Овсянников Дмитрий Владимирович
28.04.2021 07:17Овсянников Дмитрий Владимирович, 21.02.1977 года рождения, уроженец г. Омск.
Родственники. Отец: Овсянников Владимир Васильевич, 15.09.1948 года рождения. Выпускник Севастопольского приборостроительного института. Работал на руководящих постах Акционерного завода строительных материалов города Глазова. Позже возглавлял Государственное унитарное дорожное предприятие Удмуртской Республики «Глазовское» и был соучредителем общественная организация «Объединенный совет оборонно-спортивных технических организаций города Глазова».
Женат, воспитывает четверых детей: сыновей Владимира, Алексея и Александра и дочь Екатерину.
Награды. Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.
Образование
- В 1999 году окончил Удмуртский государственный университет по специальности «Финансы и кредит».
- В 2001 году окончил Тольяттинскую академию управления. по специальности «Государственное и муниципальное управление».
- В 2007 году окончил Российскую академия госслужбы при президенте Российской Федерации по специальности «Юриспруденция».
- В 2013 году окончил Высшую школу экономики, по специальности «Управление реформируемыми предприятиями ОПК» (Executive MBA).
Трудовая деятельность
- Трудовую деятельность начал в университете лаборантом, после окончания экономистом, возглавлял городское отделение международной молодёжной некоммерческой организации AIESEC.
- Затем работал на различных должностях в промышленно-производственных компаниях Ижевска (Удмуртская Республика) и Чайковского (Пермский край).
- Летом 2001 года принял участие в конкурсе «Кадровый резерв государственной службы-2001», который проводился аппаратом полномочного представителя президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе для замещения вакантных должностей Главного федерального инспектора и федерального инспектора по Кировской области.
- В августе 2001 года 24-летний Овсянников стал одним из семи победителей, был включён в государственный кадровый резерв и назначен федеральным инспектором по Кировской области.
- В 2001-2003 годах федеральный инспектор по Кировской области.
- В 2003-2007 годах федеральный инспектор по Удмуртской Республике.
- В 2007 году вернулся к работе в промышленности — в течение двух лет был заместителем генерального директора — коммерческим директором ОАО «Чепецкий механический завод».
- В 2010-2013 годах заместитель управляющего директора — директором по экономике и финансам в ОАО «Пермский моторный завод».
- В 2013-2014 годах заместитель руководителя финансово-экономического департамента ОАО «Объединенная двигателестроительная корпорация».
- В 2014-2015 годах руководитель департамента региональной промышленной политики Минпромторга Российской Федерации.
- В 2015-2016 годах заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации (Д.В.Мантурова).
- 28 июля 2016 года указом Президента России Владимира Путина назначен временно исполняющим обязанности Губернатора Севастополя.
- 10 сентября 2017 года одержал победу на прямых выборах Губернатора Севастополя, набрав 71% голосов избирателей города. Вступил в должность Губернатора Севастополя 18 сентября 2017 года.
- 21 декабря 2017 года вступил в партию «Единая Россия».
Связи/Партнеры
Кириенко Сергей Владиленович, 26.07.1962 года рождения, первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ. В начале 2000-х годов Овсянников, как главный федеральный инспектор, подчинялся Кириенко, который на тот момент являлся полномочным представителем Президента РФ по Приволжскому федеральному округу. Люди Кириенко тогда обратили внимание на молодого специалиста и позже, когда Кириенко перешел в Росатом, они помогли перейти Овсянникову в «Чепецкий механический завод» на должность коммерческого директора.
Козак Дмитрий Николаевич, 07.11.1958 года рождения, заместитель председателя Правительства РФ, курирует в Правительстве Республику Крым и Севастополь. Существуют утверждения, что Козак лично выступал за кандидатуру Овсянникова на пост врио главы Севастополя. В целом у Козака и Овсянникова рабочие отношения, но есть и разногласия. В частности, Овсянников вступил в конфронтацию с человеком Козака, главой Дирекция по управлению федеральной целевой программой в Севастополе Андреем Никитченко.
