Израильтянин-единоросс скушал псковского алкоголя на 5 млрд.
06.02.2020 14:06
Интерпол опубликовал данные бывшего вице-спикера парламента Псковской области
Михаила Гавунаса, обвиняемого по уголовному делу о хищении в особо крупном размере и совершении других преступлений.
В отношении Гавунаса Генеральным секретариатом Интерпола издан циркуляр "с красным углом", который подразумевает задержание разыскиваемого лица в любой стране мира с целью его ареста и последующей экстрадиции, сообщили в следственном управлении СК по Псковской области.
Михаил Гавунас обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.33 ч.4 ст.159 (организация мошенничества, совершенного с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере), ч.3 ст.327 (использование заведомо подложного документа), ч.4 ст.33, ч.1 ст.327 (подстрекательство к подделке официального документа в целях его использования) УК РФ.
По версии следствия, Гавунас, занимая должность первого заместителя главы администрации Псковской области, организовал хищение доли государственного унитарного предприятия "Псковалко" в уставном капитале закрытого акционерного общества "Псковпищепром", причинив государству ущерб в сумме более 1 млрд рублей. Кроме того, Гавунасу инкриминируется использование заведомо подложного документа об отсутствии у него гражданства иностранного государства для подтверждения права участия в выборах депутатов Псковского областного собрания депутатов в 2011 году, а также подстрекательство к его подделке.
[rbc.ru, 09.04.2013, "Бывшего вице-спикера Псковского облсобрания ищут по всему миру": М.Гавунас — бывший советник Владимира Жириновского. После победы на губернаторских выборах кандидата от ЛДПР Евгения Михайлова он стал его заместителем. Вместе они и ушли в "Единство" (предшественники "Единой России") в начале 2000-х гг. За следующие 10 лет прокуратура не раз интересовалась М.Гавунасом. Его подозревали в причастности к организации заказного убийства, финансовым махинациям, коррупции, однако уголовное дело удалось завести лишь после получения компрометирующих депутата документов из Израиля. — Врезка К.ру]
Отмечается, что дело по факту незаконной приватизации ЗАО "Псковпищепром", председателем совета директоров которого является Гавунас, начато еще в начале 2000-х годов. Сначала дело не получило развития, однако затем прокуратура обратилась в Интерпол, чтобы получить документы о статусе Гавунаса. В ходе этих расследований и появилась информация об израильском гражданстве зампреда Псковского областного собрания.
[pravdapskov.ru, 02.05.2012, "Габинс + Гевонис = Гавунас?": Ведомство предоставило Собранию [...] выписку из полученных Генеральной прокуратурой из Израиля служебных документов. «Честного прокурорского» и выписки, для того чтобы лишить Гавунаса полномочий, депутатам было мало. Вероятней всего, мало — именно потому, что речь идет о Гавунасе.
[...] за Гавунаса на комитетских слушаниях заступались все. Даже коммунисты. [...] И естественно, партнеры Гавунаса по бизнес-сообществу — Алексей Севастьянов и Игорь Савицкий. Ну и единороссы. Здесь следует понимать, что Михаил Гавунас как крупный предприниматель всегда оказывал большое влияние на политику Псковской области. Уже 15 лет он занимает различные посты в государственных органах. [...]
Сам депутат заявил на заседании три принципиально важных для рассмотрения вещи. Во-первых, он сказал, что знает, кто стоит за его преследованием. Во-вторых, он назвал работу прокуратуры и Следственного комитета фальсификацией. В-третьих, Гавунас заявил, что не является гражданином Израиля. [...]
Депутат на заседании включил запись своего телефонного разговора с питерским переводчиком, который переводил с иврита для прокуратуры справку из МВД Израиля, косвенно подтверждающую наличие у него еврейского подданства. Прежде чем поговорить с переводчиком, депутат заказал в том же агентстве, а также в Москве, перевод своей фамилии с иврита. В одном случае получалось Гибонс, в другом — Гевонис. А вот когда переводом занимались по запросу прокуратуры, вышло «как надо» — Гавунас. Переводчик, с которым говорил Гавунас, признал, что кроме документа с ивритом прокуратура прислала ему другой документ (на английском языке), где его фамилия была транслитирована однозначно. — Врезка К.ру]
Напомним, 22 мая 2012 года Гавунас решением президиума регионального политсовета лишился членства в "Единой России" за обладание двойным гражданством, а 31 мая были досрочно прекращены его депутатские полномочия.
[rosbalt.ru, 31.05.2012, "Гражданина Израиля спустя год выгнали из псковского парламента": "После вступления в силу соответствующих ограничений в 2006 году Гавунас не принял мер к выходу из гражданства иностранного государства, осуществляя депутатские полномочия в Псковском областном Собрании депутатов третьего и четвертого созывов. В 2011 году Гавунас скрыл факт наличия у него гражданства иностранного государства при выдвижении и регистрации в качестве кандидата в депутаты регионального Собрания пятого созыва", — сообщили в Генпрокуратуре.
Более того, по данным главного надзорного ведомства, в этот период он предоставил в Избирательную комиссию области и судебные органы фиктивный официальный документ об отсутствии у него гражданства иностранного государства, имеющий согласно проведенному судебно техническому исследованию признаки подделки. [...]
По материалам прокурорской проверки следственные органы возбудили в отношении Гавунаса уголовное дело по ч. 3 ст. 327 УК РФ (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков).
