Лисицын Анатолий Иванович

Губернатор Ярославской области; родился 26 июня 1947 г. в д. Большие Сменки Сонковского района Калининской (ныне Тверской) области; окончил Ленинградскую лесотехническую академию им. С.М.Кирова в 1977 г.; 1963-1987 — работал на Рыбинском мебельно-деревообрабатывающем комбинате "Свобода" в должностях от ученика столяра до директора предприятия; с 1987 г. — председатель исполкома Совета народных депутатов Центрального района г. Рыбинска; с мая 1990 г. — председатель исполкома Рыбинского городского Совета; в марте 1990 г. был избран народным депутатом Ярославского областного Совета народных депутатов и народным депутатом Рыбинского городского Совета; 3 декабря 1991 г. был назначен и.о. главы администрации, 10 сентября 1992 г. — главой администрации Ярославской области; 12 декабря 1993 г. был избран депутатом Совета Федерации Федерального Собрания РФ от ДДР, был членом Комитета по международным делам; в 1995 г. вошел в оргкомитет Движения "Наш дом — Россия", был избран членом Совета НДР, вышел из НДР в октябре 1998 г.; 17 декабря 1995 г. был избран главой администрации Ярославской области; 19 декабря 1999 г. вновь одержал победу на выборах главы администрации области, набрав 64% голосов избирателей; с 1996 г. по должности являлся членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ, был членом Комитета по международным делам; в ноябре 2001 г. сложил полномочия члена Совета Федерации в связи с назначением в него представителя администрации области согласно новому порядку формирования верхней палаты российского парламента; 7 декабря 2003 г. был в третий раз избран губернатором Ярославской области, набрав 73,2% голосов избирателей, участвовавших в голосовании; 2 ноября 2006 г. депутатами Государственной Думы Ярославской области по представлению Президента РФ был наделен полномочиями главы администрации области ещё на один срок; с 1998 г. был членом Правительства РФ, членом Государственного совета РФ, с 2001 г. — членом президиума Госсовета РФ, возглавлял рабочую группу президиума Госсовета по вопросам развития оборонно-промышленного комплекса; являлся президентом межрегиональной ассоциации "Центральная Россия" (1995-2000); в 1999 г. вошел в состав руководства движения "Отечество"; награжден орденами "Знак Почета", Дружбы, Почета, "За заслуги перед Отечеством" III степени, орденами Русской Православной церкви — Святого Благоверного князя Даниила Московского II и I степеней, Святого Благоверного царевича Димитрия "За дела милосердия", Преподобного Сергия Радонежского II и I степеней, а также орденом Почета Беларуси за активное участие в развитии экономических отношений России и Беларуси (2002); удостоен большого количества общественных наград и премий, в 2001 г. стал первым лауреатом премии "Российский Национальный Олимп" в номинации "Губернатор года"; "За большой личный вклад в социально-экономическое развитие Ярославской области и многолетний добросовестный труд" объявлена благодарность Правительства РФ (Распоряжение от 22 июня 2007 г.); президент Футбольного клуба "Шинник" (Ярославль); женат, имеет дочь.

1 октября 1998 г. А.Лисицын заявил о своём выходе из движения "Наш дом — Россия". Губернатор осудил позицию руководства Движения (прежде всего в лице А.Шохина и В.Рыжкова, отказавшихся войти в состав кабинета Е,Примакова), которое, по его мнению, практически самоустранилось от участия в работе нового Правительства РФ, тем самым "поставив под сомнение роль НДР как конструктивной силы, готовой работать на благо общества". "В нынешнем августе (1998 г. — ред.), в дни безвластья и начинающегося хаоса НДР, в отличие от многих других партий и движений, не пожелал поступиться своими политическими предпочтениями и принципами", заявил А.Лисицын

Генпрокуратура предъявила обвинение в превышении должностных полномочий губернатору Ярославской области Анатолию Лисицыну. В отношении главы региона определена мера пресечения — подписка о невыезде, но от исполнения своих обязанностей он пока не освобожден. По мнению депутатов Ярославской областной думы, уголовное преследование Анатолия Лисицына — не что иное, как политический заказ.

