Решетников Максим Геннадьевич

Решетников Максим Геннадьевич, 11.07.1979 года рождения, уроженец г. Пермь.

Родственники. Отец: Решетников Геннадий Николаевич, 11.08.1949 года рождения, пенсионер.

Мать: Решетникова Валентина Ивановна, 30.03.1949 года рождения, пенсионерка.

Супруга Анна — выпускница Пермского государственного университета. Воспитывает троих детей — двух дочерей и сына.

Награды. Медаль Ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (2016); Почётная грамота Правительства Российской Федерации; Благодарность Президента Российской Федерации.

Увлечения. Любит играть в теннис, кататься на велосипеде. Любит живопись, особенно художников-маринистов, и творчество группы «Ленинград». Совмещает увлечение социальными сетями с рабочей деятельностью. Регулярно проводит прямые эфиры с ответами на поступающие от населения Пермского края вопросы в Instagram. Такая практика коммуникации с гражданами вызвала интерес у Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева.

Образование

• После школы поступил в Пермский государственный университет на кафедру экономической кибернетики.

• В 2000 году окончил университет по специальности «экономист-математик», а через два года, в 2002 году, по специальности «Лингвист-переводчик».

• В 2003 году под руководством Л. С. Портного защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата экономических наук «Управление экономикой региона на основе финансовых потоков: принципы и модели (на примере Пермской области)».

Трудовая деятельность

• С 2000 года занимал руководящие должности в экономическом отделе администрации Пермского области.

• Затем был назначен заместителем начальника главного управления экономики администрации Пермской области.

• В 2005 году стал первым заместителем председателя департамента планирования Пермской области, после чего был назначен первым заместителем руководителя администрации губернатора Пермского края.

• С 2007 года последовательно занимал должности заместителя директора департамента межбюджетных отношений, директора департамента мониторинга и оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов РФ Министерства регионального развития РФ.

• В 2009 году был назначен руководителем администрации губернатора Пермского края.

• С 2009 по 2010 год являлся директором департамента государственного управления, регионального развития и местного самоуправления правительства РФ.

• С 2010 года занимал должность первого заместителя руководителя аппарата мэра и правительства Москвы.

• В 2012 году стал министром правительства Москвы, руководителем департамента экономической политики и развития города Москвы.

• 06.02.2017 года был назначен исполняющим обязанности главы Пермского края.

• В сентябре 2017 года одержал победу на губернаторских выборах.

Связи/Партнёры

Бабич Михаил Викторович, 28.05.1969 года рождения, полномочный представитель Президента РФ в Приволжском Федеральном округе. После того, как Бабич был назначен полпредом в Приволжский Федеральный округ, он стал выступать за отставку губернатора Пермского края Басаргина. При этом на его месте он видел главного федерального инспектора по Пермскому краю Цветкова. Однако, временно исполняющим обязанности губернатора был назначен Решетников. Несмотря на то, что Решетников не являлся человеком Бабича, на начальном этапе у них сложились рабочие отношения.

Басаргин Виктор Фёдорович, 03.08.1957 года рождения, глава Ространснадзора, бывший губернатора Пермского края. Решетников короткое время работал в Министерстве регионального развития РФ под началом Басаргина. Оба они принадлежали к собянинской команде. Тем не менее, в Перми Решетников поддерживал элиты близкие к бывшему губернатору Чиркунову, с которыми Басаргин, возглавив регион, вступил в конфликт. Поэтому, став временно исполняющим обязанности губернатора, Решетников начал зачищать пермское правительство от представителей Басаргина.

Белых Никита Юрьевич,13.06.1975 года рождения, бывший губернатор Кировской области. Решетников и Белых давние знакомые. Белых помогал Решетникову в становление его карьеры, в том числе способствовал тому, чтобы на него обратил внимание тогдашний губернатор Чиркунов. С годами общение Решетникова с Белых уменьшилось, а после того, как Белых стал фигурантом уголовного дела, оно вовсе прекратилось.

Востриков Юрий Геннадьевич, 02.10.1958 года рождения, глава администрации Чайковского муниципального района Пермского края. В конце 2000-х годов, когда Решетников возглавлял пермскую администрацию, перед ним была поставлена задача «убрать» из города Чайковский Вострикова. С большим трудом Решетников выполнил данную задачу. Тем не менее, на смену Вострикову пришел человек его же команды, а затем и сам Востриков вернулся при новом губернаторе.

Ракова Анастасия Владимировна, 08.02.1976 года рождения, заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы – руководитель аппарата мэра и правительства Москвы. Ракова обратила внимание на Решетникова ещё в период своей работы в Администрации Президента, когда в том числе курировала и Пермский край. Впервые под началом Раковой Решетников работал в Министерстве экономического развития. Во второй раз в свою команду Ракова его пригласила уже, будучи главой аппарата мэра и правительства Москвы. В московском правительстве Ракова и дальше оказывала Решетникову своё покровительство.

