Ракова Анастасия Владимировна

28.04.2021 07:16

Ракова Анастасия Владимировна, 08.02.1976 года рождения, уроженка г. Ханты-Мансийск.

Родственники. Отец: Раков Владимир Михайлович, 11.06.1953 года рождения, бывший исполнительный директор Тюменской ассоциации предприятий автобизнеса.

Брат: Раков Алексей Владимирович, 29.01.1978 года рождения. Является генеральным директором ОАО «Тюменская транспортная система». До 2008 года занимал пост заместителя директора по финансам медиахолдинга «Сибинформбюро».

Не замужем (по некоторым сведениям, состоит в близких отношениях с мэром Москвы С. С. Собяниным), имеет дочь.

Образование

Окончила Тюменский государственный университет (ТГУ).

Трудовая деятельность

  • После окончания вуза работала в аппарате Думы Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО).
  • В 2000 году стала вначале начальником Управления правовой экспертизы законопроектов по конституционному законодательству, административному управлению и административному законодательству Думы ХМАО, а затем референтом первого заместителя председателя Правительства ХМАО.
  • С 2001 года являлась вначале помощником, а затем первым помощником губернатора Тюменской области.
  • В 2005 году была назначена руководителем аппарата губернатора Тюменской области.
  • С 2006 по 2008 годы была заместителем руководителя секретариата главы Администрации Президента РФ.
  • В 2008 году стала статс-секретарем — заместителем Министра регионального развития РФ.
  • В 2009 года была назначена директором Правового департамента Правительства РФ в ранге заместителя руководителя Аппарата Правительства РФ.
  • В 2010 году была назначена руководителем аппарата мэра и правительства Москвы в ранге вице-мэра.
  • В 2013 году переназначена на этот пост.
  • В 2018 году в новом правительстве Москвы занял должность заместителя мэра, отвечающего за социальный блок.

Связи/Партнеры

Ашурков Владимир Львович, 15.02.1972 года рождения, исполнительный директор «Фонда борьбы с коррупцией», бывший управляющей компании консорциума «Альфа-Групп». По некоторым сведениям, Ракова финансировала оппозицию через коммерческие структуры супруги Ашуркова Александрины Маркво. Близкие к Ашуркову компании нередко выигрывали крупные тендеры на госзаказы московской мэрии.

Бирюков Пётр Павлович, 12.06.1951 года рождения, заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. У Бирюкова существует конфликт с Раковой. Ходят слухи, что Ракова в первые же дни своего прихода в Правительство Москвы в грубой форме отчитала его.

Володин Вячеслав Викторович, 04.02.1964 года рождения, Председатель Государственной Думы ФС РФ. Володин лично в своё время принимал Ракову в партию «Единая Россия». Со временем его отношение к Раковой существенно ухудшилось. Из-за того, что Ракова в столице проводила политику поддержки либеральной оппозиции, Володин хотел добиться её отставки, но не успел довести дело до конца, так как ушел из Администрации Президента в Государственную Думу.

Козак Дмитрий Николаевич, 07.11.1953 года рождения, заместитель Председателя Правительства РФ. Ракова являлась заместителем Козака в период с 2008 по 2009 год, когда тот занимал пост министра регионального развития РФ. В это время Ракова отвечала за юридическое сопровождение федеративной и муниципальной реформ, которые проводил Козак. Во многом Ракова на данном посту лоббировала интересы тогдашнего руководителя аппарата Правительства Сергея Собянина.

Медведев Дмитрий Анатольевич, 14.09.1965 года рождения, Председатель Правительства РФ. Ракова во время президентских выборов 2008 года трудилась в избирательном штабе Дмитрия Медведева. В годы, когда Медведев был Президентом РФ, Ракова была включена в его так называемый «кадровый резерв». Тогда же некоторые СМИ назвали Ракову и Собянина «ушами» Медведева в Правительстве Владимира Путина.