Кредитная история

По мнению следствия, Анатолий Лисицын допустил сразу четыре нарушения. Во-первых, под гарантии обладминистрации был взят банковский кредит для расчета за выполненные работы с ОАО "Ярхимпромстрой".

Во-вторых, кредиты были выделены ряду федеральных структур, в частности Ярославской государственной медицинской академии, для погашения задержанной зарплаты сотрудников.

Как подсчитали в Генпрокуратуре, при выдаче гарантий и кредитов бюджету области был нанесен ущерб в полтора миллиарда рублей. В третьих, губернатору инкриминируют невыполнение закона о ветеранах, в частности лекарственного обеспечения льготников на территории Ярославской области. Сам губернатор утверждает, что в 2004 году выполнение обязательств областного бюджета в этой сфере составило 24 процента, в то время как по стране в целом — всего лишь 10 процентов. Это, по мнению Лисицына, подчеркивает абсурдность обвинения.

"Ярославский офшор"

Четвертый пункт самый объёмный и имеет прямое отношение к принятому в апреле 2001 года местной думой и подписанному губернатором закону "О стимулировании экономического развития в Ярославской области". Здесь имеет смысл вспомнить, что бригада Генпрокуратуры работает в Ярославле с начала лета прошлого года. Формальным поводом для этого стало письмо на имя Владимира Устинова, написанное 17 июня 2003 года несколькими депутатами Госдумы. Они просили проверить, не является ли выдача субвенций (финансовая помощь государства регионам) в связи с вышеупомянутым законом нарушением бюджетного законодательства.

Этот закон разрешал юрлицу из другого региона, зарегистрировавшему свой бизнес в области, платить в областной бюджет лишь некую фиксированную сумму налога на прибыль. Взамен бизнесмены должны были инвестировать в область 10% от полученной прибыли. С помощью этого закона только Углич сумел с течение двух лет увеличить доходы бюджета с 200 до 540 млн. рублей. "Губернатор Лисицын решил поставить у себя насос по откачке денег из других регионов", — ещё до всяких проверок заявил депутат Алексей Митрофанов. Впрочем, у Счетной палаты по этому поводу другое мнение. Аудиторы полагают, что политика Лисицына обеспечила области гигантский инвестиционный скачок. В течение последних трёх лет только иностранных инвестиций в ярославскую экономику пришло на 460 млн. долларов. Правда, при всем этом область считалась дотационной. В прошлом году дефицит областного бюджета составлял почти 15% (874,81 млн. рублей), на этом же уровне он сохранился и в 2004 году. На этом основании Ярославская область в 2003 году получила из федерального бюджета более 700 млн. рублей субвенций, дотаций и субсидий, большинство из которых, как считается, и ушли на обеспечение налоговых льгот предприятиям. "Предоставление налоговых льгот инвесторам является одной из самых распространенных практик привлечения дополнительных финансовых ресурсов, — считает Анатолий Лисицын. — У меня не было оснований использовать право вето. Закон был рассмотрен и принят областной Думой, на него имелись положительные заключения Министерства юстиции, Министерства по налогам и сборам, прокуратуры области и Контрольно-счетной палаты. Закон не был опротестован после его принятия депутатами, что происходит автоматически, если новый нормативный акт противоречит законодательству".

Политический заказ

Между тем появление следователей Генпрокуратуры в Ярославской области [май 2004 года- вставка К.Ру] совпало по времени со вспышкой политической активности Лисицына на федеральном уровне. 1 июня 2004 на заседании Госсовета ярославский губернатор раскритиковал деятельность Минфина РФ, лишившего регионы финансирования. В частности, речь шла о ликвидации Дорожного фонда. Министр финансов Алексей Кудрин тут же сообщил Владимиру Путину, что сомневается в целевом использовании доходов от федеральных налогов, переданных в Ярославскую область.

