Дерахимизация $ 2 млрд.

В Башкирии разгорелся конфликт между старым и новым президентами из-за $2 млрд, полученных за продажу шести предприятий республиканского ТЭКа. Экс-президент республики Муртаза Рахимов и новый глава региона Рустэм Хамитов не смогли договориться о том, кто будет контролировать расходование этих средств. Источники "Ъ" утверждают, что для конфликта господ Рахимова и Хамитова есть и личные основания.

Вчера глава информационной службы благотворительного фонда "Урал", бывший советник экс-президента Башкирии Муртазы Рахимова Сергей Лаврентьев заявил, что "на основании действующего законодательства государство не вправе оказывать давление" на деятельность фонда.

В фонде, который возглавил экс-глава Башкирии Муртаза Рахимов, как писал "Ъ" 25 ноября, должны быть аккумулированы все 63 млрд руб., полученные от продажи ОАО "АНК "Башнефть"", уфимских нефтеперерабатывающих заводов и ОАО "Башкирнефтепродукт" в 2009 году. Выплаченные АФК "Система" средства находились в четырех благотворительных фондах — "Урал", "Инзер", "Агидель" и "Юрюзань", а теперь они юридически в фонде "Урал". В пресс-службе правительства "Ъ" сказали, что ежегодные дивиденды от размещения средств на депозитных счетах могут составить 4,5 млрд руб., из них около 2,5 млрд руб. предполагается направить "на развитие спорта", остальное — "на социальную инфраструктуру". За эффективным расходованием средств фонда должен был наблюдать попечительский совет, в который вошли бы представители властей Башкирии и общественных организаций.

Однако вчера господин Лаврентьев заявил, что "все решения, связанные с деятельностью фонда, находятся в исключительной компетенции совета фонда", который возглавил господин Рахимов. Персональный его состав он уточнить отказался. Правительство Башкирии, дал понять господин Лаврентьев, не получит большинства мест и в попечительском совете фонда. По его словам, "вакантны" только три места, остальные распределены между представителями "профсоюзов предприятий ТЭКа".

Между тем пока не закрыто дело о законности приватизации башкирского ТЭКа: весной 2010 года управление Генпрокуратуры РФ в Приволжском федеральном округе возобновило расследование закрытого было уголовного дела по факту хищений бюджетных средств при продаже башкирской "нефтянки". Башкирская оппозиция неоднократно поднимала вопрос о возвращении денег в бюджет Башкирии. Однако господин Хамитов также неоднократно говорил, что "приватизация в Башкирии в основном прошла в правовом поле". Однако в ноябре, когда Счетная палата РФ начала проверку работы правительства, он заявил, что деятельность фондов будет взята под контроль.

Рамиль Бигнов, находившийся в оппозиции Муртазе Рахимову, утверждает, что "такие огромные деньги могут быть использованы в политических целях". "Это абсолютно исключено,— сказал господин Лаврентьев.— Фонд не собирается заниматься политической деятельностью". По его словам, фонд преследует исключительно цели благотворительности. Сергей Лаврентьев подчеркнул, что едва ли не впервые в России средства от приватизации оказались не на зарубежных счетах, а "в благотворительных фондах в России", хотя, по его словам, "давление было такое, что трудно себе представить — в том числе от первых лиц государства". "То, что сделал Рахимов, это виртуозная операция, чтобы не отдать эти средства",— отметил Сергей Лаврентьев. Теперь же "ни закрыть фонды, ни забрать деньги нельзя".