Мантуров Денис Валентинович, 23.02.1969 года рождения, министр промышленности и торговли РФ. Овсянников был замечен и приглашен в Министерство промышленности и торговли, после того, как работал на крупных промышленных предприятиях. В министерстве он себя неплохо проявил и очень скоро дорос до заместителя Мантурова.
Мусин Дмитрий Ахметович, 02.09.1969 года рождения, главный федеральный инспектор по Удмуртской Республике. Овсяников с Мусиным вместе работали в команде Сергея Чикурова, когда последний был главным федеральным инспектором по Удмуртской Республике.
Никитченко Андрей Николаевич, 12.03.1970 года рождения, генеральный директор АНО «Дирекция по управлению федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года». После того, как Овсянников стал врио губернатора Севастополя, у него произошел конфликт с Никитченко. По мнению Овсянникова, структура Никитченко является «абсолютно ненужной». При этом Овсянников тяготится излишним контролем со стороны автономной некоммерческой организации Никитченко.
Пономарев Илья Вячеславович, 22.07.1977 года рождения, заместитель губернатора – председателя правительства Севастополя. Овсянников знаком с Пономаревым со студенческого периода. Вместе с ним они работали в администрации главного федерального инспектора по Удмуртской Республике.
Чалый Алексей Михайлович, 13.06.1961 года рождения, депутат Законодательного собрания Севастополя, глава Агентства стратегического развития Севастополя. Когда Овсянников стал главой Севастополя, у него стояла задача наладить отношения с Чалым, с которым у Меняйло наметился конфликт. На данный момент у Овсянникова с Чалым рабочие отношения, но уже возникают вопросы, по которым у них намечаются разногласия.
Чикуров Сергей Витальевич, 20.10.1965 года рождения, предприниматель. Первые шаги своей карьеры Овсянников делал в коммерческих структурах, аффилированных с Чикуровым. После этого Чикуров помог Овсянникову реализоваться в аппарате полномочного представителя Президента в Приволжском федеральном округе. Ещё позже, благодаря Чикурову, Овсянников попал на руководящие должности на крупных промышленных предприятиях Пермского края.
К информации
Дмитрий Владимирович Овсянников родился в городе Омске, однако юность его прошла в Ижевске, где он учился в Удмуртском государственном университете, осваивая профессию финансиста. Одновременно он начал и свою трудовую деятельность, работая лаборантом в вузе, а затем и экономистом в ижевском мотозаводном холдинге «Аксион».
При этом Дмитрий успевал проявлять активность и в студенческой жизни. В частности, он возглавлял городскую общественную организацию студентов и молодых специалистов, занимающихся экономикой и управлением. Даная организация входила в международную молодёжную организацию AIESEC, у которой был серьёзный ресурс, воспользовавшись которым можно было получить хороший старт своей карьере.
После того, как Овсянников окончил вуз, он, как перспективный экономист получил сразу несколько предложений. Свой выбор Дмитрий Владимирович остановил на предприятие «Удмуртнефтегазстрой-город», который находился под контролем местного бизнесмена Сергея Чикурова, готовившегося к переходу в правительство республики. После «Удмуртнефтегазстроя», Овсянников короткое время проработал в Пермском крае в «Чайковском текстильном доме», где у Чикурова и его людей также были бизнес-интересы. Но в Чайковском он пробыл недолго. В скором времени он вернулся в Ижевск, где попал в аппарат Главного федерального инспектора по Удмуртской Республике, коим на тот момент уже и являлся все тот же Чикуров.
В те годы шел процесс формирования института полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах с целью укрепления вертикали власти в регионах. В Удмуртии за этот процесс отвечала команда Чикурова. Первым полпредом в Приволжском федеральном округе стал Сергей Кириенко, чей аппарат в скором времени объявил конкурс «Кадровый резерв государственной службы-2001». В нем принял участие и Овсянников, который стал одним из семи победителей и был включен в государственный кадровый резерв. После этого он был назначен федеральным инспектором, правда, не по Удмуртии, а по Кировской области. Должность же федерального инспектора по Удмуртии тогда сохранилась за Чикуровым.