Собянин Сергей Семенович, 21.06.1958 года рождения, мэр Москвы. Решетников работал в Правительстве Москвы, в годы, когда мэром Столицы стал Собянин. Решетников хорошо вписался в новые задачи, поставленные перед Собяниным, и быстро стал членом его команды. Именно поэтому после назначения Решетникова главой Пермского края, регион продолжает считаться «собянинским».

Трутнев Юрий Петрович, 01.03.1956 года рождения, заместитель председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе. Именно при Трутневе Решетников впервые попал в администрацию Пермского края.

Чиркунов Олег Анатольевич, 15.11.1958 года рождения, бывший губернатор Пермского края. Когда Чиркунов стал губернатором Пермского края, ему «в наследие» осталось часть команды его предшественника, в том числе и Решетников. Но именно Чиркунов сделал ставку на Решетникова. Фактически Решетников становился исполнителем всех экономических программ в регионе, запущенных Чиркуновым. Считается, что элиты Пермского края, завязанные на Чиркунове, значительно усилились, после того, как во главе региона на смену Басаргину пришел Решетников.

Шаронов Андрей Владимирович, 11.02.1964 года рождения, президент Московской школы управления «Сколково», в прошлом заместитель мэра Москвы в Правительстве Москвы. Шаронов считался аппаратным противником Решетникова в московском правительстве. Решетников старался решать все финансовые вопросы, минуя Шаронова, несмотря на то, что тот курировал весь экономический блок. В результате Решетникову и его покровителю Анастасии Раковой удалось добиться отставки Шаронова, хотя формально он ушел по своей воле.

К информации

Детство и юность Максима Геннадьевича Решетникова прошло в Перми, где он с отличием окончил одну из местных гимназий и поступил в университет. При этом изначально его выбор пал на специальность «экономиста-математика», но позже он также освоил и профессию лингвиста-переводчика. Уже в студенческие годы юноша начал работать в крупной IT-компании «Прогноз», основными заказчиками которой были государственные структуры. Максим тогда вместе с группой своих однокурсников разработал методологию и программное обеспечение для анализа различных бизнес-процессов. Его главной идей на тот момент было перенесения данной модели с частного бизнеса на государственную службу с целью введение для чиновников оценки эффективности их деятельности.

После окончания вуза многие однокурсники Решетникова пошли в банковские структуры, но ему самому поступило предложения из областной администрации. По некоторым данным, способствовал этому пермский политик Никита Белых, который сам в те же годы стал депутатом местного Заксобрания. В команде тогдашнего главы Пермской области Юрия Трутнева Максим Геннадьевич занимался бюджетным планированием и инвестициями. В 2004 году Трутнев пошел на повышение в Москву, а взамен себя оставил своего человека Олега Чиркунова.

Чиркунов имел тесные отношения с Белых, которого сделал своим заместителем. В свою очередь Белых помог Решетникову не только остаться «в обойме» нового губернатора, но и способствовал дальнейшему развитию карьеры молодого специалиста. Так, Чиркунов, который собирался сделать Пермский край экспериментальной площадкой для обкатки федеральных проектов, решил развить идею молодого чиновника по повышению эффективности госструктур. Максим Геннадьевич был назначен руководителем комитета по развитию системы государственного управления и очень скоро полюбился новому главе региона. В короткие сроки Решетников дослужился до первого заместителя руководителя областной администрации.

В 2007 году молодого экономиста заметили на федеральном уровне и пригласили в столицу. Несмотря на то, что Чиркунов не хотел расставаться со своим сотрудником, Решетников от такого предложения отказаться не мог. В 2007 году он ушел на должность заместителя директора департамента межбюджетных отношений Министерства регионального развития РФ. Через год Максим Геннадьевич получил повышение, возглавив в этом министерстве департамент мониторинга и оценки.

Министром регионального развития тогда уже был Виктор Басаргин, принадлежавший к команде Сергея Собянина, руководившего в те годы аппаратом Правительства РФ. Правая рука Сергея Семеновича — Анастасия Ракова на тот момент являлась заместителем Басаргина. Ракова, будучи сама молодой сотрудницей, вела поиск перспективных кадров, и заприметила Решетникова ещё в годы своей работы в Администрации Президента, когда в том числе курировала и Пермский край. Таким образом, Максим Геннадьевич оказался «в орбите» Собянина, а заодно и вошел в так называемую президентскую сотню кадрового резерва Дмитрия Медведева.

В 2009 году Решетников вернулся в родную Пермь, получив серьёзное повышение. Он возглавил чиркуновскую администрацию. Под его началом начали разрабатываться различные программы по развитию Пермского края. В частности, были подготовлены «Основы стратегии социально-экономического развития» региона. Но, теперь Максим Геннадьевич был вынужден не только заниматься чистыми теориями управления, но и включится в непосредственную жизнь края, набирая политический вес.