Уже 11 июня по предложению депутата "Единой России" Владислава Резника Госдума РФ приняла постановление о внеплановой проверке использования федеральных финансовых средств администрацией Ярославской области. Выездная бригада Счетной палаты во главе с Валерием Гращенковым приступила к работе в начале августа.

"В Ярославской области, как в регионе-доноре, будет проверяться лишь использование средств, выделенных на выполнение социальных законов. Это около полутора миллиардов рублей, поступивших на организацию дорожного хозяйства, и около миллиарда рублей, поступивших по федеральным программам развития. Всего около 2,5 миллиарда рублей за три года", — рассказал ГАЗЕТЕ Валерий Гращенков. Однако Генпрокуратура решила не дожидаться выводов проверки Счетной палаты РФ.

"Это накат, причём совершаемый в пожарном порядке, — заявил ГАЗЕТЕ зампредседателя экономической комиссии Ярославской областной думы Александр Цветков. — В Кремле принято принципиальное, но не публичное решение избавиться от старой губернаторской гвардии времен Ельцина (Лисицын руководит областью с 1991 года. — ГАЗЕТА). Лисицын как раз из этой когорты. Попавший под уголовную статью чиновник будет куда сговорчивее и когда понадобится уйдет в добровольно-вынужденную отставку". [...]

***

Оригинал этого материала
© "Время новостей", 24.08.2004, "Пошел на превышение"

Александр Шварев

[...] После появления в Ярославле представителей Генпрокуратуры Анатолий Лисицын отправился в администрацию президента России, а потом заявил местным журналистам: «Администрация президента заподозрила, что я начал вести какую-то собственную игру, связанную с будущими выборами. Это их встревожило, и они сделали предупредительные шаги для того, чтобы остановить или понять. Мы выяснили все вопросы, поэтому эта проблема снята с повестки дня».

Однако вчера выяснилось, что г-н Лисицын заблуждался, полагая, что его «проблемы закончились». На прошлой неделе Генпрокуратура предъявила ему обвинение в превышении полномочий, из-за чего государство понесло ущерб на 1,5 млрд руб. «Времени новостей» вчера стали известны подробности этого расследования.

«Исполняя свои полномочия, Лисицын А.И. при решении вопросов о стимулировании экономического развития и инвестиционной деятельности Ярославской области, выдаче кредитов и государственных гарантий систематически умышленно превышал свои должностные полномочия с целью получения возможности бесконтрольного расходования средств областного бюджета по своему усмотрению, исходя из ложно понятых интересов службы», -- говорится в материалах следствия, оказавшихся в распоряжении газеты.

Читаем материалы следствия далее: «Так, он 23 апреля 2001 года в здании обладминистрации подписал закон «О стимулировании экономического развития Ярославской области», закрепляющий противоречащие ст. 80 Бюджетного кодекса положение, в котором содержится фактический запрет на изменение форм собственности на финансируемые объекты при предоставлении субвенций».

В своё время Дума Ярославской области приняла решение о предоставлении налоговых льгот ряду коммерческих структур, которые согласно федеральному законодательству могут получить такие льготы только при условии, если они вводят в состав своих учредителей государственные структуры и становятся, таким образом, либо муниципальной, либо федеральной службой. Однако в данном случае этого не произошло, но г-н Лисицын почему-то решил одобрить постановление местной Думы.

«В 2002 году с ведома Лисицына А.И. при исполнении бюджета области капитальные расходы, понесенные в результате субвенций по инвестиционным проектам, умышленно фиксировались как текущие расходы бюджета, а затем с целью сокрытия выданных под видом субвенций бюджетных инвестиций незаконно были внесены в строку текущих расходов подписанного им отчета об исполнении бюджета области за 2002 год», -- говорится в бумагах Генпрокуратуры.

