В Свердловской и Челябинской областях Роспотребнадзор подготавливает иски на большие суммы
02.10.2025 13:10
Сто компаний все еще не получили КЭР.
Крупнейшие промпредприятия, относящиеся к объектам первой категории воздействия на окружающую среду (НВОС), игнорируют получение обязательных комплексных экологических разрешений (КЭР). По данным Росприроднадзора, более трети организаций-загрязнителей, сосредоточенных в индустриальных Челябинской и Свердловской областях, до сих пор не оформили документы, что грозит им моментальным увеличением платы за НВОС сразу в 100 раз.
Надзорное ведомство уже предостерегло промышленников, что по поручению правительства РФ будет проведена доскональная проверка каждого субъекта на предмет наличия КЭР. Собеседники издания в бизнес-кругах прямо указывают, что у значительной части организаций возникают проблемы еще на этапе оформления заявки, а для других объем экологических мероприятий, требуемый для получения документов, является финансово неподъемным. Кроме того, указывают промышленники, со следующего года ужесточится ряд других требований, а Росприроднадзор расширит возможности по контролю, в том числе за счет доступа к информационным системам таможни и ФНС. Если бизнес не адаптируется, последуют многомиллиардные взыскания, и значительная часть предприятий в конечном итоге может быть национализирована.
Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора предоставило официальную статистику о ходе получения комплексных экологических разрешений (КЭР) в Свердловской и Челябинской областях.
«По данным Федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на учете состоит 268 объектов I категории, из них на территории Свердловской области 141 объект, на территории Челябинской – 127 объектов. На сегодняшний день КЭР выдан 79 объектам на Среднем и 77 объектам на Южном Урале. Кроме того, на рассмотрении находится одна заявка по Свердловской области и 7 – по Челябинской. Это означает, что без комплексного экологического разрешения остаются 61 объект в Свердловской области и 43 – в Челябинской, всего 104 предприятия», – следует из официального ответа ведомства на запрос «Правды УрФО».
Напомним, согласно закону «Об охране окружающей среды», получение КЭР для предприятий, эксплуатирующих объекты I категории, является обязательным. Отсутствие такого разрешения влечет серьезные финансовые последствия: плата за негативное воздействие на окружающую среду начисляется с коэффициентом 100. Кроме того, предусмотрена административная ответственность: штрафы для должностных лиц составляют от четырех до десяти тысяч рублей, для компаний – от 50 до 100 тысяч рублей. Даже временная работа без КЭР оборачивается для предприятий существенными дополнительными затратами.
На федеральном уровне проблема также остается острой. По данным Росприроднадзора, к концу 2024 года 35% предприятий-загрязнителей не получили КЭР, причем 23% из них даже не подавали заявок. Всего в России комплексные экологические разрешения должны оформить около 5150 объектов I категории – это крупнейшие промышленные, энергетические, агропромышленные предприятия и объекты ЖКХ.
По поручению правительства Росприроднадзор уже объявил о масштабной кампании проверок. На первом этапе служба проведет внеплановые выездные мероприятия на 320 предприятиях, а также обязательные профилактические визиты еще в 202 организации, которые проигнорировали требования о подаче заявок на получение КЭР. Ведомство подчеркивает, что цель проверок – не только выявить нарушителей, но и подтолкнуть бизнес к ускоренному получению разрешительной документации, подтверждающей соблюдение экологических норм.
Источник «Правды УрФО», близкий к одной из крупных промышленных групп Свердловской области, связал низкий уровень получения КЭР со сложностью оформления заявки и высокой стоимостью работ по приведению предприятий в соответствие требованиям. Он отметил, что это требует высокого уровня квалификации, что не составляет труда для крупных производств, но оказывается проблемой для старых предприятий. Так, например, в числе первых КЭР получили нефтегазодобывающие компании, «что не удивительно с их ресурсами».
«Многие предприятия первой категории были построены еще в советское время, и чтобы оформить разрешение, их фактически нужно перестраивать. У компании есть два варианта: либо привести производство в соответствие с современными требованиями, либо показать реалистичный план улучшений. В противном случае КЭР не выдадут. Со следующего года добавится еще 52-кратная плата за НВОС по побочным продуктам производства, а у Росприроднадзора появятся расширенные полномочия по контролю. В 2026 году это станет серьезным ударом для многих компаний. Их собственники еще какое-то время будут «выжимать» из них ресурсы, но затем они могут уйти в банкротство под давлением экологических платежей. В итоге, с высокой вероятностью, такие активы перейдут государству», – резюмировал собеседник издания.
В последние годы Росприроднадзор неоднократно фиксировал случаи работы крупных предприятий без комплексного экологического разрешения: так, с полигона ТКО в Свердловской области было взыскано 26 млн рублей за деятельность без КЭР, у «Богдановичских огнеупоров» и челябинского регоператора ЦКС при проверках также выявили отсутствие разрешений, аналогичные нарушения констатировали на ЧМК.
Эти примеры показывают, что отсутствие КЭР – не редкость даже среди системообразующих производств, и в ряде случаев приводит к многомиллионным санкциям и повышенному контролю со стороны надзорных органов.
pravdaurfo.ru
