\"Кредит на старт\" и Яцек Томчак: как бизнес замминистра развития и технологий связан с субсидиями на жилье

"Кредит на старт" и Яцек Томчак: как бизнес замминистра развития и технологий связан с субсидиями на жилье

Заместитель министра развития и технологий Яцек Томчак на протяжении нескольких месяцев пытается получить субсидии на жилищные кредиты.

Согласно расследованию Wirtualna Polska, депутат и его нотариальная контора на протяжении многих лет предоставляют массовые услуги девелоперским компаниям.

За последние четыре года они заработали миллионы злотых благодаря договорам купли-продажи как минимум 1717 новых квартир. Как нам удалось выяснить, у них есть 3601 нотариальный акт между застройщиками и их клиентами.

По информации Wirtualna Polska, заместитель министра развития и технологий Яцек Томчак уже много лет работает с застройщиками через свою нотариальную контору.

За последние четыре года эта юридическая фирма заработала на нотариальных действиях, связанных с продажей как минимум 1717 квартир. Всего юридическая фирма «Томчак» участвовала в 3601 нотариальных действиях между застройщиками и их клиентами. По нашим оценкам, такое количество обработанных транзакций составляет несколько миллионов злотых дохода юридической фирмы.

Хотя заместитель министра Томчак заявляет о небольшом доходе от работы в юридической фирме, расследование WP доказывает, что юридическая фирма получила доход в несколько миллионов злотых благодаря осуществлению многочисленных инвестиций в развитие Познани и ее окрестностей.

Юридическая фирма Томчака действует как гражданское партнерство, что позволяет гибко распределять прибыль. Возможен сценарий, при котором большая часть доходов достается партнеру-жене, что минимизирует доходы, раскрываемые самим политиком в своих декларациях об имуществе.

"Поляки вкладывают деньги в квартиры, в том числе, чтобы спастись от инфляции (...). Предполагается, что они не проиграют, поэтому цены растут", - эти слова заместителя министра развития и технологий Яцека Томчака (из встречи Комитета по инфраструктуре в конце сентября) по поводу введения программы «Кредит на старт» вызвало бурю эмоций.

"Если кто-то говорит, что он против "Стартового кредита", то он фактически против поддержки семей", - заявил он в другой раз в интервью "Речи Посполитой".

Политик, входящий в парламентский клуб PSL, пилотирующий вышеупомянутую кредитную программу, был обвинен в поддержке интересов девелоперских компаний даже со стороны партнеров по коалиции. Левые политики предположили, что заместитель министра Томчак - сознательно или нет - "лоббировал" в их пользу. И именно поэтому он должен уйти в отставку. Даже Милош Мотика, коллега Томчака по Польской народной партии, сказал, что коммуникация правительства относительно жилищной программы должна быть «лучше».

Заместитель министра Томчак последователен. В студии Wirtualna Polska в разговоре с Михаилом Врублевским он защищался и  утверждал, что новая программа не приведет к повышению цен . 

По его мнению, "Кредит на старт" протягивает руку помощи тем, кто не справляется " . И, как он утверждает, польские семьи звонят в министерство и спрашивают, когда начнется программа. Как только Совет министров решил, что средства пойдут на помощь пострадавшим от наводнения вместо программы, Томчак сразу заверил, что на этом дело не закончится. "(...) мы можем запустить эту программу в любой момент", - сказал он в ответ.

Эксперты предупреждают, что решения, предложенные, в частности, Томчака приведет к росту цен на квартиры, и больше всего от этого выиграют застройщики. В качестве доказательства они приводят пример программы «Безопасный кредит 2%» , введенной год назад — 1 июля 2023 года . .

Согласно отчету, подготовленному Money.pl, цены на квартиры в Варшаве выросли на 5 процентов, в Кракове – на 7 процентов, а во Вроцлаве – более чем на 6 процентов. сразу после запуска программы.

Человек многих сторон

Томчак – познаньский политик из Центра Польши, нишевой партии, тесно сотрудничающей с Польской народной партией. На последних выборах он получил место от списка «Третий путь», созданного партией Шимона Головни и PSL (Томчак стал вице-председателем парламентского клуба PSL). Именно Народная партия назначила его на должность заместителя министра.

Он был депутатом парламента шесть сроков и за свою политическую карьеру участвовал во многих партиях: Конфедерации независимой Польши, Христианско-национальном союзе, Правом союзе, «Праве и справедливости» и «Гражданской платформе». Из последней он был уволен в 2018 году за нарушение партийной дисциплины при голосовании по законопроекту об абортах (он проголосовал за отклонение законопроекта, назвав партийную дисциплину «ломкой позвоночника»). С 2022 года является членом вышеупомянутого Центра Польши.