Собянин Сергей Семенович, 21.06.1958 года рождения, мэр г. Москвы. Собянин обратил внимание на Ракову ещё в конце 1990-х годов, когда она трудилась в аппарате Думы Ханты-Мансийского округа (ХМАО), где он сам был Председателем. Позже, когда Собянин стал губернатором Тюменской области, он с собой взял и Ракову, с тех пор она неизменно следовала за ним по карьерной лестнице. По некоторым сведениям, Ракова и Собянин сожительствуют друг с другом и имеют общую дочь.

Чемезов Олег Леонидович, 22.09.1964 года рождения, депутат Тюменской областной Думы. Изначально Ракова, работая в аппарате Думы ХМАО, была протеже именно Чемезова. Позже Чемезов, перейдя в правительство Ханты-Мансийского автономного округа, сделал её своим референтом. Но потом Ракова ушла под покровительство более влиятельного соратника Чемезова Сергея Собянина.

К информации

Анастасия Владимировна Ракова с детства отличалась прилежанием в учебе. В школе она училась только на четверки и пятерки. В Институте государства и права Тюменского государственного университета, где она училась на юриста, она тоже слыла отличницей. Окончив вуз, она почти сразу же стала осваивать вторую специальность – «финансы и кредит». Правда, на этот раз девушка уже совмещала обучение с работой.

А работала Анастасия ни где-нибудь, а в аппарате Думы Ханты-Мансийского автономного округа. Здесь умную девушку приметил один из местных депутатов, Олег Чемезов, который, как и Ракова в своё время учился в Тюмени, правда в медицинском институте, и на тот момент уже возглавлял Ханты-Мансийский окружной фонд обязательного медицинского страхования. При этом он был, что называется, на короткой ноге с председателем Думы ХМАО Сергеем Собяниным. Благодаря Олегу Леонидовичу, Анастасия быстро превратилась из специалиста 1-й категории в главного специалиста, а в 2000 году заняла пост начальника управления правовой экспертизы законопроектов по конституционному законодательству, административному управлению и административному законодательству.

В скором времени Собянин помог Чемезову перебраться в администрацию Ханты-Мансийского автономного округа, где последний стал заместителем, а затем и первым заместителем тогдашнего губернатора Александра Филипенко. Не забыл Олег Леонидович и про Ракову, сделав её членом межрегионального общественного политического движения «Югра», лидером которого был глава региона, и в состав президиума политсовета которого входил Сергей Семенович. Со временем движение влилось в общественно-политический блок Евгения Примакова и Юрия Лужкова «Вся Россия».

В октябре 2000 года Анастасия Владимировна стала референтом Чемезова. Тогда же ей заинтересовался Собянин, который всерьёз «положил глаз» на Ракову. Сергей Семенович тут же ринулся в наступление и, выиграв в 2001 году губернаторские выборы, переманил Ракову у Олега Леонидовича, сделав её своим помощником. При этом Собянин ценил её не только как красивую даму, но как специалиста, введя её в состав Комиссию по законопроектным работам областной администрации

Здесь она приняла активное участие в разработке закона «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», транслируя при этом видение Сергея Семеновича на данный вопрос. Главным её противником являлся председатель областной Думы Сергей Корепанов, который выступал против принятия данного закона. В итоге именно Тюменская область стала первым регионом, где была проведена реформа местного самоуправления. После работы в данной комиссии Анастасия сама себя стала позиционировать, как большого профессионала в области муниципального и конституционного права. Также в эти годы она занимала должность заместителя руководителя Контрольно-ревизионной службы в избирательной комиссии.

В целом девушка совершенно «не по чину» перетягивала на себя одеяло по принятию решений. Порой та или иная бумага не подписывалась Собяниным лишь потому, что он ещё не успел её согласовать со своей помощницей. Конечно же, нельзя было сказать, что Анастасия Владимировна была полностью некомпетентна, но все же тот факт, что молодая женщина, не достигшая и тридцатилетнего возраста, порой заменяла целое правительство региона, нередко удивлял старые профессиональные кадры.

