Авксентьева Сардана Владимировна
28.04.2021 07:16Авксентьева Сардана Владимировна (девичья фамилия Гоголева) 02.07.1970 года рождения, уроженка с. Чурапча, Якутской АССР.
Родственники.Замужем. Имеет пятерых детей.
Мать: Степанова Ольга Николаевна, 16.03.1951 года рождения, бывший сотрудник Якутской городской администрации, занималась вопросами ЖКХ. Авксеньтьева строила свою карьеру во многом благодаря связям матери. Когда Авксентьева являлась директором производственно-коммерческого комплекса «Аэроторгсервис», то отдавала подряды компаниям, оформленным на её мать.
Муж: Авксентьев Виктор Иннокентьевич, 15.09.1969 года рождения, президент Федерации тхэквондо Якутии. Ранее возглавлял ОАО ГСМК «Сахамедстрах», затем был первым заместителем главы города Якутска по экономике и финансам.
Награды. Заслуженный работник народного хозяйства Республики Саха (Якутия) (2021). Почетный гражданин Баягантайского наслега (2020).
Образование
- Окончила историко-юридический факультет Якутского государственного университета имени М. К. Аммосова по специальности «Преподаватель истории» в 1993 году.
- В 1998 году — Дальневосточную академию государственной службы по специальности «Государственное и муниципальное управление».
Трудовая деятельность
- После окончания вуза работала специалистом отдела по делам молодёжи, физической культуры и спорта городской администрации Якутска.
- Затем перешла на работу в Министерство по делам молодёжи, туризма, физической культуры и спорта Республики Саха (Якутия), где доросла до начальника отдела.
- С 1998 по 2000 год была начальником отдела организационной и кадровой работы в Национальной вещательной компании «Саха», а затем стала помощником депутата Государственной Думы ФС РФ.
- С 2004 по 2007 год работала заместителем генерального директора ОАО «Туймаада Даймонд».
- В 2007 была назначена руководителем аппарата администрации городского округа Якутск.
- В 2012 году стала директором производственно-коммерческого комплекса «Аэроторгсервис» АО «Аэропорт Якутск».
- В сентябре 2018 года на всеобщих выборах была избрана главой городского округа «город Якутск».
- В январе2021 года объявила о сложении полномочий мэра города по состоянию здоровья.
Связи/Партнёры
Борисов Егор Афанасьевич, 15.08.1954 года рождения, член Совета Федерации ФС РФ, бывший глава Республики Саха (Якутия). По некоторым сведениям, Борисов негласно поддерживал Авксентьеву на выборах мэра Якутска. Авксентьева обновила свою команду, добавив в нее людей Борисова.
Заболев Юрий Вадимович, 28.05.1954 года рождения, бывший мэр Якутска. Едва не став фигурантом уголовного дела, досрочно сложил с себя мэрские полномочия. Авксентьева была заместителем Заболева, который впоследствии оказал ей поддержку на выборах мэра Якутска.
Местников Николай Афанасьевич, 04.12.1967 года рождения, бывший генеральный директор АО «Аэропорт Якутск». Осужден за взятку в 27 млн. рублей, приговорен к девяти годам колонии строгого режима со штрафом 10 миллионов рублей. Авксентьева возглавляла одну из структур «Аэропорта Якутск», когда его возглавлял Местников. Она также могла стать фигурантом уголовного дела, но вовремя успела покинуть компанию.
Федоров Владимир Юрьевич, 29.10.1968 года рождения, бывший первый заместитель главы администрации города Якутска. Авксентьева заручилась поддержкой Фёдорова на выборах 2018 года, к которым сам Фёдоров допущен не был. Впоследствии Авксентьева, став мэром, сделала Фёдорова своим первым заместителем, но последний был вынужден покинуть должность из-за коррупционного скандала.
