Откаты Rolls-Royce на аутсорсе
06.02.2020 14:12
Одна из крупнейших британских компаний — Rolls-Royce Plc, известная своими двигателями, турбинами и генераторами, могла по коррупционным схемам получать контракты в 12 странах мира, утверждают британские антикоррупционеры
Скандал в благородном бренде
Rolls-Royce Plc взяток не платит. Грязную работу за нее выполняют профессионалы этого дела — по крайней мере такую версию 31 октября выдвинула газета Guardian, которой удалось ознакомиться с внутренними материалами британского антикоррупционного расследования и побеседовать с источниками в компании.
Расследование ведет управление по борьбе с экономическими преступлениями в особо крупных размерах (Serious Fraud Office). Еще четыре года назад ведомство объявило, что изучает действия Rolls-Royce в Индонезии и Китае на предмет возможной коррупции. Якобы флагман британской промышленности получал госконтракты в Азии при содействии подкупленных должностных лиц. Искусителями при этом выступали посредники, с которыми Rolls-Royce явно имела дело.
Rolls-Royce без автомобилей
Rolls-Royce — британская компания, специализирующаяся на производстве оборудования для авиации, судов и энергетического оборудования. Компания ведет историю с 1906 года, когда она была основана как Rolls-Royce Limited предпринимателем и инженером сэром Фредриком Генри Ройсом, первым баронетом Ситон, и авиатором и автогонщиком Чарльзом Стюартом Роллсом. Первоначально компания занималась производством автомобилей, в первую очередь гоночных. Первый авиационный двигатель компания выпустила в 1914 году. С 1920 года производство авиационных двигателей становится основным видом деятельности компании.
В 1971 году компания была национализирована после банкротства. Подразделение компании, занимающееся производством автомобилей, обозначившееся как Rolls-Royce Motors, перешло в собственность компании Vickers, а в 1998 году стало подразделением BMW AG Rolls-Royce Motor Cars Ltd.
В 1987 году Rolls-Royce Limited была приватизирована и преобразована в Rolls-Royce Plc.
Компания в настоящее время производит более 35 типов авиационных двигателей (в мире более 13 тыс. двигателей компании используется в гражданской авиации и более 16 тыс. двигателей — на военных самолетах), судовые двигатели, энергетические установки для подводных лодок, промышленные турбины и электрогенераторные установки. Подразделения и представительства — в 39 странах мира.
Выручка компании — £13,8 млрд (2015 год), чистая прибыль — £1,1 млрд (2015 год).
Само по себе использование лоббистов британским компаниям, конечно, не запрещено, но только при том условии, что выплаты этим посредникам не идут на взятки и подкупы. И в 2012 году Rolls-Royce в ответ на запрос правоохранителей сама передала им список проектов, которые могли бы вызвать подозрения в использовании незаконных методов ведения бизнеса.
С тех пор список стран, где Rolls-Royce получала госконтракты, оказываясь в подозрительной близости с нечистоплотными посредниками, только рос, и теперь Guardian выяснила, что британский УБЭП изучает достижения компании уже в 12 странах.
["КП", 11.12.2012, "Rolls-Royce дала крупную взятку сыну бывшего президента Индонезии": Управление по расследованию случаев крупного мошенничества Великобритании (SFO) обвиняет Rolls-Royce(R&R) в даче взятки в сумме 20 миллионов долларов Тони Сухарто, младшему сыну бывшего президента Индонезии Сухарто. За эти деньги он поспособствовал, чтобы правительство Индонезии обеспечило R&R получение крупного контракта на поставку двигателей для аэробусов А330 для индонезийской авиакомпании Garuda.
Помимо президентского сына, обвиненного в том же 2002 году в организации убийства неугодного судьи, R&R на всякий случай дала взятки и его друзьям. Расследование SFO было начато после того, как в SFO обратился бывший сотрудник Rolls-Royce Дик Тейлор, работавший до пенсии в Индонезии. Он обвинил свою бывшую компанию также в создании специального фонда, из которого проплачивались нужные чиновники.
Расследование SFO угрожает репутации солидной компании, которая уже много лет считается флагманом британского моторо— и автомобилестроения и давно стала чем-то вроде визитной карточки Соединенного королевства. Одним обвинением в даче крупной взятки в Индонезии неприятности для R&R, похоже, не закончатся. В Америке им, скорее всего в ближайшем будущем придется выдержать атаку Минюста США, обвиняющего их в нарушениях американского законодательства. Британской компании угрожают, пишет Financial Times, очень крупные штрафы — врезка К.ру]
Посредники по фамилии Чудхри
В списке, подготовленном британскими антикоррупционерами, внимание привлекают две фигуры, точнее две семьи. Это Чудхри и Асани.
