Доверенное лицо экс-министра обороны - под арестом

Миллионы наличными и бухгалтерия на флешке

разработки, которую проводили оперативники контрразведки ФСБ и ГУЭБиПК МВД РФ под руководством главного военного следственного управления СКР. Начало операции до последнего момента держалось в тайне даже от ее непосредственных участников, а в минувший четверг десятки оперативников и следователей начали обыски в центральном офисе "Славянки" на Суворовской площади, его филиалах, нескольких банках, а также квартирах руководителей общества.

Найденное впечатляло. В одном только московском банке, в котором помощница господина Елькина Юлия Ротанова хранила наличность босса по его доверенности, оперативникам удалось изъять из двух ячеек $4,6 млн, 125 млн руб. и четверо швейцарских золотых часов "Брегет". Самостоятельно пересчитать наличность правоохранители даже не пытались. Прямо ночью им пришлось срочно вызвать на работу двух кассиров из того же банка, но даже им, используя специальные машинки, пришлось потратить на пересчет состояния господина Елькина 2,5 часа. "Кассирши постоянно вытирали пот с лиц, набросав в итоге целую корзину бумажных салфеток",— рассказал "Ъ" один из оперативников. Интересно, что следователь после описания денежного "вещдока" даже не решился забрать его в свое управление, оставив наличность на ответственное хранение в том же банке, где она и изымалась. Вчера участникам мероприятия удалось добраться до принадлежавшего господину Елькину безнала: с его банковских счетов было изъято 300 млн руб.




Приятное впечатление на оперативников произвело и жилище гендиректора "Славянки" — трехуровневая квартира N 21 на восьмом этаже жилого комплекса "Патриарх" на Малой Бронной (по данным риэлторских агентств, стоимость квартиры в этом доме составляет около 400-500 млн руб., а ежемесячная плата за коммунальное обслуживание — около 100 тыс. руб.). Как рассказали "Ъ" участники обыска, на третьем этаже квартиры располагались спальни ее владельцев, на втором — гостиная и кабинет хозяина; с первого же был организован выход к общему для жильцов дома плавательному бассейну. Жилище, купленное коммерсантом у одного из медиамагнатов, по данным полицейских, было качественно отремонтировано и со вкусом обставлено. Несколько странно на общем фоне выглядела, пожалуй, только дешевая позолота на ручках выполненной из карельской березы мебели.

Интересно, что визиту оперативников, нанесенному в пять часов утра четверга, гендиректор "Славянки" не удивился. Более того, успел заблаговременно подготовиться к нему: как выяснилось, недвижимость, два автомобиля Jaguar и счета в банках были оформлены на дочь и супругу господина Елькина, с которой он совместно проживал, однако формально был разведен. Сам же бизнесмен владел только скромной квартиркой на окраине Москвы, в которой и был прописан.

Не купалась в роскоши и помощница Александра Елькина — она и вовсе занимала квартиру в подмосковном Климовске. Оперативникам, можно сказать, повезло застать ее в Москве. Дело в том, что 14 ноября гендиректору "Славянки" исполнилось 50 лет; коллектив ОАО отметил эту дату в одном из ресторанов, и госпожа Ротанова решила переночевать в столице у дочери, семья которой владела тремя квартирами в доме на Болотниковской улице.

Еще не отошедшая от праздника бизнес-вумен добровольно выдала правоохранителям хранившиеся у столичных родственников финансовые документы "Славянки", а после того, как ее свозили на полицейском автомобиле в Климовск, передала еще и флешку, на которой была зафиксирована вся теневая бухгалтерия ОАО.

Как показалось одному из участников обыска, во всей этой ситуации госпожу Ротанову больше всего огорчало то обстоятельство, что она не использовала роскошное вечернее платье, купленное ею буквально за несколько часов до обыска специально под юбилей босса. На состоявшийся в четверг скромный товарищеский междусобойчик бизнес-леди обновку не надела, планируя блеснуть в ней на основном торжестве, запланированном на сегодня.

Как следовало из обнаруженных оперативниками документов, отпраздновать свой юбилей господин Елькин собирался с размахом. Для этих целей бизнесмен зарезервировал зал в Екатерининском дворце, расположенном в культурном Центре российской армии на Суворовской площади. В аренду зала, вмещающего 220 человек, обошедшуюся нанимателю в 250 тыс. руб., как рассказали "Ъ" в администрации Екатерининского дворца, входили праздничное убранство помещения, скатерти и занавески под старину, позолоченные канделябры на столах, фейерверки и встреча гостей артистами, переодетыми в форму царских лакеев. Меню предполагалось обсудить отдельно.