["Медиакорсеть", 20.12.2010, "Сергей Лаврентьев: Вопрос "Куда пошли деньги от продажи ТЭКа?" — очень актуальный": 63 миллиарда рублей по-прежнему находятся в республике на счетах в четырех банках — «УралСибе», «ВТБ», «Газпромбанке» и «Сбербанке» […]. На благотворительные цели направляются дивиденды, которые дает основной капитал, остающийся в неприкосновенности. […]

— Правительство уже представило нам четыре кандидатуры, работающие в исполнительной власти, которые могли бы войти в попечительский совет, — говорит г-н Лаврентьев. — Одним из них был Павел Качкаев. Но, к сожалению, бумаги не были оформлены законным образом, не было даже личных заявлений от этих людей, хотя законодательство этого требует. […]

Г-н Лаврентьев посетовал, что существует некий запрет на рассказы о деятельности благотворительного фонда в государственных СМИ. Даже на пресс-конференции не оказалось ни одного представителя государственных изданий. […] Сергей Николаевич считает несостоятельными разговоры о том, что средства от продажи ТЭКа «были украдены», хотя на блоге президента РБ в воскресенье появилась запись, что «счастья, на отнятые у народа собственность и деньги, не обрести». […]

Муртазу Рахимова, без объяснения причин лишили правительственной связи (вертушки), прислав не слишком уважительное безличное письмо о том, что «абонент номер такой-то отключен», звонком из администрации президента запретили пользоваться правительственной дачей в Булгаково, попросили в срочном порядке съехать из резиденции на улице Пушкина в Уфе, отказали в использовании автомобиля. […] Как стало известно «МКС», интересы Муртазы Рахимова представляет знаменитый адвокат Сергей Макаренко, но защитник отказался комментировать происходящее вокруг экс-президента, «не посоветовавшись со своим доверителем». — Врезка К.ру]

Кроме того, господин Лаврентьев упрекнул Рустэма Хамитова в критике деятельности своего предшественника, притом что "Муртаза Рахимов соблюдает все договоренности, данные публично (при смене региональной власти.— "Ъ"), и ни в одном выступлении он не сказал ни одного критического слова (в адрес новой власти.— "Ъ"), в отличие от Рустэма Закиевича Хамитова". Советник экс-главы региона рассказал, что по звонку из администрации президента Башкирии экс-главу республики "ни с того ни с сего" лишили возможности "мыться в бане в его бывшей резиденции, машину попытались отобрать, дачу отобрали". Господин Лаврентьев подчеркнул, что деньги, полученные за "нефтянку", станут и гарантией юридической защиты прав бывшего башкирского лидера, так как "фонд будет защищать председателя своего совета, в том числе юридически".

Источники "Ъ" утверждают, что в конфликте прежнего и нового лидеров республики есть и личная составляющая (господин Лаврентьев ее отрицает). Так, господин Хамитов до последнего времени избегал контактов с господином Рахимовым, "посылал вместо себя на переговоры с предшественником чиновников более низкого ранга, на что экс-глава региона, привыкший к почтению, само собой реагировал негативно". Он также не исполнил обещания сделать Муртазу Рахимова своим советником, и тот не занял вообще никакого места. "При амбициях прежнего главы региона такая ситуация не могла не задеть его самолюбия. То положение, которое сложилось сейчас, стало во многом последствием сложившегося характера отношений двух глав региона",— считает собеседник "Ъ".

По словам заместителя главы администрации президента Республики Башкирия Ростислава Мурзагулова, "некоторые действия" экс-лидера вызывают сожаление у президента, который ранее всегда с "уважением относился к своему предшественнику". "У российского руководства есть четкая позиция, что в Башкирии не должно быть двух центров влияния, в том числе финансового, на общественно-политическую ситуацию, и бывшему главе республики об этом хорошо известно, так как эта позиция была доведена до него в присутствии руководства управления ФСБ по республике",— отметил господин Мурзагулов. Он также пояснил, что "господин Рахимов торжественно пообещал действовать в соответствии с этим мнением, пообещав в кратчайшие сроки подписать все необходимые для этого документы". "Второго центра влияния в Башкортостане не будет",— отметил Ростислав Мурзагулов. Что же касается отнятой у Муртазы Рахимова возможности мыться в бане, то такого пункта, пояснил господин Мурзагулов, в законе о его социальных гарантиях не было. "Если мы действительно просмотрели пункт о банно-прачечных услугах, Муртаза Губайдуллович, как любой гражданин, имеет все права защищать право на баню в суде",— добавил Ростислав Мурзагулов.

