Об отмене льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов. Емельяновой В.В (Повторно)
10.03.2020 12:34Уважаемая Вера Васильевна!
Об этом сообщает Преступная Россия
Повторно хочу напомнить Вам об отмене льготы на оплату жилья инвалидам и семьям, имеющим
Вы правильно пишите «Согласно ст. 17 Федерального закона от
В законе нет речи о квартирах частных (приватизированных) или муниципальных (неприватизированных), речь идет о домах. Может Управлению социального развития области нужно подсказать, как всё- таки без ЖК РФ найти дома муниципального жилищного фонда? Существуют же
И почему это в нашей области инвалиды, проживающие в приватизированных квартирах и инвалиды, проживающие в неприватизированных квартирах, квартиры которых находятся на одной лестничной площадке, живут не в одном доме? Инвалиды, не приватизировавшие свои квартиры, скидку на оплату жилья получают, значит, согласно закону, они живут в доме муниципального жилищного фонда. А в каком доме живет инвалид, приватизировавший свою квартиру? Ведь, после приватизации квартиры, инвалида, ранее получавшего льготу, лишают права на ее получение. Где законы, в которых прописан такой порядок действий?
Уважаемая Вера Васильевна, я полагаю, что Управление Социальной защиты области и Вам не предоставило информацию о том, какими федеральными законами произошла отмена предоставления льготы инвалидам и семьям, имеющим
Уважаемая Галина Семеновна!
Льготы инвалидам предоставляются в полном объеме в соответствии со статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Из федерального бюджета на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг федеральным льготникам, в том числе инвалидам, выделено 486,5 млн. рублей, которые освоены в полном объеме. При этом израсходованные средства превышают кассовые расходы прошлого года на 20,7 млн.рублей. Численность отдельных категорий граждан, получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета, в 2011 году составила 71 688 человек, в т.ч. инвалидов – 48 865 человек.
Использование средств федерального бюджета на указанные цели ежегодно проверяется контролирующими органами. Кроме того, правильность предоставления мер социальной поддержки инвалидам подтверждена разъяснения Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 25.03.2009 г., от 04.03.2009 г.
Уважаемая Вера Васильевна! Спасибо за отписку.
Очевидно, Вы имеете в виду вот это словоблудие из разъяснения Президиума ВС, который законом не наделен правом давать разъяснения по судебной практике.
«Вопрос 4: Имеют ли право на предоставление скидки на оплату жилого помещения (не ниже 50 процентов) граждане, имеющие инвалидность, проживающие в квартирах, находящихся в многоквартирных домах, если указанные жилые помещения переданы им в собственность в порядке приватизации?
Ответ: Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ „О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“ инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда.
Данной нормой установлена скидка на оплату жилого помещения только в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
Понятие жилищного фонда и его видов содержится в Жилищном кодексе Российской Федерации.
Как предусмотрено п. 2 ст. 19 названного Кодекса, жилищный фонд, в зависимости от формы собственности, подразделяется на: 1) частный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Таким образом, названная норма относит жилые помещения, находящиеся в собственности Российской Федерации и её субъектов, к государственному жилищному фонду, а жилые помещения, находящиеся в собственности муниципальных образований, — к муниципальному жилищному фонду. Жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, независимо от основания их приобретения (договор купли-продажи, мены, бесплатной передачи государственного имущества и так далее) отнесены к частному жилищному фонду. При этом Жилищный кодекс Российской Федерации, определяя понятие жилищного фонда, исходит из множественности жилых помещений, находящихся в собственности различных субъектов, которые могут являться составной частью многоквартирного дома, и не исключает возможности нахождения всех жилых помещений многоквартирного дома в государственной или муниципальной собственности (ст. 163 ЖК РФ).
В связи с этим право на скидку по оплате жилого помещения имеют граждане, ставшие инвалидами и проживающие в домах, состоящих не только из жилых помещений (в том числе квартир), принадлежащих государственным и муниципальным образованиям, но и в домах, жилые помещения в которых относятся к разным формам собственности, при условии, что конкретные жилые помещения, занимаемые инвалидами, принадлежат на праве собственности Российской Федерации (субъекту Российской Федерации) или муниципальному образованию. Граждане из числа инвалидов, проживающие в квартирах, находящихся в многоквартирных домах и принадлежащих им на праве собственности, права на предоставление 50-процентной скидки на оплату жилого помещения не имеют». Конец цитаты.
Это разъяснение, в котором непонятным образом сделан вывод, что собственники жилья права на скидку не имеют, неоднократно ссылается на статьи ЖК РФ.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 г. Москва «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года.
" п.5. Часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
При этом необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Так, статьей 9 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее — Вводный закон) нормам раздела VIII ЖК РФ «Управление многоквартирными домами» придана обратная сила: они распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров управления многоквартирными домами.
Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. Например, нормы части 4 статьи 31 ЖК РФ о правах собственника жилого помещения в отношении бывшего члена его семьи подлежат применению и к тем жилищным правоотношениям, которые возникли до вступления в силу данного Кодекса.
В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года». Конец цитаты.
Обязанности Государства по предоставлению льготы инвалидам возникли в 1996 году. Поэтому ЖК РФ в нашем случае не применяется. Кроме того, разъяснение, на которое Вы ссылаетесь, дано в 2009 году, а предоставление льготы отменено в 2006 году. На основании чего?
Уважаемая Вера Васильевна, руководствоваться нужно не понятиями жилищного фонда из Жилищного Кодекса Рф, а Федеральными Законами и Постановлениями Правительства РФ. Я уже неоднократно здесь перечисляла законы и постановления, которые сохраняют права инвалидов на получение льготы после введения в действие ЖК РФ.
