Зелёное движение России ЭКА — Открытое письмо губернатору Псковской области о соблюдении законодательства по выделению земельных участков в д.Молочково

1) Ссылка на видео-материал Филиала ФГУП "ВГТРК" "ГТРК "Псков" от 18.06.2013 - http://www.gtrkpskov.ru/news-feed/news/4140-no-way-out.html

Об этом сообщает Преступная Россия

2) Ссылка на видео-материал Филиала ФГУП "ВГТРК" "ГТРК "Псков" от 23.03.2015 - http://www.gtrkpskov.ru/news-feed/news/9644-zhiteli-molochkovo-ostalis-prakticheski-bez-vykhoda-k-ozeru.html

                                                                                                                              Уважаемый Андрей Анатольевич!

 С 12 марта 2015г. в Псковском филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ начала свою работу общественная приемная по вопросам защиты эко-прав, действующая в рамках общероссийского проекта движения ЭКА «Экозащита». Проект реализуется при финансовой поддержке, полученной по итогам победы во Втором открытом конкурсе по выделению грантов некоммерческим неправительственным организациям (проводимом в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 17 января 2014 г.).

В рамках работы приёмной в наш адрес поступило коллективное обращение жителей деревни Молочково по вопросу законности продажи трёх земельных участков, расположенных вблизи берега Чудско-Псковского озера в деревне Молочково-Дубенец СП "Крупской волости" Печорского района, а также немедленного приостановления строительных работ на одном из участков.

Из предоставленных в наш адрес документов определено следующее:

1) Земельный участок с КН 60:15:3030001:83, общей площадью 2500кв.м. продан в собственность для индивидуального жилого строительства на открытом аукционе 20.06.2012 за        799 578 рублей Тихомирову М. А.;

2) Земельный участок с КН 60:15:3030001:86, общей площадью 842 кв.м. предоставлен в аренду для ведения огородничества Соловьёву В.А. на основании решения Собрания депутатов Печорского района от 18.09.2012 №112. Далее заключен договор аренды от 27.09.2012 №178.

3) Земельный участок с КН 60:15:3030001:85, общей площадью 1500кв.м. предоставлен в аренду для ведения огородничества Булавину А.С. на основании решения Собрания депутатов Печорского района от 18.09.2012 №113. Далее заключен договор аренды от 14.02.2013 №179.

В мае 2013 года прокуратурой Печорского района принесены протесты на правовые акты о предоставлении Соловьёву В.А. и Булавину А.С. земельных участков в аренду.

На основании протеста прокуратуры Печорского района на правовые акты о предоставлении земельного участка Соловьёву В.А. решение Собрания депутатов Печорского района от 18.09.2012 №112 было отменено решением 11-й сессии Собрания депутатов района 30.07.2013г. №136.

На основании протеста прокуратуры Печорского района на правовые акты о предоставлении земельного участка Булавину А.С. решение Собрания депутатов Печорского района от 18.09.2012 №113 было отменено решением 11-й сессии Собрания депутатов района 30.07.2013г. №135.

Но, в соответствии с выписками из кадастровых паспортов земельных участков с КН 60:15:3030001:86 и КН 60:15:3030001:85 от 18.12.2014, данные земельные участки до сих пор находятся в аренде. В письме Администрации Печорского района от 06.02.2015 №441 указано, что соглашения о расторжении указанных участков земли не подписаны. Письма по вопросу расторжения договоров в адрес арендаторов были направлены лишь 03.12.2014. Каких-либо иных мер по расторжению ранее заключенных договоров аренды органом местного самоуправления не предпринималось, что свидетельствует о бездействии Собрания депутатов района, повлекшем поступление в органы прокуратуры области обоснованного обращения за подписью более 200 местных жителей. С целью устранения выявленных нарушений природоохранной прокуратурой 09.02.2015 направлено исковое заявление в Печорский районный суд о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным и понуждении его расторгнуть вышеназванные договоры аренды. По имеющейся информации жителей деревни Молочково, договора и по настоящее время не расторгнуты.