Кроме того, по результатам прокурорской проверки и финансового расследования Межрегионального управления Росфинмониторинга в Северо-Западном федеральном округе следственными органами возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) по факту незаконного завладения активами ЗАО "Псковпищепром", 75% акций которого принадлежало государственному предприятию Псковской области. При этом Гавунас с 2006 года является председателем совета директоров ЗАО "Псковпищепром". — Врезка К.ру]
****
Ранее в облизбирком поступило письмо от и. о. прокурора Псковской области Эльмиры Канаевой, в котором сообщалось, что, по сведениям прокуратуры, Михаил Гавунас с 2003 года является гражданином Израиля. Проверка в УВД, УФСБ и УФМС по области ничего не дала. Тогда из прокуратуры в облизбирком была передана копия писем начальника национального центрального бюро Интерпола МВД России генерал-майора полиции Александра Прокопчука. В них утверждалось, что, по сообщению Национального центрального бюро Интерпола Израиля, Михаил Гавунас является гражданином Израиля с 16 июля 2003 года. Новые данные в избирком поступили и из УФСБ по Псковской области: начальник регионального УФСБ Виталий Мурагин, ссылаясь на Интерпол, сообщал, что Михаил Гавунас эмигрировал в Израиль в 2003 году.
Но в избиркоме заметили, что номер российского паспорта господина Гавунаса, указанный Интерполом, не соответствует сведениям, представленным самим кандидатом в комиссию, и зарегистрировали его. Судья Псковского облсуда Наталья Яроцкая сочла, что на тот момент облизбирком не располагал документами, бесспорно подтверждающими отсутствие у Михаила Гавунаса пассивного избирательного права, и не удовлетворила иск КПРФ.
[rosbalt.ru, 09.12.2011, "Израильтянин стал российским депутатом": [...] 30 ноября Верховный суд РФ оставил это решение псковского суда без изменения. [...]
[...] стопроцентным собственником ООО «Евро-Керамика» стало [...] ООО «Керамика СТ», владельцами которого являются два гражданина — Михаил Гавунас и Игорь Белей. К тому времени фирма расположилась по [...] адресу в Москве: Олимпийский проспект, дом 32, строение 1 — там же, где зарегистрированы владельцы ЗАО «Псковпищепром» — ООО «Риверлайт», ООО «Мирас-сервис», а также ООО «Трансзернопродукт», сыгравшее ключевую роль в переделе собственности на ОАО «Мука-Комбикорма».
Таким образом, если в ЗАО «Псковкислотоупор» контрольный пакет акций принадлежал ГУП «Псковалко», т. е. фактически государству, то в результате реорганизационных процедур по цепочке ЗАО «Псковкислотоупор» > ЗАО «Евро-Керамика» > ООО «Евро-Керамика» и присоединения к этому процессу ООО «Керамика СТ» керамкомбинат фактически перешел под контроль двух частных лиц, один из которых — Михаил Гавунас — владеет 70%-ной долей. — Врезка К.ру]
В 2004 году подходят новые губернаторские выборы, и акционеры ЗАО «Псковпищепром», в т. ч. представитель интересов государства (директор ГУП «Псковалко») Василий Салопов, снова встревожены возможным избранием нелояльного губернатора. Опасения акционеров разрешаются 14 апреля 2004 года принятием единогласного решения о шестом выпуске акций в пользу ООО «Евро-Керамика» и ООО «Мирас-сервис». После государственной регистрации выпуска фактическим владельцем алкогольного предприятия становится ООО «Евро-Керамика» с долей в уставном капитале в 59,6%. А пакет акций ГУП «Псковалко» сокращается до ничего не значащих 3,5%.
Что дает государству доля в 3,5%, объяснять не нужно. Пакет акций, пусть даже номинальной стоимостью в десятки миллионов рублей, но в процентном отношении составляющий несколько процентов от уставного капитала, фактически не стоит ничего, т. к. не позволяет осуществлять какого-либо влияния на предприятие со стороны собственника этих акций. Более того, такая мизерная доля акций в ситуации, когда ЗАО «Псковпищепром» является фактическим монополистом в производстве алкоголя в Псковской области, не позволяет осуществлять контроль над отраслью, в которой якобы объявлена государственная монополия. Отметим только, что согласно уставу предприятия генеральный директор ГУП «Псковалко» несет прямую ответственность за сохранность и эффективность использования для государства переданного организации имущества.
Таким образом, группа влияния Гавунаса за 8 лет своего присутствия в Псковской области успела не только поставить под свой контроль несколько предприятий области, но и создать эффективную систему взаимодействия с властными структурами, когда аппетиты отдельных лиц удовлетворяются через соответствующие бизнес-структуры с максимальным использованием подконтрольных им государственных и административных ресурсов. [...]
В отношении Гавунаса Генеральным секретариатом Интерпола издан циркуляр "с красным углом", который подразумевает задержание разыскиваемого лица в любой стране мира с целью его ареста и последующей экстрадиции, сообщили в следственном управлении СК по Псковской области.
Михаил Гавунас обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.33 ч.4 ст.159 (организация мошенничества, совершенного с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере), ч.3 ст.327 (использование заведомо подложного документа), ч.4 ст.33, ч.1 ст.327 (подстрекательство к подделке официального документа в целях его использования) УК РФ.
По версии следствия, Гавунас, занимая должность первого заместителя главы администрации Псковской области, организовал хищение доли государственного унитарного предприятия "Псковалко" в уставном капитале закрытого акционерного общества "Псковпищепром", причинив государству ущерб в сумме более 1 млрд рублей. Кроме того, Гавунасу инкриминируется использование заведомо подложного документа об отсутствии у него гражданства иностранного государства для подтверждения права участия в выборах депутатов Псковского областного собрания депутатов в 2011 году, а также подстрекательство к его подделке.