Получается, что Ярославская обладминистрация выступала гарантом по многим коммерческим проектам частных организаций, а если эти частные организации не могли вовремя расплатиться, их долги возмещались из областного бюджета. И таких примеров следователи Генпрокуратуры выявили много. В результате эти действия и легли в основу обвинения г-ну Лисицыну.

«Мы не согласны со всеми этими обвинениями, -- заявил "Времени новостей" глава пресс-службы губернатора области Дмитрий Карабчуков. [...] Лисицын уже был по поводу этого уголовного дела во властных структурах. Каких, не скажу. После этого он просил сообщить журналистам следующее: «Я не вижу в этой ситуации политики. Я побывал во многих высоких кабинетах в Москве. И после этих встреч у меня пропал повод полагать, что некие люди считают, что я занимаю не своё место».

***

Оригинал этого материала
© "Коммерсант", 24.08.2004, "Анатолий Лисицин был недовольным, а стал обвиняемым"

Пошли сажать губернию

Мира Королева, Ярославль; Ирина Нагорных

Вчера стало известно, что Генпрокуратура предъявила обвинения губернатору Ярославской области Анатолию Лисицыну по уголовному делу. Ему инкриминируется превышение должностных полномочий (ч. 3 ст. 286 УК РФ), повлекшее нанесение ущерба бюджету области на сумму более 1,5 млрд рублей, с губернатора взята подписка о невыезде. Господин Лисицын заявил, что с выводами прокуроров не согласен и все происходящее считает "каким-то странным недоразумением", поскольку "данные обвинения можно предъявить абсолютно всем губернаторам".

Анатолий Лисицын – классический губернатор ельцинской эпохи. Он был назначен и. о. главы обладминистрации в декабре 1991 года и проявил себя как опытный аппаратчик, который не стеснялся колебаться вместе с "линией партии", последовательно входя в руководство различных партий и движений, поддерживавших центральное руководство страны – "Выбора России", "Нашего дома – России", "Единой России". Он одним из первых публично озвучил идею укрупнения регионов и совместно с группой губернаторов заявил о необходимости увеличить срок полномочий президента РФ с четырёх до семи лет.

За время руководства областью ярославский губернатор выстроил жесткую систему контроля за ситуацией в своём регионе. Для переизбрания в декабре 2003 года на третий и последний по закону срок ему было необходимо лишь невмешательство центра в его предвыборную кампанию. По сведениям Ъ, в Кремле вопрос о поддержке Анатолия Лисицына вызвал некоторые сомнения – губернаторы ельцинской эпохи уже тогда начали вызывать в президентской администрации раздражение. Но тогда господин Лисицын сумел доказать Кремлю свою лояльность и даже возглавил один из региональных предвыборных списков "Единой России". В 2003 году все силы партии власти были брошены на выборы Госдумы, что позволило Анатолию Лисицыну получить на губернаторских выборах более 70% голосов и остаться в числе губернаторов-старожилов. Хотя в "Единой России" после его избрания поговаривали о том, что третий срок господина Лисицына будет недолгим.

Но сам губернатор, видимо, чувствовал себя достаточно уверенно – настолько, что позволил себе на заседании Госсовета 1 июня 2004 года вступить в публичную дискуссию с президентом. Господин Лисицын высказал недовольство тем, что у регионов забрали дорожный налог. В ответ Владимир Путин напомнил господину Лисицыну, что взамен этого налога центр предоставил регионам некоторые другие доходы, но ярославские власти "решили потратить эти деньги не на дороги, а на что-то другое". Через десять дней после этого контролируемая "Единой Россией" Госдума обратилась к Счетной палате с предложением проверить Ярославскую область на предмет нецелевого расходования бюджетных средств.

