ФАС выявила нарушения в «Шереметьево» из-за роста тарифов и дискриминации конкурентов

ФАС выявила нарушения в «Шереметьево» из-за роста тарифов и дискриминации конкурентов

Осуществляющие деятельность на территории аэропорта «Шереметьево» предприятия неоднократно обращались в ФАС для защиты своих прав.

Известно, что даже правительство Москвы поднимало вопрос доступа легальных такси на территорию, прилегающую к объекту, но антимонопольное ведомство посчитало требования необоснованными, встав на сторону оператора воздушной гавани. Проблемы возникают и у авиакомпаний, регулярно сталкивающихся с ростом тарифов. Так, стоимость только взлета-посадки с 2016 года увеличилась более чем в 3 раза. И это несмотря на то, что при согласовании передачи аэропорта в концессию замглавы ФАС Александр Редько уверял: в условиях жесткой конкуренции риски существенного роста тарифа на взлет-посадку отсутствуют.

Тем не менее, оператор систематически создает дискриминационные условия доступа к объектам инфраструктуры, о чем хорошо известно начальнику Управления регулирования транспорта ФАС Адиле Вяселевой, являвшейся председателем комиссии, рассматривавшей дела о нарушении аэропортом антимонопольного законодательства. Известен случай, когда в ходе выездной проверки ФАС в «Шереметьево» и ООО «Москва Карго», персонал аэропорта отказался представить запрашиваемые документы, а сотрудник службы безопасности заявил, что получил указание от руководства всячески препятствовать проведению проверки.

Компания «Москва Карго» – «дочерняя» структура АО «Международный аэропорт Шереметьево» (АО «МАШ») – также прикладывает максимум усилий для борьбы с конкурентами. В частности, она предлагает авиакомпаниям скидки на аэропортовые услуги при выборе «нужного» грузового терминала, обещая «режим максимального благоприятствования в вопросе предоставления слотов», «выделение времен и мест стоянки ВС с учетом запросов перевозчика», «индивидуальный подход со стороны АО «МАШ» и т.д. При этом прямые указания клиентов о передаче груза из грузового терминала «Москва Карго» в «Шереметьево Карго» игнорировались, а несогласным авиакомпаниям администрация «Шереметьево» могла блокировать получение слота на взлет-посадку.

Рассмотрения заявления в ФАС грузовому терминалу пришлось ждать около трех месяцев. По истечении этого срока и после подачи жалобы в прокуратуру, антимонопольное ведомство все-таки усмотрело в действиях руководства аэропорта «Шереметьево» признаки нарушения Закона о защите конкуренции. В выданном предупреждении было указано, что размещение на длительную стоянку воздушных судов на территории перрона, рулежных и магистральных дорожек рядом с грузовым терминалом (ЮТК) «Шереметьево-Карго», привело к невозможности подъезда прибывающих в аэропорт воздушных судов к грузовому терминалу южного терминального комплекса, что ставило в неравные условия операторов услуг по обработке грузов и почты.

Мария Соколовская