Первая родом из Индии. Возможно, именно она лоббировала интересы Rolls-Royce у себя на родине. Во всяком случае именно в связи с этим подозрением британский УБЭП в феврале 2014 года добился ареста главы семьи Судхира и его сына Бхану. Оба отрицали, что помогали Rolls-Royce или платили взятки, вскоре их отпустили под залог, а после и эту меру пресечения отменили, так и не сумев предъявить обвинение.
Сама Rolls-Royce ограничивается заявлениями, что в полной мере сотрудничает со следствием, и отказывается обсуждать подробности. Однако анонимный источник Guardian в Rolls-Royce рассказал, что Чудхри сотрудничали с компанией как раз тогда, когда она договаривалась о поставках авиадвигателей в Индию. Это были совместные проекты с BAE, авиакосмической компанией. За поставки в 2004 и 2010 годах компании получили в общей сложности больше £2 млрд. Собирала самолеты индийская госкомпания Hindustan Aeronautics Limited, совет директоров которой до 2013 года возглавлял дядя Судхира Чудхри.
Судхир родился в 1949 году и карьеру в бизнесе начал в 1960-х с поставок британского телевизионного оборудования индийскому правительству. А из Индии экспортировал ширпотреб и сельхозтехнику в Советский Союз. С тех пор он построил обширную бизнес-империю, с недвижимостью в Индии и Британии, сетью британских торговых центров. В Лондон он переехал в 2002 году, стал известен здесь как филантроп, а также как один из крупнейших спонсоров Либерал-демократической партии. Нынешний премьер-министр Британии Тереза Мэй в 2013 году, будучи министром внутренних дел, вручила Судхиру Чудхри премию за достижения в развитии бизнеса в Азии, хотя за свое место в парламенте она боролась именно с либерал-демократом.
У Чудхри явный талант не только налаживать, но и сохранять связи, невзирая на неприятности. В 1996 году индийская полиция нагрянула в его дом в Дели — подозревали, что он за вознаграждение в $150 тыс. способствовал закупке оружия у одной израильской компании. Десять лет спустя — еще один скандал, опять с закупкой израильского оружия. Обвинения не были предъявлены ни в первом, ни во втором случае. Но индийское Центральное бюро расследований включило Чудхри в список из 23 «беспринципных деятелей», с которыми лучше не связываться.
Тем не менее в 2007–2008 годах семья Чудхри получила больше $100 млн от российских оружейных компаний, а в 2010 году индийское правительство решило закупить российское вооружение на $1,2 млрд — хотя насколько этому решению способствовал именно Чудхри, из публикаций неясно.
Лоббисты по фамилии Асани
Другая семья — Асани — прославилась в этом году. Это выходцы из Ирана, обосновавшиеся в Монако. Оттуда они руководят компанией Unaoil, которая, по выражению журналистов-расследователей, коррумпировала весь мир (совместный материал австралийской Fairfax Media и Huffington Post, вышедший в марте, так и озаглавлен: The Company that Bribed the World).
Как и в случае с публикацией Guardian, расследование основано на утечке, а именно — на внутренних электронных письмах Unaoil за 2001–2012 годы. Материал послужил поводом для британского УБЭП расследовать деятельность этих лоббистов.
Пять из 12 эпизодов в списке британского ведомства связано с партнерством Rolls-Royce и Unaoil, но среди клиентов последней есть и другие титаны мировой промышленности — это американская Halliburton, итальянская Eni, корейские Samsung и Hyundai, германские MAN и Siemens, а также масса компаний поменьше. И Unaoil постоянно оказывается между ними и распределяющими госзаказы чиновниками в менее развитых, но богатых природными ресурсами странах.
«Мы просто сводим западные технологии с местными возможностями [добывающих стран]», — сказал авторам мартовского расследования глава семейства Ата Асани. «А взятки местным чиновникам платите?» — спросили журналисты. «Ни в коем случае», — был ответ.
Судя по переписке Unaoil, некоторые из ее клиентов действительно думали, что платят за совершенно легальные лоббистские услуги. Другие все понимали. «Хотелось бы знать, какой бакшиш нужно преподнести этим людям, чтобы получить контракт?» — писал в Unaoil представитель канадской буровой компании Canuck Completions в конце 2008 года по поводу разработок в Ливии. Некоторые требовали себе откатов из сумм, выделенных на взятки чиновникам.
Сама Unaoil платила чиновникам сырьевых стран не напрямую, а через посредников, но иллюзиями не страдала — в расследовании цитируются эпитеты, которыми «лоббисты» награждали, например, иракских чиновников и топ-менеджеров госкомпаний: «жадные козлы». На этих персонажей, по данным Fairfax и Huffington, с 2004 по 2012 год было потрачено $25 млн.
Не такие уж и жадные они оказались — министры получали миллионы разом, а, к примеру, чиновник, руководивший ключевым проектом по увеличению добычи нефти, довольствовался прибавкой всего $6000 в месяц, из них $1000 — для подчиненных. А в результате миллиардные госзаказы распределялись цивилизованным компаниям через «подкрученные» тендеры или вовсе без них.