Томчак по образованию юрист. По данным Центра регистрации и информации экономической деятельности, в 2004-2013 годах политик руководил нотариальной конторой. К этой деятельности он вернулся в феврале 2019 года. Он работал вместе со своей женой Агатой, они действовали в рамках гражданского товарищества. Супруги имеют отдельные права собственности.

Судебные документы показывают, что помимо них договоры для юридической фирмы готовили еще четыре человека — в качестве нотариальных заместителей Яцека и Агаты Томчак . Один из них стал партнером Агаты Томчак после того, как Яцек Томчак в декабре 2023 года присоединился к правительству Дональда Туска и приостановил свою деятельность.

Согласно выводам Wirtualna Polska, Томчак уже много лет зарабатывает деньги благодаря тесному сотрудничеству с девелоперами . Всего в земельных и ипотечных книгах в новостройках, построенных застройщиками, мы обнаружили 3601 нотариальный акт. Речь идет о продаже 1717 помещений.

Почему эта разница?

- Когда мы идем к застройщику за покупкой новой квартиры, мы обычно сначала подписываем договор застройщика, который обязывает застройщика построить здание и передать право собственности на помещения, которые в нем будут располагаться. За такой договор нотариус взимает плату, не превышающую максимальную плату, рассчитанную по ставкам, действующим с 2004 года, исходя из стоимости предмета договора. А именно половину максимальной ставки, в соответствии с постановлением министра юстиции о максимальных ставках нотариальных услуг. Эту сумму половину оплачивают покупатель и застройщик, - поясняет доктор Хаб. Бартломей Глинецкий с факультета права и управления Гданьского университета. Он является автором первой в Польше докторской диссертации, в которой всесторонне представлены правовые вопросы договоров подряда в польском праве.

- После того, как здание построено, мы заключаем с нотариусом еще один договор - установление отдельного права собственности на помещение и передача его в собственность покупателю. Вознаграждение нотариуса рассчитывается таким же образом, но на этот раз все нотариальные расходы оплачивает покупатель, поясняет он.

Мы нашли земельные и ипотечные реестры, у которых есть одна общая черта: нотариальные акты, связанные с ними, были подготовлены в офисе Яцека Томчака - им самим, его женой или их сообщниками , о которых мы упомянули.

Мы нашли объекты недвижимости, обслуживаемые юридической фирмой, в Познани, окрестностях Сважендзя и их окрестностях.

Электронная поисковая система земельных и ипотечных реестров — это кладезь данных: там вы, среди прочего, найдете: информация о местонахождении объекта недвижимости и его владельцах. Каждый из них также содержит аннотацию о том, из какой книги объект был исключен. Таким образом, мы выявили 24 инвестиции (некоторые состоят из нескольких зданий), в которых нотариальная контора Томчака подписала как минимум одно соглашение, связанное с разделением помещений, передачей их права собственности или продажей.

Таким образом, мы смогли проверить, кто именно был нотариусом при составлении нотариальных актов на продажу квартир в новостройках.

Томчак и его юридическая фирма подготовили как предварительные контракты, так и контракты на строительство (заключенные до постройки здания), а также последующие контракты на передачу права собственности на помещение покупателю (после завершения инвестиций). Следовательно, для одного объекта недвижимости возможны два контракта, разбросанные во времени.

Яцек Томчак заявил в своих декларациях об имуществе, что с 2019 года его общий доход от работы нотариальной конторы составил 330 500 злотых (из которых 303 655 злотых только в 2019 году), что соответствует общему доходу в размере 9 325 злотых .

Согласно декларации об имуществе, которую сам Томчак подал в 2019 году, юридическая фирма понесла убытки в размере 4932 злотых. Никакого нотариального акта об оформлении квартирной сделки, подготовленного Томчаком, за этот период мы не нашли.

В 2020 году политик заработал на посту всего 760 злотых . По нашим данным, в этом году он отвечал за подготовку и подписание 26 нотариальных актов на сданные квартиры. Его коллеги еще 79.

В свою очередь, Яцек Томчак в 2021 году заработал в юридической фирме всего 1432,60 злотых - опять же, подчеркиваем, согласно документам, которые он подал и подписал сам. За это время он подготовил 29 нотариальных актов на сданные квартиры, а его коллеги добавили еще 82.

В 2022 году депутат подготовил 20 нотариальных актов на завершенные квартиры, а у его коллег - 399. Томчак тогда заработал 2546,65 злотых нетто .

Однако в 2023 году замминистра, скорее всего, глубоко поглощенный предвыборной кампанией в Сейм,  отвечал лишь за девять нотариальных актов на сданные квартиры . В этом году сотрудники подготовили 466 актов. Доход Томчака за прошлый год составил 9 517,95 злотых . По анализу и оценкам Wirtualna Polska, его юридическая фирма могла бы заработать в несколько сотен раз больше.