А чуть ранее, в мае, к работе в Ярославской области приступила бригада Генпрокуратуры России, которую возглавил следователь по особо важным делам Александр Галахов, уже доведший до суда дело тверского губернатора Платова. Первым результатом её работы стала отставка 7 июня областного прокурора Эдуарда Фролова. От него прокуроры из Москвы рассчитывали получить материалы на губернатора Лисицына, однако, как выразился на проходившей в июле коллегии Генпрокуратуры Владимир Устинов, "бригада Генпрокуратуры даже проблесков осмысленной работы (в действиях ярославского облпрокурора.–Ъ) не увидела". "Сам прокурор, коллегия, начальники отделов словно не видели процессов, которые идут за окнами их служебных кабинетов,– возмущался генпрокурор.– Не поняли, что сегодня нужно делать прокуратуре для простых людей и государства в социальной сфере, в экономике, землепользовании, распоряжении госсобственностью".

Преемник ушедшего "по собственному желанию" прокурора Фролова Николай Попов оказался для генпрокурорской бригады человеком более полезным. Уже через три дня после отставки областного прокурора в Ярославле было заведено уголовное дело по факту нецелевого использования бюджетных средств администрацией Ярославской области. Как выяснила с помощью Счетной палаты Генпрокуратура, нецелевым образом было потрачено более 1,5 млрд рублей, выделенных из федерального бюджета дорожному хозяйству области и на другие программы. [...]

В постановлении следователя Галахова сказано, что следственной бригадой собрано достаточно доказательств, чтобы предъявить обвинение "Лисицыну А. И. в том, что он, будучи с 17 января 2000 года губернатором области, превышал свои должностные полномочия".

Первый пункт обвинения выгладит так. "23 апреля 2001 года в здании обладминистрации губернатор подписал закон о стимулировании экономического развития Ярославской области #20... Подписывая упомянутый закон, Лисицын не использовал предоставленную ему ст. 87 устава Ярославской области возможность отклонить закон, принятый областной думой".

В соответствии с этим законом всем предприятиям, зарегистрированным на территории области, превысившим по итогам года запланированные показатели по уплате налога на прибыль, возвращалось 80% от суммы превышения в части, зачисляемой в областной бюджет.

– Над законопроектом работала комиссия более чем из двадцати депутатов, юристов, закон был рассмотрен и обсуждался областной думой,– объяснил губернатор.– Имеются положительные заключения управления юстиции, налоговых органов, прокуратуры, контрольно-счетной палаты. Поэтому у меня не было причин закон не подписывать. В настоящее время данный закон находится в федеральном реестре РФ, это подтверждает его соответствие российскому законодательству. Я могу сказать, что, например, город Углич по данному закону в течение двух лет сумел увеличить свой бюджет с 200 млн до 540 млн рублей.

Кроме того, губернатор Ярославской области отметил, что губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко для привлечения средств в бюджет города недавно выступила с законодательной инициативой, аналогичной ярославскому закону.

Второй пункт обвинения связан с распоряжением губернатора Лисицына, по которому за счёт средств области был погашен долг "Ярхимпромстрою". Это задолженность по работам, которые по заказу областной администрации "Ярхимпромстрой" выполнил в аэропорту Туношна – бывшем военном аэродроме, переоборудованном три года назад в гражданский.

В вину губернатору Ярославской области вменяется и тот факт, что в нарушение областного закона о бюджете ряду предприятий, в частности Ярославской медицинской академии ("Из скромности не упоминается прокуратура, милиция и суды",– заметил Анатолий Лисицын), из областного бюджета выделялись беспроцентные кредиты. "Медакадемии был выделен кредит на выплату заработной платы, за который она рассчиталась в течение месяца",– утверждает обвиняемый.

Последней пункт обвинения – невыполнение губернатором закона о ветеранах. "В 2002 году из средств бюджета региона статья о лекарственном обеспечении была выполнена на 24%, в то время как федеральный бюджет выполнил свои обязательства лишь на 10%, в 2003 году область выполнила эту статью закона на 18%, а федерация – на 8%",– заявил по этому поводу губернатор.

Как сказано на сайте Генпрокуратуры, губернатор Лисицын нанес бюджету области ущерб на сумму более 1,5 млрд рублей.