Лоббистским бизнесом Unaoil занимается уже 25 лет. И делает это осторожно. Если кто-то из ее агентов в переписке упоминает взятку или откат, то немедленно получает ответ гендиректора Сайруса Асани: письмо не по адресу, понятия не имею, о чем речь, наша компания такими вещами не занимается. Имена наиболее важных партнеров Unaoil шифруются. Однако Fairfax и HuffPost считают, что смогли расколоть по крайней мере часть кода. Например, в письмах 2006 года под инициалами MZ, убеждены расследователи, значился Мустафа Зарти — друг семьи Каддафи и член совета Ливийского комитета по иностранным инвестициям, «который контролирует Нефтяной фонд [$6 млрд]. <...> MZ согласился поручить нам все нефтяные и газовые работы». Нам — то есть клиентам Unaoil.
У семейства Асани, по его собственным данным, на 2007 год на счетах было €63 млн, его недвижимость в Европе и США оценивалась в €130 млн. До публикации в марте этого года Unaoil жила в Монако припеваючи. Да и чего бы было тревожиться, если сам принц Альберт проявлял к ней благосклонность, не раз дружески общался с семейством Асани на светских раутах. Сайрус был казначеем Посольского клуба, который возглавляет принц. Близкий друг государя входил в консультативный совет Unaoil.
Но весной погода на этом курорте для компании испортилась: после скандала ее штаб-квартиру обыскала монакская полиция, а британский УБЭП получил дополнительный бюджет, чтобы расследовать приключения Unaoil — а вместе с ней и Rolls-Royce. Ведь даже если в делах с Rolls-Royce эти лоббисты не нарушали закона, достаточно их прочих заслуг.
В нашумевшем теперь расследовании Guardian помогала BBC и, среди прочего, записала интервью с одним из бывших сотрудников Unaoil Линдсеем Митчелом. Он рассказал, что в 2009 году лично передал взятку менеджеру одной из «дочек» ливийской государственной нефтяной компании. Менеджер, по словам Митчела, обещал, что поможет клиентам Unaoil получить госзаказ. «Платеж я совершил в доме этого должностного лица в 11 часов вечера, — рассказал бывший агент Unaoil. — Просто положил конверт и сказал: вот вам подарок».
Раньше таких откровений от бывших сотрудников Unaoil не случалось. Вероятно, многолетнюю переписку компании слил кто-то из ее сотрудников. Вероятно, бывших — слитые файлы заканчиваются 2012 годом. Но этот источник до сих пор не раскрыт. Еще летом компания пригрозила Fairfax и HuffPost исками и говорила, что часть информации, на которой основывались предположения журналистов, была добыта преступным путем, в том числе вымогательством.
Но и помимо партнерства с Unaoil у Rolls-Royce уже есть в архиве надежное коррупционное дело — саудовское. $23 млн, заплаченных компанией в конце 1990-х членам королевской семьи за оборонный контракт, могли бы и не всплыть, ведь эту сумму Rolls-Royce перевела на счет безымянной панамской фирмы. Тогда саудовские принцы обратились в суд: дескать, компания обещала им почти вдвое больше. Тяжба так и не состоялась, все кончилось непубличной внесудебной сделкой. Но теперь, если верить Guardian, то дело опять живет, и ведущий его УБЭП может добиться и наказания, и его огласки — должен же он на пятом году расследования показать какой-то результат.
К тому же британские правоохранители могут надеяться на помощь немецких коллег: германский филиал Rolls-Royce только в апреле заплатил штраф €12 млн за использование коррупционных схем при продажах в Южной Корее, а летом прокуратура Штутгарта объявила, что расследует похожие дела компании еще в семи азиатских странах.
["Ведомости", 16.02.2015, "Rolls-Royce может быть причастен к коррупционному скандалу с Petrobras — FT": Rolls-Royce может быть причастен к коррупционному скандалу в бразильской государственной нефтяной компании Petrobras. Как пишет Financial Times (FT), британскую корпорацию обвиняют во взяточничестве и участии в откатах. Бывший топ-менеджер Petrobras Педро Баруско заявил полиции, что Rolls-Royce, который поставляет турбины для нефтяных платформ Petrobras, давал взятки руководству бразильской компании через своего агента в обмен на контракты на $100 млн. Лично Баруско получил от Rolls-Royce не менее $200 000, как он утверждает. По его словам, взятки получали также руководители Petrobras и политики.
Взятки от Rolls-Royce, голландской компании SBM Offshore и бразильской строительной Alusa передавал бывший исполнительный директор швейцарской компании ABB Луис Эдуардо Барбоса, пишет FT со ссылкой на признания Баруско.
