Меркушкин Николай Иванович

Меркушкин Николай Иванович родился 5 февраля 1951, с. Новые Верхиссы, Инсарский район, Мордовская АССР.

Родственники. Отец — Иван Яковлевич Меркушкин (1910—1969); мать — Мария Максимовна Меркушкина (1918).

Жена (с 1972) — Таисия Степановна Меркушкина (1948), пенсионерка, ранее работала заведующей аптекой.

Старший сын — Александр Николаевич Меркушкин (род. 1974), предприниматель, владелец ряда мордовских компаний и долей в банках.

Младший сын — Алексей Николаевич Меркушкин (род. 1978), ранее являлся министром целевых программ и заместителем председателя правительства Мордовии; ранее занимал должности генерального директора ОАО «Ламзурь С» и председателя совета директоров КБ «Мордовпромстройбанк». Назначение на высокий пост 34-летнего Алексея Меркушкина, не имеющего до этого опыта государственной службы, вызвало критику со стороны Администрации президента РФ, которая заявила о необходимости борьбы с клановостью во власти. Алексей Меркушкин владеет ООО «Инвест-Альянс», которому принадлежат крупные пакеты акций ряда предприятий; также владеет крупной торгово-офисной недвижимостью в Саранске.

Награды. Орден «За заслуги перед Отечеством» III (2009) и IV (2000) степеней. Орден Александра Невского (2017 год). Орден Трудового Красного Знамени (1986). Орден Дружбы народов (1981). Медаль «За трудовую доблесть» (1976). Медаль «За преобразование Нечерноземья РСФСР» (1990). Почётный гражданин Республики Мордовия (14 мая 2012). Кавалер Ордена Славы Республики Мордовия I степени (14 мая 2012). Почётный знак «За заслуги в развитии физической культуры и спорта» (30 октября 2013 года) — за большой личный вклад в развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации, пропаганду здорового образа жизни и в связи с 90-летием со дня образования федерального (государственного) и территориальных органов исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта. Почётный гражданин Сакского района Республики Крым (2017). Почётный знак «За труд во благо земли Самарской» (2017). Орден святого равноапостольного великого князя Владимира II степени (2000). Орден Славы и Чести I степени (2012). Орден святого благоверного князя Даниила Московского I (2011) и II (1996) степеней. Орден преподобного Сергия Радонежского I (2006) и I (2002) степеней. Медаль «25 лет Саранской и Мордовской епархии РПЦ» (14 февраля 2016 года) — за особые заслуги перед Саранской и Мордовской епархией. Почетный доктор НИЯУ МИФИ (2012). Почетный доктор Самарского университета имени академика С. П. Королёва.

Состояние. 2016 год. Доход 4 284 155,06 руб.Супруг(а): 497 883,59 руб. Недвижимое имущество: земли населённых пунктов, 807 кв. м. (в пользовании), земельный участок для индивидуального жилищного строительства, 1842 кв. м. (в пользовании), жилой дом, 377.9 кв. м.. (в пользовании), резиденция Губернатора Самарской области, 648.7 кв. м. (в пользовании), квартира, 54.2 кв. м. (в пользовании), квартира, 65.1 кв. м. (в пользовании), гараж, 20.1 кв. м.. Хозяйственные постройки: гараж, технические помещения, 180 кв. м. (в пользовании)

Супруга: Земли населённых пунктов, 807 кв. м., земельный участок для индивидуального жилищного строительства, 1842 кв. м., жилой дом, 377.9 кв. м., Резиденция Губернатора Самарской области, 648.7 кв. м. (в пользовании), квартира, 54.2 кв. м., квартира, 65.1 кв. м., хозяйственные постройки: гараж, технические помещения, 180 кв. м.

Транспортные средства: автомобиль легковой, (ЛАДА X-RAY).

Увлечения. Увлекается футболом, волейболом, бильярдом, шахматами. В музыке Меркушкин предпочитает русские народные песни. Любит творчество мордовского скульптора Степана Эрьзи.

