«Мусорный король» Шепелев теряет монополию

Конфликт бизнесмена с красноярским правительством может обернуться новыми уголовными делами

В отношении принадлежащей скандально известному красноярскому бизнесмену Евгению Шепелеву компании «Экоресурс» возбуждено уголовное дело о нарушении правил обращения с экологически опасными веществам и отходами, связанное с отказом от рекультивации мусорного полигона «Шинник» и его эксплуатацией вопреки установленному запрету. Ранее Шепелев прикладывал максимум усилий для сохранения контроля над полигоном. В частности через мэра Красноярска Сергея Ерёмина, известного лоббиста интересов мусорных компаний, он пытался изменить границы краевого центра, включив территорию «Шинника» в состав Березовского района. Однако эти планы не увенчались успехом, так же, как и попытка включения полигона в федеральную программу «Чистая страна», предоставлявшая возможность проведения его рекультивации за бюджетные средства. Несмотря на вынесенное судом решение, очищать свалку бенефициар «Экоресурса» не намерен. Хотя коммерческие структуры Шепелева, включая компанию-оператора по обращению с ТКО «РостТех», получают многомиллионные контракты, большая их часть официально декларирует убытки. Получению подрядов способствует близкое знакомство самого бизнесмена и его супруги Людмилы с высокопоставленными красноярскими чиновниками, в том числе с главой региона Александром Уссом. Вот только сегодня между политиком и бизнесменом полным ходом идет «холодная война»: помимо конфликта, связанного с «Шинником», Шепелев пытается отсудить у регионального Министерства тарифной политики 888 млн рублей - ущерб от занижения тарифа на 2021 год. Конфликт с командой губернатора может обернуться для бизнесмена усилением внимания со стороны силовиков, прекрасно осведомленных о его склонностях к налоговым махинациям.

«Экоресурс» дождался «уголовки»

Деятельность красноярского ООО «Экоресурс» в очередной раз обернулась скандалом: в результате проверки природоохранной прокуратуры было установлено, что находившийся в аренде у предприятия мусорный полигон «Шинник» оказался переполнен на 2 млн кубометров. Следствием стало возбуждение уголовного дела по статье о «Нарушении правил обращения экологически опасных веществ и отходов».

Ущерб окружающей среде оценивается в 154 млн рублей: по информации сетевого издания «ТВК Красноярск», нарушение оговоренного объема отходов привело к прекращению формирования почвенного покрова. Кроме того, в пробах почвы, взятых на прилегающей территории, обнаружено превышение химических веществ: меди - в 21 раз, никеля - в семь раз, нефтепродуктов - в 6,2 раза.

Одновременно прокуратура возбудила в отношении «Экоресурса» административное дело за нарушение законодательства об экологической экспертизе. Красноярские СМИ сообщают о приостановке деятельности полигона.

Договор аренды «Шинника» с предприятием заключал в 2006 году Департамент муниципального имущества и земельных отношений мэрии Красноярска. В соответствии с его условиями, здесь проводилось захоронение твердых промышленных и коммунальных отходов 4-го и 5-го классов опасности, максимальный объем которых был определен проектной документацией.

Срок действия договора истек еще в августе прошлого года, но прежде чем возвращать полигон арендодателю, «Экоресурс» должен был провести биологическую рекультивацию участка, площадью 68 гектаров. Это обязательство не было выполнено, что привело к судебным разбирательствам. В итоге в минувшем июле Третий арбитражный суд обязал экс-арендатора рекультивировать «Шинник» в срок до 30 ноября, передав его затем муниципалитету.

«Я считаю, конечно, что можно сидеть отмалчиваться и переложить проблему будущим поколениям, но эта позиция не для меня. Говорят, лучше ужасный конец, чем ужас без конца. Мне выпала миссия, и я должен сделать все, чтобы в будущем этого полигона не было. Решение суда нас устраивает», - прокомментировал ситуацию мэр Красноярска Сергей Ерёмин.

Сомнительная «миссия» «лоббиста» Ерёмина

Вопрос невозможности дальнейшей эксплуатации «Шинника» стоит на повестке дня уже несколько лет. Посетившая Красноярск в октябре прошлого года глава Росприроднадзора Светлана Радионова высказалась в отношении дальнейшего существования мусорного полигона предельно ясно:

«Такие объекты не должны существовать. Объект должен быть рекультивирован. За какие деньги, и кто (должен этим заниматься) – это не моя компетенция. Просто я считаю, что такие объекты должны прекращать свой жизненный цикл и возвращать землю в нормальный оборот», - цитировало слова Радионовой издание «ТВК Красноярск».