Инвестиции в Познань и окрестности

Напомним, что  всего мы обнаружили договоры, составленные Яцеком Томчаком, его женой или компаньонами, в 24 инвестициях . Рекорд – 286 из 293 нотариальных актов на здание по ул. Ян Хенрик Домбровский в Познани. Томчаки подготовили 220 из 227 договоров в здании по адресу пл. Люблинская уния. В четырех других – более 100 контрактов.

Еще одна инвестиция, которой управляет чета Томчак, — это поместье «Парк Подоланы» по адресу ул. Ясельская в Познани. Из 447 нотариальных актов 184 были подготовлены Томчаками и коллегами. Только 8 марта 2022 года Яцек Томчак подготовил пять нотариальных актов, а его жена — шесть. Кроме того, депутат принял участие в трех голосованиях в Сейме. Через неделю жена политика побила свой рекорд, оформив за один день семь актов на квартиры от инвестиции по ул. Ясельска.

Залесево возле Сважендза, ул. Жизнерадостный. «Шесть трехэтажных домов с современными линиями и модернистскими формами предлагают комфортабельные апартаменты площадью...», - говорится в объявлении. Из 67 нотариальных актов 48 подготовил сам Яцек Томчак .

Важное замечание: 26 марта 2020 года Сейм изменил свой регламент, и из-за пандемии COVID-19 депутаты могли участвовать в заседаниях дистанционно. На следующий день – 27 марта – Томчак пользуется этой возможностью. В 11.40 он как нотариус отправляет в суд нотариальный акт на одну из квартир в Залесево. В 12:43 он принимает участие в голосовании в Сейме в качестве депутата.

К сожалению, иногда обязанности депутата и нотариуса пересекались. 6 мая 2020 года народный депутат готовит очередной акт от ул. Весело и в то же время – одновременно – он голосует в Сейме. То же 19 июня 2020 г. В 12:38 Томчак отправляет акт в суд, а в 12:54 голосует в Сейме.

Это все лишь нотариальные действия по договорам перехода права собственности на помещение, т. е. оформление сделки. Кроме того, существуют контракты на разработку, то есть контракты, заключаемые до того, как инвестиции будут построены. У Томчаков их тоже были сотни — 226 только в вложении по ул. Домбровский. Существуют также другие виды деятельности, требующие нотариального оформления, например, внесение изменений в договоры, исправления или заявления о сервитуте.

Мы спросили у нескольких нотариусов, как выглядит дневная норма нотариусов. Наши собеседники просили анонимности — они не хотели, чтобы их имя фигурировало в контексте деятельности заместителя министра-коллеги . - Договор на разработку занимает около часа. Это минимум 30 страниц, которые нужно прочитать. Такой результат достижим, но после пяти таких контрактов человек едва жив, - соглашаются наши собеседники.

- Разумеется, я завидую заместителю министра. Это отличный результат, - говорит один из наших собеседников из нотариальной отрасли. Как утверждают специалисты отрасли, нередко одна юридическая фирма занимается одной инвестицией.

- Такие контракты требуют очень много документов. Если все они оформляются в одном офисе, подготовить нотариальный акт значительно проще. Я иногда отсылаю клиента к нотариусу, работающему с застройщиком, чтобы сэкономить время себе и клиенту, — рассказывает наш собеседник.

Каковы преимущества нотариуса? Начнем с общих расчетов

Нотариальная плата, то есть максимальная плата, взимаемая нотариусом за выполнение конкретных нотариальных действий, регулируется по порядку сверху вниз постановлением министра юстиции. И так, при стоимости предмета договора от 60 000 злотых. до 1 миллиона злотых, максимальный налог составляет 1010 злотых + 0,4%. излишка свыше 60 000 злотых. злотый. Для контрактов на сумму от 1 до 2 миллионов злотых максимальная комиссия составляет 4770 злотых + 0,2%. из профицита более 1 миллиона злотых.

Согласно действующему в настоящее время законодательству, нотариус сначала взимает половину максимальной платы за подряд на застройку (ее половину оплачивают застройщик и покупатель), а после строительства покупатель уплачивает вторую половину максимальной нотариальной платы.

Исходя из ставок, мы можем оценить доходы юридической фирмы Яцека Томчака. Из базы данных сайта Ценаториума мы извлекли все сделки с помещениями в здании по улице Яна Генрика Домбровского – за период, когда офис Яцека Томчака готовил нотариальные акты на этот объект.

Чтобы избежать искажения стоимости экстремальными сделками, мы рассчитывали не среднее, а медианное значение . Это 657,5 тысяч. PLN - т.е. половина заключенных сделок была на большую сумму, а половина на меньшую сумму. Максимальная плата застройщика в таком случае составляет 1700 злотых. С учетом 226 договоров развития и 286 договоров, завершающих сделку, это дает 870 000 злотых. Доход в злотых юридической фирмы Яцека Томчака. Обратите внимание, что это только приблизительные оценки для одной инвестиции.