Образование

В 1968 году поступил в Мордовский государственный университет, (ректором был его родной дядя Григорий Яковлевич Меркушкин), который окончил с отличием в 1973 году.

Трудовая деятельность

• Трудовую деятельность начал в 1968 году механизатором в колхозе.

• В 1977 году был избран секретарем, в 1979 году — вторым секретарем, а в 1982 году — первым секретарем Мордовского областного комитета ВЛКСМ.

• В 1986 году Меркушкин избран первым секретарем Теньгушевского райкома КПСС, в 1990 году — председателем районного Совета народных депутатов, а в 1990 году — вторым секретарем Мордовского рескома КП РСФСР.

• В октябре 1990 года баллотировался на пост председателя Верховного Совета Мордовской АССР, но выборы проиграл Николаю Бирюкову. Затем баллотировался на пост президента Республики Мордовия, но не прошёл первый тур выборов.

• В 1991 году был назначен на должность председателя Фонда государственного имущества Мордовской АССР, 9 июня 1993 года — на должность сопредседателя Мордовского республиканского экономического союза, а в июне — на должность сопредседателя Московского экономического союза. В июне выдвигал себя на пост председателя Совета Министров Мордовии, но позже отозвал свою кандидатуру. В сентябре отклонил предложение стать представителем Президента России в Республике Мордовия. В ноябре баллотировался в Совет Федерации по двухмандатному округу, заняв 3-е место из 12, получив 77450 голосов проголосовавших.

• 27 ноября 1994 года был избран депутатом Государственного Собрания Республики Мордовия по 37-му округу.

• 24 января 1995 года был назначен на должность председателя Государственного Собрания Республики Мордовия.

• 22 сентября 1995 года был выбран на должность главы региона.

• 23 января 1996 года вошёл в состав Совета Федерации 2-го созыва.

• В 1998 году во второй раз одержал победу на выборах, после чего стал главой региона. В том же году был назначен на должность президента межрегиональной ассоциации «Большая Волга».

• В 1995—2001 гг. представлял Мордовию в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, был председателем Комиссии по регламенту и парламентским процедурам, заместителем председателя Комитета по вопросам экономической политики.

• С 17 сентября 2001 по 13 марта 2002 и с 9 апреля по 25 октября 2014 — член президиума Государственного совета Российской Федерации.

• В 2003 году в третий раз победил на выборах на пост главы региона. По спискам партии «Единая Россия» прошёл в Государственную Думу РФ, но отказался от мандата.

• В 2005 году Николай Иванович Меркушкин поставил вопрос о доверии перед Президентом РФ Владимиром Путиным, после чего Путин внёс его кандидатуру на рассмотрение в Государственное собрание Республики Мордовия, после чего 10 ноября 2005 года депутаты Государственного собрания Республики Мордовия большинством голосов утвердили кандидатуру Меркушкина на пост главы республики.

• 7 октября 2010 года был утверждён на посту главы республики на пятый срок.

• 10 мая 2012 года Президент России Владимир Путин принял отставку Николая Меркушкина с поста главы Республики Мордовия и назначил его исполняющим обязанности губернатора Самарской области, а 12 мая 2012 года внёс в Самарскую Губернскую думу кандидатуру Меркушкина для наделения полномочиями Губернатора Самарской области. Самарская Губернская дума в этот же день утвердила Николая Меркушкина на пост Губернатора Самарской области.

• 6 июня 2014 года, за 3 месяца до единого дня голосования, по собственному желанию ушёл в отставку и был назначен временно исполняющим обязанности Губернатора Самарской области, выдвинув свою кандидату на Выборах губернатора Самарской области (2014) по итогам которых получил 91,35 % (1 362 676 голосов). 23 сентября состоялась церемония вступления в должность избранного губернатора.

• 25 сентября 2017 года Президент России Владимир Путин принял отставку Меркушкина с поста Губернатора Самарской области по собственному желанию.

• 25 сентября 2017 года указом Президента России назначен Специальным представителем Президента Российской Федерации по взаимодействию со Всемирным конгрессом финно-угорских народов.