В Rolls-Royce заявили, что не потерпят любого неуместного делового поведения и примут все необходимые меры. Голландская SBM Offshore согласилась сотрудничать со следствием, а Alusa, сменившая название на Alumini, отрицает причастность к скандалу, отмечает FT.
В декабре 2014 г. прокуратура Бразилии предъявила обвинения в коррупции и отмывании денег 22 топ-менеджерам шести крупнейших в стране строительных компаний, выполнявших подряды Petrobras, и еще 13 подследственным. Всех их также подозревают в картельном сговоре. В случае обвинительного приговора каждому из них грозит тюремный срок более чем на 20 лет. Эксперты ожидают, что во время расследования и судебного процесса по этому делу причастными к нему могут оказаться десятки политиков в Бразилии.
Гендиректор Petrobras Мария дас Грасас Фостер ушла в начале февраля в отставку. Ее сменил Альдемир Бендини, ранее возглавлявший Banco do Brasil. По оценкам следствия, незаконные действия нанесли Petrobras ущерб в размере от $3,7 млрд до $28 млрд — врезка К.ру]
Petrobras: в 2014 году в Бразилии вскрыли масштабную коррупционную схему в подконтрольной государству нефтеперерабатывающей компании Petrobras. Прокуратура заподозрила топ-менеджеров компании в хищении более $3,8 млрд. Среди арестованных был бывший директор по снабжению Petrobras Паулу Роберту Коста, который, по собственному признанию, получал взятки от крупнейших строительных компаний страны в обмен на заключение контрактов по завышенным ценам. Часть полученных откатов Коста и другие топ-менеджеры Petrobras передавали бразильским политикам. В качестве свидетеля защиты по делу руководителя одной из строительных компаний в суд была вызвана президент страны Дилма Руссефф, которая утверждает, что не знала о применяемой в компании схеме. В настоящее время под следствием остаются почти 50 действующих и бывших политиков федерального уровня. Среди них — бывший президент Бразилии Фернанду Афонсу Колор ди Мелу.
TeliaSonera, Vimpelcom и МТС: в 2012–2015 годах в отношении телекоммуникационных компаний TeliaSonera (Ucell), VimpelCom («Билайн») и МТС в нескольких европейских странах, а также в США были заведены уголовные дела по факту возможной дачи взяток в крупных размерах узбекским чиновникам. Расследование проходит в Швейцарии, Швеции, Франции, Голландии, Норвегии и США. Американские следователи утверждают, что за офшорными компаниями, которым перечисляли деньги операторы связи, стояли дочь бывшего президента Узбекистана Гюльнара Каримова и сам Ислам Каримов. В материалах американской прокуратуры указывалось, что Гюльнара Каримова якобы получила от TeliaSonera $360 млн, от МТС $380 млн и от VimpelCom $150 млн. Из-за коррупционного скандала президент TeliaSonera Ларс Нюберг подал в отставку, а МТС продала свою долю в узбекском бизнесе и ушла с рынка.
Siemens: В 2008 году крупнейшее инженерное предприятие в Европе обвинили в даче взяток представителям правительств и госкомпаний в нескольких странах, в том числе в России. В вердикте суда были названы имена российских топ-менеджеров, которые якобы получали от Siemens взятки и подарки. Откаты брались при закупках телефонного и медицинского оборудования, а также при проектировании автоматизированной системы управления дорожным движением на Третьем транспортном кольце в Москве. В общей сложности сумму взяток Siemens во всем мире тогда оценили в $1,4 млрд. Компании пришлось выплатить штрафы в размере около $800 млн в США и $800 млн в Германии, а само расследование дела обошлось Siemens примерно в $1 млрд. В 2010 году Siemens начала судебное разбирательство против двух топ-менеджеров компании, обвинив их в том, что им не удалось предотвратить разрастание коррупции в концерне.
Daimler: в 2010 году немецкий автомобильный концерн Daimler признал вину по делу о подкупе чиновников в 22 странах, в том числе в России, заключил мировое соглашение с органами юстиции США, которые обвиняли его в коррупции, и выплатил штраф в размере $185 млн. В течение пяти лет после этого компания вела внутреннее расследование, которое обошлось ей еще в $500 млн. По данным Министерства юстиции США, в 2000–2005 годах российские чиновники получили около €5 млн и 80 тыс. немецких марок в виде откатов по госконтрактам. В общей сложности за это время компания поставила государству автомобилей на €64,7 млн, то есть откаты составляли около 7,8%.
Baker Hughes Inc: в 2007 году «дочка» третьей по величине нефтесервисной компании мира, Baker Hughes Inc, Baker Hughes Services International признала факт дачи взяток казахстанским чиновникам по контракту на обслуживание консорциума, разрабатывающего месторождение Карачаганак. Цена контракта составляла $219 млн, а штраф за нарушение антикоррупционного законодательства составил $44,1 млн.