[rbc.ru, 09.04.2013, "Бывшего вице-спикера Псковского облсобрания ищут по всему миру": М.Гавунас — бывший советник Владимира Жириновского. После победы на губернаторских выборах кандидата от ЛДПР Евгения Михайлова он стал его заместителем. Вместе они и ушли в "Единство" (предшественники "Единой России") в начале 2000-х гг. За следующие 10 лет прокуратура не раз интересовалась М.Гавунасом. Его подозревали в причастности к организации заказного убийства, финансовым махинациям, коррупции, однако уголовное дело удалось завести лишь после получения компрометирующих депутата документов из Израиля. — Врезка К.ру]
Отмечается, что дело по факту незаконной приватизации ЗАО "Псковпищепром", председателем совета директоров которого является Гавунас, начато еще в начале 2000-х годов. Сначала дело не получило развития, однако затем прокуратура обратилась в Интерпол, чтобы получить документы о статусе Гавунаса. В ходе этих расследований и появилась информация об израильском гражданстве зампреда Псковского областного собрания.
[pravdapskov.ru, 02.05.2012, "Габинс + Гевонис = Гавунас?": Ведомство предоставило Собранию [...] выписку из полученных Генеральной прокуратурой из Израиля служебных документов. «Честного прокурорского» и выписки, для того чтобы лишить Гавунаса полномочий, депутатам было мало. Вероятней всего, мало — именно потому, что речь идет о Гавунасе.
[...] за Гавунаса на комитетских слушаниях заступались все. Даже коммунисты. [...] И естественно, партнеры Гавунаса по бизнес-сообществу — Алексей Севастьянов и Игорь Савицкий. Ну и единороссы. Здесь следует понимать, что Михаил Гавунас как крупный предприниматель всегда оказывал большое влияние на политику Псковской области. Уже 15 лет он занимает различные посты в государственных органах. [...]
Сам депутат заявил на заседании три принципиально важных для рассмотрения вещи. Во-первых, он сказал, что знает, кто стоит за его преследованием. Во-вторых, он назвал работу прокуратуры и Следственного комитета фальсификацией. В-третьих, Гавунас заявил, что не является гражданином Израиля. [...]
Депутат на заседании включил запись своего телефонного разговора с питерским переводчиком, который переводил с иврита для прокуратуры справку из МВД Израиля, косвенно подтверждающую наличие у него еврейского подданства. Прежде чем поговорить с переводчиком, депутат заказал в том же агентстве, а также в Москве, перевод своей фамилии с иврита. В одном случае получалось Гибонс, в другом — Гевонис. А вот когда переводом занимались по запросу прокуратуры, вышло «как надо» — Гавунас. Переводчик, с которым говорил Гавунас, признал, что кроме документа с ивритом прокуратура прислала ему другой документ (на английском языке), где его фамилия была транслитирована однозначно. — Врезка К.ру]
Напомним, 22 мая 2012 года Гавунас решением президиума регионального политсовета лишился членства в "Единой России" за обладание двойным гражданством, а 31 мая были досрочно прекращены его депутатские полномочия.
[rosbalt.ru, 31.05.2012, "Гражданина Израиля спустя год выгнали из псковского парламента": "После вступления в силу соответствующих ограничений в 2006 году Гавунас не принял мер к выходу из гражданства иностранного государства, осуществляя депутатские полномочия в Псковском областном Собрании депутатов третьего и четвертого созывов. В 2011 году Гавунас скрыл факт наличия у него гражданства иностранного государства при выдвижении и регистрации в качестве кандидата в депутаты регионального Собрания пятого созыва", — сообщили в Генпрокуратуре.
Более того, по данным главного надзорного ведомства, в этот период он предоставил в Избирательную комиссию области и судебные органы фиктивный официальный документ об отсутствии у него гражданства иностранного государства, имеющий согласно проведенному судебно техническому исследованию признаки подделки. [...]
По материалам прокурорской проверки следственные органы возбудили в отношении Гавунаса уголовное дело по ч. 3 ст. 327 УК РФ (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков).
Кроме того, по результатам прокурорской проверки и финансового расследования Межрегионального управления Росфинмониторинга в Северо-Западном федеральном округе следственными органами возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) по факту незаконного завладения активами ЗАО "Псковпищепром", 75% акций которого принадлежало государственному предприятию Псковской области. При этом Гавунас с 2006 года является председателем совета директоров ЗАО "Псковпищепром". — Врезка К.ру]
****
Депутат-единоросс Гавунас — гражданин Израиля
Двойное гражданство не пересеклось с избирательным правом
[..] В начале ноября псковские коммунисты оспорили в суде регистрацию кандидатом в депутаты областного собрания единоросса Михаила Гавунаса, крупного предпринимателя, зампреда областного парламента. Представители КПРФ передали копию ответа на запрос из базы данных МВД Израиля, где значится гражданин Государства Израиль Гавунас Михаил Савельевич с номером удостоверения личности 324696566, зарегистрированный в израильском городе Эйлат (в декларации о доходах и имуществе, направленной Михаилом Гавунасом в облизбирком, указана 130-метровая квартира в Эйлате).
Двойное гражданство не пересеклось с избирательным правом
Ранее в облизбирком поступило письмо от и. о. прокурора Псковской области Эльмиры Канаевой, в котором сообщалось, что, по сведениям прокуратуры, Михаил Гавунас с 2003 года является гражданином Израиля. Проверка в УВД, УФСБ и УФМС по области ничего не дала. Тогда из прокуратуры в облизбирком была передана копия писем начальника национального центрального бюро Интерпола МВД России генерал-майора полиции Александра Прокопчука. В них утверждалось, что, по сообщению Национального центрального бюро Интерпола Израиля, Михаил Гавунас является гражданином Израиля с 16 июля 2003 года. Новые данные в избирком поступили и из УФСБ по Псковской области: начальник регионального УФСБ Виталий Мурагин, ссылаясь на Интерпол, сообщал, что Михаил Гавунас эмигрировал в Израиль в 2003 году.
