«Полигон ТБО» и прочие подрядчики: как региональные предприятия используют льготные кредиты РЭО

«Полигон ТБО» и прочие подрядчики: как региональные предприятия используют льготные кредиты РЭО

Шумкова и Текслера «убедили к совместной работе».

Многомиллиардный проект расширения полигона ТБО в Полетаево, реализуемый с привлечением регионального бюджета и денег ППК «РЭО», достанется ключевым игрокам местного бизнеса. К такому выводу приходят участники рынка, изучая детали получения крупных контрактов структурами, близкими Льву Гниденко и Владимиру Зарудному. Основным претендентом на контракты называют «Полигон ТБО», аффилированный с регоператором «Центр коммунального сервиса». Причем на рынке это не единственный пример «сотрудничества» бизнесменов с ППК «РЭО».

Подконтрольные предпринимателям общества, по мнению отраслевиков, уже реализуют концессию по строительству полигона ТКО в Чишме, а также участвуют в соглашении по созданию комплекса сортировки мусора в Кургане. При этом в каждом случае многомиллиардные проекты реализуют недавно созданные юрлица с неизвестными учредителями. Представители рынка указывают, что ППК «РЭО», вероятно, может ставить губернаторам условия по привлечению к работам определенных подрядчиков, что ведет к увеличению стоимости. Чиновники, в свою очередь, вынужденно соглашаются, так как льготные кредиты оператора в сложившейся ситуации – едва ли не единственный источник финансирования строительства инфраструктуры по обращению с отходами.

Правительство Челябинской области не получило ни одной заявки на участие в концессионном соглашении по расширению полигона ТКО в Полетаево. По мнению участников отрасли, это означает, что контракт, с большой долей вероятности, будет подписан с ООО «Полигон ТБО», которое уже эксплуатирует объект и подало частную инициативу на строительство нового полигона. Сам «Полигон ТБО» считается аффилированным с местным региональным оператором ООО «Центр коммунального сервиса» («ЦКС») через общих бенефициаров. Одним из учредителей компании является Равиль Жемалетдинов. Он же, по данным системы «Контур.Фокус», имеет долю в ООО «Прайм», которое через ООО «Зг Строймонтаж» контролирует сам ЦКС. Основными же бенефициарами бизнеса выступают учредитель «Зг Строймонтаж» Владимир Зарудный и собственник «Прайма» Лев Гниденко.

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер

Напомним, проект концессии предполагает возведение полигона ТКО мощностью не менее 420 тыс. тонн в год и участка компостирования на 60 тыс. тонн. Инвестиции оцениваются в 2,8 млрд рублей: 1,8 млрд концессионер планирует привлечь через льготный кредит ППК «РЭО», еще 1 млрд профинансируют из бюджета в 2026-2027 годах.

Расширение полигона – не единственный совместный проект губернатора Алексея Текслера с ППК «РЭО» и предпринимателями. В регионе уже подписано концессионное соглашение по возведению мусоросортировочного комплекса «Северный луч» в Челябинске и полигона в Чишме. Стройка стоимостью 3,2 млрд рублей также финансируется с привлечением льготного займа от ППК «РЭО».

Сам концессионер при этом был создан незадолго до подписания соглашения и не вел активной хозяйственной деятельности. По данным системы «Контур.Фокус», учредителями компании являются неизвестные на рынке предприниматели Кирилл Шушвал (51%) и Дарья Прокопенко (49%). При этом в ходе одного из последних заседаний профильной рабочей группы при губернаторе о реализации концессии докладывал гендиректор ЦКС Захид Камилов. Эти обстоятельства, как считают участники рынка, указывают, что за концессионером, вероятно, стоят все те же бенефициары.

Следы участия Зарудного и Гниденко прослеживаются также в строительстве мусоросортировочного комплекса в Кургане. До недавнего времени в Зауралье действовало концессионное соглашение с такой же малоизвестной конторой ООО «Экотех», учредителями которой являются Алена Шипаева и Кирилл Шушвал, засветившийся в челябинском проекте. Комплекс здесь также планировалось построить за счет денег ППК «РЭО», но по решению суда губернатору Вадиму Шумкову пришлось расторгнуть концессию из-за нарушения конкурсной процедуры. В кратчайшие сроки был найден новый, ничем не примечательный инвестор – ООО «МСК-К», учредителями которого выступили ДИЗО Курганской области и ООО «Челябстроймонтаж» (учредитель – все та же Алена Шипаева).

Причем на этот раз удалось обойтись без проведения конкурса – проект за 3,5 млрд рублей попал в перечень правительства РФ по ускоренному созданию объектов обращения с ТКО. Документ, в частности, позволяет региональным властям подписать соглашения с определенными компаниями, одобренными кабмином. Суммарно список насчитывает 36 организаций. Как пояснили тогда в РЭО, о включении туда «МСК-К» премьер-министра Михаила Мишустина лично попросил губернатор Вадим Шумков. Хотя эксперты полагают, что просьбу мог поддержать замминистра природных ресурсов РФ Денис Буцаев, до марта текущего года возглавлявший ППК «РЭО».

Представители отрасли обращают внимание на то, что все 3 проекта, совокупно оцененные в 9,5 млрд рублей, при незначительном упрощении сводятся к следующей схеме: заказчиком строительства выступают региональные власти, ППК «РЭО» финансирует проект, а подрядчиком становятся структуры Гниденко и Зарудного.

Губернатор Курганской области Вадим Шумков

«Нельзя исключать, что определенные функционеры ППК «РЭО» при предоставлении льготного финансирования рекомендуют губернаторам определенных подрядчиков, что может негативно сказываться на цене проекта. Как потом распределяется стоимостная разница, мы можем только догадываться, но с уверенностью можно сказать, что компенсировать ее в конечном итоге приходится потребителям. Главы регионов, вероятно, все понимают, но возможности отказаться у них нет. С одной стороны, перед ними стоят требования президента по строительству объектов, с другой – стороны нет ни одного инвестора, готового привлекать кредиты под 25%. В таких условиях РЭО остается единственным источником финансирования».

pravdaurfo.ru