В 2005 году Ракова официально стала руководителем аппарата губернатора, хотя фактически она исполняла его обязанности и ранее. Следует отметить, что многих жителей Тюмени возмущало наличие фаворитки Собянина у руля их родной области. На заборах города, все чаще стали появляться нелицеприятные высказывания в её адрес. Поэтому, когда губернатору поступило предложение перебраться в Москву, не было и речи о том, чтобы оставить Анастасию Владимировну в регионе. Без непосредственной поддержки её покровителя, судьба чиновницы была бы незавидная. Да и не хотел Сергей Семенович расставаться с так полюбившейся ему помощницей. Поэтому она стала первой из «тюменской» команды, кто переехал вслед за ним в столицу.

В Москву Собянин отправился в ноябре 2005 года, где возглавил Администрацию Президента РФ. Ракова перебралась на Старую площадь в начале 2006 года, получив должность заместителя руководителя секретариата главы АП. Первым её шагом было размещение информации о себе на президентском портале, где она сама себя, не мудрствуя лукаво, называла «профессионалом в области государственного, муниципального и конституционного права». Несмотря на то, что на новой должности Ракова должна была заниматься скорей «бумажно-канцелярской» работой, она сразу взяла на себя все юридическое сопровождение, готовящихся под руководством Собянина масштабных административных реформ.

В начале 2008 года Ракова трудилась на президентских выборах в избирательном штабе Дмитрия Медведева, который возглавлял Собянин. После того, как Дмитрий Анатольевич стал главой государства, во власти начались кадровые перестановки, в результате которых Анастасия Владимировна, впервые с 2001 года, оказалась не под непосредственным начальством Сергея Семеновича. Оба тогда перешли в Правительство, где Собянин возглавил аппарат в чине вице-премьера, а его давняя соратница стала статс-секретарем и заместителем министра регионального развития Дмитрия Козака.

Впрочем, и на данной должности Ракова представляла интересы своего бывшего патрона. В частности, она продолжала заниматься все теми же реформами – федеративной и муниципальной. Также она взялась курировать новую команду в Тюмени. Так, дела практически в родном для себя регионе она вела через руководителя аппарата губернатора Владимира Якушева Татьяну Костареву. Позже «оком Собянина» в Тюмени стал другой его человек, полпред в Уральском федеральном округе Виктор Бусаргин.

В целом Анастасии Владимировне в министерстве был поручен контроль за межбюджетными отношениями, деятельностью органов федеральной власти в регионах, а также мониторинг развития системы органов местного самоуправления. Фактически же через нее шло принятие решений о выделении финансирования регионам.

Уже в 2009 году Ракова стала директором Правового департамента Правительства РФ. Перед этим она была включена в так называемую первую сотню «кадрового резерва» Президента Медведева. Поскольку виза департамента на любом правительственном документе была обязательной, поэтому её ведомство было в курсе всех происходящих событий в министерских кабинетах. Именно тогда появились разговоры о том, что тюменский блок в Правительстве является «глазами и ушами» Медведева. Впрочем, Анастасия Владимировна двигалась по служебной лестнице очень стремительно, и уже через полгода стала замом Собянина.

Сергей Семенович вновь приблизил к себе свою фаворитку, как раз тогда, когда готовилось его новое назначение. В то время Дмитрий Анатольевич занялся усилением своих позиций среди региональной власти, и в первую очередь его интересовала столица, мэром которой он и решил сделать Собянина. В 2010 году началась массированная информационная атака на тогдашнего главу Москвы Юрия Лужкова. В сентябре того же года Медведев отправил в отставку Юрия Михайловича в связи с «утратой доверия», а 21 октября на его место был назначен Собянин. Тогда же Ракова заняла должность руководителя аппарата правительства Москвы в ранге заместителя мэра. На новой должности она курировала департамент информационных технологий, главное архивное управление, комитет государственных услуг, управление делами мэра и правительства Москвы. В скором времени она стала также представителем мэра в Московской городской думе.