Но в избиркоме заметили, что номер российского паспорта господина Гавунаса, указанный Интерполом, не соответствует сведениям, представленным самим кандидатом в комиссию, и зарегистрировали его. Судья Псковского облсуда Наталья Яроцкая сочла, что на тот момент облизбирком не располагал документами, бесспорно подтверждающими отсутствие у Михаила Гавунаса пассивного избирательного права, и не удовлетворила иск КПРФ.
[rosbalt.ru, 09.12.2011, "Израильтянин стал российским депутатом": [...] 30 ноября Верховный суд РФ оставил это решение псковского суда без изменения. [...]
Между тем, как нам стало известно в последний момент, после подсчета голосов выяснилось, что Михаил Гавунас выборы в своем округе все-таки проиграл. Однако однопартийцы срочно перераспределили членов своего списка и включили бизнесмена в число обладателей депутатских мандатов Псковского областного законодательного собрания. Видимо, очень уж ценный кадр этот Гавунас. — Врезка К.ру]
По сведениям "Ъ", предвыборный скандал продолжает конфликт между Михаилом Гавунасом и прокурором Псковской области Тимуром Кебековым. В мае этого года прокуратура направила в суд дело об административном правонарушении: парламентарий Гавунас не предоставил в 2010 году обязательные сведения о доходах и имуществе. Мировой суд состава административного правонарушения не усмотрел. А на господина Кебекова обрушилась волна компромата со страниц местных СМИ и информационного бюллетеня "Антикоррупционный народный фронт", спешно созданного в Псковской области. Обращение в облизбирком и слив информации о предполагаемом двойном гражданстве Михаила Гавунаса коммунистам, судя по всему, стали ответом прокурора. [...]
По сведениям "Ъ", предвыборный скандал продолжает конфликт между Михаилом Гавунасом и прокурором Псковской области Тимуром Кебековым. В мае этого года прокуратура направила в суд дело об административном правонарушении: парламентарий Гавунас не предоставил в 2010 году обязательные сведения о доходах и имуществе. Мировой суд состава административного правонарушения не усмотрел. А на господина Кебекова обрушилась волна компромата со страниц местных СМИ и информационного бюллетеня "Антикоррупционный народный фронт", спешно созданного в Псковской области. Обращение в облизбирком и слив информации о предполагаемом двойном гражданстве Михаила Гавунаса коммунистам, судя по всему, стали ответом прокурора. [...]
Максим Андреев
Александра Ларинцева
Ирина Нагорных
Источник: "Ъ", 21.11.2011
Все началось с выборов главы администрации Псковской области, которые прошли осенью прошлого года. Именно Псковщина оказалась единственным крупным регионом, где реально претендовал на победу представитель ЛДПР — Евгений Михайлов. Он выиграл выборы, а его замом и "правой рукой" стал Михаил Гавунас, который официально занимался финансированием предвыборной кампании Михайлова.
Первым делом новая администрация учредила государственное унитарное предприятие "Псковалко", которое должно было заниматься всеми вопросами, связанными с алкогольной продукцией. Сам Михаил Гавунас в беседе с корреспондентом "Коммерсанта-Daily" пояснил, что такое решение было вызвано желанием руководства области пресечь поставки некачественной алкогольной продукции в Псковскую область и производство таких напитков в самом регионе. Кроме того, по его словам, реформа водочного рынка была связана с повышением налоговых выплат в федеральную казну от ввоза спиртных напитков через эстонско-псковскую границу. Эти отчисления в госбюджет, сказал Гавунас, за последние девять месяцев возросли в девять раз.
Как бы то ни было, вскоре после создания "Псковалко" неожиданно начали рушиться фирмы, которые до этого вполне благополучно производили и реализовывали винно-водочную продукцию. Одним из первых пало акционерное общество "Герман", которое до этого без серьезных рекламаций производило спиртные напитки в течение пяти лет. Руководитель предприятия Лариса Голубкова рассказала корреспонденту "Коммерсанта-Daily", что крах произошел внезапно: АО обвинили в несоблюдении графика уплаты налогов и завышении цен на продукцию. В частности, фирма выпускала винные напитки по отпускной цене 6000 рублей. Проверяющие сочли, что бутылка должна стоить 5100. В итоге "Герман" лишился лицензии на работу с алкогольной продукцией. А имевшийся у него спирт передали АО "Псковпищепром", учредителем которого является то же "Псковалко". Общий ущерб "Германа" составил более 5 млрд рублей. Приблизительно по той же схеме лишились своих лицензий фирмы "Купеческий дом" и одна из самых состоятельных псковских компаний АГС. Всего же за последние месяцы из сорока фирм, имевших отношение к операциям с винно-водочной продукцией, в Псковской области уцелели только пятнадцать. Большая часть документов о санкциях против "водочников" была подписана чиновниками областного сельхозуправления.
Обиженные предприниматели написали письма с протестами в Антимонопольный комитет и Виктору Черномырдину. Из комитета им ответили, что оснований для лишения их лицензии и в самом деле не было.
Тогда же ситуацией заинтересовалось и МВД. В ходе проверки стало выясняться, почему местные власти начали реформу алкогольного рынка области. По оперативным данным, к этой сфере проявляла активный интерес солнцевская преступная группировка, которая пыталась поставить многих местных производителей и продавцов водки под свой контроль. Тех же, кто на это не соглашался, с помощью госчиновников лишали лицензии. Подсчитано, что таким образом только "Псковалко" досталось активов на 2 млрд рублей.
