Гнедых Александр Викторович
17.04.2021 07:19Учился в Новоалександровской школе Старооскольского района. Закончил Шебекинский химико-механический техникум. После прохождения срочной службы в армии поступил в 1987 году на экономический факультет Воронежского государственного университета.
По окончании университета с 1991 года работал в финансовом отделе Старооскольского электрометаллургического комбината.
С 1993 по 1997 гг. – в органах налоговой полиции в Старом Осколе, затем — заместитель начальника государственной налоговой инспекции МНС России по Старому Осколу и Старооскольскому району.
С 2001 года руководил межрайонной инспекций МНС России № 8 по Белгородской области в городе Губкин.
В 2003 году был назначен руководителем инспекции МНС России по г. Сочи.
В 2005 году переведен в Москву на должность заместителя руководителя Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 5.
С 2005 по 2009 гг. руководил Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Коми.
Приказом Минфина России А.В. Гнедых с 11 сентября 2009 года был назначен руководителем управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия.
22 сентября 2011 года утвержден руководителем управления Федеральной налоговой службы по Ленинградской области.
С 24 мая 2013 года назначен первым заместителем главы администрации Старооскольского городского округа по развитию территорий.
С 29 мая 2013 года исполнял обязанности главы администрации округа.
17 июня 2013 года на Александра Гнедых решением Совета депутатов округа возложено исполнение полномочий главы администрации Старооскольского городского округа в связи с досрочным сложением полномочий Павлом Шишкиным и до вступления в должность вновь избранного главы.
8 сентября 2013 года Александр Гнедых избран главой администрации Старооскольского городского округа.
12 сентября на расширенном заседании Совета депутатов городского округа Александр Викторович принёс присягу и официально вступил в должность. Имеет классный чин государственного гражданского служащего — государственный советник Российской Федерации 2 класса.
За образцовое выполнение служебных обязанностей, многолетнюю безупречную и эффективную государственную службу удостоен звания «Почетный работник ФНС России», награжден знаком «Отличник финансовой работы» Министерства финансов России.
Александр Гнедых возглавляет Старооскольский городской округ около полугода. «Белгородские известия» попросили рассказать Александра Викторовича о ситуации в округе, перспективах его развития и актуальных проблемах, которые приходится решать сегодня городской администрации.
Бизнесу – зелёный свет– Александр Викторович, как бы вы охарактеризовали состояние округа сегодня? Разработан ли инвестиционный план на ближайший период, какие наиболее интересные проекты может предложить округ потенциальным инвесторам?
– Финансовая ситуация в округе, скажем прямо, сегодня весьма непростая. Когда депутаты утвердили меня исполняющим обязанности главы округа, долг нашей казны банкам составлял 1 миллиард 60 миллионов рублей. Он остаётся и сейчас, но мы уже произвели перекредитование, снизив процентную ставку с 10% годовых и выше до 7-8%. Для Старого Оскола каждый процент сегодня на вес золота. С учётом прошлогоднего опыта принятый бюджет 2014 года стал более реалистичным, его дефицит составляет всего 2,5 процента. Обязательно будем искать новые источники доходов, и мы знаем, куда их направить. Действовать нам предстоит по трём основным направлениям: развитие экономики, привлечение инвесторов, жёсткий контроль за эффективностью использования бюджетных средств. Если правильно и грамотно действовать, проблему удастся решить.
Что касается инвестиций: уверен, что Старый Оскол сегодня – самый инвестиционно привлекательный город Белгородской области. В нашем округе находятся крупные предприятия – ОЭМК, СГОК, цементный завод, кондитерская фабрика «Славянка», имеется мощная энергетическая инфраструктура. Инвесторы могут приходить к нам, и они приходят, благо, у нас есть и свободные муниципальные земли, которые мы можем им предложить. Например, в селе Городище возводится первая очередь нового тепличного комплекса на 18,5 гектара, это производство и дальше будет расти.
Город ждёт ещё один перспективный проект: мы договорились с владельцем украинского завода метизных изделий Фёдором Цимбаловым о переводе его производства в наш город. Для размещения завода уже приобретены производственные площади на Котле (промышленная зона Старого Оскола. – Прим. ред.). Главная выгода для завода – он непосредственно приблизился к сырью, которое закупает на ОЭМК. Годовой оборот предприятия – миллиард рублей. В феврале сюда перевезут технологическое оборудование, в марте уже проведут монтажные работы и начнут выпуск продукции. Будет создано около 100 рабочих мест. Разумеется, мы заинтересованы в этом проекте и будем всячески ему содействовать. Моя позиция в этом вопросе однозначна: бизнес должен получить на нашей территории самые комфортные условия. Если он встретит какие-либо препятствия, то, поверьте, найдёт другое место, где ему будут больше рады.