Развлекать именинника должен был целый корпус из российских и зарубежных звезд эстрады первой величины во главе с поп-дивой Дженнифер Лопес. Обстановке, по данным оперативников, вполне соответствовал и круг приглашенных — первой в их списке значилась фамилия личного друга и соратника юбиляра, теперь уже бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова.

Гендиректор "Славянки" Елькин и его помощница Ротанова подозреваются главным военным следственным управлением СКР в особо крупном мошенничестве, совершенном группой лиц (ст. 159 ч. 4 УК РФ). В последние годы многопрофильное ЗАО "Славянка", как утверждают близкие к расследованию источники "Ъ", благодаря связям своего руководителя с Анатолием Сердюковым фактически забрало себе всю непрофильную, хозяйственную деятельность Министерства обороны, оказывая военному ведомству так называемые аутсорсинговые услуги. В ведении "Славянки", таким образом, оказались строительство, ремонт и техобслуживание зданий в военных частях и городках, инженерные коммуникации, строительство дорог, уборка улиц, снабжение военных товарами и продуктами и проч. Коммерческие интересы ОАО распространялись даже на заграничные объекты — такие, например, как Черноморский флот и его база в Севастополе.

При этом бизнес "Славянки", как подозревает следствие, далеко не всегда велся в соответствии с законом. Значительная часть бюджетных средств, выделяемых ОАО на снабжение и обслуживание армии, по мнению участников расследования, передавалась в аффилированные с руководством "Славянки" коммерческие фирмы, а затем обналичивалась и расхищалась. В перспективе, как утверждают участники расследования, разговор пойдет о многомиллиардных хищениях; пока предметом изучения следствия стал один из эпизодов хищений.

Как рассказали вчера в СКР, в декабре 2010 года между Минобороны и "Славянкой" был заключен очередной госконтракт на капремонт и комплексное обслуживание дома N14 в Колымажном переулке Москвы, в котором располагались Центральная телевизионная и радиовещательная студия Минобороны, Главное управление международного военного сотрудничества военного ведомства и его же управление по работе с обращениями граждан.

ОАО обязалось на протяжении 2011-2012 годов обслуживать инженерные системы, убирать внутренние помещения и прилегающую территорию, а кроме того, провести капремонт с полным демонтажем всех его инженерных систем.

"Славянка", как утверждает следствие, взяла на субподряд ЗАО "Безопасность и связь", в котором гендиректором значился сам глава "Славянки" Елькин, а его помощница Ротанова занимала должность главного бухгалтера.

ЗАО "Безопасность и связь" было создано в 1999 году, владельцами, по данным ЕГРЮЛ, являются три физических лица — Александр Елькин, Андрей Иванов и Ольга Кутузова (по 33,33% акций). Занимается эксплуатационно-техническим обслуживанием зданий и сооружений. По собственным данным, обслуживает более 200 зданий общей площадью около 1 млн кв. м. Крупнейшими клиентами компании, за исключением девелопера Mos City Group (310,2 тыс. кв. м в башне Imperial Tower комплекса "Москва-Сити"), являются госучреждения: управление ФНС по Москве (223 169,1 кв. м), Минобороны РФ (191 795 кв. м), Военная академия Генштаба (172 085 кв. м), Московский арбитражный суд (49 995,3 кв. м), управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (37 433,8 кв. м), прокуратура Москвы (36 537,8 кв. м) и ГСУ Следственного комитета по Москве (13 795,2 кв. м). Выручка в 2011 году составила 2,8 млрд руб., чистая прибыль — 159 млн руб. В 2012 году, по данным СПАРК, компания стала победителем и заключила контракты по 26 государственным конкурсам на строительно-монтажные работы, ремонт помещений и эксплуатационно-техническое обслуживание на общую сумму 628 млн руб. Крупнейшим заказчиком стало УФНС по Москве, заплатившее 449,5 млн руб. за услуги по обслуживанию и санитарно-гигиеническому содержанию зданий управления.

Субподрядчик получил от генподрядчика в общей сложности около 90 млн руб., однако "не создал даже видимости" проведения работ по эксплуатации здания. Ремонт же в зданиях, как выяснилось, и не требовался, поскольку уже был проведен незадолго до заключения контракта другой компанией. 53 млн. руб. из этой суммы участники аферы обналичили и похитили.