Одной из главных задач полпредов было укрепление контроля за регионами и обеспечение единства правового и политического пространства. Отдельно вопрос стоял по регионам т.н. красного пояса, в которых победу на выборах традиционно одерживали коммунисты. К этому поясу относилась и Кировская область, которую в те годы возглавлял представитель Российской коммунистической рабочей партии (РКРП) Владимир Сергеенков. Перед Овсянниковым была поставлена задача наладить контакты в данном субъекте Федерации, благодаря чему он был вовлечен во многие политические и хозяйственные вопросы. В 2004 году Сергеенкова сменил Николай Шаклеин и регион перестал носить пометку «сложный» в документах полпреда.
Тем временем в Республике Удмуртия к власти пришел Александр Волков, которому удалось выдавить большинство своих политических оппонентов и сформировать почти авторитарную систему управления в регионе. Одним из таких оппонентов был Чикуров, который дерзнул выдвинуть свою кандидатуру в мэры Ижевска. В итоге он проиграл и был вынужден покинуть республику, но через полпредство успел пролоббировать в качестве своего преемника Дмитрия Мусина, которого и сменил Овсянников. Таким образом, Дмитрий Владимирович вернулся в хорошо знакомую ему Удмуртию уже в качестве федерального инспектора. Специфика региона, в котором предстояло ему работать, заключалась в том, что на его территории находилось сразу несколько оборонных предприятий, имеющих стратегическое значение.
В 2005 году Кириенко покинул должность полпреда и перешел на работу в Федеральное агентство по атомной энергии, которое чуть позже было переформатировано в государственную корпорацию «Росатом». После этого Овсянников проработал федеральным инспектором ещё пару лет, а в 2007 году оказался на должности коммерческого директора ОАО «Чепецкий механический завод», которое входило в структуру росатомовской топливной компании «ТВЭЛ». Предприятие являлось градообразующим в удмуртском Глазове.
На данном заводе Овсянников проработал около трёх лет, а в 2010 году, благодаря Чикурову, имевшему деловые интересы в Прикамье, перебрался в ОАО «Пермский моторный завод», производящий авиадвигатели для гражданской и военной авиации. В те годы завод готовился к реализации крупнейшего проекта по выпуску авиационных двигателей нового поколения в связи с чем, вокруг предприятия шла борьба различных лоббистских кланов.
Завод входил в состав дочернего предприятия ОПК «Оборонпрома» — «Объединенной двигателестроительной корпорации». Следует отметить, что «Оборонпром» долгое время возглавлял Денис Мантуров, который, переместившись в Министерство промышленности и торговли, продолжал курировать данные предприятия. Тогда-то в команде Мантурова впервые и заметили молодого экономиста с богатым резюме. В 2013 году Овсянников был назначен заместителем руководителя финансово-экономического департамента «Объединенной двигателестроительной корпорации». А уже через год Дмитрий Владимирович возглавил департамент региональной промышленной политики в Минпромторге.
В декабре 2015 года Овсянников получил серьёзное повышение, став заместителем Мантурова. На новой должности он отвечал за всю региональную промышленную политику. В частности, в его ведении находились технопарки и промышленные кластеры. Дмитрий Владимирович курировал развитие промышленности Северного Кавказа, Республики Карелия, Калининградской области, Дальнего Востока и Арктической зоны России. Особое внимание он обратил на Республику Крым, куда приехал через несколько месяцев после своего назначения. Здесь он пообещал, что до 2020 года в Севастополе будет построен индустриальный парк за 400 млн. рублей.
Как выяснилось позже, интерес к новому российскому региону Дмитрий Владимирович проявлял неспроста. В Севастополе уже давно назрел политический кризис, вызванный затяжным конфликтом между губернатором Сергеем Меняйло и главой местного Агентства стратегического развития Алексеем Чалым. За Меняйло стояли федеральные силовики, в то время как Чалый пользовался поддержкой местного населения и большинства городских депутатов. Для того чтобы Чалый не смог добраться до губернаторского кресла в регионе были отменены прямые выборы. Однако существовала угроза того, что местные законодатели наберутся смелости и вернут механизм прямого волеизъявления жителей Севастополя, на которых у ставленника центра не будет никаких шансов. Именно это, а также тот факт, что в регионе наблюдалась высокая коррупционная составляющая и невнятная земельная политика, привели к кадровым перестановкам.