То же самое мы делаем и с квартирами, продаваемыми в Unia Lublin. Средняя стоимость сделки за период, когда Томчак и его люди готовили контракты на эту недвижимость, составила 522 000 злотых. злотый. Максимальная плата за разработку составляет 1430 злотых. Учитывая 161 договор развития и 220 договоров, завершающих сделку, это дает 544 000 злотых. доход юридической фирмы.

Инвестиции по адресу ул. Зигмунт Войцеховский включает в себя 192 контракта, завершающих сделки, и 144 контракта на разработку. Средняя сумма транзакции составляет 553 000 злотых. злотый. Максимальный налог для такой ситуации составляет 1 492 злотых, поэтому предполагаемый доход составляет 500 000 злотых. злотый.

Инвестиции по адресу ул. Чеслав Немен включает 177 контрактов, завершающих контракт, и 42 контракта на разработку. Медиана 509,5 тысяч злотых означает, что максимальная нотариальная плата составляет 1 404 злотых. Таким образом, предполагаемый доход юридической фирмы составляет примерно 306 000 злотых. злотый.

То же самое мы сделали и для усадьбы по ул. Весола и Радостный в Залесево под Сважендзом. Средняя сумма контрактов в этом месте составляет 315 000 злотых. злотых, поэтому максимальная нотариальная плата за договор строительства составляет 1015 злотых. С учетом 91 договора застройки и 175 доработок предполагаемый доход от обслуживания такого объекта составляет 269 000 злотых. злотый.

Таким образом, мы рассчитали медианную максимальную комиссию по всем сделкам юридической фирмы Томчака — 1430 злотых. Если мы умножим это на количество найденных нами нотариальных актов, это даст нам примерно 2,8 миллиона злотых предполагаемого дохода юридической фирмы Яцека Томчака и его жены с 2020 по 2024 год. При этом стоит подчеркнуть, что это лишь оценки. Юридическая фирма не публикует официальные доходы в связи с выбранной формой деятельности.

Как это связано с задекларированным министром доходом за последние годы в размере 9 325 злотых?

От 1 до 99

Ключом к пониманию потенциальной причины несоответствия доходов депутата (задекларированных в декларации об имуществе) и доходов его должности является форма ведения этой деятельности. На эту подсказку нам указали информаторы из нотариальной сферы.

Особенность гражданского партнерства в том, что, во-первых, ни его договор, ни его финансовые результаты не являются общедоступными. При этом в договоре гражданского партнерства партнеры имеют большую свободу в определении раздела прибыли и убытков.

Можно написать договор так, что один из партнеров (например супругов) получает 99%. прибыли или доходов, а второй 1 процент.

Родители Томчака и родители Томчака

Согласно действующей декларации об имуществе, у Томчака накоплено 6,5 тысяч. злотых, и у него есть дом площадью 250 квадратных метров с 40-метровым гаражом. Томчак оценил эту недвижимость в 470 000 злотых. злотый.

Эта цена в несколько раз ниже. На сайте «Ценаторий», собирающем информацию о сделках с недвижимостью, мы обнаружили два аналогичных объекта рядом с домом Томчака, проданных с начала 2023 года. Один дом за 2,1 млн злотых, другой за 1,7 млн злотых.

Землю под дом Томчака купили его родители, а затем передали ее сыну. В свою очередь, он затем отдал часть своей жене. Это противоположность помещению, где располагалась нотариальная контора Томчаков.

В июне 2023 года, за четыре месяца до выборов, Томчаки передали родителям депутата недвижимость в центре Познани . Кроме того, у жены Томчака есть квартира в Познани и несколько гектаров земли в Великой Польше.

В разговоре с Михалом Врублевским, когда его спросили, почему он продвигает программу, которая может привести к повышению цен, депутат сослался на собственный опыт. Он заявил, что он и его жена «жестоко боролись» за получение кредита, который позволил бы им построить дом до рождения третьего ребенка.

"Ложь!". Гроза в студии. Речь шла о «Квартире для начала». Томчак: Это ложная информация

Земельно-ипотечный реестр показывает, что Томчак взял кредит на 35 лет в 2007 году и погасил его в 2016 году – через девять лет. Лишь через четыре года по договору дарения жена получила от Томчака долю в этом имуществе.

Все легально

Среди компаний, инвестициями которых занималась юридическая фирма Яцека Томчака, мы находим как минимум три члена Польской ассоциации девелоперских компаний, компании, акции которых котируются на фондовой бирже, а также более мелкие местные девелоперские компании.

Когда Михал Врублевский в программе «Виртуальная Польша» спросил, ознакомился ли вице-министр с положениями программы «Кредит на старт», Яцек Томчак колебался и не ответил на этот вопрос.

Мария Соколовская