(Источники: Минюст США, Комиссия по ценным бумагам и биржам США, РБК, «Ведомости», Bloombers, Forbes, BBC, Financial Times, International Business Times)
Александр Гордеев
Скандал в благородном бренде
Rolls-Royce Plc взяток не платит. Грязную работу за нее выполняют профессионалы этого дела — по крайней мере такую версию 31 октября выдвинула газета Guardian, которой удалось ознакомиться с внутренними материалами британского антикоррупционного расследования и побеседовать с источниками в компании.
Расследование ведет управление по борьбе с экономическими преступлениями в особо крупных размерах (Serious Fraud Office). Еще четыре года назад ведомство объявило, что изучает действия Rolls-Royce в Индонезии и Китае на предмет возможной коррупции. Якобы флагман британской промышленности получал госконтракты в Азии при содействии подкупленных должностных лиц. Искусителями при этом выступали посредники, с которыми Rolls-Royce явно имела дело.
Rolls-Royce без автомобилей
Rolls-Royce — британская компания, специализирующаяся на производстве оборудования для авиации, судов и энергетического оборудования. Компания ведет историю с 1906 года, когда она была основана как Rolls-Royce Limited предпринимателем и инженером сэром Фредриком Генри Ройсом, первым баронетом Ситон, и авиатором и автогонщиком Чарльзом Стюартом Роллсом. Первоначально компания занималась производством автомобилей, в первую очередь гоночных. Первый авиационный двигатель компания выпустила в 1914 году. С 1920 года производство авиационных двигателей становится основным видом деятельности компании.
В 1971 году компания была национализирована после банкротства. Подразделение компании, занимающееся производством автомобилей, обозначившееся как Rolls-Royce Motors, перешло в собственность компании Vickers, а в 1998 году стало подразделением BMW AG Rolls-Royce Motor Cars Ltd.
В 1987 году Rolls-Royce Limited была приватизирована и преобразована в Rolls-Royce Plc.
Компания в настоящее время производит более 35 типов авиационных двигателей (в мире более 13 тыс. двигателей компании используется в гражданской авиации и более 16 тыс. двигателей — на военных самолетах), судовые двигатели, энергетические установки для подводных лодок, промышленные турбины и электрогенераторные установки. Подразделения и представительства — в 39 странах мира.
Выручка компании — £13,8 млрд (2015 год), чистая прибыль — £1,1 млрд (2015 год).
Само по себе использование лоббистов британским компаниям, конечно, не запрещено, но только при том условии, что выплаты этим посредникам не идут на взятки и подкупы. И в 2012 году Rolls-Royce в ответ на запрос правоохранителей сама передала им список проектов, которые могли бы вызвать подозрения в использовании незаконных методов ведения бизнеса.
С тех пор список стран, где Rolls-Royce получала госконтракты, оказываясь в подозрительной близости с нечистоплотными посредниками, только рос, и теперь Guardian выяснила, что британский УБЭП изучает достижения компании уже в 12 странах.
["КП", 11.12.2012, "Rolls-Royce дала крупную взятку сыну бывшего президента Индонезии": Управление по расследованию случаев крупного мошенничества Великобритании (SFO) обвиняет Rolls-Royce(R&R) в даче взятки в сумме 20 миллионов долларов Тони Сухарто, младшему сыну бывшего президента Индонезии Сухарто. За эти деньги он поспособствовал, чтобы правительство Индонезии обеспечило R&R получение крупного контракта на поставку двигателей для аэробусов А330 для индонезийской авиакомпании Garuda.
Помимо президентского сына, обвиненного в том же 2002 году в организации убийства неугодного судьи, R&R на всякий случай дала взятки и его друзьям. Расследование SFO было начато после того, как в SFO обратился бывший сотрудник Rolls-Royce Дик Тейлор, работавший до пенсии в Индонезии. Он обвинил свою бывшую компанию также в создании специального фонда, из которого проплачивались нужные чиновники.
Расследование SFO угрожает репутации солидной компании, которая уже много лет считается флагманом британского моторо— и автомобилестроения и давно стала чем-то вроде визитной карточки Соединенного королевства. Одним обвинением в даче крупной взятки в Индонезии неприятности для R&R, похоже, не закончатся. В Америке им, скорее всего в ближайшем будущем придется выдержать атаку Минюста США, обвиняющего их в нарушениях американского законодательства. Британской компании угрожают, пишет Financial Times, очень крупные штрафы — врезка К.ру]
Посредники по фамилии Чудхри
В списке, подготовленном британскими антикоррупционерами, внимание привлекают две фигуры, точнее две семьи. Это Чудхри и Асани.
Первая родом из Индии. Возможно, именно она лоббировала интересы Rolls-Royce у себя на родине. Во всяком случае именно в связи с этим подозрением британский УБЭП в феврале 2014 года добился ареста главы семьи Судхира и его сына Бхану. Оба отрицали, что помогали Rolls-Royce или платили взятки, вскоре их отпустили под залог, а после и эту меру пресечения отменили, так и не сумев предъявить обвинение.
