Ковалев Олег Иванович

От профессионального монтажника к непрофессиональному юристу В России очередной диссертационный скандал – на арене плагиаторов на сей раз глава региона, 64-летний губернатор Рязанской области Олег КОВАЛЕВ. «Регламент Государственной думы как нормативно-правовая основа деятельности парламента России» – так называется его диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Работа датирована 2006 годом, в это время г-н Ковалев как раз трудился в нижней палате парламента в должности председателя комитета по регламенту и организации работы Государственной думы. Защита кандидатской диссертации по юридическим наукам – малоизвестная ипостась в перечне традиционных заслуг Ковалева. Жители Рязанской области, где он губернаторствует с 12 апреля 2008 года, до сегодняшнего дня даже не догадывались бы о его научных открытиях, если б не развернувшаяся в стране массовая кампания по разоблачению лже-ученых. Профессиональный монтажник Олег Ковалев, пятнадцать лет отработавший на крупных стройках Советского Союза, высшее образование получил в 36 лет, заочно окончив в 1984 году Ростовский инженерно-строительный институт. А вот карьера номенклатурного работника замаячила у члена КПСС Ковалева только с распадом СССР, после назначения в декабре 1991 года главой администрации Каширского района Московской области. Спустя восемь лет избравшись депутатом Госдумы по федеральному списку избирательного блока «Межрегиональное движение «Единство»» и вплоть до окончания второго думского срока – будущий рязанский губернатор не проявлял никаких поползновений в сторону повышения своего образовательного уровня. Итак, шесть лет назад в Московском гуманитарном университете, что на улице Юности, под научным руководством доцента Григория Ивлиева аспирант О.И. Ковалев «на правах рукописи» представил в диссертационный совет диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Скажи, кто твой научный руководитель, и я скажу, кто ты Личность научного руководителя заслуживает отдельного внимания. Григорий Петрович Ивлиев родом из Рязанской области. Свою преподавательскую карьеру он оставил ещё в 1994 году, а с 2002 по 2007 год занимал пост начальника Правового управления Государственной думы. В этом качестве 2006 году Г.П. Ивлиев и «защитил» главу комитета по регламенту О.И. Ковалева. Во введении к диссертации О.И. Ковалев пишет о том, что им проведено «монографическое исследование», а «Основные положения диссертационного исследования изложены в двух научных статьях и 14 интервью автора. Опубликован Комментарий к отдельным статьям Регламента Государственной Федерального Собрания Думы Российской Федерации». По данным блогера kommentator2013, явившего миру ковалевский плагиат, «комментарий под редакцией Г.П. Ивлиева и О.И. Ковалева, действительно, опубликован в 2003 году, но в этом издании, кроме ответственных редакторов, в авторский коллектив входят ещё пять человек. Свой вклад в публикацию «Комментария» О.И. Ковалев не конкретизировал, что лишает нас возможности оценить его научную значимость. Просто не проверил ссылки Интервью, они и есть интервью. А из двух «научных статей» нашлась пока одна, но зато она доступна в интернет-версии научно-популярного журнала «ПРАВО и ЖИЗНЬ»: «Ковалев О.И. Правовая сущность и место в системе нормативно-правовых актов Регламента Государственной Думы // Право и жизнь. Независимый правовой журнал. М., 2005. №89». Знакомство со статьей Олега Ковалева, депутата Государственной думы ФС РФ, как обозначено при публикации материала, позволяет выделить, по крайней мере, три источника и три составные части, дословно взятые автором статьи из чужих трудов, среди них учебник «Теория государства и права» (М., 2003), студенческое упражнение 2001 года с омского университетского сайта (на него есть даже ссылка, только О.И. Ковалев «забыл» про то, что заимствование касается не одного абзаца, а всей страницы), и статья потомственного юриста Е.А. Лукьяновой». Более того, ошибочная ссылка Е.А. Лукьяновой, в которой искажена фамилия известного дореволюционного юриста и кадета Ф.Ф. Кокошкина, так и перешла потом не только в статью, но и в диссертацию О.И. Ковалева! В списке литературы у него появляется неведомый никому, кроме корректоров журнала «Законодательство», – Ф.Ф. Кокошин. С.14–15 «диссертации» Ковалева дословно взяты из статьи А.Н. Кокотова: Кокотов А.Н. Федеральный законодательный процесс: понятие и структура // Правоведение. 2001. № 1. С.17–18 дословно взяты из: Булаков О.Н. Парламентское право Российской Федерации. Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. – 736 с. С.18–20 взяты дословно, без кавычек, ссылок на источник и указания на авторский вклад: «Комментарий к отдельным статьям Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (Москва, 2003) С.21–23 взято дословно из статьи А.А. Деревнина: Деревнин А. А. Правотворческая техника в Российской Федерации //Академический юридический журнал. 2000. № 2(2). С. 9–12. «Если у кого-то есть желание защищать методы работы губернатора-плагиатора из «Единой России» и его «научного руководителя» – «статс-секретаря», пожалуйста, сначала пройдите в читальный зал диссертаций РГБ. Приведенных заимствований в якобы «монографическом исследовании» кандидата юридических наук О.И. Ковалева вполне достаточно для понимания того, что никакой диссертации там не было. Мотивы деятельности Совета и экспертов ВАК, «пропустивших» диссертацию, тоже очевидны, они связаны со статусом диссертанта, но к науке это не имеет никакого отношения», – резюмирует в своём блоге kommentator2013. Олег Ковалев пока никак не прокомментировал обвинения в научном плагиате Минпечати Рязанской области, выполняющее функцию пресс-службы губернатора Олега Ковалева, отказалось комментировать информацию о плагиате в его диссертации. Помимо предложения прокомментировать ситуацию, был задан вопрос и о том, почему наличие степени кандидата юридических наук у губернатора никогда не афишировалось, например, в его официальной биографии на сайте облправительства. Этот вопрос также остался без ответа. Кандидатскую диссертацию рязанского губернатора можно купить за 500 рублей Доктор экономических наук, депутат Госдумы, лидер рязанского отделения КПРФ Владимир Федоткин заявил в комментарии интернет-газете «Вид сбоку», что информация о плагиате диссертации коллеги-юриста Олега Ковалева может быть «уткой». Федоткин отметил, что никогда не слышал о наличии ученой степени у главы региона. Ковалев действительно старался особо не афишировать, что является кандидатом юридических наук. Во всяком случае, в Рязани. Однако подтверждения его учености можно легко найти на федеральных интернет-ресурсах. Так, в 2006 году тогда ещё депутат Госдумы Олег Ковалев говорил в интервью журналу «Элита общества», что «работа над юридической диссертацией помогает лучше и профессиональнее разбираться в некоторых вопросах». На интернет-ресурсе Slon.ru Олег Ковалев также числится в списке известных диссертантов. Более того, множество электронных библиотек диссертаций предлагает пользователям платный доступ к научной работе губернатора. На одном из них, например, заказать его труд «Регламент Государственной думы как нормативно-правовая основа деятельности парламента России» стоит 500 рублей. Напомним, ранее уличенный в краже докторской диссертации депутат Госдумы от Рязанской области Николай Булаев уже три месяца хранит молчание и никак не комментирует обвинения в научном плагиате. Аналогично ведёт себя депутат Рязанской областной думы, и.о. ректора РГУ Сергей Пупков. Сторонники Ковалева опровергли обвинения в плагиате диссертации Уже на следующий день на проправительственном сайте «Медиа Рязань» была опубликована заметка некого Яна Фигмана в защиту кандидата юридических наук, губернатора Рязанской области Олега Ковалева. Нам кажется, подготовленный по заказу минпечати текст настолько «своеобразен», что лучше опубликовать его полностью. Заодно у читателей «Новой» появится редкая возможность оценить масштабность мышления подчинённых шефа губернаторской пресс-службы Ольги Чуляевой.