Боевые заслуги не впечатлили судей

На заседаниях Хамовнического райсуда следователь главного военного следственного управления СКР ходатайствовал об аресте Александра Елькина и Юлии Ротановой, утверждая, что они могут скрыться, уничтожить или спрятать вещдоки, а также оказать давление на свидетелей. Он отметил, что господин Елькин даже во время обысков успел отправить своей помощнице несколько SMS-сообщений, требуя, чтобы она срочно аннулировала договоры аренды банковских ячеек, в которых хранилась черная касса. Самой госпоже Ротановой он рекомендовал исчезнуть. У нее, кстати, уже была приобретена турпутевка в Таиланд на новогодние праздники. Следователь, ссылаясь на показания свидетелей, сообщил, что подозреваемый Елькин является доверенным лицом экс-министра обороны Сердюкова, а потому может подключить и административные ресурсы для противодействия расследованию.

Об определенной близости подозреваемого и свидетеля по делу Сердюкова, кстати, говорила и еще одна интересная находка, сделанная во время обыска в офисе "Славянки". По данным "Ъ", среди бумаг была обнаружена проектная документация на коттедж с рабочим названием "дача министра". Пояснения по этому поводу подозреваемый Елькин давать не стал, однако в правоохранительных органах полагают, что речь идет о подряде на строительство или обслуживание уже готового объекта для бывшего главы военного ведомства.

Адвокаты руководителя "Славянки", в свою очередь, пытались представить ситуацию с хищениями бюджетных средств как спор хозяйствующих субъектов. Они ходатайствовали об освобождении подозреваемого Елькина под залог в 20 млн руб. и говорили о его заслугах перед родиной, передав судье удостоверения, в соответствии с которыми фигурант громкого дела был награжден медалями "За боевые заслуги", "За боевые отличия" и "За безупречную службу". Сам господин Елькин отметил, что является ветераном боевых действий и бывшим полковником и будет до конца отстаивать свое доброе имя. Он рассказал, что все построенные и отремонтированные с участием "Славянки" объекты принимала комиссия Минобороны, на которую он просто не мог оказать давление. Опроверг он и отправку подозрительных SMS-сообщений, заявив, что сделать это не мог, так как находился под контролем оперативников.

["РАПСИ", 16.11.2012, "Глава фирмы, подозреваемый в хищении 52 млн рублей, отрицает свою вину": Следователь сообщил в суде, что на допросе Елькин заявил, что хищение не совершал, но признал факт причинения ущерба государству. По словам Елькина, фиктивные данные были представлены по ошибке, процитировал следователь показания подозреваемого на допросе. То же самое Елькин заявил суду. "Менеджеры по своему разгильдяйству представили акты невыполненных работ на оплату, а принимающая сторона (Минобороны) подписала их, не глядя", — сказал Елькин судье, добавив, что "для меня дело чести доказать, что здесь допущена халатность". — Врезка К.ру]

Тем не менее суд поверил не отставнику Елькину, а военному следователю — глава "Славянки" и его помощница были арестованы до 14 января 2013 года. В ОАО "Славянка" и ЗАО "Безопасность и связь" от комментариев воздержались, а в СКР сообщили, что в ходе расследования уже были выявлены новые факты хищений.

Отметим, объединять это дело с другим масштабным расследованием, ведущимся по факту махинаций с недвижимостью в "Оборонсервисе", в СКР пока не планируют.

Сергей Машкин
Олег Рубникович

Николай Сергеев

****

Как "Славянка" делала "бизнес" на неплатежах

[…] ОАО «Славянка» — один из девяти холдингов, входящих в «Оборонсервис».

[Коммерсант.Ру, 16.11.2012, "Руководителей "Славянки" ждут в суде": ОАО «Славянка» учреждено на основании приказа министра обороны РФ №296 от 30 апреля 2009 года. В 2010 году 99,99998% акций внесено в уставный капитал ОАО «Оборонсервис». Минобороны владеет 0,00002% компании. Позиционируется в качестве крупнейшего предприятия России в сфере ЖХХ, а также крупнейшей российской ресурсоснабжающей организации в сфере холодного водоснабжения и очистки сточных вод. Занимается управлением и эксплуатационным обслуживанием специализированного жилфонда Минобороны и казарменно-жилищного фонда и коммунальных сетей военных городков. Также владеет гостиницами в 22 регионах РФ, в том числе гостиничными комплексами «Славянка» и «Лефортово» в Москве. По собственным данным, работает в более чем 500 населенных пунктах, обслуживает свыше 63 млн кв. м площадей и имеет 1,5 млн клиентов. Организационная структура включает 4 региональных и 49 территориальных филиалов. Среднесписочная численность сотрудников в 2011 году — 36 723 человека. Оборот в 2011 году составил 25 млрд рублей, чистая прибыль — 874 млн рублей. — Врезка К.ру]

[…] Однако представитель СК Владимир Маркин заявляет, что по двум госконтрактам 2011 года «Славянка» получила 63 млрд. руб. Ему можно верить, у него документы на руках, изъятые в офисе конторы.

