«Шарик» улетает

Владимир Путин вывел крупнейший аэропорт России из перечня стратегических предприятий. Решение открывает возможность продать федеральный пакет примерно в 30,4%, однако ключевые вопросы управления останутся под контролем правительства.

Президент России Владимир Путин 6 августа исключил АО «Международный аэропорт Шереметьево» из перечня стратегических предприятий и акционерных обществ. Указ вступил в силу в день подписания и устранил главное юридическое препятствие для продажи принадлежащего государству пакета акций аэропорта. Ранее для распоряжения этой долей требовалось отдельное решение президента.

Одновременно правительству поручено ввести в отношении Шереметьево механизм «золотой акции». Государство сможет назначать своих представителей в совет директоров и ревизионную комиссию, а также блокировать решения, затрагивающие реорганизацию, ликвидацию, изменение уставного капитала и другие принципиальные вопросы. В условия продажи должны войти запрет на передачу акций иностранным лицам или подконтрольным им структурам, обязательство сохранить основной вид деятельности компании и продолжить модернизацию аэропортовых мощностей.

Сейчас Росимуществу принадлежит около 30,4% Шереметьево. Контролирующий пакет — 66,06% — находится у ООО «Шереметьево Холдинг», единственным владельцем которого является зарегистрированная в Калининградской области международная компания «ТПС Авиа Холдинг ЛТД». После редомициляции структуры с Кипра сведения о ее участниках перестали раскрываться. До этого 65,22% TPS Avia Holding контролировал траст, действовавший в интересах семей Александра Пономаренко и Александра Скоробогатько, еще 34,78% связывали с Аркадием Ротенбергом. По 2,43% и 1,05% акций аэропорта принадлежат «Аэрофлоту» и менеджменту Шереметьево соответственно.

Передача аэропорта под частный контроль началась еще в 2015 году. Тогда Путин одобрил консолидацию государственных активов Шереметьево с активами частного инвестора при условии, что доля России останется не ниже 30%. Контрольный пакет частная сторона получила в обмен на инвестиционные обязательства, включая строительство терминала B, межтерминальных тоннелей, нового грузового комплекса и топливозаправочной инфраструктуры. Консолидация завершилась в 2017 году, после чего Шереметьево включили в стратегический перечень с закрепленной государственной долей 30,43%.

Акционерное соглашение изначально предусматривало возможность полного выхода государства. «Шереметьево Холдинг» получил опцион на приобретение федерального пакета, а Росимущество — право потребовать его выкупа. В 2020 году частные акционеры подали заявку на покупку. Аналитики тогда оценивали государственную долю в 50–70 млрд рублей, однако окончательная цена должна была определяться независимым оценщиком. После резкого падения авиаперевозок в период пандемии инвестор отказался от сделки.

Нынешняя стоимость пакета публично не называлась, а оценка шестилетней давности уже не отражает масштаб актива. По итогам 2025 года Шереметьево обслужило около 43,4 млн пассажиров и сохранило первое место среди российских аэропортов. В 2024 году «Шереметьево Холдинг» получил от российских организаций, прежде всего от аэропорта, более 21 млрд рублей дивидендов против 15,3 млрд рублей годом ранее.

Дополнительную ценность пакету придала покупка Домодедово. В январе 2026 года дочернее общество Шереметьево — ООО «Перспектива» — приобрело 100% национализированного аэропорта за 66,1 млрд рублей. Изначально актив оценили в 132,2 млрд, но на повторных торгах цена снизилась вдвое. В июле аэропорт Внуково приобрел 25,01% «Перспективы», тогда как Шереметьево сохранило контроль над компанией. Таким образом, покупатель государственной доли получит участие не только в крупнейшем российском аэропорту, но и косвенный интерес в структуре, управляющей Домодедово.

Кто именно сможет приобрести федеральный пакет, пока не определено. Указ не устанавливает ни способ продажи, ни сроки, ни начальную цену. Наиболее очевидным претендентом остается контролирующий акционер Шереметьево, который уже пытался выкупить долю государства. Однако итоговые условия должно сформировать правительство.

Предстоящее отчуждение пакета фактически завершит приватизацию, начатую более десяти лет назад. При этом полного ухода государства из управления не произойдет: «золотая акция», ограничения для иностранных покупателей и обязательства по развитию инфраструктуры позволят властям сохранить контроль над решениями, имеющими значение для работы крупнейшего авиационного узла страны.