В отношении земельного участка с КН 60:15:3030001:83, общей площадью 2500кв.м. нами выявлено серьёзное нарушение в части превышения максимального размера земельного участка, предоставленного Тихомирову М. А. для индивидуального жилищного строительства. А именно, согласно Решения Собрания депутатов Печорского района от 27-30 апреля 2004г.№10 (в редакции решения Собрания депутатов Печорского района от 23.04.2008 №17), максимальный размер земельных участков, предоставленных гражданам в собственность (за плату) для индивидуального жилого строительства в границах Круппской волости составляет 0,15га. По представленным документам земельный участок продан в собственность для индивидуального жилого строительства на открытом аукционе 20.06.2012 за 799 578 рублей Тихомирову М. А. общей площадью 2500кв.м, что на 1000кв.м больше установленного максимального размера, что является грубейшим нарушением.

А также в ходе совместного выезда с жителями деревни Молочково на земельный участок с КН 60:15:3030001:83 установлено, что осенью 2014 года на участке были произведены строительные работы. При проведении строительных работ, строительная техника проходила вдоль береговой линии водного объекта, засыпана и загрейдирована щебнем дорога до границ земельного участка с КН 60:15:3030001:83 (см. приложение №27). В соответствии с пп.4 п.15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, в границах водоохранной зоны запрещено, в том числе "движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие".

Внимания заслуживают доводы жителей о возможных нарушениях в процедуры проведения аукциона по продаже земельного участка с КН 60:15:3030001:83, лот №2 аукциона от 20.06.2012. Согласно ответа №926/51 от 23.03.2015 Руководителя Псковского УФАС России О.В. Милонаец (см.приложение №17), в связи с необходимостью получения и анализа дополнительных доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, Псковское УФАС России сообщило о продлении сроков рассмотрения заявления до 27 мая 2015года.

С 2013 года жители сделали более 30-ти запросов на муниципальные, региональные и федеральные органы власти, в том числе на сайт губернатора Псковской области. Получены ответы на запросы,  часть из которых приведена в приложении на 47листах. По состоянию на 08.04.2015 ни по одному из участков нет полноценного заключения о соблюдении нормативно правовых актов Российской Федерации.

Осознавая последовательность действий по вертикали власти, прежде чем делать запросы в Администрацию Президента РФ, от лица жителей деревни Молочково обращаюсь к Вам, как к руководителю региона, с просьбой взять под личный контроль ситуацию с нарушениями законодательства, которые выявлены по земельным участкам, указанным в письме.

По фактам нарушения законодательства указанных в письме, а также согласно приложения к письму, прошу Вас поручить новому прокурору Псковской области Белову Сергею Дмитриевичу провести тщательную проверку.

На основании коллективного обращения жителей деревни Молочково в настоящее время силами юристов региональной и федеральной команды зелёного движения ЭКА подготовлены обращения в федеральные органы власти. Хочу отметить, что зелёное движение России ЭКА будет отстаивать законные права жителей деревни Молочково до тех пор, пока в сложившейся ситуация не будет поставлена точка и указанные земельные будут возвращены в муниципальную собственность и до тех пор у жителей деревни Молочково, как и прежде, появится возможность беспрепятственного доступа к акватории  Чудско-Псковского озера. Ответ прошу предоставить в установленный Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" срок, по адресу: 180001, Псков, Комиссаровский пер., д.1 (Псковский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ), а также продублировать на [email protected].

 С уважением, руководитель отделения

межрегиональной экологической общественной организации «ЭКА»

в Псковской области Павел Шевчук ,08.04.2015

Приложение: на 47л., в 1экз.

1. Копия ответа №478 от 01.07.2013 Главы Печорского района С.В. Васильева - на 1л., в 1экз;

2. Копия ответа №2236 от 25.04.2013 Главы Администрации Печорского района Ю.М.Конченко - на 1л., в 1экз;

3. Копия ответа №1060 от 12.12.2014 Главы Печорского района С.В. Васильева - на 1л., в 1экз;

4. Копия ответа №201 от 27.02.2015 Главы Печорского района С.В. Васильева - на 1л., в 1экз;

5. Копия ответа №895 от 05.03.2015 Главы Администрации Печорского района Ю.М.Конченко - на 1л., в 1экз;

6. Копия ответа №236ж-2013 от 11.06.2013 И.о. прокурора Печорского района О.В. Миловидовой - на 2л., в 2экз.;

