Захват общедомового имущества
10.03.2020 12:22Добрый день!
Об этом сообщает Преступная Россия
По адресу г. Псков ул. Коммунальная 15, 1 подъезд, есть помещение, которое, в соответствии с ч.1 статьи 36 ЖК РФ, а так же п.2а Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491), входит в состав общего имущества и принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений многоквартирного дома. Т.е. я, как собственник квартиры в этом доме, имею право им пользоваться.
Но, пренебрегая всеми законодательными нормами и человеческими отношениями, собственники близлежащих квартир (№3-4) захватили это помещение, установив на входе в него металлическую дверь (1 на схеме во вложении). Ими же была установлена вторая дверь, чуть дальше (2 на схеме). Тем самым все остальные собственники лишились всякой возможности даже взглянуть на это помещение, не то, что им пользоваться. На просьбу дать ключи хотя бы семьям с детьми, был получен категорический отказ.
По данной проблеме мною было направлено обращение в ГК ПО по строительному и жилищному надзору и зарегестрировано 06.02.2017г. под № СН-08-0475. По результату его рассмотрения был дан ответ под №СН-09-0615 от 07.03.2017г. в котором указано, что "действующим жилищным законодательством и законодательством об административных правонарушениях принятие мер административного воздействия в случаях самовольного переустройства или перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах не установлено, у комитета отсутствуют полномочия для привлечения собственника, осуществившего перепланировку на лестничной клетке, к ответственности". Далее мне "рекомендуется обратиться в суд с исковым заявлением на собственников квартир №№3,4 Вашего дома".
Неужели для того, чтобы добиться правды, теперь нужно годами судиться, тратить свои деньги, нервы, время и пр.? Прошу Вас оказать содействие в решении проблемы.
Уважаемый Александр!
В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования).
Работы, выполненные в многоквартирном доме № 15 по ул. Коммунальной в г. Пскове, представляют собой установку металлических дверей в помещениях общего пользования.
В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию. Таким образом, к полномочиям комитета в рамках осуществления государственного жилищного надзора относятся вопросы переустройства и перепланировки жилых помещений.
В соответствии со ст. 23.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор, составляют протоколы и рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, статьей 7.21 КоАП РФ. Данная статья предусматривает административную ответственность граждан, допустивших самовольную перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах. В Вашем конкретном случае произошла перепланировка помещения общего пользования в многоквартирном доме. Такой объект правонарушения, как помещение общего пользования, статьей 7.21 КоАП РФ законодательно не установлен. Таким образом, в ответе от 07.03.2017 № СН-09-0615 комитет правомерно указал на то, что действующим жилищным законодательством и законодательством об административных правонарушениях принятие мер административного воздействия в случаях самовольной перепланировки помещений, не являющихся жилыми, не установлено.
В ходе рассмотрения Вашего обращения комитет действовал в рамках установленных законодательством полномочий, одновременно разъясняя Вам Ваши права (право владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме; право обратиться в суд с исковым заявлением на собственников квартир №№ 3, 4 Вашего дома). Подготовленный комитетом ответ содержит достаточные разъяснения по указанному вопросу и является исчерпывающим.
Ддля сведения сообщается, что в соответствии с Порядком оформления документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в муниципальном образовании "Город Псков", утвержденным решением Псковской городской Думы № 465 от 27.06.2008, переустройство и перепланировка жилых и нежилых помещений проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (Администрация города Пскова), на основании принятого им решения. В соответствии с указанным нормативным актом, собственник жилого или нежилого помещения, которое было самовольно переустроено, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом местного самоуправления. Если такое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок, такое помещение подлежит продаже с публичных торгов.
Однако, часть лестничной площадки, в которой собственниками квартир №№ 3, 4 установлена металлическая дверь, не является нежилым помещением, а является частью помещения общего пользования, в связи с чем, применить в указанной ситуации полномочия органа местного самоуправления также не представляется возможным.
Повторно сообщается, что решение гражданско-правовых споров находится в компетенции органов судебной власти.