Местные правоохранительные органы попытались противодействовать монополизации алкогольного рынка. В результате от руководства области в МВД и Госдуму были направлены представления о снятии с должности начальника УВД генерала милиции Сергея Щадрина. [...]
Алекснадр Строгин
Источник: "Ъ", 11.11.1997
****
Акционер ЗАО "Псковская область" Гавунас заметает следы
[...] Главной сферой предпринимательских притязаний пришедших в Псковскую область людей стала алкогольная промышленность, мощный интерес к развитию которой проявляется у новых властей сразу после губернаторских выборов 1996 года. Именно эта отрасль становится базой для роста экономического статуса и благосостояния группы влияния назначенного одним из первых заместителем главы администрации области Михаила Гавунаса.
В качестве отправного плацдарма проекта используется имущество Псковского пищекомбината Псковоблпотребсоюза, изъятое в счет погашения долгов перед областным бюджетом в январе 1997 года. На его базе уже в марте того же года создается ЗАО «Псковпищепром» — в будущем один из ведущих производителей алкогольной продукции Северо-запада России. Учредителем алкогольного предприятия выступили Псковоблпотребсоюз (Валентин Каленский) и созданное тогда же ГУП «Псковалко» (Василий Салопов).
Для бесперебойного обеспечения ЗАО «Псковпищепром» сырьем (спиртом) администрация области предпринимает попытки поставить под свой контроль единственное в Псковской области предприятие по производству спирта — ОАО «Удохский спиртзавод». Заместитель главы администрации области Михаил Гавунас назначается членом совета директоров предприятия.
Еще в 1997 году областная администрация намеревалась обанкротить спиртзавод, но тогдашний руководитель территориального органа Федеральной службы по финансовому оздоровлению в Псковской области (ТО ФСФО РФ в Псковской области) Владимир Федоров отказался сотрудничать с ними в этом деле. В тот момент владельцем контрольного пакета акций завода было государство, а с 2000 года им стало ФГУП «Росспиртпром».
Но в конце 2000 года завод был все-таки остановлен из-за того, что не смог получить лицензию на производство и реализацию спирта. На тяжелое положение завода накладывались постоянные неплатежи со стороны главного потребителя спирта — ЗАО »Псковпищепром». Расчеты в лучшем случае производились векселями, в т. ч. неликвидными. И уже в начале 2001 года завод был обанкрочен.
В ходе внешнего управления арбитражному управляющему Олегу Муратову (Москва) удалось получить для завода временную лицензию на производство спирта на срок внешнего управления (один год), и в октябре 2001 года завод снова открылся. Но подконтрольное администрации области ЗАО «Псковпищепром» отказывается закупать удохский спирт. В ноябре 2002 года в связи с окончанием срока лицензии производство было остановлено, а на заводе начало конкурсное производство.
В марте 2003 года Евгений Михайлов встречается с генеральным директором ФГУП «Росспиртпром» Петром Мясоедовым по поводу дальнейшей судьбы спиртзавода. По сведениям наших источников, итогом взаимных договоренностей Евгения Михайлова и Петра Мясоедова стала передача производственного имущества Удохского спиртзавода созданному в октябре 2002 года ООО «Удоха», которое находится под контролем все того же ГУП «Псковалко».
Для поддержки уже созданного алкогольного производства на ЗАО «Псковпищепром» весной 1999 года администрацией области через своих «представителей» в Псковском областном Собрании депутатов (Василий Салопов и некоторые другие депутаты) лоббируется и принимается Закон Псковской области «О государственной поддержке предприятий, производящих алкогольную продукцию». При формально заявленной поддержке всех алкогольных предприятий области, в реальности закон был на полную мощность использован для бюджетного финансирования главного детища властей — ЗАО «Псковпищепром». Всего за период с 1999 по 2004 год из областного бюджета было выделено 371,6 млн. руб. алкогольных дотаций, львиная доля которых досталась «Псковпищепрому». Дополнительной «поддержкой» послужила активная «работа» областных властей по ликвидации конкурентов «Псковпищепрома» на территории области. Использовались все возможные инструменты, от изъятия (непродления) соответствующих лицензий до диктата кабальных условий на практически монопольном рынке. Официально эта деятельность представлялась как работа по усилению контроля со стороны государства, ликвидации теневого оборота алкоголя и, соответственно, роста бюджетных доходов, а также здоровья населения.
Очевидно, для усиления «бюджетного» эффекта в 1999 году группа М. Гавунаса начинает операцию по установлению контроля над одним из ведущих предприятий Северо-запада по производству керамической плитки — ОАО «Псковкерамика» (Печоры). В ходе процедуры банкротства живого предприятия (начатого по инициативе его менеджмента) учреждается ЗАО «Псковкислотоупор», куда передается имущественный комплекс. И уже в феврале 2000 года контрольный пакет акций нового комбината выкупает ГУП «Псковалко». А осенью того же года Михаил Гавунас, оставив государственную службу, становится председателем совета директоров ЗАО »Еврокерамика» (бывший ЗАО «Псковкислотоупор»).
["Эксперт Северо-Запад", 08.11.2004, "Патовый регион": В 2000 году после очередных скандалов Гавунас был вынужден покинуть администрацию (Михайлов представил это как готовность избавиться от некоторых одиозных людей из своего окружения) и официально возглавил совет директоров ЗАО "Еврокерамика". Однако Гавунас сохранил свое влияние, стал депутатом ПОС. — Врезка К.ру]
Так была создана самая эффективная «ГУПовская» структура по управлению промышленными активами в Псковской области. Эффективность, правда, выражалась отнюдь не в работе самих предприятий.