7. Копия ответа №2-1-2013 от 24.07.2013 И.о. прокурора Печорского района О.В. Миловидовой- на 2л., в 2экз.;

8. Копия ответа №7-192-2012 от 24.12.2014 Прокурора Псковской области Т.М. Кебекова - на 2л., в 1экз.;

9. Копия ответа №398ж-2014 от 12.01.2015 Прокурора Печорского района С.Ю. Ляхова - на 2л., в 2экз.;

10. Копия ответа №7-115-2015 от 16.02.2015 Начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства Прокуратуры Псковской области О.И.Горовацкой - на 4л., в 1экз.;

11. Копия ответа №18ж от 26.02.2015 Заместителя природоохранного прокурора Псковской природоохранной межрайонной прокуратуры - на2л., в 1экз.;

12. Копия ответа № 02/1854 от 31.05.2013 Заместителя руководителя Росприроднадзора по Псковской области Г.Н.Полоцкого - на 2л., в 1экз.;

13. Копия ответа № 02/4810 от 31.12.2014 Заместителя руководителя Росприроднадзора по Псковской области Г.Н.Полоцкого - на 2л., в 1экз.;

14. Копия ответа № 02/258 от 30.01.2015 Заместителя руководителя Росприроднадзора по Псковской области Г.Н.Полоцкого - на 3л., в 1экз.;

15. Копия ответа № 12-50/1564-05 от 10.03.2015 И.о. директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Р.З. Рабаданова- на 2л., в 1экз.

16. Копия ответа №ПР-06/4671 от 03.12.2014 Председателя государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды Н.И. Вдовиной - на 3л., в 1экз.

17. Копия ответа №926/51 от 23.03.2015 Руководителя Псковского УФАС России О.В. Милонаец - на 1л., в 1экз.;

18. Копия ответа №33 от 01.04.2015 Начальника отдела ФГБУ "Севзапрыбвод" Е.А. Алексеевой - на 2л., в 1экз.;

19. Копия ответа №245 от 02.04.2015 Начальника отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Псковской области Л.П. Коновалова - на 3л., в 1экз.;

20. Копия ответа №Р8-38/192 от 25.02.2015 И.о. заместителя руководителя-начальника Отдела водных ресурсов по Псковской области И.А.Ивановой - на 1л., в 1экз.;

21. Копия ответа №Р8-38/266 от 18.03.2015 Заместителя руководителя-начальника Отдела водных ресурсов по Псковской области Е.Б.Гаранжа - на 1л., в 1экз.;

22. Копия ответа №05/03 от 10.01.2015 Заместителя начальника Псковского ЦГМС-филиала ФГБУ "Северо-Западное УГМС" Л.В.Гильмияровой - на 1л., в1экз.;

23. Копия ответа №01621 от 03.06.2013 Заместителя руководителя Управления Росреестра по Псковской области В.В. Полукошко - на 2л., в 1экз.

24. Копия ответа от 06.02.2015 Руководителя АПС-2 РосНИПИУрбанистики Т.В.Адоровой - на 1л., в 1экз.;

25. Копия фрагмента генерального плана- на 1л., в 1экз.;

26. Копия ответа №48 от 11.02.2015 - Заместителя директора ООО "Институт Псковводпроект"Н.И.Данилкина - на 1л., в 1экз.;

27. Фото-таблицы загрейдированного щебнем участка дороги - на 2л., в 1кз.

28. Ссылки на сайт губернатора по ответам за запросы жителей д.Молочково - на 1л., в 1экз.;

29. Ссылка на видео-материал Филиала ФГУП "ВГТРК" "ГТРК "Псков" от 18.06.2013 - http://www.gtrkpskov.ru/news-feed/news/4140-no-way-out.html

30. Ссылка на видео-материал Филиала ФГУП "ВГТРК" "ГТРК "Псков" от 23.03.2015 - http://www.gtrkpskov.ru/news-feed/news/9644-zhiteli-molochkovo-ostalis-prakticheski-bez-vykhoda-k-ozeru.html

31. Копакт-диск с фото и видео материалами - в 1экз.

Ссылка на скан приложения: https://yadi.sk/d/jtLMSZ_0fquZM

Губернатору Псковской области - Турчаку А.А. (08.04.2015).pdf