Сама Rolls-Royce ограничивается заявлениями, что в полной мере сотрудничает со следствием, и отказывается обсуждать подробности. Однако анонимный источник Guardian в Rolls-Royce рассказал, что Чудхри сотрудничали с компанией как раз тогда, когда она договаривалась о поставках авиадвигателей в Индию. Это были совместные проекты с BAE, авиакосмической компанией. За поставки в 2004 и 2010 годах компании получили в общей сложности больше £2 млрд. Собирала самолеты индийская госкомпания Hindustan Aeronautics Limited, совет директоров которой до 2013 года возглавлял дядя Судхира Чудхри.
Судхир родился в 1949 году и карьеру в бизнесе начал в 1960-х с поставок британского телевизионного оборудования индийскому правительству. А из Индии экспортировал ширпотреб и сельхозтехнику в Советский Союз. С тех пор он построил обширную бизнес-империю, с недвижимостью в Индии и Британии, сетью британских торговых центров. В Лондон он переехал в 2002 году, стал известен здесь как филантроп, а также как один из крупнейших спонсоров Либерал-демократической партии. Нынешний премьер-министр Британии Тереза Мэй в 2013 году, будучи министром внутренних дел, вручила Судхиру Чудхри премию за достижения в развитии бизнеса в Азии, хотя за свое место в парламенте она боролась именно с либерал-демократом.
У Чудхри явный талант не только налаживать, но и сохранять связи, невзирая на неприятности. В 1996 году индийская полиция нагрянула в его дом в Дели — подозревали, что он за вознаграждение в $150 тыс. способствовал закупке оружия у одной израильской компании. Десять лет спустя — еще один скандал, опять с закупкой израильского оружия. Обвинения не были предъявлены ни в первом, ни во втором случае. Но индийское Центральное бюро расследований включило Чудхри в список из 23 «беспринципных деятелей», с которыми лучше не связываться.
Тем не менее в 2007–2008 годах семья Чудхри получила больше $100 млн от российских оружейных компаний, а в 2010 году индийское правительство решило закупить российское вооружение на $1,2 млрд — хотя насколько этому решению способствовал именно Чудхри, из публикаций неясно.
Лоббисты по фамилии Асани
Семья Асани (слева направо): Саман, Сайрус и Ата
Другая семья — Асани — прославилась в этом году. Это выходцы из Ирана, обосновавшиеся в Монако. Оттуда они руководят компанией Unaoil, которая, по выражению журналистов-расследователей, коррумпировала весь мир (совместный материал австралийской Fairfax Media и Huffington Post, вышедший в марте, так и озаглавлен: The Company that Bribed the World).
Как и в случае с публикацией Guardian, расследование основано на утечке, а именно — на внутренних электронных письмах Unaoil за 2001–2012 годы. Материал послужил поводом для британского УБЭП расследовать деятельность этих лоббистов.
Пять из 12 эпизодов в списке британского ведомства связано с партнерством Rolls-Royce и Unaoil, но среди клиентов последней есть и другие титаны мировой промышленности — это американская Halliburton, итальянская Eni, корейские Samsung и Hyundai, германские MAN и Siemens, а также масса компаний поменьше. И Unaoil постоянно оказывается между ними и распределяющими госзаказы чиновниками в менее развитых, но богатых природными ресурсами странах.
«Мы просто сводим западные технологии с местными возможностями [добывающих стран]», — сказал авторам мартовского расследования глава семейства Ата Асани. «А взятки местным чиновникам платите?» — спросили журналисты. «Ни в коем случае», — был ответ.
Судя по переписке Unaoil, некоторые из ее клиентов действительно думали, что платят за совершенно легальные лоббистские услуги. Другие все понимали. «Хотелось бы знать, какой бакшиш нужно преподнести этим людям, чтобы получить контракт?» — писал в Unaoil представитель канадской буровой компании Canuck Completions в конце 2008 года по поводу разработок в Ливии. Некоторые требовали себе откатов из сумм, выделенных на взятки чиновникам.
Сама Unaoil платила чиновникам сырьевых стран не напрямую, а через посредников, но иллюзиями не страдала — в расследовании цитируются эпитеты, которыми «лоббисты» награждали, например, иракских чиновников и топ-менеджеров госкомпаний: «жадные козлы». На этих персонажей, по данным Fairfax и Huffington, с 2004 по 2012 год было потрачено $25 млн.
Не такие уж и жадные они оказались — министры получали миллионы разом, а, к примеру, чиновник, руководивший ключевым проектом по увеличению добычи нефти, довольствовался прибавкой всего $6000 в месяц, из них $1000 — для подчиненных. А в результате миллиардные госзаказы распределялись цивилизованным компаниям через «подкрученные» тендеры или вовсе без них.