В июле 2016 года Меняйло был перемещен с поста губернатора Севастополя в кресло полпреда Президента в Сибирском федеральном округе. Временно исполняющим обязанности губернатора города стал Овсянников. С его приходом появилась надежда на сотрудничество с Чалым. Так, сразу же после смены главы города были возвращены прямые выборы. Кремль этому не препятствовал, рассчитывая на то, что против Дмитрия Владимировича Алексей Михайлович не станет выставлять свою кандидатуру.
Молодой губернатор в короткие сроки перетянул в регион бывших своих сослуживцев. Так, в Севастополь приехал ещё один молодой кадр тезка и однофамилец известного оппозиционного политика в бегах, Илья Пономарев. С этим Пономаревым Дмитрий Владимирович познакомился ещё в вузе, а позже они вместе работали в аппарате главного федерального инспектора по Удмуртской Республике.
До того, как Овсянников стал врио губернатора, он способствовал назначению Пономарева на должность главы Агентства инвестиционного развития Удмуртии. В связи с этим даже ходили слухи, что Дмитрий Владимирович собирался вернуться в Ижевск в качестве главы республики, но он занял аналогичную должность в регионе гораздо южнее, куда и забрал своего старого товарища. В адрес Пономарева сразу появилась критика, его обвиняли не только в том, что он лечится в Германии, а не в отечественных клиниках, но и в том, что его дети являются гражданами США, и там же якобы размещены его активы.
Не все гладко пошло у Дмитрия Владимировича и в отношениях с представителями Законодательного собрания. Если поначалу острые углы были сглажены новым назначенцем, то впоследствии по ряду вопросов он продолжал придерживаться политики своего предшественника.
Долгое время местные депутаты были серьёзным препятствием в проведении широкой приватизации, которую в регионе собирался провести Меняйло. Но Овсянников не оставил попыток запустить процесс разгосударствления. В начале 2017 года он направил в Законодательное собрание на одобрение «Прогнозную программу приватизации госимущества Севастополя на 2017 год и на плановый период 2018 – 2019 годов». Врио губернатора собирался приватизировать 21 государственное предприятие. В итоги документ даже не был внесен в повестку дня и был раскритикован не только депутатами, но и представителями полпредства в Южном федеральном округе. Против данного плана выступил и заместитель прокурора Севастополя Виктор Агапов. Прокуратура обнаружила в программе основания для злоупотребления с имуществом государственных предприятий.
Кроме того, новый глава города вступил в противостояние с автономной некоммерческой организацией (АНО) по управлению федеральными целевыми проектами (ФЦП) «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года». Дмитрий Владимирович назвал АНО бесполезной структурой и отозвал своего представителя. Также он заявил городской прессе о том, что на сегодняшний день в АНО трудятся 40 сотрудников. При этом он посетовал на то, что среднемесячный доход даже рядового сотрудника этой конторы, выше его собственного среднемесячного дохода. Однако позицию Овсянникова не поддержали в заксобрании.
Следует отметить, что директором АНО был назначен человек вице-премьера Дмитрия Козака Андрей Никитченко, с которым почти сразу Овсянников вступил в противостояние. Козаку пришлось даже приезжать в Севастополь специально для того, чтобы охладить пыл оппонентов. Пока градус противостояния между Овсянниковым и Никитченко удалось снизить, но, не исключено, что скоро он может снова повыситься до критической отметки.
Дмитрий Владимирович Овсянников является не только профессионалом высокого уровня, но и обладает пробивными качествами, умением налаживать нужные контакты и «цепкой хваткой», что помогло сделать ему хорошую карьеру. Будучи типичным «эффективным менеджером», он сумел хорошо вписаться в наметившуюся тенденцию, когда на ключевые позиции ставятся молодые технократы без явных политических амбиций, которым все равно, чем управлять. И очень похоже на то, что он сумеет вписаться в другую тенденцию, когда подобный «менеджер» уходит на равнозначную или вышестоящую должность, оставляя после себя на старом участке в лучшем случае сонм нерешенных вопросов, а в худшем – руины и запустение.