Саратовская \"просветительская\" фирма с одним сотрудником снова получит миллионы из бюджета

Саратовская "просветительская" фирма с одним сотрудником снова получит миллионы из бюджета

В Саратове чиновники опять планируют научить население разбираться в формировании бюджета. 

ГАУ СО "Центр бюджетных исследований" ищет подрядчика, готового организовать образовательно-просветительские мероприятий по вопросам бюджетной грамотности. Охватить предстоит сразу несколько категорий - школьников (3 тыс. человек), студентов вузов и ссузов (2 тыс. человек). 

В аудиториях или через видеоконференции они примут участие не менее чем в 60 мероприятиях продолжительностью не менее 1 академический час каждое. Она "направлены на развитие навыков читать, расшифровывать и понимать информацию об основах бюджетного процесса, инструментах участия в бюджетном процессе, побуждают к познавательной деятельности".

В частности, слушателям предстоит разобраться в вопросах госбюджета, его структуры, налогов (зачем они нужны, направления использования налоговых поступлений в государственный бюджет, основные объекты налогообложения физических лиц и соответствующие им налоги, основные виды налоговых льгот и пр.), пенсий и пособий.

А также открытости бюджета для граждан, участия в общественном контроле за его формированием и расходованием. Планируется практика инициативного бюджетирования, в том числе школьное инициативное бюджетирование.

Еще 10 мероприятий пройдут для 400 человек взрослого населения Саратовской области. С помощью подрядчика жители должны разобраться в бюджетной политике, бюджетном процессе, налогах, правах и обязанностях налогоплательщика, общественном контроле, инициативном бюджетировании, социальном страховании, пенсиях и программе долгосрочных сбережений. 

Кроме того, подрядчик должен будет совместно с минфином области провести конкурс "Бюджет для граждан", выявив таким образом лучшие практики представления бюджетов публично-правовых образований "в формате, обеспечивающем открытость и доступность для граждан информации об управлении общественными финансами". Участниками конкурса могут быть юридические и физические лица.

- Мероприятие способствует формированию базовых навыков и знаний по приоритетам бюджетной политики, условиям формирования и параметрам бюджетов всех уровней, - уточняется в тендерной документации.

Помимо этого будущий победитель тендера должен будет разработать и отпечатать (тираж 12,5 тыс. экз) 6 видов листовок на ту же тему. А также подготовить, записать и транслировать в СМИ 4 просветительских аудиороликов по бюджетной грамотности (не менее 50 трансляций), а также подготовить 10 статей, 2 видеосюжета и провести еще 10 вебинаров (участники - не менее 500 человек).

Кроме того, в перечне мероприятий - круглый стол с участием представителей минфина, в ходе которого планируется подвести итоги мероприятиям по повышению бюджетной грамотности населения. Его предварит опрос общественного мнения (не менее 400 респондентов), в ходе которого предстоит оценить степень информированности граждан о мерах господдержки. 

Начальная цена контракта - 6,2 млн рублей, заявки принимаются до 6 мая, исполнить контракт необходимо до 25 декабря текущего года. В прошлом году ГАУ СО "Центр бюджетных исследований" также пытался повысить бюджетную грамотность саратовцев. Техзадания обеих аукционов написаны как под копирку - совпадают буквально все цифры и запятые. Тогда тендер выиграло саратовское ООО "Межрегиональный институт развития". Причем, судя по сайту организации, делает она это буквально с момента своего основания.

Организация существует с 2019 года, как сказано на ее сайте - "как самостоятельная структура системы дополнительного профессионального образования".

- Деятельность Института охватывает широкий спектр дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), осуществляет просветительскую, научно-исследовательскую и консалтинговую деятельность, - говорится в визитке.

На главной странице сайта говорится о проекте повышения бюджетной грамотности населения и перечисляются все те мероприятия, листовки и ролики (уже готовые), которые указаны в тендерной документации "Центра бюджетных исследований. Судя по датам, опросы и такие мероприятия МИР проводит с даты своего основания - с 2019 года. Причем в разделе проектов это - единственный проект компании. БВ писал о выигранном в 2022 году аналогичном тендере. 

Организация также занимается повышением квалификации и профессиональной переподготовкой. Всего 12 направлений - от госзакупок и финансов до педагогов дошкольного и школьного образования. Для всех направлений форма образования заочная с использованием дистанта. Переподготовка займет 3 месяца, будет стоить 2800 рублей в месяц, по итогам будет выдан диплом.

Компания с 2021 года обладает лицензией минобра Саратовской области на образовательную деятельность. При этом физического адреса, видимо, не имеет: на сайте в контактах указаны лишь телефон и электронная почта. Интересно и то, что вся эта бурная деятельность ведется штатом из 1 человека.

Напомним, что не так давно в рамках парламентского часа спикер ГД РФ Вячеслав Володин возмущался торговлей со стороны частных организаций дипломами о переподготовке педагогов и медиков. Со ссылкой на экспертов в его тг-канале сообщалось, что "в 2023 году услуги по переобучению педагогических работников осуществляли почти 7 тыс. организаций, их них 15% не имеют статуса учебного или научного центра".

-В дистанционной форме было организовано 155 тыс. курсов переподготовки и 38,7 тыс. программ повышения квалификации. Это больше половины от общего объёма. Они открыто рекламируют возможность получения онлайн практически любых дипломов. Только на одном из таких сайтов не выходя из дома предлагается пройти свыше 1,5 тыс. курсов и 4 тыс. программ. Всё это ставит под сомнение качество переобучения преподавателей, а также размывает реальную картину оснащённости педагогическими кадрами системы образования. В результате в некоторых школах один учитель, имея на руках купленные в интернете у частных фирм документы, преподаёт несколько предметов, в том числе несмежных, - раскритиковал происходящее Володин.

Ожидаемо уже в начале апреля был принят закон, согласно которому допобразование педагогов будет осуществляться только в государственных и муниципальных образовательных организациях, или в тех, где есть доля государства/муниципалитета, госкорпораций, госкомпаний, а также в "Сириуса", "Сколково" и общероссийских спортивных федерациях. 

Впрочем, у упомянутого института переподготовка и повышение квалификации могут быть не основным видом деятельности, основным указано изучение общественного мнения. Что, впрочем, очень актуально накануне очередных выборов в Государственную Думу РФ, намеченных на 2026 год. 

 Справка "БВ". ООО "Межрегиональный институт развития" действует с 2019 года. Основной вид деятельности - изучение общественного мнения. Учредители - Наталья Жулидова и Татьяна Дынина - более ни в каком бизнесе не задействованы. Первая работала в Поволжском институте кооперации, затем в допобразовании ПАГСа, бывшего эконома (РЭУ им. Плеханова), по июль 2024 год числилась в СГТУ. Выручка ООО в 2024 году выросла до 6,1 млн руб.  (+9,  чистая прибыль снизилась до 476 тыс. рублей (-21%). ГАУ СО "Центр бюджетных исследований" действует с 2017 года, оно создано при саратовском минфине "для проведения прикладных научных исследований, направленных на повышение эффективности системы управления региональными и муниципальными финансами, повышения уровня финансовой и бюджетной грамотности населения в Саратовской области". В его портфеле 67 контрактов на 75,4 млн рублей. Включая договоры с Российским обществом "Знание" и РЭУ им. Плеханова (2018 год). Руководитель ГАУ - Татьяна Акимова.