Так, ЗАО «Псковпищепром» за 7 лет своего существования только в 2000 и 2003 годах показало более-менее значимую чистую прибыль. Все остальные годы предприятие сводило ее на ноль. ГУП «Псковалко» также не стремилось делиться прибылью с областным бюджетом, используя ее через различные внереализационные операции. Дополнительно стоит отметить, что, несмотря на постоянные алкогольные дотации предприятиям, они активно пользовались банковскими кредитами, уплата процентов по которым также существенно сказывалась на формально низкой прибыльности алкогольного бизнеса.
Что же касается ЗАО «Еврокерамика», то это предприятие постоянно сводило свою деятельность с убытками. Несмотря на значительное с годами расширение деятельности, рентабельность бизнеса не повышается, и предприятие активно использует заемные средства на финансирование оборотных средств.
Все это свидетельствует лишь об одном — лиц, участвующих в управлении государственной собственностью, не вполне привлекала официально заявленная задача роста бюджетных доходов. Поэтому все «сливки» с успешной и — без сомнения — прибыльной деятельности снимались не по месту производства, а в посреднических структурах, используемых в коммерческой деятельности.
Однако даже при таком благоприятном развитии сама государственная форма собственности на привлекательные со всех сторон предприятия никак не устраивала группу М. Гавунаса. Уже в августе 2000 года было принято решение подстраховаться от возможного неблагоприятного исхода предстоящих губернаторских выборов. По итогам четвертого выпуска акций государство в лице ГУП «Псковалко» теряет контрольный пакет акций ЗАО «Псковпищепром». Более 50% достается ЗАО «Еврокерамика» и аффилированным с ним в одночасье учрежденным московским фирмам ООО «Мирас-сервис» и ООО «Риверлайт».
Аналогичная ситуация происходит в Печорах, где имущество ЗАО «Еврокерамика» переходит в ООО «Евро-Керамика», и государство теряет контроль над комбинатом. Такая беспрерывная «реструктуризация» выглядит как «заметание следов».
["Псковская губерния", 02.06.2004, "Управляющая компания": [...] 20 октября 2003 года в г. Печоры (Псковская область) было зарегистрировано ООО «Евро-Керамика» с уставным капиталом в 21 миллион 80 тысяч рублей, которое было образовано путем реорганизации ЗАО «Евро-Керамика», одного из крупнейших на Северо-западе керамических комбинатов. Еще ранее аналогичный процесс прошел на ЗАО «Псковкислотоупор», который, в свою очередь, был реорганизован в ЗАО «Евро-Керамика».
****
"Водочник" Гавунас — "кошелек" экс-губернатора Михайлова
Впервые в России возбуждено уголовное дело по 169-й статье УК — "воспрепятствование законной предпринимательской деятельности". Именно так следственная часть при УВД Псковской области расценила действия руководителей областного сельхозуправления, которые фактически монополизировали местный рынок алкогольной продукции.
Все началось с выборов главы администрации Псковской области, которые прошли осенью прошлого года. Именно Псковщина оказалась единственным крупным регионом, где реально претендовал на победу представитель ЛДПР — Евгений Михайлов. Он выиграл выборы, а его замом и "правой рукой" стал Михаил Гавунас, который официально занимался финансированием предвыборной кампании Михайлова.
Первым делом новая администрация учредила государственное унитарное предприятие "Псковалко", которое должно было заниматься всеми вопросами, связанными с алкогольной продукцией. Сам Михаил Гавунас в беседе с корреспондентом "Коммерсанта-Daily" пояснил, что такое решение было вызвано желанием руководства области пресечь поставки некачественной алкогольной продукции в Псковскую область и производство таких напитков в самом регионе. Кроме того, по его словам, реформа водочного рынка была связана с повышением налоговых выплат в федеральную казну от ввоза спиртных напитков через эстонско-псковскую границу. Эти отчисления в госбюджет, сказал Гавунас, за последние девять месяцев возросли в девять раз.
Как бы то ни было, вскоре после создания "Псковалко" неожиданно начали рушиться фирмы, которые до этого вполне благополучно производили и реализовывали винно-водочную продукцию. Одним из первых пало акционерное общество "Герман", которое до этого без серьезных рекламаций производило спиртные напитки в течение пяти лет. Руководитель предприятия Лариса Голубкова рассказала корреспонденту "Коммерсанта-Daily", что крах произошел внезапно: АО обвинили в несоблюдении графика уплаты налогов и завышении цен на продукцию. В частности, фирма выпускала винные напитки по отпускной цене 6000 рублей. Проверяющие сочли, что бутылка должна стоить 5100. В итоге "Герман" лишился лицензии на работу с алкогольной продукцией. А имевшийся у него спирт передали АО "Псковпищепром", учредителем которого является то же "Псковалко". Общий ущерб "Германа" составил более 5 млрд рублей. Приблизительно по той же схеме лишились своих лицензий фирмы "Купеческий дом" и одна из самых состоятельных псковских компаний АГС. Всего же за последние месяцы из сорока фирм, имевших отношение к операциям с винно-водочной продукцией, в Псковской области уцелели только пятнадцать. Большая часть документов о санкциях против "водочников" была подписана чиновниками областного сельхозуправления.
Обиженные предприниматели написали письма с протестами в Антимонопольный комитет и Виктору Черномырдину. Из комитета им ответили, что оснований для лишения их лицензии и в самом деле не было.
Тогда же ситуацией заинтересовалось и МВД. В ходе проверки стало выясняться, почему местные власти начали реформу алкогольного рынка области. По оперативным данным, к этой сфере проявляла активный интерес солнцевская преступная группировка, которая пыталась поставить многих местных производителей и продавцов водки под свой контроль. Тех же, кто на это не соглашался, с помощью госчиновников лишали лицензии. Подсчитано, что таким образом только "Псковалко" досталось активов на 2 млрд рублей.