Наталья Павлова

[ИА "Интерфакс", 20.12.2010, "Экс-глава Башкирии Рахимов избран заместителем председателя совета директоров Башнефти": Совет директоров АНК "Башнефть" (головная компания БашТЭКа, контролируется АФК "Система") 17 декабря избрал заместителем председателя совета директоров экс-президента Башкирии, председателя совета благотворительного фонда "УРАЛ" Муртазу Рахимова. […] Ранее сообщалось, что акционеры "Башнефти" на внеочередном собрании 8 декабря увеличили численный состав совета директоров с 11 до 13 человек и избрали его новый состав. […] Ранее М.Рахимов сообщал "Интерфаксу", что намерен заниматься в "Башнефти" производственной деятельностью, в частности, нефтепереработкой. "Работать буду без зарплаты, на общественных началах", — говорил он. — Врезка К.ру]

Повестка внеочередного общего собрания акционеров ОАО АНК «Башнефть» была оглашена заранее. Совет директоров ОАО "АНК "Башнефть" рекомендовал акционерам компании рассмотреть вопрос о досрочном переизбрании совета директоров, а также членов ревизионной комиссии. Никто не и сомневался, что общее собрание поведет себя «как надо» и выполнит все рекомендации. Никто не сомневался так же, что решение собрания вызовет самый пристальный интерес. «Башнефть» в Башкирии больше, чем «Башнефть».

ОАО “Акционерная нефтяная компания “Башнефть” является головным предприятием группы башкирского топливно-энергетического комплекса. Компания специализируется на добыче нефти в Башкирии, Западной Сибири и Оренбургской области, поставляет нефть как на внутренний рынок, так и на экспорт. Чистая прибыль “Башнефти”, приходящаяся на долю акционеров, по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) в январе-сентябре выросла в 4,4 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 857 миллионов долларов. Почувствовали ли это на своих кошельках рядовые граждане, живущие в Башкирии? Разумеется, нет.

Основным владельцем “Башнефти” и пяти предприятий башкирского ТЭКа является АФК “Система”. В конце 2009 года корпорация передала “Башнефти” функции по управлению компаниями башкирского ТЭКа — 65,78% акций “Уфанефтехима”, 87,23% “Новойла”, 73,02% “Уфаоргсинтеза”, 78,49% Уфимского НПЗ и 73,33% “Башкирнефтепродукта”.

8 декабря собрание в Уфе состоялось. Глава совета директоров "Башнефти" Александр Гончарук, выступая на собрании, не преминул порадовать акционеров: компания не может давать прогнозы, но, судя по отчетности за девять месяцев 2010 года, чистая прибыль ожидается в размере не менее 1 миллиарда долларов.

Но собирались акционеры не ради этой приятной круглой цифры. Их должно было заинтриговать «роковое» число 13. Гончарук признал, что проведение этого внеочередного собрания инициировано "Системой" с целью введения в совет нефтяной компании новых независимых директоров. Поддержавшие инициативу акционеры для разминки решили увеличить численный состав совета директоров с 11 до 13 человек.

Затем свершилось то, ради чего собрание и затевалось — в качестве независимых директоров вошли два новых участника — экс-президент Башкирии Муртаза Рахимов и министр промышленности и внешнеэкономических связей республики Юрий Пустовгаров. […]

До сих пор в Совете директоров был один независимый представитель — Давид Якобашвили, один из руководителей компании «Вимм-Билль-Данн». […] Но одного независимого Вим-Билль-Данна маловато.

— Сейчас мы решили увеличить количество независимых членов Совета директоров до трех. На наш взгляд, это абсолютно необходимо, потому что компания тесно связана с жизнью, экономикой, социальной средой Башкирии . Достаточно вспомнить, что около 60 процентов бюджета Уфы и 40 процентов бюджета Башкирии — это поступления налоговых платежей от АНК «Башнефть». Мы не можем и не хотим себя чувствовать отдельно от республики. У нас много общих вопросов, связанных с природопользованием, экологией, здравоохранением, меценатством, благотворительностью, искусством, спортом, детьми.

