге в дальние регионы.

Как только Орлов услышал, что на реализацию проекта будет привлечено до 10.5 млрд. рублей инвестиций, в основном из московского бюджета, он сразу согласился. Кроме того, ожидается, что построенный в рамках проекта экотехнопарк за шесть лет принесёт в бюджет области 912.1 млн. рублей. Так называемый экотехнопарк должен будет располагаться в районе железнодорожной станции Шиес Ленского района, где уже началась вырубка леса под полигон ТБО. Предполагается, что из столицы ежегодно в течение 20 лет будет вывозиться около 500 тыс. тон мусора.

Как только стало известно о том, что московский мусор повезут в Архангельскую область, в регионе возросла социально-политическая напряженность. Особенно заметными были протесты в Котласе, хотят тот расположен в 160 километрах от станции Шиес. На этом фоне обострилась ситуация и с крупнейшей свалкой региона, находящейся практически в городской черте Северодвинска. Жители Северодвинска также вышли на митинг, но уже против строящегося полигона ТБО около станции Рикасиха, причем их требование отставки мэра Скубенко плавно переросло в требовании отставки самого губернатора.

Игорь Анатольевич Орлов довел Архангельскую область до плачевного состояния. Все те годы, что он находится во главе северного региона, процветали только его близкие родственники, друзья и местные олигархи. Область же тем временем погружалась в долги и имела не утешительные социально-экономические показатели. Сегодня Игорь Анатольевич решил хоть как-то поправить финансовые показатели, пожертвовав экологией региона и отдав его под столичный мусор. Но именно это решение может привести не только к его отставке, но и к уголовным делам. А ведь именно от правоохранительных органов бежал Орлов из Калининградской области, когда ему вдруг посчастливилось стать губернатором.