Одной из самых сложных задач поставленных перед ним стало разрешение вопроса в городе Чайковском, где губернатор намеревался убрать местного мэра Юрия Вострикова. Максиму Геннадьевичу предстояло убедить чайковских депутатов проголосовать за отставку главы города. Поскольку Востриков пользовался поддержкой у депутатов, Решетникову пришлось пустить в ход не только «уговоры», но и угрозы. Мэр с большим «скрипом» был отправлен в отставку, казалось бы, Решетников успешно достиг поставленной цели. Но на выборах нового главы города кандидат от Чиркунова проиграл выборы человеку Вострикова. Чайковский на долгие годы оказался в оппозиции к областной администрации. Ситуация выправилась только в 2014 году, когда Вострикову дали возможность вновь возглавить город.

Но Решетников к тому времени уже успел покинуть область, снова перебравшись в Москву, где ему была предложена работа в аппарате Правительства, во главе с Собяниным. Максим Геннадьевич около года возглавлял Департамент государственного управления, регионального развития и местного самоуправления. Но в скором времени его новому покровителю было предложено встать у руля Москвы, которую со скандалом покинул Юрий Лужков. Вслед за Собяниным в мэрию перебрался и Решетников. Здесь он стал первым заместителем Раковой, руководившей и аппаратом и правительством Москвы.

В мэрии Ракова ставила перед Решетниковым задачи реформирования сразу нескольких направлений политики, в частности экономической, финансовой, тарифной, миграционной и налоговой. Именно он подготовил экономическую базу для создания многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Также при его непосредственном участии прошел запуск Интернет-портала «Наш город», для прямой связи жителей города с органами власти без очереди и оформления бумаг.

После нескольких успешных проектов Решетников стал руководителем департамента экономической политики и развития Москвы, где через него проходило согласование финансирования всех городских проектов. В московском правительстве Максим Геннадьевич выступал за программно-целевую верстку бюджета. Также он был сторонником участия частного сектора в сфере образования, здравоохранения, защиты памятников культурного наследия.

Данная кадровая перестановка считалась аппаратным усилением Раковой. Пользуясь её поддержкой, Решетников предпочитал работать напрямую с мэром, минуя его заместителей. Таким образом, он обходил согласования ряда вопросов с аппаратным противником Раковой вице-мэром Андреем Шароновым, который курировал экономический блок, являясь человеком Германа Грефа и имея тесные связи с представителями крупного бизнеса. В связи с этим он всегда выступал за согласование новых регуляторов бизнеса с предпринимательской средой, в то время как Ракова и Решетников были противниками такого подхода, называя его лоббизмом.

В итоге Раковой удалось выжить Шаронова из московского правительства. И все же её планы исполнились не до конца, поскольку поставить на место Шаронова Решетникова ей не удалось. Собянин просто упразднил должность, добавив полномочий другому своему заместителю, Наталье Сергуниной.

У Максима Геннадьевича и без «дворцовых» интриг хватало хлопот. В частности, он был причастен к реформе уличной торговле в столице. После этой реформы город установил собственные киоски, которые стал сдавать в аренду через аукционы, в то время как раньше сдавалась в аренду только земля. Таким образом, Максим Геннадьевич оказался причастен к так называемой «ночи длинных ковшей», когда за одну ночь были снесены большая часть палаток в центре Москвы. Кроме того, Решетников курировал введение торговых сборов и систему патентов для индивидуальных предпринимателей, а также увеличение налогов на имущество для владельцев элитных квартир.

Естественно для реализации городских проектов Максим Геннадьевич старался пролоббировать близкие ему организации. Одним из ключевых подрядчиков столичной мэрии стала близкая ему пермская компания «Прогноз», которая работала над разработкой информационных систем и электронных сервисов для горожан. Работали они и над проектом «Наш город». Также их «перу» принадлежит и электронный дневник школьника. Нужно сказать, что куратором этих проектов в правительстве Москвы Решетникову удалось поставить свою подчиненную ещё с пермского периода, Наталью Катаеву.

В 2014 году в публичном пространстве всплыл тендер Москвы связанный с именем Решетникова, который выглядел не совсем чистым. Наименование заказа звучало, как «Выполнение научно-исследовательской работы по методологическому и организационному сопровождению деятельности органов исполнительной власти города Москвы по обеспечению устойчивости доходной части бюджета города Москвы». Такое название не оставляло шансов на то, что появятся иные претенденты на данные «научные» работы, за исключением одобренных на Тверской 13. Кроме того, тендер неожиданно поменял свою цену с 105 млн. рублей до 99,4 млн. рублей. Примечателен тот факт, что в ведении Решетникова находились контракты до 100 млн. рублей, а вот свыше он уже должен был согласовывать с межведомственной рабочей группой.