Местные правоохранительные органы попытались противодействовать монополизации алкогольного рынка. В результате от руководства области в МВД и Госдуму были направлены представления о снятии с должности начальника УВД генерала милиции Сергея Щадрина. [...]
Алекснадр Строгин
Источник: "Ъ", 11.11.1997
****
Акционер ЗАО "Псковская область" Гавунас заметает следы
[...] Главной сферой предпринимательских притязаний пришедших в Псковскую область людей стала алкогольная промышленность, мощный интерес к развитию которой проявляется у новых властей сразу после губернаторских выборов 1996 года. Именно эта отрасль становится базой для роста экономического статуса и благосостояния группы влияния назначенного одним из первых заместителем главы администрации области Михаила Гавунаса.
В качестве отправного плацдарма проекта используется имущество Псковского пищекомбината Псковоблпотребсоюза, изъятое в счет погашения долгов перед областным бюджетом в январе 1997 года. На его базе уже в марте того же года создается ЗАО «Псковпищепром» — в будущем один из ведущих производителей алкогольной продукции Северо-запада России. Учредителем алкогольного предприятия выступили Псковоблпотребсоюз (Валентин Каленский) и созданное тогда же ГУП «Псковалко» (Василий Салопов).
Для бесперебойного обеспечения ЗАО «Псковпищепром» сырьем (спиртом) администрация области предпринимает попытки поставить под свой контроль единственное в Псковской области предприятие по производству спирта — ОАО «Удохский спиртзавод». Заместитель главы администрации области Михаил Гавунас назначается членом совета директоров предприятия.
Еще в 1997 году областная администрация намеревалась обанкротить спиртзавод, но тогдашний руководитель территориального органа Федеральной службы по финансовому оздоровлению в Псковской области (ТО ФСФО РФ в Псковской области) Владимир Федоров отказался сотрудничать с ними в этом деле. В тот момент владельцем контрольного пакета акций завода было государство, а с 2000 года им стало ФГУП «Росспиртпром».
Но в конце 2000 года завод был все-таки остановлен из-за того, что не смог получить лицензию на производство и реализацию спирта. На тяжелое положение завода накладывались постоянные неплатежи со стороны главного потребителя спирта — ЗАО »Псковпищепром». Расчеты в лучшем случае производились векселями, в т. ч. неликвидными. И уже в начале 2001 года завод был обанкрочен.
В ходе внешнего управления арбитражному управляющему Олегу Муратову (Москва) удалось получить для завода временную лицензию на производство спирта на срок внешнего управления (один год), и в октябре 2001 года завод снова открылся. Но подконтрольное администрации области ЗАО «Псковпищепром» отказывается закупать удохский спирт. В ноябре 2002 года в связи с окончанием срока лицензии производство было остановлено, а на заводе начало конкурсное производство.
В марте 2003 года Евгений Михайлов встречается с генеральным директором ФГУП «Росспиртпром» Петром Мясоедовым по поводу дальнейшей судьбы спиртзавода. По сведениям наших источников, итогом взаимных договоренностей Евгения Михайлова и Петра Мясоедова стала передача производственного имущества Удохского спиртзавода созданному в октябре 2002 года ООО «Удоха», которое находится под контролем все того же ГУП «Псковалко».
Для поддержки уже созданного алкогольного производства на ЗАО «Псковпищепром» весной 1999 года администрацией области через своих «представителей» в Псковском областном Собрании депутатов (Василий Салопов и некоторые другие депутаты) лоббируется и принимается Закон Псковской области «О государственной поддержке предприятий, производящих алкогольную продукцию». При формально заявленной поддержке всех алкогольных предприятий области, в реальности закон был на полную мощность использован для бюджетного финансирования главного детища властей — ЗАО «Псковпищепром». Всего за период с 1999 по 2004 год из областного бюджета было выделено 371,6 млн. руб. алкогольных дотаций, львиная доля которых досталась «Псковпищепрому». Дополнительной «поддержкой» послужила активная «работа» областных властей по ликвидации конкурентов «Псковпищепрома» на территории области. Использовались все возможные инструменты, от изъятия (непродления) соответствующих лицензий до диктата кабальных условий на практически монопольном рынке. Официально эта деятельность представлялась как работа по усилению контроля со стороны государства, ликвидации теневого оборота алкоголя и, соответственно, роста бюджетных доходов, а также здоровья населения.
Очевидно, для усиления «бюджетного» эффекта в 1999 году группа М. Гавунаса начинает операцию по установлению контроля над одним из ведущих предприятий Северо-запада по производству керамической плитки — ОАО «Псковкерамика» (Печоры). В ходе процедуры банкротства живого предприятия (начатого по инициативе его менеджмента) учреждается ЗАО «Псковкислотоупор», куда передается имущественный комплекс. И уже в феврале 2000 года контрольный пакет акций нового комбината выкупает ГУП «Псковалко». А осенью того же года Михаил Гавунас, оставив государственную службу, становится председателем совета директоров ЗАО »Еврокерамика» (бывший ЗАО «Псковкислотоупор»).
["Эксперт Северо-Запад", 08.11.2004, "Патовый регион": В 2000 году после очередных скандалов Гавунас был вынужден покинуть администрацию (Михайлов представил это как готовность избавиться от некоторых одиозных людей из своего окружения) и официально возглавил совет директоров ЗАО "Еврокерамика". Однако Гавунас сохранил свое влияние, стал депутатом ПОС. — Врезка К.ру]
Так была создана самая эффективная «ГУПовская» структура по управлению промышленными активами в Псковской области. Эффективность, правда, выражалась отнюдь не в работе самих предприятий.
