Щербаков Владимир Иванович
17.04.2021 07:03Трудовую деятельность начал в 1969 году в должности инженера Управления строительства Главмосстроя на строительстве Волжского автомобильного завода в г. Тольятти.
1970—1971 — инструктор Тольяттинского горкома ВЛКСМ.
1971—1974 — заведующий Организационным отделом, 2-й секретарь Тольяттинского горкома ВЛКСМ.
1977—1982 — заместитель начальника, начальник Планово-экономического управления ВАЗа.
1982—1985 — заместитель генерального директора — директор по экономике и планированию КАМАЗа, Набережные Челны.
1985—1986 — начальник отдела машиностроения и металлообработки Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам.
1986—1988 — начальник отдела заработной платы Госкомитета по труду и социальным вопросам.
1988—1989 — 1-й заместитель заведующего Отделом совершенствования управления народным хозяйством Управления Делами Совмина СССР.
1989—1991 — Председатель Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам — Министр СССР.
1991 — Заместитель Премьер-министра СССР, Первый заместитель Премьер-министра СССР — Министр экономики и прогнозирования СССР. 28 августа 1991 года Верховный Совет СССР выразил недоверие Кабинету Министров, что влекло за собой отставку союзного правительства согласно ст. 130 Конституции СССР. Согласно части 3 статьи 13 закона СССР «О Кабинете Министров СССР» члены правительства (включая и Щербакова) продолжили работать в ранге и. о. вплоть до ноября 1991 года, когда все они были уволены.
С 1991 года — президент Международного фонда содействия приватизации и иностранным инвестициям «Интерприватизация».
С 1994 года — Председатель совета директоров компании «Автотор».
1976 — Аспирантура Высшей комсомольской школы при ЦК ВЛКСМ.
1987 — Доктор экономических наук.
Сомнительное прошлое
В советское время карьера Владимира Ивановича складывалась архиуспешно и к 1990 году он стал первым заместителем премьер-министра СССР Валентина Павлова. Одновременно он возглавил союзное Министерство экономики и прогнозирования, созданное вместо Госплана. В сентябре 1991 года Владимир Щербаков зарегистрировал фонд «Интерприватизация» (ранее уже зарегистрированный в Австрии и Швейцарии). Основной целью фонда являлось обеспечение комплексной разработки, организации и продвижения инвестиционных и приватизационных проектов в России, странах СНГ и Восточной Европы. Основным учредителем фонда стала австрийская компания «Нордекс», принадлежащая скандально известному бизнесмену Григорию Лучанскому. В это же время Щербаков успешно демонстрировал два присущих ему качества: жадность и рвачество. Например, в конце 1991 гола ему удалось ловко умыкнуть солидный кусок госсобственности, а именно Дом приемов Совета Министров СССР (объект «Барвиха-3»). Без малого 5 Га земли с новеньким (1989 год постройки) особняком были практически бесплатно арендованы, а затем несколько раз перепроданы структурам Щербакова. Любопытно, что сведения о деятельности этого фонда «Интерприватизация» крайне скудны и недоступны широкой публике. Однако нам удалось немного приоткрыть завесу тайны. Известно, что в 1995 году Владимир Щербаков активно занимался политической деятельностью по созданию на базе промышленной партии (Вольский, Шмаков) блока «Союз труда». Однако в один из дней ему на факс поступило некое письмо, автор которого сообщал о наличии у него подлинников документов о противоправной деятельности фонда «Интерприватизация» связанной с присвоением государственных денежных средств в схемах по возврату долгов бывшего СССР, выведении активов за рубеж и оформление их на подставных лиц (западных адвокатов), неуплате налогов с фактически полученных доходов. Речь шла о суммах в сотни миллионов долларов. Щербакову было предложено либо публично прокомментировать и опровергнуть или уйти с политической арены. Он выбрал второй вариант.