В тендере участвовали всего две организации: консалтинговая компания PricewaterhouseCoopers (PwC) и МГУ им. Ломоносова. Примечательно, что в российском филиале PwC направление по повышению эффективности налоговых служб возглавлял некто Кирилл Никитин, директор Центра налоговой политики экономического факультета МГУ и гражданский муж подчиненной Решетникова Марии Багреевой. При этом организация, прикрывавшаяся славным именем МГУ, в своей заявке не снизила ни копейки от первоначальной стоимости. Такие компании в тендерах обычно участвуют для обозначения конкуренции. Естественно победу в тендере одержала PwC.

Пока Решетников в Москве строил карьеру, в Перми произошло немало интересных событий. В 2012 году Пермский край возглавил бывший начальник Максима Геннадьевича, представитель собянинской команды Виктор Басаргин, который руководил регионом без каких-либо потрясений, и даже в кризисные годы ему удавалось держать социально-экономические показатели на приемлемом уровне. Проблемы у него возникли с регулированием конфликтов между местными элитами. В результате разгоревшейся войны между различными кланами, вышел наружу изрядный компромат на главу края, в котором описывался бизнес его близких родственников, а также лоббирование Басаргиным интересов некоторых крупных бизнесменов, в частности хозяина «Реновы» Виктора Вексельберга.

В 2016 году информация о ситуации в Пермском крае была доведена до Администрации Президента РФ, где было принято решение сменить руководство региона. Одним из главных лоббистов данного решения был Михаил Бабич, незадолго до этого назначенный в Приволжский федеральный округ полномочным представителем Президента. Изначально ему удалось отстоять кандидатуру главного федерального инспектора по Пермскому краю Игоря Цветкова, который пришел в регион практически вместе с ним. Другим возможным приемником Басаргина мог стать заместитель руководителя Россотрудничества Алексей Фролов, который, в отличие от Цветкова, не только был пермяком, но ранее уже возглавлял краевую администрацию.

В 2017 году у Басаргина состоялся разговор с главой Администрации Президента Антоном Вайно, во время которого он узнал, что в скором времени ему будет объявлено об отставке, а его место, скорее всего, займет Игорь Цветков. Но карты спутал Собянин, который не собирался уступать позиции в регионе. Тогда-то он и вспомнил о Решетникове, кандидатуру которого настойчиво начал продвигать в Администрации Президента. В результате из Кремля в Пермский край вылетел куратор региона Сергей Невар. Басаргину поступили новые указания, после которых он лично объявил о своём уходе, якобы, по собственному желанию.

6 февраля 2017 года состоялась встреча Максима Решетникова с Владимиром Путиным, во время которой было объявлено о его назначение временно исполняющим обязанности Пермского края. На встрече речь шла о социально-экономическом развитие региона и промышленном потенциале, но, по сути, первой задачей, которая стояла перед молодым управленцем, было замирение элит. Басаргин не ужился с людьми, которые ранее были близки к его предшественникам Трутневу и Чиркунову. В команде обоих экс-губернаторов Максим Геннадьевич успел поработать, и имел ранее налаженные связи с их представителями в регионе. Вместе с тем, с приходом нового губернатора, регион не переставал быть «собянинским», а ведь именно мэр Москвы долгое время поддерживал Басаргина, не давая сменить власть в крае.

Многие обращали внимание на то, что новый глава Пермского края, давно осел в столице, и фактически возвращается без своей команды. Тем не менее, не успел Решетников заступить на свою новую должность, как он сам же возглавил правительство и приступил к радикальным кадровым переменам. Большая часть басаргинских людей, которая ещё вчера имело серьёзное влияние, покинуло правительство. При этом стали подтягиваться кадры Чиркунова, который стал считаться «серым кардиналом», начавшихся политических процессов в крае. Кроме того, у Максима Геннадьевича хорошие отношения с депутатом Госдумы Дмитрием Скривановым, который находился в жесткой конфронтации с Басаргиным. Также на взаимодействие с новым губернатором рассчитывает Марат Гельман, основатель выставок современной культуры в Пермском крае, с которым также воевал прежний глава региона.

Максим Геннадьевич Решетников хорошо вписывается в зарождающийся тренд молодых управленцев в верхних эшелонах власти. Вместе с тем, молодой экономист пришел на замену главе Пермского края Басаргину не только в силу своего возраста. Во многом он оказался компромиссной фигурой, удовлетворяющей сразу несколько сторон влияния в Прикамье. Многие эксперты называют Решетникова хорошим специалистом в ряде экономических и управленческих вопросов. Но Максим Геннадьевич почти не имеет политического опыта, а выборы в регионе не за горами.

На губернаторских выборах Пермского края Максим Решетников одержал победу, набрав 82%.