К информации
Сардана Владимировна Авксеньтьева родилась в якутском селе Чурапча, но так как её отец был военнослужащим, то первые годы своей жизни девочка провела в военных городках Грузии и Венгрии. А вот её мать была сотрудником городского исполкома Якутска, где отвечала за коммунальное хозяйство. Поэтому когда отца комиссовали, семья получила квартиру ни где-нибудь, а прямо напротив городской администрации. Не удивительно и то, что сразу после окончания исторического факультета Якутского государственного университета, Сардана оказалась в администрации Якутска в отделе по делам молодёжи, физической культуры и спорта, а затем перешла на республиканский уровень, где в министерстве с таким же названием возглавила один из отделов. После этого она возглавляла кадровую службу национальной вещательной компании «Саха», была помощником депутата Государственной Думы от «Единой России» Виталия Басыгысова, а затем перешла в опекаемое якутским правительством алмазное предприятие «Туймаады Даймонд» на должность заместителя директора.
В годы, когда Сардана Владимировна трудилась в «Туймаады Даймонд», компания получила крупные долги перед компанией «АЛРОСА» на предоставленное алмазное сырье. Сумма долга составила 5.4 миллиона долларов. Вместо того чтобы решать вопрос с долговыми обязательствами, предприятие пыталось уйти от ответственности, что, в конце концов, привело к судебным разбирательствам и уголовным делам. К этому моменту Сардана подыскала для себя новое «хлебное» место, а компания, спустя некоторое время, обанкротилась.
На этот раз, Авксентьева получила должность заместителя главы администрации Якутска, возглавив одновременно его аппарат. Следует сказать, что у Сарданы Владимировны был роман с тогдашним первым заместителем мэра Виктором Авксентьевым, за которого она в скором времени вышла замуж. Именно под фамилией Авксентьева впоследствии она и стала известна широкой публике.
Мэром Якутска в те годы был Юрий Заболев, чье правление запомнилось масштабным махинациями с городской землей, которые происходили на фоне изменения законодательства в сфере земельных и имущественных отношений. Со временем началось большое количество посадок чиновников городской администрации, в связи с которыми Заболев был вынужден уйти в отставку за несколько месяцев до истечения срока своих полномочий, потеряв надежду на новое избрание. Формально утверждалось, что отставка главы города была связана с тем, что он не справился с подготовкой к зимнему периоду, что, в общем, тоже имело место быть.
Любопытно, что одна из сотрудниц команды Заболева, спасаясь от уголовного преследования, бежала в Грузию и уже оттуда рассказывала, как администрация Якутска своим распоряжением передавала квартиры муниципального жилого фонда своим сотрудникам, в том числе, и Авксентьевой. Впрочем, добровольный уход Заболева, позволил ему избежать серьёзных последствий. Сам он получил синекуру в виде должности первого заместителя постоянного представителя Республики Саха в Москве, а Сардана Владимировна и вовсе стала директором производственно-коммерческого комплекса «Аэроторгсервис» АО «Аэропорт Якутск».
«Аэроторгсервис» был прикрепленным к аэропорту цехом бортового питания аэропорта. Едва Авксеньтьева вступила на должность «Аэроторгсервиса», как она провела своеобразный кастинг своих подчиненных, и уволила ряд сотрудников чуть ли не из-за несоответствия их внешних данных её вкусу. Но это были ещё не самые радикальные изменения от Сарданы Владимировны. Немного освоившись, она позаботилось о том, чтобы право предоставлять питание пассажирам получила ранее неизвестная компания «Флай Сервис». Её генеральным директором компании была Вероника Высоких, а соучредителями являлись мать Авксентьевой, Мария Степанова и её же родственница Алена Эверстова.
Видимо, чтобы скрыть аффилированность компании с Авксентьевой, было взято название питерской компании «Флай Сервис», которая функционировала с 2008 года. Глава этой компании некто Сергей Басса даже утверждал, что ранее взаимодействовал с Якутским аэропортом. И это несмотря на то, что по закону использование наименования другого лица не допускается, если деятельность у двух юридических лиц аналогичная.
