Обращение к Андрею Анатольевичу Турчаку! Благоустройство по-невельски

Обращение к губернатору А. А. Турчаку

Об этом сообщает Футляр от виолончели

В продолжении темы «Благоустройство по-невельски» http://turchak.ru/problemu/7011, http://turchak.ru/problemu/7101, http://turchak.ru/problemu/7520

Мы обращаемся к губернатору А. А. Турчаку:

«Андрей Анатольевич! Мы просим содействия во всестороннем рассмотрении нашего вопроса. Мы хотим находиться в правовом поле. Мы ни в коем случае не хотим конфронтации».

Презентация будущего офиса во дворе между «хрущёвками» http://youtu.be/hitzOFGqB8k

Действующим законодательством представление земельных участков для строительства осуществляется в порядке, установленном ст.ст.31.32 Земельного кодекса РФ. Граждане имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, связанные в том числе, с предоставлением земельных участков для строительства.
Ст. 46, п.7 Градостроительного кодекса ст. 28 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает обязательное проведение публичных слушаний. Публичные слушания проведены не были.
Более того, решением от 04.02.2009 года № 649 «О внесении изменения в постановление Собрания депутатов Невельского района от 27.09.2005 года № 343 «О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Невельскиий район» публичные слушания в данном случае вообще не предусмотрены, что входит в противоречие с законодательством РФ. Жильцы подали обращение в районную прокуратуру признать этот правовой документ недействительным.
Информирование населения о приёме заявок на аренду земли было не полным. В объявлении бала указана только улица и площадь участка. Привязка участка не указана. (См. фото). Соответственно, выделение прошло на бесконкурсной основе.
Жители возмущены, что невельские чиновники ввели в заблуждение местную и областную прокуратуру и надзорные областные органы, гос. комитет Псковской области по делам строительства, а именно:
26 марта В. Черепанов, бывший зам. Главы администрации Невельского района на сайте см. http://turchak.ru/problemu/7011 отвечает жителям «В настоящее время на рассмотрении Администрации Невельского района находятся документы о выделении Сбербанку России земельного участка для строительства офиса по адресу: Псковская область, г. Невель, ул. Комсомольская, между домами № 11 и № 13. При размещении объекта не планируется использование существующей детской площадки, демонтаж малых архитектурных форм, вырубка деревьев и насаждений. Напротив, планируется привлечь застройщика к дополнительному благоустройству прилегающей, в том числе дворовой территории. Окончательного решения о предоставлении земельного участка для строительства администрацией не принято».
27 марта письмом № 34ж прокуратура отвечает на запрос жителей «решение о предоставление земельного участка для строительства офиса Сбербанка» не принято
Только после повторного обращения в прокуратуру выяснилось: договор аренды земельного участка № 31–12 заключен ещё 15 февраля (письмо от 12.05.12).
12 мая письмом от 18.04 12 В. А. Исаков на обращение граждан отвечает «принято решение о корректировке и выносе его за пределы границ дворовой территории по внешнему фасаду зданий» .
Глава городского поселения «Невель» В. Н. Кузнецов в ответе на запрос жителей пишет: «Земельный участок, выделенный под строительство, будет лишь граничить с Вашей дворовой территорией».
А теперь посмотрим фото с презентации. см. фото
Здание офиса Сбербанк начинается с красной линии застройки и предполагается расположить внутрь двора на 26 метров. Площадь двухэтажного здания 26 м на 16 м. Земельный участок 470 кв.м. Высота 9 м. С крышей?
Будут вырублены деревья, ликвидированы места отдыха пожилых и детей.
Цинично выглядят слова из письма В. А. Исакова; «Вопросы благоустройства дворовых и придомовых территорий имеют одно из приоритетных значений в интересах граждан». Окна и балконы двух подъездов будут выходить на стену сбербанка. Двора как такового не будет. Уже сейчас не хватает стоянок для личного транспорта.
Вопрос к В. А. Исакову: СНиП2.07.89 предусмотрено: между длинными сторонами домов выше 4 этажей должно быть не менее 40 м. Между домами № 11 и № 13 40–42 м. О каком соблюдении норм по инсоляции и др. может идти речь? О каком капитальном строительстве в пределах этой дворовой территории можно говорить? Как при таких параметрах участка можно выделять землю под строительство? Как стало возможным изменение целевого назначения участка между домами?
31 мая Сбербанком Псковского отделения было проведено общественное слушание о проекте нового офиса. Были переданы (слушания проходили в рабочее время) листы с многочисленными подписями несогласных со строительством, высказано резко отрицательное отношение к стройке именно на дворовой площадке.
Проект по благоустройству не выдерживает никакой критики. Такое ощущение, что докладчик не видел участка (там где находится территория с газовыми ёмкостями, спроектирована детская площадка). Инвесторы в лице Сбербанка обещали отремонтировать ливневую канализацию.
Так что, жильцам надо лишиться двора в обмен на решение многолетней проблемы — затопления? Власти расписались в невозможности решить эту хозяйственную задачу?