Так, ЗАО «Псковпищепром» за 7 лет своего существования только в 2000 и 2003 годах показало более-менее значимую чистую прибыль. Все остальные годы предприятие сводило ее на ноль. ГУП «Псковалко» также не стремилось делиться прибылью с областным бюджетом, используя ее через различные внереализационные операции. Дополнительно стоит отметить, что, несмотря на постоянные алкогольные дотации предприятиям, они активно пользовались банковскими кредитами, уплата процентов по которым также существенно сказывалась на формально низкой прибыльности алкогольного бизнеса.
Что же касается ЗАО «Еврокерамика», то это предприятие постоянно сводило свою деятельность с убытками. Несмотря на значительное с годами расширение деятельности, рентабельность бизнеса не повышается, и предприятие активно использует заемные средства на финансирование оборотных средств.
Все это свидетельствует лишь об одном — лиц, участвующих в управлении государственной собственностью, не вполне привлекала официально заявленная задача роста бюджетных доходов. Поэтому все «сливки» с успешной и — без сомнения — прибыльной деятельности снимались не по месту производства, а в посреднических структурах, используемых в коммерческой деятельности.
Однако даже при таком благоприятном развитии сама государственная форма собственности на привлекательные со всех сторон предприятия никак не устраивала группу М. Гавунаса. Уже в августе 2000 года было принято решение подстраховаться от возможного неблагоприятного исхода предстоящих губернаторских выборов. По итогам четвертого выпуска акций государство в лице ГУП «Псковалко» теряет контрольный пакет акций ЗАО «Псковпищепром». Более 50% достается ЗАО «Еврокерамика» и аффилированным с ним в одночасье учрежденным московским фирмам ООО «Мирас-сервис» и ООО «Риверлайт».
Аналогичная ситуация происходит в Печорах, где имущество ЗАО «Еврокерамика» переходит в ООО «Евро-Керамика», и государство теряет контроль над комбинатом. Такая беспрерывная «реструктуризация» выглядит как «заметание следов».
["Псковская губерния", 02.06.2004, "Управляющая компания": [...] 20 октября 2003 года в г. Печоры (Псковская область) было зарегистрировано ООО «Евро-Керамика» с уставным капиталом в 21 миллион 80 тысяч рублей, которое было образовано путем реорганизации ЗАО «Евро-Керамика», одного из крупнейших на Северо-западе керамических комбинатов. Еще ранее аналогичный процесс прошел на ЗАО «Псковкислотоупор», который, в свою очередь, был реорганизован в ЗАО «Евро-Керамика».
[...] стопроцентным собственником ООО «Евро-Керамика» стало [...] ООО «Керамика СТ», владельцами которого являются два гражданина — Михаил Гавунас и Игорь Белей. К тому времени фирма расположилась по [...] адресу в Москве: Олимпийский проспект, дом 32, строение 1 — там же, где зарегистрированы владельцы ЗАО «Псковпищепром» — ООО «Риверлайт», ООО «Мирас-сервис», а также ООО «Трансзернопродукт», сыгравшее ключевую роль в переделе собственности на ОАО «Мука-Комбикорма».
Таким образом, если в ЗАО «Псковкислотоупор» контрольный пакет акций принадлежал ГУП «Псковалко», т. е. фактически государству, то в результате реорганизационных процедур по цепочке ЗАО «Псковкислотоупор» > ЗАО «Евро-Керамика» > ООО «Евро-Керамика» и присоединения к этому процессу ООО «Керамика СТ» керамкомбинат фактически перешел под контроль двух частных лиц, один из которых — Михаил Гавунас — владеет 70%-ной долей. — Врезка К.ру]
В 2004 году подходят новые губернаторские выборы, и акционеры ЗАО «Псковпищепром», в т. ч. представитель интересов государства (директор ГУП «Псковалко») Василий Салопов, снова встревожены возможным избранием нелояльного губернатора. Опасения акционеров разрешаются 14 апреля 2004 года принятием единогласного решения о шестом выпуске акций в пользу ООО «Евро-Керамика» и ООО «Мирас-сервис». После государственной регистрации выпуска фактическим владельцем алкогольного предприятия становится ООО «Евро-Керамика» с долей в уставном капитале в 59,6%. А пакет акций ГУП «Псковалко» сокращается до ничего не значащих 3,5%.
Что дает государству доля в 3,5%, объяснять не нужно. Пакет акций, пусть даже номинальной стоимостью в десятки миллионов рублей, но в процентном отношении составляющий несколько процентов от уставного капитала, фактически не стоит ничего, т. к. не позволяет осуществлять какого-либо влияния на предприятие со стороны собственника этих акций. Более того, такая мизерная доля акций в ситуации, когда ЗАО «Псковпищепром» является фактическим монополистом в производстве алкоголя в Псковской области, не позволяет осуществлять контроль над отраслью, в которой якобы объявлена государственная монополия. Отметим только, что согласно уставу предприятия генеральный директор ГУП «Псковалко» несет прямую ответственность за сохранность и эффективность использования для государства переданного организации имущества.
Таким образом, группа влияния Гавунаса за 8 лет своего присутствия в Псковской области успела не только поставить под свой контроль несколько предприятий области, но и создать эффективную систему взаимодействия с властными структурами, когда аппетиты отдельных лиц удовлетворяются через соответствующие бизнес-структуры с максимальным использованием подконтрольных им государственных и административных ресурсов. [...]
Валентин Чесноков
Источник: "Псковская губерния", 26.05.2004