Поначалу широкому обсуждению подверглась жена Сергея Семеновича Ирина Рубинчик, которая якобы владела компанией по производству плитки и бордюров «Аэродромстрой» и имела прозвища «Ира-бордюр» и «Бордюрчик». По одной из версий именно поэтому новый мэр решил замостить всю Москву плиткой. Вскоре появилась информация о том, что Собянин оставил Рубинчик в Тюмени, и информационный акцент сместился на руководителя аппарата московского правительства Ракову. Утверждалось, что девушка, будучи не замужней, засобиралась в декретный отпуск. С тех пор за Раковой закрепился штамп неофициальной супруги градоначальника.

Анастасия Владимировна ещё в 2008 году вступила в ряды «Единой России», партийный билет ей тогда вручил сам Вячеслав Володин. В 2011 году она вместе с Собяниным вошла в политсовет партии, причем Сергей Семенович был избран его секретарем. Тогда же Ракова стала координировать предвыборную кампанию партии на выборах в Государственную Думу, возглавляя городской избирательный штаб. Данный опыт пригодился, Анастасии Владимировне в 2013 году, когда были объявлены досрочные выборы мэра Москвы. Тогда Собянин полностью доверился своей соратнице в проведение его избирательной кампании. Именно под её давлением он согласился организовать максимально открытые выборы и даже допустить до них несистемного оппозиционера Алексея Навального, который не допускался до подобных политических событий, и более того находился под уголовным преследованием. Такой подход чуть не стоил Сергею Семеновичу его победы в первом туре, а избирательным комиссиям пришлось изрядно повозиться, чтобы избежать второго тура.

И все же, Собянин был избран мэром Москвы, а Ракова сохранила за собой пост главы аппарата мэрии. Тем не менее, выборы породили новые пересуды недругов градоначальника. Во-первых, все обратили внимание на то, что на инаугурацию Сергей Семенович пришел без жены. Сразу возобновились разговоры о том, что он давно уже с ней не живёт, а напротив имеет ребёнка от своей давней соратницы. Говорилось, что на Тверской 13, где располагается Правительство Москвы, на последнем этаже существует детская комната, которая предназначена, якобы для их общей дочки.

Конечно, подобные слухи похожи на журналистский вымысел, но, тем не менее, в феврале 2014 года Собянин официально заявил о своём разводе с Рубинчик. Тогда же, оппозиционный журналист Ксения Собчак заявила, что на разводе настояла именно Ракова, претендовавшая на роль второй Батуриной. Такой информацией с Собчак, по её же утверждению, поделился тогдашний руководитель Департамента культуры Москвы Сергей Капков.

Общение членов московского правительства с оппозиционными политиками, наличие большого количества молодых специалистов в команде Собянина и все то же участие Навального в мэрских выборах, породили вторую волну слухов. Утверждалось, что через мэрию, финансируется чуть ли не вся несистемная оппозиция, и что главным драйвером в данном процессе является именно Анастасия Владимировна.

В частности, деньги на предвыборную кампанию Навального шли через фирмы, выигравшие 24 тендера мэрии и Роспечати на 92 миллиона рублей. Одна из этих фирм «Бюро 17» принадлежала Александрине Маркво, которая являлась близкой подругой одного из главных представителей штаба Навального Владимира Ашуркова. После того, как об этом появилась информация в сети, количество тендеров у «Бюро 17» резко снизилось, зато среди тех, кто осваивал столичные тендеры, появилась новая контора «Славы», руководителем которой являлась подруга Маркво Ольга Возная.

Подобные статьи публиковались в основном на ресурсах Арама Габрелянова. В скором времени они пропали с порталов, а журналистка, разместившая данную информацию в «Известиях» была уволена. Утверждалось, что это произошло после того, как в дело вмешалась глава аппарата Москвы, которая угрожала медиамагнату прекратить финансовое и информационное сотрудничество. И все же, заказчик материалов олигарх Юрий Ковальчук настоял на том, чтобы они были восстановлены на порталах, а уволенная журналистка вернулась на работу.