К информации

Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении главы Самарской области Николая Меркушкина, группы сотрудников «Газпрома» и регионального министерства энергетики и ЖКХ. Их, как сообщается на сайте ведомства, подозревают в нарушениях на рынке транспортировки газа. Поводом для возбуждения дела стала поступившая в антимонопольную службу жалоба ООО «Средневолжская газовая компания» на власти региона и компании, связанные с «Газпром».

С 2010 года, как установила ФАС, между властями региона и представителями «Газпрома» реализуется соглашение, направленное на перевод крупных потребителей газа от «Средневолжской газовой компании» к газораспределительным сетям «дочки» газового монополиста. В частности, говорится в сообщении ФАС, губернатор Самарской области совместно с «дочкой» «Газпрома» утвердил корректировку схемы газоснабжения и газификации региона. Корректировка схемы была принята без согласования со «Средневолжской газовой компанией» и другими независимыми владельцами газовых сетей. «Такие действия представителей власти региона и группы лиц ПАО «Газпром могут привести к уходу с рынка ООО «Средневолжская газовая компания»», — подчеркнула антимонопольная служба. (Январь 2017 г.) Счетная палата региона обнаружила, в ГУП «Самарская областная имущественная казна» неэффективное управление предприятием со стороны учредителя в лице министерства имущественных отношений Самарской области. Согласны и областные парламентарии, которые утверждают, что количество ГУПов необходимо сократить, а работу оставшихся сделать более прозрачной.

Но администрация Меркушкина не спешит упразднять «серую зону» самарской экономики. «У областных ГУПов очень много скелетов в шкафу, и с ними, конечно, нужно серьёзно разбираться. Кроме того, руководители некоторых таких предприятий, на мой взгляд, живут на широкую ногу, как будто работают не в госструктурах, а в частном бизнесе. Главный вывод, который нужно сделать из этой проверки, заключается в том, что необходимо перетрясти все ГУПы, многие из них закрыть, а остальные вывести из тени и сделать их работу более прозрачной», — считает депутат Самарской губернской думы Михаил Матвеев. За четыре года в областную казну от приватизации имущества поступило всего 3,3 млн рублей, что в пять раз меньше выручки ГУПа от продажи регионального имущества! Аудиторы спрашивают: где деньги? Более того, ревизоры выявили незаконную схему продажи автомобилей по заниженным ценам. «Из 1159 автомобилей, реализованных предприятием, в дальнейшем новыми собственниками перепродано почти 60 %. В результате перепродажи только 90 автомобилей в незначительные сроки ими получено не менее 3,9 млн рублей дохода. Имеются примеры, когда через сутки автомобиль ВАЗ-21102 был перепродан дороже на 75 тыс. рублей, через восемь суток автомобиль ВАЗ-21093 перепродан дороже на 110 тыс. рублей», — говорится в отчёте СП. В итоге ущерб областному бюджету, по оценкам аудиторов, составил 20,8 млн рублей. Также в 2012 году директор ГУПа Виктор Епишов незаконно заключил 60 крупных сделок на общую сумму 88,5 млн рублей. Самое интересное, в отчёте также подчеркивается, что на протяжении более трёх лет региональное минимущества не принимало меры по признанию этих сделок недействительными! Но это не все — руководство ГУП не использовало нежилые помещения общей площадью свыше 3 тыс. кв. м., сдавая их в аренду и получая 700 тыс. рублей ежемесячно. Например, арендные платежи за объекты в детском лагере «Черноморец» (город Анапа) не индексировались с учётом инфляции, из-за чего ГУП потерял ещё 1 млн рублей доходов. И деньги, конечно, в областной бюджет не поступали…

Так, как не поступали в областной бюджет и деньги от сдачи лечебно-оздоровительного комплекса «Шахтерская слава» (город Анапа), арендодателем которого являлось министерство имущественных отношений. Получается, что правительство Меркушкина «в доле»? «Недополученная сумма дохода областного бюджета за 2011–2014 годы от использования указанных имущественных комплексов оценивается в размере не менее 34,2 млн рублей», — говорится в отчёте СП. Ещё аудиторы выявили и факты уклонения от налогов, из-за чего областной бюджет потерял ещё свыше 17 млн рублей.