Работать открыто, понятно, прозрачно– С вашим приходом на пост главы администрации изменились принципы управления округом, изменилась и структура администрации. Какова суть и цель этих изменений?
– Считаю, что существовавшая структура администрации была переутяжелена, что сказывалось и на качестве, и на скорости принятия управленческих решений. Теперь же только количество заместителей главы администрации сократилось с девяти до четырёх. Я убеждён, новая конструкция будет работать более эффективно, потому что ликвидируются промежуточные звенья, дистанция между руководителем и исполнителем заметно сократится. Правительство области также поддержало эту идею. Ну и, что тоже немаловажно, достигается оптимизация бюджетных расходов. Для Старооскольского округа на данном этапе это особенно необходимо.
– Смогли вы наладить рабочий контакт с Советом депутатов округа, как строятся отношения с ним?
– Я работал в нескольких субъектах Российской Федерации и взаимодействовал с депутатами разного уровня. И у меня везде с ними были самые добрые, человеческие и рабочие отношения. Такие же они и в Старом Осколе. Всех депутатов знаю лично. Председатель Совета – Иван Васильевич Потапов – уважаемый человек, мы выходцы с одного предприятия – Оскольского электрометаллургического комбината. Я привык работать открыто, понятно, прозрачно и даже на минуту не допускаю, что у исполнительного органа власти могут быть какие-то проблемы с представительным органом.
Благоустройство, демография и детсады– Решая вопрос сокращения долга, не станет ли город экономить на своём коньке – отличном благоустройстве?
– Я считаю, что пока Старый Оскол является отлично благоустроенным городом больше на бумаге, чем на деле. Работы здесь ещё очень много, даже если учитывать, что во многих городах ситуация гораздо хуже. Собственных доходных источников, которые мы можем использовать в этой сфере, пока нет. Надеемся на поддержку бизнеса, будем закреплять за предприятиями и организациями определённые территории. Многое зависит и от предприятий ЖКХ: когда люди увидят, что коммунальщики о них заботятся, они сами не заметят, как тоже будут вовлечены в обустройство города. Каждый способен навести порядок вокруг дома, в котором живёт.
– В округе есть сёла, которые получили заметное развитие, как, например, Незнамово, Сорокино. Александр Викторович, каковы, на ваш взгляд, перспективы у сельских территорий округа в целом?
– Наши сёла – это важная и неотъемлемая часть округа, и проблем здесь очень много. В Озерках, Архангельском мы достраиваем современные, красивые детские садики, каждый на 100 мест. Но оказалось, что там не набирается столько детей, чтобы их заполнить. Отсюда проблема – демография. Строительство дорог, уличное освещение. Очень многое предстоит сделать по реализации региональной программы «Чистая вода». Работы на сельских территориях впереди немало, и мы от неё не отказываемся.
– Как обстоит сегодня дело в округе с решением жилищной проблемы, особенно для молодых семей? Планирует ли администрация реализовывать проекты по строительству социального жилья?
– Однозначно, такое жильё нужно строить, несмотря на трудности с источниками финансирования. Очень пригодилось бы жильё молодым врачам: сегодня укомплектованность медицинскими кадрами в округе чуть больше шестидесяти процентов. Мы должны отслеживать и возвращать наших выпускников медицинских вузов. Наиболее приемлемый вариант решения жилищной проблемы молодых специалистов – заключение договора социального найма, по которому, например, после десяти лет работы в медицинском учреждении они получат возможность приватизации занимаемого жилья. Определённая работа уже проделана. Мы знаем поимённо всех наших студентов, которые учатся в медицинских вузах в Белгороде, Курске, Воронеже. В любом случае этим вопросом надо заниматься.
– Как решается в округе актуальный для всего региона вопрос – нехватка мест в детсадах?
– В мае прошлого года в очереди на получение места в детском садике стояли 650 человек. Это была одна из острейших проблем территории. Для её решения мы провели масштабное обследование учреждений дошкольного образования, чтобы ответить на три вопроса: сколько в каждой группе оборудовано мест для детей; фактическая посещаемость; сколько можно дополнительно оборудовать мест, не нарушая санитарных требований. Оказалось, что фактическая наполняемость детсадов гораздо ниже номинальной. Проведя ревизию, переформировав группы и организовав ряд дополнительных мест, на что мы потратили около 4 млн рублей, мы получили 663 новых места! Обычный путь решения проблемы – строительство трёх новых садиков по 220 мест – обошёлся бы нам в 420 миллионов рублей. На данный момент очереди в старооскольские детсады нет. Вопрос в том, что родители не хотят водить своего ребёнка в детский сад, расположенный в соседнем микрорайоне, но это уже другая проблема.
