Золочевский Виталий Сергеевич

Подписанный вчера президентом Владимиром Путиным закон о «нежелательных организациях» уже сегодня стал основой для запроса депутата Госдумы от ЛДПР Виталия Золочевского в Генпрокуратуру. Парламентарий просит проверить на «нежелательность» «Трансперенси интернешнл — Россия», Московский центр Карнеги, «Международный мемориал», Amnesty International и Human Right Watch. В организациях заявляют, что нормы закона определены «нечетко» и допускают «расширенное и произвольное толкование».

Депутат Госдумы от ЛДПР Виталий Золочевский сегодня направил в Генпрокуратуру запрос о соответствии «Трансперенси интернешнл — Россия», Московского центра Карнеги, «Международного мемориала» и Human Right Watch недавно принятому Госдумой и подписанному вчера президентом Владимиром Путиным закону «о нежелательных организациях». Об этом парламентарий сообщил “Ъ”. «Я хочу, чтобы в нашей стране работали организации, действующие в интересах страны, а не угрожающие её безопасности, обороноспособности и конституционному строю. Генпрокуратура проверит, были ли факты таких действий со стороны перечисленных организаций»,— заявил он.

Напомним, авторами закона «о нежелательных организациях» стали депутаты Госдумы Александр Тарнавский («Справедливая Россия») и Антон Ищенко (ЛДПР). Документ ввел понятие «нежелательных организаций»: согласно законодательству Генпрокуратура может признать таковыми структуры, угрожающие «конституционному строю, обороноспособности и безопасности государства». Таким организациям будет запрещено открывать отделения в России, распространять на территории страны информационные материалы и осуществлять свои программы. Работать с ними нельзя будет банкам и госструктурам. За осуществление нежелательной деятельности на территории России штрафы для граждан составят 5–15 тыс. руб., для должностных лиц — 20–50 тыс. руб., для юрлиц — 50–100 тыс. руб. За руководство нежелательной организацией может грозить широкий спектр наказаний — от штрафа 300–500 тыс. руб. до лишения свободы на срок от двух до шести лет с лишением права заниматься определенной деятельностью до десяти лет. Такое же наказание — за участие в деятельности нежелательной организации, если оно зафиксировано больше двух раз за год.

Виталий Золочевский затруднился назвать основания, по которым перечисленные им организации могут быть признаны «нежелательными». «Пусть это определит Генпрокуратура,— сказал он.— Если граждане будут активно голосовать на выборах, они изберут ту власть, которая им нравится. Это лучшее влияние на политический сектор, чем организации, которые работают на финансирование из непонятных источников и преследуют непонятные цели».

Член правления «Международного мемориала» Александр Черкасова пояснил “Ъ”, что депутат Золочевский перед написанием запроса у них ничего не уточнял. «Закон написан так, что он к праву имеет мало отношения, и похож, скорее на акты против ведьм и табуирование отдельных членов племени. Его нормы определены нечетко и допускают произвольное и расширенное толкование»,— заявил “Ъ” господин Черкасов. Правозащитник добавил, что обжаловать решение Генпрокуратуры в случае признания организации нежелательной будет затруднительно: «По закону госструктурам, а значит, и суду нельзя общаться с “нежелательными”». «Мы российская организация, поэтому этот законопроект по нам не ударит, однако может обернуться против наших партнёров. Посмотрим, как его реализуют, прогнозы делать рано»,— сказал “Ъ” гендиректор российского отделения «Трансперенси Интернешнл» Антон Поминов.

Депутат Госдумы от ЛДПР Виталий Золочевский предложил наделить депутатов Госдумы и сенаторов правом законодательной инициативы на региональном уровне. Соответствующий проект закона он внес сегодня в ГД. Предложенные изменения, по замыслу автора, должны вступить в силу после избрания Думы VII созыва. Во фракции ЛДПР инициативу господина Золочевского назвали «самодеятельностью».

Предложенные членом комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Виталием Золочевским поправки в закон «О статусе депутата Госдумы…» и «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти РФ» предполагают наделить депутатов Госдумы и сенаторов правом законодательной инициативы на региональном уровне. Инициатива, по замыслу господина Золочевского, должна вступить в силу в 2016 году, поэтому проект написан с учетом изменения закона о выборах депутатов Госдумы.

Согласно проекту, одномандатники смогут вносить проекты законов лишь в те субъекты, от которых избрались в Думу. Аналогичный механизм предложен и для прошедших в Думу по региональной части партийного списка. Готовить законопроекты для любого субъекта смогут лишь депутаты, избранные по общефедеральной части партийного списка. Аналогичным правом, согласно инициативе Виталия Золочевского, будут обладать и сенаторы, назначенные в Совет федерации (СФ) по президентской квоте. Всех остальных членов СФ господин Золочевский предлагает наделить правом законодательной инициативы только в том регионе, интересы которого они представляют в верхней палате.

В законопроекте существует «острая необходимость»,— заявил Виталий Золочевский. Расширение законопроектных полномочий депутатов и сенаторов на региональный уровень поможет им «создавать законы более тщательно и на местах, и на федеральном уровне», полагает депутат, тем более что граждане не всегда доверяют региональным парламентам. В качестве примера он привёл Мосгордуму. Отметим, что господин Золочевский выдвигался в Мосгордуму по одномандатному округу №5, но проиграл выборы Олегу Сороке, выдвинутому «Единой Россией».

Отвечая на вопрос, одобрена ли его инициатива руководством ЛДПР, депутат назвал себя «законотворцем»: «Я как депутат выполняю свои законотворческие обязанности. Не знаю, поддержит ли меня партия, нужно спрашивать у них». Собеседник в руководстве ЛДПР инициативу депутата назвал «самодеятельностью». По его словам, Виталий Золочевский её ни с кем не согласовывал.