Лоббистским бизнесом Unaoil занимается уже 25 лет. И делает это осторожно. Если кто-то из ее агентов в переписке упоминает взятку или откат, то немедленно получает ответ гендиректора Сайруса Асани: письмо не по адресу, понятия не имею, о чем речь, наша компания такими вещами не занимается. Имена наиболее важных партнеров Unaoil шифруются. Однако Fairfax и HuffPost считают, что смогли расколоть по крайней мере часть кода. Например, в письмах 2006 года под инициалами MZ, убеждены расследователи, значился Мустафа Зарти — друг семьи Каддафи и член совета Ливийского комитета по иностранным инвестициям, «который контролирует Нефтяной фонд [$6 млрд]. <...> MZ согласился поручить нам все нефтяные и газовые работы». Нам — то есть клиентам Unaoil.
У семейства Асани, по его собственным данным, на 2007 год на счетах было €63 млн, его недвижимость в Европе и США оценивалась в €130 млн. До публикации в марте этого года Unaoil жила в Монако припеваючи. Да и чего бы было тревожиться, если сам принц Альберт проявлял к ней благосклонность, не раз дружески общался с семейством Асани на светских раутах. Сайрус был казначеем Посольского клуба, который возглавляет принц. Близкий друг государя входил в консультативный совет Unaoil.
Но весной погода на этом курорте для компании испортилась: после скандала ее штаб-квартиру обыскала монакская полиция, а британский УБЭП получил дополнительный бюджет, чтобы расследовать приключения Unaoil — а вместе с ней и Rolls-Royce. Ведь даже если в делах с Rolls-Royce эти лоббисты не нарушали закона, достаточно их прочих заслуг.
В нашумевшем теперь расследовании Guardian помогала BBC и, среди прочего, записала интервью с одним из бывших сотрудников Unaoil Линдсеем Митчелом. Он рассказал, что в 2009 году лично передал взятку менеджеру одной из «дочек» ливийской государственной нефтяной компании. Менеджер, по словам Митчела, обещал, что поможет клиентам Unaoil получить госзаказ. «Платеж я совершил в доме этого должностного лица в 11 часов вечера, — рассказал бывший агент Unaoil. — Просто положил конверт и сказал: вот вам подарок».
Раньше таких откровений от бывших сотрудников Unaoil не случалось. Вероятно, многолетнюю переписку компании слил кто-то из ее сотрудников. Вероятно, бывших — слитые файлы заканчиваются 2012 годом. Но этот источник до сих пор не раскрыт. Еще летом компания пригрозила Fairfax и HuffPost исками и говорила, что часть информации, на которой основывались предположения журналистов, была добыта преступным путем, в том числе вымогательством.
Но и помимо партнерства с Unaoil у Rolls-Royce уже есть в архиве надежное коррупционное дело — саудовское. $23 млн, заплаченных компанией в конце 1990-х членам королевской семьи за оборонный контракт, могли бы и не всплыть, ведь эту сумму Rolls-Royce перевела на счет безымянной панамской фирмы. Тогда саудовские принцы обратились в суд: дескать, компания обещала им почти вдвое больше. Тяжба так и не состоялась, все кончилось непубличной внесудебной сделкой. Но теперь, если верить Guardian, то дело опять живет, и ведущий его УБЭП может добиться и наказания, и его огласки — должен же он на пятом году расследования показать какой-то результат.
К тому же британские правоохранители могут надеяться на помощь немецких коллег: германский филиал Rolls-Royce только в апреле заплатил штраф €12 млн за использование коррупционных схем при продажах в Южной Корее, а летом прокуратура Штутгарта объявила, что расследует похожие дела компании еще в семи азиатских странах.
["Ведомости", 16.02.2015, "Rolls-Royce может быть причастен к коррупционному скандалу с Petrobras — FT": Rolls-Royce может быть причастен к коррупционному скандалу в бразильской государственной нефтяной компании Petrobras. Как пишет Financial Times (FT), британскую корпорацию обвиняют во взяточничестве и участии в откатах. Бывший топ-менеджер Petrobras Педро Баруско заявил полиции, что Rolls-Royce, который поставляет турбины для нефтяных платформ Petrobras, давал взятки руководству бразильской компании через своего агента в обмен на контракты на $100 млн. Лично Баруско получил от Rolls-Royce не менее $200 000, как он утверждает. По его словам, взятки получали также руководители Petrobras и политики.
Взятки от Rolls-Royce, голландской компании SBM Offshore и бразильской строительной Alusa передавал бывший исполнительный директор швейцарской компании ABB Луис Эдуардо Барбоса, пишет FT со ссылкой на признания Баруско.
В Rolls-Royce заявили, что не потерпят любого неуместного делового поведения и примут все необходимые меры. Голландская SBM Offshore согласилась сотрудничать со следствием, а Alusa, сменившая название на Alumini, отрицает причастность к скандалу, отмечает FT.
