Устав ustav.group: прогресс и коррупция несовместимы!

Редакция сайта Устав http://ustav.group утверждает, что поверхностное представление о факторах, порождающих коррупцию, в частности путаница относительно таких факторов как «причины коррупции» и «условия, способствующие коррупции», могут привести к драматическим ошибок в антикоррупционной политике, в результате которых состоится гипертрофия административных (репрессивных) инструментов в борьбе с коррупцией, что присуще «полицейской государстве ».

Рассмотрим, как происходит подобное в Украине. Как писали уже авторы портала Устав НЕТ http://ustav.group, на созданное в Украине в соответствии с Законом Украины «О предотвращении коррупции» Национальное агентство предотвращения коррупции возлагается «превентивная» функция, которая сводится к проверке деклараций всех государственных служащих и стиля их жизни, раскрытие любой информации по поводу фактов коррупции или злоупотребления должностью. И вовсе не идет об устранении социального «корня» (собственно «социальной причины») отечественной коррупции, порожденной социальным кризисом в Украине.

Так, авторы портала Устав ГРУПП http://ustav.group указывают, что украинским законодателям представляется, что в отличие от концепции «голой репрессии», которая положена в основу действующей антикоррупционной политики в Украине сегодня, эффективна концепция «антикоррупционных тисков», согласно которой должно быть сочетание (удвоение, как двух «губ» в тисках): 1) административных (репрессивных) средств; и 2) реформ, направленных на создание в обществе такого состояния, при котором жить и работать ЧЕСТНО будет выгодно. Первое без второго, то есть применения «голой репрессии »к коррупционерам, обречено на неэффективность, поскольку известно, что даже применение смертной казни к коррупционеров не способно остановить коррупцию.

Концепция «антикоррупционных тисков» согласуется с правилом, сформулированным известным криминолог Чезаре Беккариа: «Преступления лучше предотвратить, чем потом наказывать за него ». И редакция портала Устав http://ustav.group полностью поддерживает такое мнение!

Сегодня наша страна стоит перед дилеммой: или, пытаясь преодолеть кризисный тип коррупции, то есть так называемую «аномальную коррупцию», без устранения социальной причины коррупции, превратиться в «полицейское государство»; или, устраняя социальную причину отечественной аномальной коррупции, преодолеть ее средствами, присущими демократическому государству.

Итак, если в нашей стране будет реализоваться «антикоррупционная иллюзия» вроде коррупции кризисного типа, которую можно преодолеть одними лишь административными (репрессивными) средствами, без устранения социальной причины «аномальной коррупции», то это непременно приведет к чрезмерному применению антикоррупционных органами специфических ( «полицейских») полномочий в противодействии коррупции.

Сегодня при формировании антикоррупционной политики в нашей стране не ставится вопрос о том, что для преодоления коррупции кризисного типа («аномальной коррупции ») нужны такие социальные (в том числе экономические, политические, правовые, нравственные) реформы в обществе, в результате которых жить и работать честно станет выгодным. Однако только тогда административные инструменты (то есть антикоррупционное законодательство и антикоррупционные органы, его применяют), которые являются безусловно необходимыми, могут быть эффективными, обходясь без «гипертрофии полицейских полномочий».

Об этом, как пишут авторы портала Устав http://ustav.group, например, свидетельствует сингапурский опыт противодействия коррупции, подтверждающий концепцию «антикоррупционных тисков», которая заключается в органическом сочетании двух факторов: «(1) создание такого социального порядка, при котором жить и работать честно выгодно, плюс (2) применение административных и репрессивных инструментов против проявлений коррупции».

Из концепции «антикоррупционных тисков» усматривается следующее: если мы хотим, чтобы реагирования на коррупцию кризисного типа ( «аномальную коррупцию») не привело к применению в нашей стране методов «полицейского государства», то следует не ограничиваться совершенствованием антикоррупционного законодательства и антикоррупционных органов, а осуществлять политические, экономические, правовые и моральные реформы, которые обеспечат такое положение в обществе, при котором жить и работать честно будет выгодным.

Преодоление коррупции кризисного типа (то есть коррупции, вызванной социальной аномалией), как указывают аналитики портала Устав http://ustav.group, неразрывно связано с развитием нового типа нашего государства - страны без социальной аномалии, в основе которой будет такой социальный порядок, при котором нормой общественной жизни людей является честность. Без честности невозможно социальный (т.е., политический, экономический, правовой, нравственный) прогресс.