– Я с этими выводами абсолютно не согласен и все происходящее считаю каким-то странным недоразумением,– сказал Анатолий Лисицын.– Данные обвинения можно предъявить абсолютно всем губернаторам, поскольку перечисляются те социальные проблемы, которые есть у всех.

Адвокат Носков назвал обвинения надуманными, отметив, что "разбить их не составит большого труда". Что касается возможности исполнения Анатолием Лисицыным своих обязанностей, то, по словам Владимира Носкова, ничто не запрещает губернатору это делать: закон никаких ограничений на глав регионов в подобных случаях не налагает.

Лисицын Анатолий Иванович

Родился 26 июня 1947 года в деревне Большие Сменки Сонковского района Калининской (Тверской) области.

Окончил Ленинградскую лесотехническую академию имени Кирова. В 1966-1968 годах служил в Советской армии в Центральной группе войск (Чехословакия). С 1963 по 1987 год работал на Рыбинском деревообрабатывающем комбинате "Свобода", где прошел путь от ученика столяра до директора предприятия. С 1987 года – председатель центрального райисполкома Рыбинска, первый зампред Рыбинского горисполкома. В марте 1990 года избран депутатом Ярославского областного и городского советов. С мая 1990 года – председатель Рыбинского горисполкома.

3 декабря 1991 года указом президента Бориса Ельцина назначен и. о. главы администрации Ярославской области, в декабре 1992 года утвержден в этой должности. В 1993 году работал сопредседателем комиссии по рассмотрению проекта Конституции РФ.

В декабре 1993 года избран депутатом Совета федерации по Ярославскому двухмандатному избирательному округу #76 при поддержке блока "Выбор России" и движения "Демократическая Россия". Вошел в комитет СФ по бюджету и финансам. С 1994 года – президент Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ "Центральная Россия". Трижды – в 1995, 1999 и 2003 годах – избирался губернатором Ярославской области, побеждая в первом туре (набирал 51,5%, 63,88% и 73,15% голосов соответственно). На губернаторских выборах 1995 года поддержан движением "Наш дом – Россия", был членом движения до 1998 года. С января 1996 года входил в состав Совета федерации второго созыва, был членом комитета СФ по международным делам. В сентябре 1998 года в составе группы из восьми губернаторов привлечен к участию в работе президиума правительства РФ. В 1998-1999 годах входил в "Отечество" Юрия Лужкова, пользовался поддержкой движения на выборах губернатора 1999 года, был членом политсовета блока "Отечество – Вся Россия". 12 марта 2001 года включен в состав президиума Госсовета, возглавил рабочую группу по вопросам реформирования ВПК. 28 февраля 2003 года вступил в партию "Единая Россия", поддержан партией на выборах губернатора 2003 года.

Член правления Союза губернаторов РФ.

Награжден орденом "Знак Почета", орденом Дружбы, орденом Почета, юбилейной медалью "За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения В. И. Ленина". Отмечен наградами РПЦ: орденом Преподобного Сергия Радонежского II степени, орденом Святого благоверного Даниила Московского II степени, орденом Святого благоверного царевича Дмитрия. Лауреат премии "Российский национальный Олимп" в номинации "Губернатор года" (2001).
Женат, жена Раиса Леонидовна, дочь Ольга, внук.

Обвинитель губернатора

Следователь Александр Галахов в 2001 году возглавил следственную бригаду по делу компании "Сибнефть", обвиненной 26 мая Генпрокуратурой в использовании в 1996-1998 годах лжеэкспортных схем при вывозе сырья в страны СНГ, что привело к необоснованному возврату 14 млн руб. НДС. 17 августа 2001 года президент "Сибнефти" Евгений Швидлер получил уведомление о прекращении дела "за отсутствием в действиях руководителей компании состава преступления".