Автомобильная история
Несмотря на вынужденный уход с политической арены, Владимиру Ивановичу удалось сохранить «заработанный» капитал, составлявший, по самым скромным оценкам, около полумиллиарда долларов. Однако он недолго сидел без дела и уже в 1996 году в Особой экономической зоне (ОЭЗ) Калининградской области было зарегистрировано ЗАО «Автотор». Предполагалось, что предприятие наладит т.н. «отверточную» сборку автомобилей иностранного производства, а льготное налогообложение ОЭЗ позволит «Автотору» быстро встать на ноги. Вскоре были заключены первые контракты с корейским автогигантом «КИА», а затем к нему присоединилась именитые БМВ и Дженерал Моторс. Любопытно, что производственные мощности были построенные вовсе не на «заработанные» миллионы, а на льготные кредиты, полученные Щербаковым при поддержке тогдашнего премьера Черномырдина. Если вспомнить темпы инфляции в то время, то «Автотор» построился фактически задарма. А ещё ловкому Владимиру Ивановичу удалось «кинуть» и корейцев, которые доверчиво предоставили «Автотору» кредит в 30 миллионов долларов США. Несмотря на то, что срок его погашения наступил уже почти пять лет назад вопрос до сих пор не урегулирован… Однако спокойный бизнес был не по душе Владимиру Ивановичу. Ему хотелось новых сверхприбылей. Команда «спецов» по «серым» и «черным» финансовым схемам приступила к делу, и вскоре заработал «параллельный конвейер». Помимо официально ввозимых сборочных комплектов в Россию стали ввозить…разобранные готовые автомобили. С новеньких КИА снимали колеса и бампера, перевозили их в Калининград и прикручивали детали обратно. Затем автомобили выдавали за собранные по договору и пускали на реализацию. В соответствии с таможенным и налоговым законодательством сборочные комплекты облагаются гораздо более меньшими пошлинами, так что на каждом автомобиле Владимир Иванович зарабатывал до 5 тысяч долларов. А таких автомобилей было несколько тысяч в год… Вот они, долгожданные сверхприбыли!!! Вы спросите: неужели таможенники не могли отличить сборочные комплекты от разобранного автомобиля? Конечно могли… Но на таможенном посту «Космодемьяненский» у Владимира Ивановича было все схвачено. Все схвачено и в центральном аппарате ГТК, высокопоставленные сотрудники которого вмешивались при необходимости. Например, когда в феврале прошлого года во время внеплановой проверки сотрудниками Северо-Западной таможни поста «Космодемьяненский» было обнаружено 120 «левых» машиннокомплектов «Киа», последовало несколько звонков из Москвы и ситуацию «замяли». Да, Владимир Щербаков всегда умел находить нужные знакомства, но о них позже.
Уголовная эпопея
Как это не странно для нашего времени, но столь явная преступная деятельность не избежала внимания правоохранительных органов и в 2000 году УФСНП по Калининградской области было возбуждено уголовное дело по ст. 199 УК РФ (уклонение от уплаты налогов). Через связи в местной прокуратуре Щербакову удалось прекратить это дело, июне 2001 года УФСНП вновь возбудило уголовное дело № 26141 по той же самой статье. Но и это дело было прекращено. Тем не менее, налоговые органы стали плотно наблюдать за деятельность «Автотора» и ждать своего часа. Но помощь пришла совершенно неожиданно. В апреле 2004 года в генеральную прокуратуру, МВД и ФСБ поступил запрос депутата Госдумы В.И. Илюхина, к которому анонимно обратились сотрудники таможни, возмущенные наглыми действиями «Автотора». В результате проведенной проверки были выявлены серьёзные правонарушения и в июне 2004 года Балтийская транспортная прокуратура возбудила уголовное дело № 30030 по фактам уклонения от уплаты таможенных пошли и налогов. Сначала Владимир Иванович не обратил внимания на очередные потуги налоговиков, тем более что дело опять удалось быстро прекратить. Однако уже в сентябре УВД Калининградской области выло вновь возбуждено уголовное дело № 35135. И на этот раз — по указанию Генеральной прокуратуры и под её контролем.