– Как вы относитесь к частным детсадам?
– Нормально. Если есть родители, которые готовы отдать туда своих детей, если там созданы соответствующие условия, почему бы и нет. Главное – сбалансированность качества и стоимости услуг.
Мечта мэра– Сегодня города и районы Белгородской области активно ищут свои символы, бренды. Чем, на ваш взгляд, в первую очередь может гордиться Старый Оскол?
– В первую очередь Старый Оскол – город воинской славы. Здесь во многом ковалась победа на Курской дуге, шла передислокация войск, было много госпиталей. По легендарной железной дороге Старый Оскол – Ржава на фронт шли эшелоны с вооружением, боеприпасами, личным составом. Это наша память, и мы должны ею гордиться.
– В последние годы в Старом Осколе появилось много памятников. А какой ещё памятник вы хотели бы видеть в городе?
– По моему мнению, памятников много быть не может. А тот, кто воздвиг памятник, оставил след в истории. Пример: депутат Государственной Думы Сергей Викторович Муравленко – большой друг Белгородской области и нашего города. Мы договорились с ним о сооружении в городе, возле Старооскольского технологического института МИСиС, памятника «Дети войны». У него символичная, пронзительная композиция – девочка качает маленького мальчика на качелях, привязанных к стволу разбитого орудия. Это третий памятник, который подарил Сергей Муравленко Старому Осколу, ранее были установлены мемориалы «22 июня 1941 года» и «После боя». Открытие его запланировано на 22 июня. Администрация берёт на себя только устройство постамента и благоустройство территории.
– Как человек, как руководитель можете ли вы назвать главные черты старооскольского характера?
– Будет правильным сказать, что старооскольцы, металлурги, горняки – это люди из стали. Главная особенность: они всегда имели и имеют своё мнение.
– Как вы отдыхаете, чем увлекаетесь, когда получается отвлечься от обязанностей мэра?
– У меня есть собака, такса, гуляю с ней по вечерам для души. В Коми я играл в хоккей, в Карелии – в волейбол. В Старом Осколе, до отъезда в «долгосрочную командировку», был председателем федерации футбола. Сейчас иногда получается поиграть в футбол, но, к сожалению, не каждую неделю могу себе позволить такое удовольствие. Много дел, пока не выстроена отлаженная работа управленческой системы, которую, на самом деле, очень сложно создать. В Республике Коми я потратил на это три года. В Карелии справился за полтора...
– Какие качества больше всего цените в людях? Верите ли вы в людей?
– Если человек потерял веру в людей, он зря живёт на этой земле. А качества... В женщинах я больше всего ценю доброту и гостеприимство. А в мужчинах – надёжность. Мужчина должен быть твёрдым и надёжным, как кремень.
– Есть у вас заветная мечта?
– Мечта? У меня мечта всегда одна, чтобы люди были здоровы и между ними были нормальные отношения. Главная ценность и главное богатство – это отношения между людьми.
– Спасибо за беседу!
Справка «Белгородских известий»
Александр Викторович Гнедых избран главой администрации Старооскольского городского округа в сентябре 2013 года. До этого двадцать лет работал в разных регионах России. Руководил инспекцией ФНС России по г. Сочи, в Москве занимал должность заместителя руководителя Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 5, возглавлял управления Федеральной налоговой службы в республиках Коми, Карелия, Ленинградской области. Имеет чин государственного советника Российской Федерации 2-го класса. За образцовое выполнение служебных обязанностей, многолетнюю безупречную и эффективную государственную службу удостоен звания «Почётный работник ФНС России», награждён знаком «Отличник финансовой работы» Министерства финансов России.
Сегодня на торжественном заседании Совета депутатов Старооскольского городского округа он принес присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации, Уставу Старооскольского городского округа Белгородской области. Тем самым Александр Гнедых официально вступил в должность главы администрации Старооскольского городского округа.
«Александр Викторович – кандидат большинства жителей Старого Оскола. Это важный политический итог выборов, который даёт мне основание говорить, что Старооскольский городской округ вступает в новый этап своего развития. Есть доверие большинства, доверие, которое порождает консолидацию, сплоченность, солидарность. А это главный ресурс, которого раньше недоставало Старооскольской территории. Я вас прошу, сохраните этот ресурс, направьте его на созидание, на преображение земли. Старооскольская территория заждалась крупных позитивных изменений, и главный запрос всех жителей как раз и заключается в обеспечении этих перемен. Я думаю, что Александр Викторович использует высокий уровень доверия, который вы ему оказали, для того чтобы стать во главе положительных изменений», – подчеркнул Губернатор области, поздравляя Александра Гнедых.