Летом 2018 года директора аэропорта Николая Местникова задержали правоохранительные органы по подозрению во взяточничестве. Примечательно, что по «делу Местникова» работали следователи из Иркутска, а не представители местных правоохранительных органов. Сотрудники цеха бортового питания, трудившиеся в ночную смену, позже сообщали транспортной полиции, что их начальница незадолго до приезда правоохранителей, отключила камеры видеонаблюдения и вынесла в свой автомобиль кипы документов.
Естественно Сардане Владимировне в срочном порядке пришлось покинуть «Аэроторгсервис». Компания «Флай Сервис» после этого свернула деятельность по изготовлению ланч-боксов, поменяв заодно и учредителя. Её работники были снова переведены в цех бортового питания АО «Аэропорт Якутск», а «Флай Сервис» занялась оформлением авиа и ж/д билетов.
Авксентьева же решила вернуться в администрацию города, причем на этот раз в качестве мэра Якутска. Тем самым она хотела не только избежать уголовного преследования, но и вернуть влияние прежнего клана. Поговаривали, что в этом был заинтересован в первую очередь экс-градоначальник Юрий Заболев, который договорился в Москве с «Партией возрождения России», чтобы они выдвинули кандидатуру Сарданы Владимировны на выборы мэра Якутска. Примечательно, что ранее во власть рвался глава «Аэропорта Якутск» Местников, но на выборы он не попал из-за уголовного преследования. Кроме того, Авксеньтьеву поддержали представители команды бывшего главы Якутии Егора Борисова, потерявшие при новой администрации свои места.
На выборах Сардана Владимировна решила использовать протестные настроения, которые после повышения пенсионного возраста росли не только в Якутске, но и по всей России. Изначально данный электорат собирался аккумулировать представитель партии «Родина» Владимир Фёдоров, но его отстранили от выборов. Авксентьева решила заменить его в качестве оппозиционного кандидата, а чтобы заручиться поддержкой «Родины», пообещала в случае победы назначить Фёдорова своим заместителем.
Сардана Владимировна действительно выиграла выборы, и действительно сделала Фёдорова своим заместителем. Однако вскоре выяснилось, что жена вице-мэра скрывала от налоговой многомиллионные доходы, да и он сам мог утаить от государства 10 млн. рублей, и к тому же у чиновника оказался поддельным один из его дипломов. Так что, первые отставки в администрации Авксентьевой не заставили себя долго ждать и представитель «Родины» был вынужден оставить пост вице-мэра.
Другим заместителем Авксентьевой оказался некий Василий Гоголев. Мало того, что он был её родственником, так к тому же он довольно скоро оказался задержан по подозрению в получении взятки. Однако, якутские следственные органы вскоре переквалифицировали дело с получения взятки на злоупотребление служебным положением и отправили Гоголева под домашний арест. Многие обратили внимание, что после этого в администрацию Якутска было назначено несколько чиновников из команды Борисова, которые тесно контактировали с силовиками.
В целом Сардана Владимировна пользовалась популярностью, причем её слава вышла за пределы Якутска. На фоне социальной неудовлетворенности, она стала одним из тех редких примеров, когда оппозиционный кандидат побеждает единоросса, вопреки административному ресурсу местной власти. Поговаривали, что на Авксеньтьеву работали нешаблонно мыслящие пиарщики, выбирающие нестандартные решения. В частности, главу городского округа «город Якутск» нахваливали на форуме телепередачи «Дом 2».
Сама Авксентьева старательно поддерживала образ борца за справедливость. Став мэром, она приняла несколько популярных в народе решений: выставила на продажу почти весь автопарк персональных джипов мэрии, отменила трату бюджетных денег на банкеты, и даже снизила оплату за проезд в общественном транспорте, пусть и на два рубля.
Были и другие действия мэра, которые расположили к себе простых жителей Якутска. В частности, когда в Интернете появилось видео о том, как рабочие укладывают асфальт прямо на снег, Авксентьева тут же распорядилась расторгнуть контракт с подрядчиком. Было отменено участие модельера Ирины Крутиковой в фестивале «Зима начинается с Якутии», на визит которой мэрия ранее выделила 800 тыс. рублей. Сэкономленные средства были потрачены на закупку воздухоочистителей для городских школ. Также был отменен показ балета «Корсар», стоимость которого оценивалась в 1.5 млн. рублей. Сэкономленные средства пошли на поддержку местных библиотек, детских школ искусств и центра народного творчества. Из достижений новой администрации следует отметить и налаженную обратную связь городской власти с населением.
