И.о. председателя Государственного комитета Псковской области по делам строительства, жкх, строительному и жилищному надзору
Уважаемая Елена Анатольевна!
На Ваши вопросы сообщаю, что Вам уже был направлен ответ в письменном виде на коллективное обращение юридических лиц в приемную Президента Российской Федерации в г. Пскове по вопросу решения проблемы получения квартир в жилом доме по ул. Юбилейной, 32. Напомню, что после проведенной длительной работы Администрацией области с ООО «ЦЭОН» и ООО «Ремстрой-2» были восстановлены документы, подтверждающие долевое участие граждан в строительстве жилых домов по ул. Юбилейной, 32 и 36. Права дольщиков — граждан восстановлены, условия получения ими квартир обеспечены. Вместе с тем, по результатам тщательного анализа представленных документов юридических лиц, принимающих участие в строительстве жилого дома по ул. Юбилейной, 36, установлен ряд фактов, на которые обращаем Ваше внимание.
Между ООО «ВКТ-Строй» и ООО «Ремстрой-2» был заключен договор долевого участия в строительстве жилого дома по ул. Юбилейной, 36 (квартира 13) от 10.03.2009 № 13/36–09. Ранее между ООО «ВКТ-Строй» и ООО «Северо-Западстрой» был заключен договор подряда от 31.10.2008 № 688–08 на устройство цементной стяжки на строительстве жилых домов по ул. Юбилейной, 32 и 36. В соответствии с соглашением о перемене лиц в обязательстве по договору подряда от 31.01.2008 № 688–08 и с дополнительным соглашением от 10.03.2009 № 1 по договору подряда от 31.01.2008 № 688–08, оплата выполненных работ предполагается путем передачи подрядчику квартир на основании вышеуказанного договора долевого участия.
Между ООО «АКВА МАКС» и ООО «Ремстрой-2» был заключен договор долевого участия в строительстве жилого дома по ул. Юбилейной, 36 (квартира 43) от 06.08.2007 № 43/36–07. Также между ООО «АКВА МАКС» и ООО «Ремстрой-2» был заключен договор поставки строительных материалов в счет долевого строительства указанного объекта от 06.08.2007 на сумму 2747200 руб., равную по стоимости цене договора долевого участия.
Между ТАМП «Псковархпроект-М» и ООО «Ремстрой-2» были заключены договоры долевого участия в строительстве жилого дома по ул. Юбилейной, 36 (квартира 85) от 26.04.2007 № 85/36–07 и от 26.04.2007 № 49/36–07 (квартира 49), каждый на сумму 107600 руб. Также между ТАМП «Псковархпроект-М» и ООО «Ремстрой-2» был заключен договор на выполнение проектных работ на сумму 899538 руб, соглашение о взаимозачете от 07.08.2009 , об уменьшении задолженности на сумму 885858 руб. за выполненные проектные работы и соглашение о взаимозачете от 01.06.2007 № 2 за выполненные проектные работы, ведение авторского надзора и погашение задолженности по иным договорам от 28.08.2002 № 11–01 и от 29.11.2005 № 11–10, на общую сумму 1107 600 руб.
Между ООО «Алюминиевые конструкции» и ООО «Ремстрой-2» был заключен договор долевого участия в строительстве жилого дома по ул. Юбилейной, 36 (квартира 72) от 10.02.2009 № 72/36–09 на сумму 1569100 руб. Также между ООО «Алюминиевые конструкции» и ООО «Ремстрой-2» был заключен договор подряда от 16.02.2009 № 019–09, на изготовление и установку оконных блоков на указанном объекте, и составлен акт взаимозачета от 30.09.2009 , в форме соглашения по взаимозачету по приобретенным товарам на вышеуказанную сумму 1569100 руб., в счет участия в долевом строительстве.
Между ООО «Стройремфасад» и ООО «Ремстрой-2» был заключен договор долевого участия в строительстве жилого дома по ул. Юбилейной, 36 (квартира 63) от 16.07.2009 № 63/36–09 на сумму 2546650 руб. При этом заключено трехстороннее соглашение № 1 от 16.07.2009 о переводе долга от ООО «Северо-Западстрой» перед ООО «Стройремфасад» на ООО «Ремстрой-2» на вышеуказанную сумму и дополнительное соглашение № 2 от 16.07.2009 к вышеуказанному соглашению о переводе долга № 1 от 16.07.2009 . согласно которому задолженность ООО «Ремстрой-2» перед ООО «Стройремфасад» должна быть произведена путем передачи квартиры. Вместе с тем, как следует из приложенных пяти договоров субподряда между ООО «Северо-Западстрой» и ООО «Стройремфасад» от 2008 года, указанная задолженность первоначально возникла после выполнения субподрядчиком комплекса работ (устройство кровли, отделочные работы, общестроительные работы) на иных объектах: комплекс жилых домов застройки «Ольгинский берег», жилой дом по ул. Новоселов, 5-а , производственное здание на ул. Инженерной, не имеющих отношения к объектам долевого строительства по ул. Юбилейной, 32 и 36.
Между ООО «АвтоСтрой» и ООО «Ремстрой-2» был заключен договор долевого участия в строительстве жилого дома по ул. Юбилейной, 36 (квартира 73) от 26.10.2009 № 73/36–09 на сумму 1615250 руб. Также имеется договор поставки строительных материалов на объект по ул. Юбилейной, 32 от 29.04.2009 № 058–09, на вышеуказанную сумму, заключенный между ООО «АвтоСтрой» и ООО «Северо-Западстрой» и соглашение от 30.07.2009 о перемене лиц в обязательстве по вышеуказанному договору от 058–09 от 29.04.2009 , с заменой ООО «Северо-Западстрой» на ООО «Ремстрой-2» . Согласно пункту 3.2 настоящего договора, оплата за полученные товары должна быть произведена путем передачи квартиры № 53 по ул. Юбилейной, 32 согласно договору № 53/32–09, обозначенному как договор инвестирования в строительство. Данный документ отсутствует в пакете представленных документов.
При этом имеется соглашение между ООО «АвтоСтрой» и ООО «Ремстрой-2» от 26.10.2009 , о расторжении вышеуказанного договора от 53/32–09 от 29.04.2009 , уже названного как договора долевого участия в строительстве. Согласно пунктам 1 и 3 настоящего соглашения, вышеуказанный договор от 29.04.2009 № 53/32–09 (по тексту: договор инвестирования в строительство) расторгается, а уплаченные по данному договору денежные средства подлежат зачету по договору участия в долевом строительстве от 26.10.2009 № 73/36–09.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» (далее — Федеральный закон № 214-ФЗ ), настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства. Также привлечение денежных средств граждан допускается, если денежные средства граждан привлекаются путем выпуска эмитентом, имеющим в собственности или на праве аренды земельный участок, облигаций особого вида — жилищных сертификатов, а также жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов.
Однако, в данном случае денежные средства вышеуказанных юридических лиц для строительства жилых домов по ул. Юбилейной, 32 и 36 не привлекались. Все вышеперечисленные действия указанных участников строительства связаны с договорами субподряда, в том числе и иным объектам строительства, поставки товаров и услуг и по сути основаны на инвестиционной деятельности по строительству объектов недвижимости. В соответствии с частью 3 статьи Федерального закона № 214-ФЗ , действие настоящего закона не распространяется на отношения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) объектов недвижимости (в том числе многоквартирных домов). Указанные отношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности и при отсутствии согласия подлежат рассмотрению в судебном порядке.