Кто-то должен был занять место Урала Рахимова. Этим кто-то стали сразу двое — у одного высокое положение, у другого — фамилия подходящая, притягивающая деньги.

"Мы считаем, что в совет директоров должен входить кто-то из республики. Раньше входил Урал Рахимов. Сейчас он живет за рубежом. Связи полностью прерваны. Мы неразрывно связаны с республикой, поэтому в разрыве с ее экономикой нам неудобно. Поэтому мы договорились с президентом республики, что совет директоров будет входить Юрий Пустовгаров", — сказал А.Гончарук.

— Нам очень удобно, чтобы в Совет директоров входил высокопоставленный чиновник из действующей администрации, — пояснил далее этот момент Александр Гончарук. По его мнению, было найдено очень удачное решение. «Господин Пустовгаров как вице-премьер, вошедший в состав Совета директоров, — человек, который хорошо знает республику, абсолютно компетентный, абсолютно для нас комфортный. И в то же время Юрий Леонидович будет выражать мнение, которое определяется только его профессионализмом, — выразил надежду Александр Гончарук. Членство Муртазы Рахимова тоже объяснено:

— Муртаза Рахимов освободился сейчас от президентских обязательств, а энергии у него не убавилось. Сам Бог велел, чтобы Муртаза Губайдуллович давал нам советы. Мы к этим советам будем прислушиваться, но поступать будем так, как считаем нужным на пользу компании,— подытожил свое выступление председатель Совета директоров АНК «Башнефть».

Это все внешняя оболочка события. Она благопристойна и устраивает всех. Но есть ещё и подоплека, о ней «Открытой Уфе» рассказывает наш эксперт:

— Вхождение Рахимова в совет директоров выглядит как благодарность АФК «Система» клану Рахимовых за согласие продать башкирскую «нефтянку» именно этой корпорации, а не кому-то другому, например, Газпрому или Роснефти. Передачей ТЭКа «Системе» руководили именно Рахимовы.

Если вспомним, то ведь даже аукциона по продаже контрольного пакета акций БашТЭка не проводилось. Потому что этот аукцион выиграли бы другие. Известно, что Газпром и Роснефть, и даже Лукойл очень хотели купить активы, ведь для этих компаний БашТЭК представлялся как профильный бизнес. В отличие от АФК «Система», которая до этого подобным бизнесом не занималась. Но «чужакам» волевым решением клана не дали даже «прицениться», они были лишены возможности поучаствовать в торгах.

Мы предполагаем, что при продаже имела место совершенно определенная устная договоренность — семья Рахимова продает ТЭК именно «Системе», а та взамен, кроме всего прочего, при назначении нового главы Башкирии пролоббирует кандидатуру Сарбаева. Не секрет, что поначалу менеджмент «Башнефти» поддерживал кандидатуру Сарбаева, как преемника Рахимова. Возможно, из-за этой договоренности в первые дни президентства Хамитова наблюдались некоторые сложности во взаимоотношениях руководства "Башнефти" с новым главой Башкирии.

С назначением нового президента Башкирии, как мы знаем, для клана Рахимовых произошла чудовищная «осечка». Ситуация со сменой власти в Башкирии развивалась совсем по другому сценарию. Однако по счетам платить нужно. Теперь Евтушенков, владелец «Системы», хотя бы в такой форме выполняет условия сделки. ТЭК был лакомым кусочком, отказаться от него было невозможно. Условия сделки нужно выполнять хотя бы в усеченном виде.

Однако еще не известно чем обернется начавшийся в конце ноября аудит Счетной палаты РФ состояния дел в Башкирии, в том числе и в топливно-энергетической сфере. Возможно, что совсем скоро — в феврале наступающего года — мы узнаем, что БашТЭК был продан с нарушением российских законов. Тогда может быть запущен процесс возвращения БашТЭКа государству, а деньги от продажи ТЭКа будут возвращены государству.

Затем будет снова объявлен аукцион. Не исключен и такой вариант. [...]

Юрий Руднев

"Открытая Уфа", 09.12.2010