При этом в политическом плане Сардана Владимировна вела себя довольно осмотрительно. Несмотря на то, что глава Якутии Айсен Николаев не скрывал, что рассчитывал на победу кандидата от партии власти, по факту он успешно сработался с новым мэром республиканской столицы. По сути, Николаеву было не выгодно себя противопоставлять популярному политику. Да и сама Авксентьева делала все, чтобы её не заподозрили в излишней оппозиционности, и даже вступила в клуб «сторонников Единой России». Можно отметить, что тандем главы республики и главы городского округа давал свои результаты, в частности в строительстве дорог в городе.
С одной стороны Николаев не препятствовал и скорее даже способствовал работе Авксентьевой, с другой её деятельностью заинтересовались сотрудники ФСБ. Уже в первые полгода её работы, республиканская Счетная палата провела проверку деятельности городской администрации и выявила 860 нарушений почти на один миллиард рублей. После этого сотрудники Федеральной службы безопасности осуществили обыски в кабинетах подчиненных Сарданы Владимировны и изъяли документы, связанные с государственными закупками.
Злые языки поговаривали, что делами сотрудников Авксентьевой заинтересовались именно сотрудники ФСБ, а не Следственного комитета, не случайно. Связывали это с тем, что с якутским градоначальником могли работать из-за рубежа. Конечно, подобные утверждения звучали в основном в рамках политической борьбы. Однако, обращало на себя внимание, что например британский еженедельник The Economist уделил Авксентьевой целую статью под названием «Внезапная популярность российского мэра, ведущего скромную жизнь». А сама Сардана Владимировна планировал поездки на Аляску, в Канаду, Испанию и Китай, но успела побывать только в Японии. Ходили даже слухи, что мэрский пост всего лишь трамплин для популярного чиновника к куда более высоким должностям.
Действительно общефедеральную популярность Авксентьевой принесло её голосование против поправок в Конституцию. Несмотря на то, что федеральные СМИ всеми силами пытались показать, что народ поддержал изменения, на деле многие отнеслись к ним крайне скептически, особенно в регионах, где опасались очередного ослабления местной власти.
В этом смысле Сардана Владимировна, конечно, прибавила себе политических очков, но окончательно потеряла надежду на то, чтобы поправить экономическое положение Якутска. Помощи ей теперь ждать было не откуда, а с деньгами в городском бюджете действительно было не густо. Авксентьевой становилось все сложней, не только выполнять предвыборные обещания, но и поддерживать былой уровень. Дело дошло до того, что она решила продать здание городской администрации и построить недорогое здание без кабинетов, т.е. c офисом открытого типа.
В конце концов, Сардана Владимировна подала в отставку. Многие в этом её шаге сразу усмотрели руку Кремля, якобы на чиновника надавили из Москвы. Официально уход Аксентьевой был объяснен её проблемами со здоровьем. Ранее на сайте мэрии действительно появилось сообщение о том, что врачами было принято решение о необходимости проведения хирургических операций Сардане Владимировне. Сама же она в соцсетях попросила своих избирателей отпустить её «с легким сердцем и пожелать удачи на новом этапе жизни».
Сардана Владимировна Авксентьева сумела создать очень популярный у избирателя образ. Во многом он был противоположен образу типичного российского чиновника, который очень далек от народа. Венцом этой картины стало голосование Сарданы Владимировны против поправок в Конституцию, после чего о ней заговорили не только в регионе, но и во всей России. Однако мало кто обращает внимание, что долгое время Авксентьева сама была встроена в систему, плотно работала с представителями «Единой России», и несколько раз за свою карьеру чуть не стала фигурантом коррупционных дел. Вероятно, именно поэтому Сардана Владимировна не пошла в оппозиционные лидеры, а решила скромно отойти в сторону.