Сама Анастасия Владимировна всегда относила себя к так называемому креативному классу и либералам. Многие проекты Москвы, близкие к молодому и, скорей, оппозиционно настроенному населению, были запущены именно по её инициативе. Те же «электронные услуги» в столице во многом развивались под её началом. Такие же процессы, к слову, происходили и в Тюмени. В частности, её брат Алексей Раков, возглавивший Тюменскую транспортную систему, активно внедрял электронные транспортные карты. К некоторым московским проектам нередко допускался оппозиционер Максим Кац, а негласное информационное сопровождение градостроительной политике Собянина зачастую остается за другим оппозиционером, известным блоггером Ильей Варламовым.

Но, несмотря на это, в 2013 году Анастасия Владимировна стала не только руководителем аппарата мэрии, но и возглавила правительство Москвы. После данного назначения хвалебную статью о новоиспеченной заместительнице Собянина написал артист Станислав Садальский, которого также относят к оппозиционному лагерю. Даже в 2014 году, после воссоединения Крыма с Россией, когда политика страны приняла антизападный вектор, Ракова не стала менять принципы своей работы. В частности, она совместно с другим заместителем мэра Максимом Ликсутовым решила запустить проект с иностранным названием каршеринг, который предполагал краткосрочный прокат машин.

Реализовывать данный проект должен был близкий знакомый обоих вице-мэров Москвы Денис Саклаков, оппозиционный бизнесмен, который незадолго до этого грозился в эфире «Радио Свобода» окончательно покинуть страну, в которой «уничтожается свобода и экономика». И все же именно аффилированная бизнесмену структура Mikro Kapital, располагающаяся в офшорах, выиграла тендер на каршеринг в столице, при этом получив массу льгот. Кроме того, Анастасия Владимировна была замечена и в связях с другой либерально-настроенной дамой, которая «крутиться» около власти – Тиной Канделаки. Неоднократно «собянинские» тендеры с легкостью доставались компании «Апостол», которой владела грузинская бизнес-леди.

Летом 2016 года появилась информация о том, что Анастасия Владимировна вновь собирается уходить в декретный отпуск, и что она реализует свои планы сразу после того, как пройдут парламентские выборы. При этом она рисковала не вернуться на свою должность, поскольку против нее были настроены тогдашний заместитель главы Администрации Президента Вячеслав Володин и тогдашний начальник главного управления внутренней политики Татьяна Воронова.

По некоторым сведениям, Кремль фактически предупредил Собянина, что в случае оставления Раковой на посту вице-мэра Общероссийский народный фронт начнет мощную антисобянинскую компанию. Поскольку Сергей Семенович последнее время оказался весьма далек от Президента и других федеральных политиков, ему довольно-таки непросто будет защитить свою фаворитку. На её место стали прочить 36-летнего руководителя Департамента территориальных органов исполнительной власти столицы, Вячеслава Шуленина, не обладающего никаким аппаратным весом.

Но после парламентских выборов сильно поменялся состав Администрации Президента: Володин ушел в Госдуму, а на его место пришел Сергей Кириенко. Кроме того, слухи о беременности сопровождают Анастасию Владимировну на протяжении всей её карьеры, и не всегда они верны. Так, что Ракова может и не покинуть Правительство Москвы.

Анастасия Владимировна Ракова следует за Сергеем Собяниным как нитка за иголкой, перемещаясь за ним шаг в шаг по карьерной лестнице. Как в Тюмени, так и в Москве эту пару неизменно сопровождают слухи и пересуды об их очень неформальных отношениях. Сегодня Анастасия Владимировна во многом определяет московскую политику. При этом стремление сделать столицу европейским городом, нередко перетекает в плохо прикрытое финансирование оппозиции. В результате перед мэром Москвы Администрацией Президента был поставлен ультиматум: убрать своего заместителя или потерять должность самому. Однако после того, как в Кремле начались кадровые перестановки, у Раковой появился шанс сохранить свои позиции. Но пока нет гарантии, что когда обновленная Администрация Президента вернется к столичному вопросу, Анастасию Владимировну опять не попросят «на выход».