Обиженные и угнетенные
Это озаботило Владимира Щербакова всерьёз и он не замедлил подключить к делу «тяжелую артиллерию». Не Генеральную прокуратуру обрушился шквал звонов и писем с требованием прекратить произвол» правоохранительных органов, несколько лет терзающих несчастный «Автотор». Параллельно телевидение и газеты заполонили передачи и публикации об «успехах» «Автотора», прозрачности бизнеса компании и светлых перспективах. Среди защитников Щербакова депутат Госдумы Валерий Драганов (бывший главный таможенник), президентский полпред в Северо-Западеном округе Илья Клебанов, а также помощники Президента Сергей Приходько и Сергей Ястржембский. На последнего Владимир Иванович возлагает особые надежды и поэтому всячески старается продемонстрировать свою щедрость: дарит дорогие подарки, картины и антиквариат, в январе нынешнего года организовал для Ястржембского турне и сафари в Южной Африке. В качестве одной из ответных услуг Ястржембский познакомил Владимира Щербакова со своим однокурсником по МГИМО -миллиардером Алишером Усмановым, имеющим репутацию одного из самых близких к Путину олигархов. Надеясь заручиться поддержкой Усманова, Владимир Иванович предложил тому поучаствовать в скупке у разорившихся колхозов сельскохозяйственных земель, расположенных в прибрежной зоне. По официальной версии это делается в целях более эффективного землепользования для нужд области, однако на самом деле в планах Щербакова организовать там коттеджное строительство.
Политика
Описанная деятельность Владимира Щербакова вызывает естественную негативную реакцию у многих чиновников области. Например уже два года группа депутатов областной думы пытается оспорить аренду «Автотором» особняка на улице Кутузова, являющегося одним из немногих фрагментов довоенного Кенигсберга. Несмотря на то, что договор аренды уже закончился, а ранее арендная плата шла не в бюджет города, а якобы на ремонт особняка, Владимир Иванович не спешит покидать здание, ссылаясь на некие договоренности в Администрации Президента. В острой стадии находится и конфликт Щербакова с губернатором Калининграда Владимиром Егоровым. В одном из своих интервью Щербаков обвинил губернатора в бездарном управлении регионом. В ответ Владимир Егоров подал на Щербакова в суд, требуя взыскать с него 10 миллионов евро. Про нашим данным, конфликт с губернатором был инициирован Владимиром Ивановичем сознательно, поскольку им сделана ставка на замену Егорова на другого, более сговорчивого главу региона. Не секрет, что на Старой площади, мягко говоря, недовольны деятельностью адмирала. Это мнение сформировалось не без помощи Щербакова, который рассчитывает продвинуть на этот пост бывшего первого заместителя главы Госстроя России Владимира Пономарева, с которым его связывают дружеские отношения.
Когда в мае 1996 года в Октябрьском районе Калининграда было зарегистрировано ЗАО «Автотор», публично пообещавшее наводнить российский рынок новенькими корейскими «КИА» и немецкими «БМВ», но по ценам значительно ниже европейских, ликованию отечественных автолюбителей не было предела. Шутка ли! В России предполагалось наладить производство качественных иномарок, да притом, разных моделей. Такую гордость россияне испытывали в последний раз, наверное, лет тридцать назад, когда в СССР открылся первый завод по производству вожделенного заморского продукта – «пепси-колы».