Напомним, что Николай Иванович Меркушкин до «самарского периода» на протяжении 17 лет возглавлял Мордовию. Там ближайшие родственники Николая Меркушина получили множество ключевых постов в Мордовии и активов ведущих предприятий. Старший сын Александр Меркушкин — гендиректор ОАО «Консервный завод «Саранский» (заводу принадлежит доля в ОАО АКБ «Актив Банк») и владеет им же через контрольный пакет (51%) ООО «Маслопродукт» (которому, в свою очередь, принадлежит 71,8% голосующих акций ОАО «Консервный завод «Саранский»). А старший брат главы Александр Иванович Меркушкин владеет без малого 30 процентами ОАО АКБ «Актив Банк» — в основном, как частное лицо, и через ООО «Цемент», в котором у него 50%. Он же является председателем совета директоров этого банка. Он же — член совета директоров, владелец контрольного пакета акций и руководитель ОАО «Проектно-строительная холдинговая компания «Саранскстройзаказчик», объединяющего полтора десятка компаний. А ещё Александр Иванович — член совета директоров ОАО «Мордовцемент» и владелец почти 10% доли этого предприятия. В республике чиновник прославился рядом рейдерских захватов, в частности, пытаясь «прихватизировать» бизнес Хариса Якуббаева.

Нашумело в интернете и СМИ «дело лямбирских фермеров», не пожелавших подчиниться рейдерскому захвату их земель, на которые покушались структуры ОАО «Консервный завод «Саранский», принадлежащего Александру Меркушкину, сыну теперь уже бывшего главы Мордовии. При этом на стороне рейдеров выступали все административные и силовые структуры. Например, трактор, сеявший яровые, был арестован… в рамках операции «Антитеррор». На тех, кто противостоял интересам клана Меркушкина, заводились, как пишет пресса, заказные уголовные дела. Один из фермеров был осуждён условно на два с половиной года.Сама экономика же Мордовии перед уходом Меркушкина была развалена.

В 2014 году губернатор Самарской области был замечен в сомнительном влиянии на региональный бизнес. Ранее обласканная правительством компания «Уран» признана банкротом, местные журналисты и эксперты видят в происходящем «губернаторские интересы». Коллекторское агентством «Бизнес-Гарант» внезапно потребовало у компании «Уран» 343,8 тысяч рублей и почти сразу обратилось в самарский арбитражный суд. В этом году арбитражный суд удовлетворил иск регионального министерства имущественных отношений к ООО «Уран». Теперь компания освободит два земельных участка на 5-й просеке площадью 2 тыс. кв. м., которые, по информации Минимущества, строительная компания заняла незаконно. В оппозиционных кругах поговаривают, что на землю «положил глаз» сам губернатор Меркушкин. Отметим, что гендиректором и учредителем ООО «Уран» является Юлия Глубокова, близкая к депутату самарской думы Владимиру Купцову. Дело в том, что на протяжении долгого времени группа считалась одним из крупнейших игроков на строительном рынке региона. Холдинг заработал 3,4 миллиарда рублей на реконструкции самарского драмтеатра и самарского театра оперы и балета. Более того, ООО «Русич» (входит в ГК «Уран») являлось подрядчиком строительства здания технопарка «Жигулевская долина», а ООО «Славичстрой» (также входит в ГК) осуществляло строительство здания около площади Урицкого по заказу облправительства. Подчеркнем, что все крупные госконтракты ГК «Уран» получила при экс-губернаторе Владимире Артякове, но с приходом в Самарский регион Николая Меркушкина у группы появились проблемы. Начало проявляться недовольство нового губернатора с претензий к работе ООО «Русич» в рамках госконтракта на строительство здания технопарка «Жигулевская долина», заключённого с компанией в апреле 2011 года (госконтракт расторгнут). ГК также было лишено тендера на строительство здания около площади Урицкого. В 2014 году, прокуратура Самарской области взяла на контроль расследование уголовного дела о халатности, возбужденного в отношении должностных лиц департамента благоустройства и экологии Самары. Уголовное дело появилось после проведения ведомством проверки обоснованности расходования бюджетных средств, выделенных в 2013 году на ремонт автодорог и внутридворовых территорий в Самаре. Сыщики уверены, что для проведения ремонта дорог департамент заключил 14 муниципальных контрактов, стоимость которых была завышена на 102 млн руб. В департаменте заявляют, что ремонт был проведен качественно и правомерно… Однако, правоохранители уверены, что при определении максимальной цены контрактов в сметных расчетах «необоснованно применены коэффициенты к нормам затрат труда и затратам на эксплуатацию машин», в результате чего стоимость асфальтобетона была завышена. Бывший мэр Самары Азаров – человек Меркушкина. Заведение уголовного дела на чиновника может плохо кончиться для губернатора.