Первоначально в 2010 году у «Славянки» имелось четыре региональных и 73 территориальных филиалов. Летом 2012 года территориальных филиалов осталось только 49. Особенность всех филиалов — они не являются юридическим лицом. То есть начальник филиала не может заключить договор на ремонт водопровода или уборку мусора. Но поскольку ремонтировать и вывозить мусор надо, он заключает договор аутсорсинга в расчете, что Москва денег даст. После выполнения работ отправляет туда же акт на согласование. Но из головного офиса «Славянки» ему даже не отвечают.

Через некоторое время партнеры подают в арбитраж. Но их заявления не принимают, поскольку договоры были подписаны лицом, на это не уполномоченным. Далее следует заявление в суд, и тут уже управляющий филиалом обязан будет расплатиться личным имуществом. Поэтому очень скоро началась чехарда — на должностях управляющих задерживались лишь те, кто ничего не делал и не требовал денег на выполнение обязанностей.

Кстати, с увольнением директора филиала «Славянка» могла закрыть вопрос о выплате задолженностей. Все списывалось на бывшего. Еще один способ сберечь деньги — это ликвидировать филиал со всеми его долгами.

При этом ни «Славянка», ни региональные филиалы не снабжают территориальные подразделения ничем, включая рабочий инструмент и средства индивидуальной защиты. А ведь на все это должны отпускаться средства. И они наверняка отпускаются. Если происходит авария, звонить в управляющую компанию бесполезно. Вот ситуация февраля 2012 года, когда в Алакуртти (Мурманская область) остановилась котельная, промерзли трубы и 21 многоквартирный дом в двух военных городках остался без тепла. Ситуацию в ручном режиме разруливал из кризисного центра МЧС сам президент Владимир Путин.

В 21-м городке аварию ликвидировали бригады, присланные правительством области. А в 5-м городке, как сказал президенту во время видеосовещания замгубернатора Игорь Сабуров, работы по восстановлению теплоснабжения жилых домов из-за отсутствия специалистов (это ОАО «Славянка») начаты с опозданием. Далее из доклада следовало, что материалы предоставляют и подвозят администрация, воинские части, МЧС. В 5-м городке «Славянка» сама взялась, поэтому там восстановят теплоснабжение на наделю позже 21-го городка. Видимо, срочно наняли людей.

Вот пример работы «Славянки» в Краснодаре. Здесь она в начале 2011 года приняла в эксплуатацию три 17-этажных дома по ул. Покрышкина, построенные специально для бывших военнослужащих. И полгода не подписывала договоры с поставщиками воды и электричества. Все это продолжал оплачивать застройщик. Когда же долги достигли 2 млн. руб., он эту благотворительность прекратил, и дома остались без света и воды, то есть и без канализации, и без лифтов. Жильцы дошли до мэра и приемной президента, только тогда вопрос решился. Но при этом резко подняли тарифы ЖКХ. При этом через некоторое время снова отключили электричество за неоплату. И виноваты не жильцы, а как раз «Славянка», не перечисляющая деньги энергосбытчикам.

Неплатежи «Славянки» достигают фантастических масштабов. Так, летом 2012 года 800 работников клининговой компании «ЭКО-плюс» вышли на митинг протеста по поводу невыплаченной за полгода зарплаты. С начала года «Славянка», которая наняла клинеров по подряду аутсорсинга, не заплатила ни копейки. Долги достигли 5 млрд. руб. Президент Ассоциации российских уборочных компаний Юрий Рябичев от имени 20 членов организации написал письмо министру Сердюкову. Только после этого начались выплаты.

В интервью РИА Новости начальник управления надзора Главной военной прокуратуры генерал-майор юстиции Александр Никитин рассказал, что в 2012 году военными прокурорами в жилищно-коммунальной сфере выявлено свыше 4 тыс. нарушений законодательства, что на треть больше, чем годом ранее. К ответственности привлечены более 350 должностных лиц, еще 70 были вынесены предостережения о недопустимости нарушения закона. Восстановлены права более 34 тыс. военнослужащих, членов их семей и других граждан. Напомним, что вся жилищно-коммунальная сфера, подведомственная военным прокурорам, находится в эксплуатации у «Славянки».