С октября 2001 года Александр Галахов вел дело, возбужденной Генпрокуратурой в отношении главы МПС Николая Аксененко. 19 октября Аксененко предъявлено обвинение по части 2 статьи 286 ("Превышение должностных полномочий лицом, занимающим госдолжность"), 23 октября – по части З статьи 286 (то же с причинением "тяжких последствий"). Следствие завершено в марте 2003 года, окончательное обвинение предъявлено по части 3 статьи 286 и части З статьи 160 ("Хищение имущества путем присвоения или растраты"). 13 октября 2003 года дело передано в суд, однако к этому времени Николай Аксененко покинул Россию для лечения.

В декабре 2003 года Александру Галахову поручено дело губернатора Тверской области Владимира Платова, обвиненного 29 сентября 2003 года в превышении должностных полномочий и нанесении бюджету ущерба на 463 млн руб. 2 марта 2004 года следователь сообщил обвиняемым о завершении расследования, 14 мая дело передано в суд.

***

Оригинал этого материала
© "Газета", 24.08.2004

Дела губернаторские

В ноябре 1996 года по обвинению во взяточничестве и злоупотреблении властью арестован губернатор Вологодской области Николай Подгорнов. В 1999 году он был приговорен к 7 годам лишения свободы, но в 2000 амнистирован и освобожден.

В июне 1997 года возбуждено уголовное дело против губернатора Тульской области Николая Севрюгина. Его обвинили в получении взяток, злоупотреблении служебным положением и растрате. Осужден, но затем амнистирован.

В январе 2001 года обвинен в мошенничестве при осуществлении денежных зачетов и последующей купли-продажи нефти руководитель Ненецкого автономного округа Владимир Бутов. Имя Бутова фигурировало ещё в нескольких уголовных делах, связанных с Северным завозом. Позже все дела были прекращены, но в августе 2003 года прокуратура Санкт-Петербурга предъявила ему обвинение в избиении инспектора ГИБДД.

В марте 2001 года возбуждено уголовное дело в отношении экс-губернатора Калининградской области Леонида Горбенко, который устроил драку в салоне самолёта. Кроме того, в августе 2003 года его привлекли к уголовной ответственности за оформление незаконной сделки по получению обладминистрацией у Дрезднер-Банка кредита в 10 млн. долларов.

В сентябре 2003 года вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого бывшего губернатора Курской области Александра Руцкого. Ему инкриминируется превышение полномочий при получении обладминистрацией кредита на закупку мельничных комбинатов в 1998 году.

В сентябре 2003 года губернатору Тверской области Владимиру Платову было предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий по уголовному делу о хищении облигаций, выпущенных годом ранее для погашения дефицита бюджета области. Ущерб оценивается почти в 500 млн. рублей.

В марте 2004 года губернатору Камчатской области Михаилу Машковцеву предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий, повлекшем тяжкие последствия. Его обвиняют в том, что он дал незаконное распоряжение на безлимитный вылов лосося летом 2002 года, что нанесло области ущерб в 1,6 миллиарда рублей.

В мае 2004 года губернатору Саратовской области Дмитрию Аяцкову было предъявлено обвинение по статьям "превышение должностных полномочий" и «злоупотребление должностными полномочиями". Его подозревали в том, что он своим распоряжением без согласования с облдумой направил 70 млн. рублей из областного бюджета в счёт погашения задолженности за комбайны, которые впоследствии оказались в распоряжении частной фирмы. Однако в конце мая дело было прекращено за отсутствием состава преступления. [За Аяцкова ответит жена - вставка К.Ру]

***

Оригинал этого материала
© "Ведомости", 25.08.2004

Наша шляпа

Ольга Романова

Давнишняя и всем очевидная чистка в рядах губернаторов визуально, да и по смыслу очень напоминает выступление престарелого фокусника в детском саду. Берется живой и вполне упитанный кролик, запихивается в шляпу, накрывается черным покрывалом. Пассы руками, дым, пара-тройка заклинаний — “трахаю, тибидохаю”, а дальше варианты, и никогда не знаешь наверняка, который из них предпочтет усталый иллюзионист с лицом Бастера Китона: то ли кролик бесследно исчезнет навсегда, то ли из белого станет черным, то ли на его месте неожиданно образуется боевой петушок или ласковый котик. Что происходит в шляпе под покрывалом, какие механизмы задействованы, детишкам не важно. Важен эффект. Восторг зрителей, сияние глаз, бешеные аплодисменты, зарождение мечты о будущей карьере фокусника. И первые смутные догадки о выгодах применения таких профессиональных навыков в быту.