Женат, имеет двух дочерей (Дарья и Наталья), сына и трёх внуков.

Жена, Мишина Ольга Алексеевна, занималась поставками нефтепродуктов в Московской области, работала советником при правительстве Московской области, помощником депутата Государственной думы. Являлась президентом «Межрегионального нефтяного союза» и вице-президентом «Российского топливного союза». Соучредитель московского областного отделения организации «Опора России». С 2006 года работает в Росрезерве.

Сын, Ковалёв Андрей Олегович, занимается оптовой и розничной продажей алкоголя и производством сухих строительных смесей, совладелец ряда компаний (ООО «Торговая компания КИТ», ООО «Галерея Вин», ООО «Камаюс», ОАО «Промстрой», ООО «Строймикс»).

В 1995 году на выборах в Государственную Думу второго созыва выдвигался движением «Наш дом Россия» кандидатом по Коломенскому избирательному округу № 106. Не был избран. В марте 1996 года избран главой муниципального образования Каширский район.

19 декабря 1999 года на выборах в Государственную Думу России третьего созыва был избран депутатом по федеральному списку избирательного блока «Межрегиональное движение „Единство“», был членом фракции «Единство».

7 декабря 2003 года на выборах в Государственную Думу четвёртого созыва был избран депутатом по федеральному списку избирательного объединения «Партия „Единство“ и „Отечество“ — Единая Россия», был членом фракции «Единая Россия». С 16 января 2004 года — председатель Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы.

2 декабря 2007 года на выборах в Государственную Думу пятого созыва был избран депутатом в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «Единая Россия», был членом фракции «Единая Россия».

С 24 декабря 2007 года — председатель Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы.

11 марта 2008 года Президент России Владимир Путин внёс кандидатуру Олега Ковалёва для утверждения на пост губернатора Рязанской области. 14 марта депутатами Рязанской областной Думы Олег Ковалёв был утверждён губернатором Рязанской области. Официальное вступление в должность состоялось 12 апреля.

11 июля 2012 года по собственной инициативе досрочно ушёл в отставку для участия в прямых выборах и был назначен и. о. губернатора Рязанской области. 14 октября 2012 года на выборах губернатора Рязанской области Ковалёв победил в первом туре, набрав 64,43 % голосов избирателей. Инаугурация состоялась в здании Рязанского государственного драматического театра 19 октября.