Александр Ипатов
Деньги на строительство завода дало государство. Помогли и корейцы, выделив на это дело кредит в 30 миллионов. Правда, злые языки уверяют, что корейцев банально «кинули», не вернув до сих пор ни копейки. Калининградская область была выбрана не случайно, ибо на территории области находится т.н. ОЭЗ – Особая экономическая зона. А значит, автомобили, которые должны были выходить из ворот компании, облагались минимальными налогами. Что, естественно, делало их дешевле, а производство рентабельнее. Но…
Сталкер
«Папа» калининградского «бумера» — Владимир Иванович Щербаков — личность, о которых принято говорить «непубличный». В прессе о нём писали и пишут мало, скандалов, в которых он «засветился» — по пальцам перечесть. Зато уголовных дел, имеющих к нему самое непосредственное отношение, никак не меньше полудюжины. Бывший советский чиновник, председатель Госкомтруда СССР, затем зам. Валентина Павлова (помните такого премьер-министра СССР, члена ГКЧП, а потом — узника «Матросской тишины»?), глава созданного вместо Госплана Министерства экономики и прогнозирования, к сентябрю 1991 года понял, что времена грядут смутные, но лихие. И отныне – человек сам кузнец своего банковского счета. Осенью 1991 года, как раз накануне развала СССР, Владимир Иванович зарегистрировал Международный фонд содействия приватизации и иностранным инвестициям «Интерприватизация». Основным учредителем фонда стала австрийская компания Nordex AG, принадлежащая скандально известному бизнесмену Григорию Лучанскому.
О том, чем конкретно занимался Фонд, известно мало. Те скудные обрывки информации, которые можно почерпнуть из прессы, изобилуют словами «махинация», «отмывка», «увод денег»… Зато к середине 90-х у Щербакова оказалось достаточно капитала для того, чтобы вложить его в новое дело – отверточную сборку иностранных авто. Хотя, как я уже писал, дело не обошлось без льготных госкредитов и привычного для тех лет «кидалова» доверчивых иностранцев.
Вообще, умению Владимира Ивановича располагать к себе высокопоставленных особ, договариваться с чиновниками и в любой мелочи находить для себя выгоду, можно только позавидовать. Достаточно хотя бы вчитаться в письмо депутата Калининградской областной думы Игоря Рудникова главе области Владимру Егорову:
«…из Вашего ответа, продираясь через супер-дипломатические обороты речи, мне удалось уяснить следующее:
1. Закон области о господдержке и соответствующих налоговых льготах из областного бюджета для целых 18 предприятий компании "Автотор" (Фонда "Интерприватизация") от 21 февраля 2000 года №177 был принят без надлежащих обоснований и экономических расчетов, а просто "в силу права субъектов РФ предоставлять налоговые льготы…"»
Каково? Депутаты областной думы предоставляют налоговые льготы 18 фирмам одного и того же холдинга «без надлежащих оснований», а просто потому, что они имеют право это делать. Даже если списать такую щедрость народных избранников на неожиданный вирус массового умопомрачения, поразивший их, можно только поаплодировать тому вирусологу, который придумал его, и тому меценату, который оплатил разведение этих «вирусов массового депутатского психоза».
Казалось бы, что ещё надо бизнесмену для успеха? Есть деньги, есть нужные законы, есть прикормленные депутаты и прочие чиновники. Работай! Производи! Делай на рупь, и себе в карман гривенник клади.
Ан нет. Гривенника Владимиру Ивановичу показалось мало. Как и пятиалтынного, судя по всему…
А оно не тонет!
В 2000 году УФСНП по Калининградской области возбудило в отношении «Автотора» уголовное дело по ст. 199 УК РФ (уклонение от уплаты налогов). Основное обвинение — на протяжении ряда лет «Автотор», вместо того, чтобы заниматься только отверточной сборкой автомобилей из машинокомплектов, поступающих из-за границы, ввозил готовые автомобили, свинчивая с них бампера или колеса, оформляя их как запчасти, а затем продавал, как якобы собранные на своём конвейере. Тут надо отметить, что все таможенные и налоговые льготы предоставлялись «Автотору» именно за то, что он обещал организовать сборку авто на территории России, то есть, обеспечить рабочие места и привлечение капитала в регион. Но никак не за то, что он просто будет ввозить авто и продавать. Так что, в итоге, недоплаченных налогов полицейские насчитали на несколько миллионов.