Александр Никитин заявил: «В 2012 году только в Главную военную прокуратуру обратились более 40 руководителей регионов, в том числе губернаторов, глав администраций городов, районов, муниципальных образований, руководителей региональных топливных генерирующих компаний с жалобами на то, что Минобороны не принимает меры по подготовке объектов военных городков, инженерных сетей к отопительному сезону и на их неудовлетворительное состояние, отсутствие нормативного запаса топлива на прикотельных площадках воинских частей, на многомиллионные задолженности специализированных организаций по оплате поставок тепла, горячей воды и других ресурсов».

В 2012 году военные прокуроры в 184 случаях через суд воздействовали на недобросовестных исполнителей, чтобы устранить нарушения закона в сфере ЖКХ. А вот как обстоят дела с обеспечением воинских частей и жилых городков: фактический запас твердого топлива по состоянию на начало октября 2012 года составлял 41% от норматива, жидкого топлива — 69%.

По жалобам жильцов и проверяющих инстанций «Славянку» периодически штрафуют. То мировой суд — на 10 тыс. руб., то Госжилинспекция на 40 тыс. руб. В военном городке Чехов-7Б за два года жилищная инспекция выписала штрафов на 500 тыс. руб. Но это копейки на фоне «сэкономленных» средств за невывезенный мусор и непредоставление услуг по содержанию и ремонту жилфонда. При этом оплата ЖКХ растет постоянно.

Система управления «Славянки» постоянно «оптимизируется» и становится все запутаннее. Например, жители военного городка в Липецке получили квитанции со счетом в ВТБ-24 в Воронеже. А коммунальные услуги оказывает филиал «Тамбовский» ОАО «Славянка», естественно, расположенный в Тамбове. Слабо верится, что эти деньги из Воронежа и Тамбова вернутся обратно в Липецк. Скорее отправятся в Москву, поскольку филиалы не являются юридическими лицами и деньгами не распоряжаются.

Одна из причин того, что до сих пор не заселены целые городки, построенные по программе предоставления жилья военнослужащим, может заключаться в «экономии» «Славянки». Например, в декабре должны были принять некий городок в эксплуатацию. На следующий год в бюджет «Славянки» заложены соответствующие миллионы на эксплуатацию. Их уже в январе перечисляют подрядчику, то есть «Славянке». Но та не торопится принимать дома. Проходят месяцы, квартиры стоят пустые, деньги остаются в ОАО, а гендиректор «Славянки» приглашает на юбилей Дженнифер Лопес.

Следующим объектом внимания судов и СК может стать ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление». Эта организация, входящая в холдинг «Оборонстрой», выполняет эксплуатацию теплоэнергетических объектов в интересах Министерства обороны РФ. В безвозмездное пользование компании были переданы 4934 котельных, 612 теплопунктов и теплосети общей протяженностью более 10 тыс. км. Главным заказчиком является Минобороны, которое прямо в начале года платит «РЭУ» за содержание всего этого хозяйства большие миллиарды.

Накануне преобразования ФГУП «РЭУ Минобороны РФ» в ОАО большинство объектов было отремонтировано. Однако нынешним летом в котельные, по крайней мере в Москве и Подмосковье, зачастили следователи, интересовавшиеся проведенным ремонтом. Начальники котельных оказались вообще не в курсе, что у них недавно прошли очень дорогостоящие работы. Однако в сентябре дело явно заглохло. Но после первых арестов в «Оборонсервисе» следователи появились снова. Но еще раньше явились начальники, которых до этого два года никто в глаза не видел. Они интересовались, как жизнь и вообще, может, чем помочь. Из чего кочегары сделали вывод, что дела начальства плохи. И ждут, что наконец-то выплатят зарплату, которую задерживают с сентября.

«РЭУ» также отличилось неплатежами за потребленные газ и электричество. Долг филиала «Западный» перед серпуховской «Теплосетью» превысил уже 50 млн. руб. Совокупно «РЭУ» и «Славянка» в Оренбурге задолжали свыше 43 млн. руб. Долги во Владивостоке и Хабаровске со стороны Минобороны, в том числе и упомянутых ОАО, зашкалили за 300 млн. руб.

Первое время гендиректором «Оборонсервиса» был по совместительству сам глава военного ведомства Анатолий Сердюков. И с первых дней работы этот холдинг стал объектом жалоб. То есть система увода денег там сложилась с самого начала. И все начальники, скопившие за два года миллионы долларов, похоже, были уверены в своей неуязвимости. Можно предполагать, что вся система «Оборонсервиса» с девятью холдингами и массой дочерних компаний является цельной пирамидой по изъятию бюджетных денег. И новые уголовные дела и скандальные разоблачения не заставят себя ждать. Счет украденному пойдет на многие миллиарды.