Кроме дефицита бюджета (8,5 миллиардов рублей) и госдолга Самарской области (41 миллиард рублей), к Меркушкину есть и «правовые претензии». С 2014 года Следственный комитет в регионе возглавляет Валерий Самодайкин, с которым не так просто договориться, если это вообще возможно. Отметим, что ранее СКР возглавлял генерал-майор юстиции Виталий Горсткин. Горсткин прославился тем, что в 2011 году заработал в 2,5 раза больше, чем председатель СКР Александр Бастрыкин (в 2011 году Горсткин заработал 18 млн рублей), а также не вполне чистыми схемами ведения бизнеса его женой Юлией Будак. Как выяснили инспекторы из Москвы, в ведомстве генерала Горсткина царила «полная разруха». Проверка показала, что в СУ по Самарской области не было организовано исполнение некоторых приказов вышестоящего начальства, а более половины уголовных дел затягивались. В результате комиссия при администрации президента рекомендовала воздержаться от продления контракта с Виталием Горсткиным.

Во время губернаторства в Самарской области у господина Меркушкина было не все схвачено – человек пришлый, «варяг». Во второй половине 2013 года в отношении губернатора Николая Ивановича и правительства Самарской области ФАС возбудило дело по признакам нарушения ч. 1 ст. 15 закона «О защите конкуренции» и ст. 15 закона «О торговле». По данным ФАС, поводом для дела послужили действия региональных властей по воплощению в жизнь призыва из послания господина Меркушкина увеличить долю местного алкоголя на рынке области до 80% за 2-3 года. А с «несговорчивыми» ритейлерами подчиненные Меркушкина разбирались очень быстро. К примеру, с февраля 2013 года областное Минэкономразвития приостановило лицензию на продажу алкоголя у ЗАО «ТД «Перекресток», у тольяттинских гипермаркетов «О’Кей» и METRO. Наблюдатели расценили это как способ давления на рынок. Параллельно с «финансовыми вариациями» Меркушкин отменяет прямые выборы мэров городов. Прямые выборы глав на сегодняшний день сохранились только в четырёх из десяти городов – Тольятти, Чапаевске, Новокуйбышевске и Похвистнево.

В середине 2014 года решением Самарской Гордумы были отменены прямые выборы глав муниципальных районов и поселений. Всенародные выборы мэра Самары отменили 25 сентября. Порядок избрания главы Самары был выделен в отдельный законопроект в связи с уходом Дмитрия Азарова в Совет федерации.Отметим, что СМИ пишет, в Администрации президента недовольны Николаем Меркушкиным. Да из общения первого лица с Николаем Ивановиче это видно . Претензии к политике Меркушкина накопились у Кремля, Счетной палаты и борцов с коррупцией. За три года менеджмента Меркушкина Самарская область увеличила госдолг до 55 млрд рублей , а число махинаций с госсобственностью увеличилось. Возможно, отчёт СП положит начало конца Меркушина, и расследованию его более чем сомнительной деятельности не только в Самарской области, но и в Мордвии.