Казалось бы, все! Сидеть Щербакову и Ко на нарах. Благо, 2000-й был годом активной борьбы с расхитителями государственной собственности. Но вот тут-то связи Владимира Ивановича в местной прокуратуре сослужили ему отличную службу. Дело удалось оперативно прикрыть, и почти год «Автотор» никто не трогал. Однако в июне 2001 года налоговая полиция снова возбудила уголовное дело № 26141 — по той же самой статье. И снова защитники и радетели Щербакова добились того, что дело закрыли.
Тем не менее, налоговики плотно взяли «Автотор» «на карандаш» и организовали масштабную проверку фирм, входящих в холдинг. По её результатам в июне 2004 года Балтийская транспортная прокуратура возбудила уголовное дело № 30030 по фактам уклонения от уплаты таможенных пошли и налогов. Третья попытка оказалась не менее неудачной – влиятельные покровители Щербакова нажали на нужные кнопочки, подергали за нужные рычажки, и папка с делом № 30030 легла в архив на полку рядом со своими предшественницами.
Казалось бы, матч «Российская Федерация»-«Владимир Щербаков» можно было считать проигранным, да ещё и с разгромным счетом 3:0. На фоне той активности, какую проявили в этот же период Генпрокуратура и региональные прокуроры в деле ЮКОСа (вспомните фарс с закрытием кроликовых ферм, которые оплачивались ЮКОСом, и конфискацией компьютеров из школ, содержащихся на деньги этой компании), Калининградская прокуратура и прочие тамошние «силовики» выглядели особенно жалко.
Но, видать, не все в этом мире оказалось подвластным Щербакову. С Генеральной прокуратурой договориться он, судя по всему, не смог, ибо по её указанию в сентябре 2004 года УВД Калининградской области вновь возбудило уголовное дело № 35135 по ст. ст. 194 и 199 УК РФ. От и.о. Генпрокурора Александра Звягинцев к министру внутренних дел Рашиду Нургалиеву ушло письмо с просьбой обеспечить по всей стране (как написано в письме, «учитывая, что к преступной деятельности причастны сотрудники предприятий в различных регионах России и за её пределами») контроль за оперативным сопровождением при расследовании этого дела.
Само дело «весит» как минимум 187 с лишним миллионов рублей (это более 6 миллионов долларов). Во всяком случае, к моменту возбуждения дела следователи «нарыли» неуплаченных налогов именно на эту сумму. Сколько ещё украденных у государства миллионов обнаружатся в ходе расследования, одному богу известно. Если только дело № 35135 не разделит судьбу своих «предшественниц». Во всяком случае, на Генпрокуратуру чуть ли не с первого дня расследования обрушился шквал звонов и писем с требованием прекратить произвол» правоохранительных органов, несколько лет терзающих несчастный «Автотор». На защиту Щербакова встали депутат Госдумы Валерий Драганов (к слову, бывший главный таможенник, а ныне, по слухам, претендент на должность главы администрации Калининградской области, чему активно способствует Щербаков), помощники Президента Сергей Приходько и Сергей Ястржембский, президентский полпред в Северо-Западном округе Илья Клебанов. Из его аппарата в адрес первого заместителя Генерального прокурора РФ Юрия Бирюкова полетела многостраничная депеша, пестрящая возмущенными сочетаниями типа «тенденциозный характер», «целенаправленное давление», «измышления МВД»… Послание подписал заместитель Клебанова Андрей Степанов, закончив его абзацем, который иначе как скрытой угрозой не назвать: «Прошу Вас, уважаемый Юрий Станиславович, проверить изложенные факты и прекратить правовую неразбериху бесконечных проверок, происходящих на ЗАО «Автотор», а также просил бы проинформировать меня о ходе и результатах проверки для подготовки доклада руководству Администрации Президента РФ».
Я не знаю, должны ли Генеральный прокурор или его зам отчитываться перед заместителями полномочных представителей президента в округах. Наверное, всё-таки, должны, как-никак, президента представляют. Но подчиняться то прокуроры должны не им, и даже не Президенту, а Закону!»