В декабре 2014 г. прокуратура Бразилии предъявила обвинения в коррупции и отмывании денег 22 топ-менеджерам шести крупнейших в стране строительных компаний, выполнявших подряды Petrobras, и еще 13 подследственным. Всех их также подозревают в картельном сговоре. В случае обвинительного приговора каждому из них грозит тюремный срок более чем на 20 лет. Эксперты ожидают, что во время расследования и судебного процесса по этому делу причастными к нему могут оказаться десятки политиков в Бразилии.
Гендиректор Petrobras Мария дас Грасас Фостер ушла в начале февраля в отставку. Ее сменил Альдемир Бендини, ранее возглавлявший Banco do Brasil. По оценкам следствия, незаконные действия нанесли Petrobras ущерб в размере от $3,7 млрд до $28 млрд — врезка К.ру]
Корпорации и коррупция
Petrobras: в 2014 году в Бразилии вскрыли масштабную коррупционную схему в подконтрольной государству нефтеперерабатывающей компании Petrobras. Прокуратура заподозрила топ-менеджеров компании в хищении более $3,8 млрд. Среди арестованных был бывший директор по снабжению Petrobras Паулу Роберту Коста, который, по собственному признанию, получал взятки от крупнейших строительных компаний страны в обмен на заключение контрактов по завышенным ценам. Часть полученных откатов Коста и другие топ-менеджеры Petrobras передавали бразильским политикам. В качестве свидетеля защиты по делу руководителя одной из строительных компаний в суд была вызвана президент страны Дилма Руссефф, которая утверждает, что не знала о применяемой в компании схеме. В настоящее время под следствием остаются почти 50 действующих и бывших политиков федерального уровня. Среди них — бывший президент Бразилии Фернанду Афонсу Колор ди Мелу.
TeliaSonera, Vimpelcom и МТС: в 2012–2015 годах в отношении телекоммуникационных компаний TeliaSonera (Ucell), VimpelCom («Билайн») и МТС в нескольких европейских странах, а также в США были заведены уголовные дела по факту возможной дачи взяток в крупных размерах узбекским чиновникам. Расследование проходит в Швейцарии, Швеции, Франции, Голландии, Норвегии и США. Американские следователи утверждают, что за офшорными компаниями, которым перечисляли деньги операторы связи, стояли дочь бывшего президента Узбекистана Гюльнара Каримова и сам Ислам Каримов. В материалах американской прокуратуры указывалось, что Гюльнара Каримова якобы получила от TeliaSonera $360 млн, от МТС $380 млн и от VimpelCom $150 млн. Из-за коррупционного скандала президент TeliaSonera Ларс Нюберг подал в отставку, а МТС продала свою долю в узбекском бизнесе и ушла с рынка.
Siemens: В 2008 году крупнейшее инженерное предприятие в Европе обвинили в даче взяток представителям правительств и госкомпаний в нескольких странах, в том числе в России. В вердикте суда были названы имена российских топ-менеджеров, которые якобы получали от Siemens взятки и подарки. Откаты брались при закупках телефонного и медицинского оборудования, а также при проектировании автоматизированной системы управления дорожным движением на Третьем транспортном кольце в Москве. В общей сложности сумму взяток Siemens во всем мире тогда оценили в $1,4 млрд. Компании пришлось выплатить штрафы в размере около $800 млн в США и $800 млн в Германии, а само расследование дела обошлось Siemens примерно в $1 млрд. В 2010 году Siemens начала судебное разбирательство против двух топ-менеджеров компании, обвинив их в том, что им не удалось предотвратить разрастание коррупции в концерне.
Daimler: в 2010 году немецкий автомобильный концерн Daimler признал вину по делу о подкупе чиновников в 22 странах, в том числе в России, заключил мировое соглашение с органами юстиции США, которые обвиняли его в коррупции, и выплатил штраф в размере $185 млн. В течение пяти лет после этого компания вела внутреннее расследование, которое обошлось ей еще в $500 млн. По данным Министерства юстиции США, в 2000–2005 годах российские чиновники получили около €5 млн и 80 тыс. немецких марок в виде откатов по госконтрактам. В общей сложности за это время компания поставила государству автомобилей на €64,7 млн, то есть откаты составляли около 7,8%.
Baker Hughes Inc: в 2007 году «дочка» третьей по величине нефтесервисной компании мира, Baker Hughes Inc, Baker Hughes Services International признала факт дачи взяток казахстанским чиновникам по контракту на обслуживание консорциума, разрабатывающего месторождение Карачаганак. Цена контракта составляла $219 млн, а штраф за нарушение антикоррупционного законодательства составил $44,1 млн.
(Источники: Минюст США, Комиссия по ценным бумагам и биржам США, РБК, «Ведомости», Bloombers, Forbes, BBC, Financial Times, International Business Times)
Александр Гордеев
