Счетная палата под Борисом Ковальчуком выявляет миллиардные «распилы» в регионах: чиновники и подрядчики в сговоре
26.05.2025 23:10
На фоне масштабного пересмотра принципов финансирования региональных инфраструктурных проектов Счетная палата России, под личным кураторством Бориса Ковальчука, усиливает контроль за использованием бюджетных средств в субъектах федерации.
Центральный тезис — прекращение практики «авансового распила» и выстраивание новой системы ответственности за каждый рубль федеральных вложений. Формально — борьба за эффективность. По сути — инструмент давления на региональные элиты.
По результатам аудита за 2022–2023 годы вскрылись многочисленные нарушения сроков и удорожания объектов в четырёх из семи проверенных регионов. В отдельных случаях — рост сметы на миллиарды. Причины стандартные: скачки цен на материалы, колебания валютного курса. География типичная: Тюменская область, ХМАО, Воронежская область. Но аналитики подчёркивают: инфляционные факторы не отменяют ключевого — схемы преднамеренного завышения и «переторговки» подрядов внутри аффилированных сетей.
Счетная палата настаивает на отмене авансов в нынешнем виде: подрядчики получают до 100 млн рублей, осваивают незначительную часть, а затем возвращают обесцененные деньги — после судебных тяжб и без процентов. Параллельно — размещают средства на депозитах и извлекают прибыль. Такой механизм всё чаще называют институционализированной формой коррупции, легализованной через процедуру госзакупки.
Проблема глубже: речь идёт о договорённостях между региональными властями и подрядчиками. Удорожание проектов, как выясняется, часто оформляется через согласованные поправки и согласования с теми же чиновниками, которые формально контролируют исполнение. Деньги компенсируются из федерального бюджета — и схема работает без сбоев.
Сейчас Счетная палата готовит рекомендации, которые могут трансформироваться в прокурорские проверки и пересмотр системы допусков к госконтрактам. Мелкие подрядчики, неспособные обеспечить гарантии, будут вытеснены. Доступ к федеральному ресурсу получат только крупные, проверенные структуры, прошедшие неформальный фильтр лояльности и управляемости. Это сигнал: рынок будет чиститься.
Подчёркивается, что «меры по повышению ответственности регионов за бюджетные кредиты будут приняты». Новая модель госфинансирования превращается в систему политико-финансовой дисциплины, где контроль над стройками — это не только про бетон и смету, но и про вертикаль власти.