Берется, например, тверской губернатор Платов. Накрывается черным платком и подпиской о невыезде. Пару-тройку заклинаний произносит прокурор. В шляпе срабатывают некие механизмы, и вот уже на его месте эффективный менеджер Зеленин со спортивным блеском в глазах. Платов бесследно исчезает, и его дальнейшая судьба публику не интересует. Бурный восторг, продолжительные аплодисменты, переходящие в овацию. А вот и другой фокус от того же артиста легонького жанра: берется саратовский губернатор Аяцков, белый и пушистый. Накрывается покрывалом и уголовным делом. Заклинания. Покрывало сорвано, ан Аяцков черненький и весь в каком-то пуху в районе рыльца. Ап — и вновь покрывало. Трахаем, тибидохаем, шляпу окутывает лёгкая дымка волжских берегов. Ап — а Аяцков снова белый и пушистый! Только какой-то испуг в глазах, шерстка дыбом и от морковки категорически отворачивается, активно мотая головой и прядая ушами, хотя до шляпы на аппетит не жаловался. Что происходило с ним в шляпе, какие опыты над ним ставили, что видел он в Москве далекой, кого кинул он в краю родном? Какие механизмы срабатывают, а какие — нет? Как кролик договаривается с фокусником остаться кроликом, а не быть замененным на котика или летающего крокодильчика? Секрет. А то и фокус — не фокус.

Фокусы — важнейший элемент воспитания. Много разных зверушек побывало в нашей шляпе. И в Самаре у Титова, и в Нарьян-Маре у Бутова фокусы проходили с большим успехом — причём в ненецком направлении были даже выдвинуты питерские гаишники, попавшие под горячую руку и могучий язык главы НАО. Теперь, стало быть, Ярославль, Лисицын. Уже в шляпе, уже накрыт. Заклинание произнес лично президент ещё в июне на Госсовете. Налоги, прибыль, деньги, дороги. И главное заклинание произносится негромко, но внятно: “Где деньги?” — и никто ещё не ответил по-свойски: “В Караганде”. Шоу должно продолжаться в раз и навсегда заведенном ритме и последовательности действий. Невинный вид подопытного, широко раскрыты доверчивые и честные глаза. Гипноз, подписка о невыезде, подготовка к левитации в неизвестном направлении. Шляпный механизм уже урчит, работает, уже пущен первый дымок, но что задумал фокусник и принял ли решение, что увидит публика, когда он сдернет покров? Тайна сия велика есть. Зрители разинули рты, барабанная дробь, вспотевшие от волнения и восторга ладошки уже потянулись друг к другу, в кармашке тает карамелька, но до неё ли, когда у нас сегодня цирк, а после — танцы и прыжки в мешках?

Женат, имеет дочь.

Представитель Ярославской области в Совете Федерации, бывший губернатор Анатолий Лисицын примет участие в выборах в областную Думу, который пройдут в сентябре этого года.

По закону, с 2013-го года сенатором может быть только депутат региональных представительных органов. Лисицын не скрывает, что пойдет на выборы, чтобы продолжить работу в Совете Федерации. Сейчас Анатолий Иванович определяется с избирательным округом, сообщает ИА «Ярновости».

Сенатор Анатолий Лисицын имел в 2014 году доход более 4-х миллионов рублей, у супруги — около миллиона. В собственности сенатор имеет два автомобиля.