Жильцы не против Сбербанка и его нового офиса. В центре города много мест, где это здание будет выглядеть достойно. Город не может развиваться, не развивая инженерные сети. Сколько будет возможно строить новые объекты на мощностях старых коммуникаций?. Используя инвестиции таких застройщиков как Сбербанк, можно облагородить один из многочисленных пустырей современным зданием (между «хрущёвками» оно будет выглядеть нелепо), подводка к нему коммуникаций станет вкладом в развитие города. Это здание, например, прекрасно бы смотрелось напротив библиотеки, тем самым создав культурно-деловой центр города.

Возмущает позиция редакции «Невельский вестник», учредитель Администрация Невельского района. В её статьях жильцы называются «группой лиц», которые не понимают своего блага. Жильцам для ответа на статью «Конфронтация — путь в никуда» газетную полосу не предоставили.

Мы уже обращались в областную прокуратуру, она обещала взять на контроль этот вопрос. Повторно, официально через это письмо, просим рассмотреть областную прокуратуру о законности выделения территории двора под капитальное строительство, о соблюдении Правил землепользования, санитарных и строительных норм.
Возможен ли диалог с властью? Используя административный ресурс власть в противостоянии со своими гражданами всегда окажется сильнее. Юристы, газеты, бюрократическая машина — всё на её стороне.
Мы, жители домов № 11 и № 13 против ухудшения своей среды проживания и хотим, чтобы власти прислушались к мнению жителей своего города.

Генеральный план городского поселения «Невель» находится на стадии разработки и подготовки.
А это из Псковской ленты новостей:
«Подготовку схем территориального планирования в Псковской области предполагается завершить до 31 декабря 2012 года, сообщает пресс-служба администрации региона. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ на территории субъектов до 1 января 2012 года должна быть подготовлена схема территориального планирования субъекта, региональные нормативы градостроительного проектирования, генеральные планы и правила землепользования и застройки городских округов, а до 1 января 2013 года — схемы территориального планирования муниципалитетов, а также схемы территориального планирования и правила землепользования и застройки городских и сельских поселений, где запланировано интенсивное строительство. После указанной даты в законодательную силу вступит ряд ограничений, касающихся выдачи разрешений на строительство на территории муниципальных образований».
Не это ли причина действий невельских чиновников?
При отсутствии генерального плана, при брешах в праве, при «правотворчестве» органов местных самоуправлений в очередной раз наверняка нам докажут «правомочность» своих действий. Каким способом защитить своё право на благоприятную среду, если чиновники не хотят считаться с мнением жителей? Жаловаться президенту? Или…?

Мы очень надеемся на Ваше, Андрей Анатольевич, участие в нашей проблеме. С уважением, за возможность выразить свою позицию, жители домов № 11 и № 13.

Фото подписей «группы лиц» (см. фото).