Крутиков Александр Викторович

При бывшем главе Одинцовского района Александре Гладышеве была создана система, в которую, как сообщали даже федеральные СМИ, оказались вовлечены близкие к руководству чиновники и предприниматели. Все они, как правило, становились членами совета депутатов Одинцовского района. Одним из самых показательных проявлений этой системы является Одинцовский гуманитарный институт (ОГИ), созданный в 2004 году по инициативе районного главы, о котором писал «Московский комсомолец» (13.11.13). В сознании простых жителей Одинцова ОГИ (в настоящее время – Одинцовский гуманитарный университет) мог ассоциироваться с прачечной, через которую команда Гладышева прогоняла бюджетные средства. Агентство политических новостей (АПН) (25.03.13) публикует на эту тему большое расследование, сообщая, что «пик большой стирки» пришелся на 2010–2013 годы – время, когда должность одного из проректоров вуза занимал Александр Крутиков – чиновник, особо приближенный к Гладышеву и его семье.

ОГИ позиционируется как первый в России муниципальный вуз. Однако обучение в нём ведётся на платной основе. Более того, как отмечало издание «Новый регион» (16.10.13), оказалось, что одним из учредителей ОГИ является кипрский офшор BCI Drand Corporate Investments Limited, а ключевые посты в нём распределены между членами команды экс-главы района. Сам Александр Гладышев до недавнего времени являлся президентом вуза. Издание также сообщало, что его многочисленные родственники занимают в институте различные должности, причём на местных интернет-сайтах и в соцсетях жители района обсуждали сведения о том, сколько же могут получать члены семейства. Некоторые жители высказывают мнение, что совокупная годовая зарплата на таких должностях может составлять около 20 млн руб.

В 2010 году, когда Александр Крутиков вступил в должность проректора, он также совмещал её с деятельностью в районном совете депутатов. Крутиков стал, пожалуй, самым молодым проректором в России (в 23 года) сразу после окончания этого же вуза в 2009 году. Вряд ли стремительному взлету карьеры способствовали природная одаренность и исключительные профессиональные качества Крутикова. Дело, возможно, в особых талантах молодого человека, которые помогли ему правильно и вовремя сблизиться с Гладышевым. Как можно судить по скорости построения карьеры, скоро Крутиков стал далеко не последним членом его давно сложившейся «семьи» и верным соратником главы района. В итоге вскоре местные сайты сообщили, что проректор по инновационному развитию вошел в совет директоров ОАО «Одинцовский водоканал», а также был избран председателем Общественной палаты района.

Крутиков возглавил её в 2012 году, а уже в 2013-м был инициирован судьбоносный для Одинцовского района народный референдум местного масштаба. Райсовет предложил принять муниципальную программу «Бесплатное образование», суть которой сводилась к тому, чтобы на базе ОГИ организовать обучение жителей Одинцова для «кадрового обеспечения решения вопросов местного значения, содействия развитию малого и среднего предпринимательства». При этом по закону на муниципальный референдум могут быть вынесены вопросы местного значения, а высшее образование – это федеральный уровень. Кроме того, ОГИ – это фактически частный вуз, не предполагающий бесплатного обучения. Тем не менее программа была одобрена. Это при том, что в районе до сих пор не хватает детских садов, школ, нормальных условий для проживания. Поэтому итоги референдума многие посчитали сфальсифицированными. Не могли проголосовать местные жители за то, чтобы из бюджета тратились сотни миллионов рублей – только в 2014 году финансирование ОГИ могло составить не менее 345 млн руб. Важно, что эта программа – бессрочная, то есть бюджетные реки текли бы в ОГИ нескончаемым потоком. По данным АПН, возможно, именно этим и объяснялась кипучая деятельность, которую развил Крутиков, лоббируя референдум. Кстати, такая форма волеизъявления граждан была выбрана не случайно. Как объяснил глава одинцовской Общественной палаты, любой документ администрации может быть отменен, а референдум, согласно законодательству, гарантирует, что принятые решения будут неукоснительно исполнены независимо от политической ситуации или решения «сверху», – пишет издание. По сути, после референдума ОГИ, а вместе с ним и районный бюджет могли превратиться в пожизненный источник обогащения одной «семьи».

Кроме того, ОГИ при Крутикове активно участвовал в тендерах на муниципальные заказы района, каждый пятый госзаказ – его. Как сообщала «Российская газета» (11.10.13), только в 2012 году вуз выиграл конкурсы на общую сумму почти 230 млн руб. Практически все они по «инновационной» тематике проректора – кадры и инновации. По данным журнала «Вестник ГЛОНАСС» (25.01.13), ОГИ регулярно оказывал районной администрации услуги по целевой подготовке специалистов – в 2011–2012 годах он получил за это 30 млн руб., в 2012–2013 годах ещё 145 млн руб. Вуз также создал интеллектуальную транспортную систему, оценив данную работу в 7 млн руб. А вот за то, чтобы узнать, как должен функционировать единый диспетчерский центр этой «умной» системы, одинцовская администрация, по данным издания, заплатила ещё 7 млн руб. И хотя проект, по мнению жителей Одинцова, оказался абсолютно бессмысленным, по информации СМИ, «лично Крутиков, его идеолог, публично настаивал на его «полезности». Проректор был также одним из инициаторов открытия при вузе Центра космических услуг». Под него у администрации тут же созрела долгосрочная целевая программа по внедрению систем космического мониторинга и навигации, цена которой также оказалась космической – свыше 100 млн руб.

На деле все эти научные разработки если и проводились, то не самим ОГИ, а его подрядчиками. Как выяснили журналисты АПН, к примеру, «вместо самостоятельного исполнения муниципального контракта на проведение модернизации системы электронного документооборота ОГИ купил готовую систему у ЗАО «Мотивэа» за 788 тыс. руб., в то время как из бюджета было выделено свыше 6 млн руб. Только за 2013 год институт заключил 180 договоров с подрядными и субподрядными компаниями, которые на поверку оказались фирмами-однодневками. Похоже, руководство ОГИ пользовалось как прачечными и собственными структурами, такими как компания «Правильный бизнес», принадлежащая Александру Крутикову».

Но, пожалуй, самой циничной на общем фоне выглядит история с муниципальным контрактом на оказание услуг по «физкультурно-спортивной подготовке детей и молодежи, имеющих регистрацию по месту жительства в Одинцовском муниципальном районе». «Договор был подписан в марте 2013 года Комитетом по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района и ОГИ, при котором имеется спортивно-оздоровительный комплекс, возглавляемый сыном Гладышева. Его сумма составила 90,6 млн руб. Причём она была переведена в полном объёме», – отмечает АПН.

Издание приводит факты о том, что в каждом отчете, составленном администрацией ОГИ, «в разные месяцы фигурировало одинаковое число секций по одним и тем же видам спорта, только количество занимающихся в них детей варьировалось, но в результате неизменно получалось, что услугами СОК каждый месяц пользовались 700 человек. Позднее выяснилось, что как минимум шести секций вообще не существовало в природе, а в тех, что всё-таки были, летом занятия практически не проводились».