Более того, в Росприроднадзоре заявили о необходимости исключения полигона из федеральной программы «Чистая страна», нахождение в которой предусматривало проведение его рекультивации за счет федерального бюджета как «несанкционированной свалки». Получается, что таким образом в «Экоресурсе» намеревались переложить возложенные на предприятие в соответствии с договором работы на государство, но безуспешно. Желание «соскочить с темы» вполне объяснимо: по оценкам руководителя «Российского экологического общества» Рашида Исмаилова, стоимость ликвидации свалки ТКО стоит от 70 млн до 120 млн рублей за 1 гектар площади. Напомним, что территория «Шинника» составляет 68 гектаров.

Примечательно, что мэр Ерёмин, сегодня позиционирующий себя победителем в длительном противостоянии с «Экоресурсом» ранее предпочитал вести двойную игру. Так, еще в 2019 году, в ходе заседания комиссии городского совета, где рассматривался вопрос корректировки границ краевого центра, чиновники мэрии попытались через депутатов легализовать дальнейшую работу полигона путем его выведения из городской черты.

«Нам пытались подсунуть решение о фактической легализации свалки в районе Шинников. Сегодня этот полигон находится в черте города Красноярска и дальнейшая утилизация отходов там невозможна. При изменении границ города полигон спокойно продолжит работу по утилизации отходов в непосредственной близости от жилого массива. А потом чиновники спокойно кивали бы на депутатов, которые приняли такое непопулярное решение. Когда вскрылся подлог, началось какое-то лепетание про ошибки рядовой исполнительницы, которая просто перепутала документы», - рассказывал муниципальный депутат Константин Сенченко.

Такой расклад полностью соответствовал планам директора и бенефициара «Экоресурса» Евгения Шепелева, усиленно лоббировавшего искусственное изменение городских границ таким образом, чтобы «Шинник» целиком оказался на территории близлежащего Березовского района. Одновременно руководство компании продолжало уверять общественность, что полигон законсервирован. Вот только народные избранники весьма своевременно раскусили подвох со стороны подчиненных господина Ерёмина.

Кстати, по словам общественницы Евгении Елизарьевой, за лоббизм интересов мусорного бизнеса мэр получил 30 млн рублей. Таким образом, вспоминая события двухлетней давности, сегодняшние пафосные рассуждения главы Красноярска о возложенной им на себя «миссии» можно воспринимать разве что с сарказмом.

«Мусорный король» Шепелев уходит «в минус»

Итак, «мусорный король» Красноярска Шепелев вкладываться в рекультивацию «Шинника» не пожелал. Хотя мог бы: по данным открытых источников, по итогам прошлого года прибыль контролируемого им «Экоресурса» составила 42,7 млн рублей при выручке в 47,9 миллиона. Портфель госконтрактов предприятия превышает 274 миллиона.

И это его далеко не единственный актив. В частности, Шепелеву принадлежит также ООО «РостТех» - компания, выполняющая функции оператора по обращению с ТКО на территории Красноярской правобережной технологической зоны. Финансовые показатели этой коммерческой структуры могут вызвать удивление: так, в 2020 году имея колоссальную выручку в размере 1,1 млрд рублей, «РостТех» официально задекларировал убытки в 200 миллионов. При этом объем контрактов оператора в качестве поставщика превысил 480 миллионов, в качестве заказчика - 2,6 миллиарда.

Обращает на себя внимание следующее обстоятельство: господин Шепелев любит заключать контракты сам с собой. Например, одним из подрядчиков «РостТеха» является принадлежащее бизнесмену ООО «Бакмэн», специализирующееся на аренде и лизинге грузового транспорта и выполняющее работу по транспортировке отходов: между аффилированными структурами заключено контрактов в общей сложности на 304,8 млн рублей. В числе прочих заказчиков - администрации Кировского, Свердловского и Советского районов Красноярска, Клиническая больница №51 Медико-биологического агентства и др. Как ни странно, но «Бакмэн» также работает «в минус»: в прошлом году при выручке в 93,2 млн рублей ее убытки составили 2,7 миллиона.

Аналогичная ситуация сложилась с ООО «Промтех»: выручка - 77,2 миллиона, убытки - 44,7 миллиона; объем контрактов в качестве поставщика - 51,3 млн рублей, в качестве заказчика - 168,8 миллиона.

Чем можно объяснить убыточность компаний имеющих многомиллионную выручку и подряды? Возможно, причина кроется в уклонении их владельца от выплаты налогов и выводе финансов? Тем более, что на налоговых махинациях Евгений Шепелев уже попадался: в 2017 году сотрудники регионального управления ФСБ установили факт сговора бизнесмена с сотрудниками ФНС. Было возбуждено уголовное дело, и во избежание наказания Шепелеву пришлось возместить причиненный им ущерб в размере 41 млн рублей, включая штрафы и пени.

Губернатор Усс сменит милость на гнев?

Зато процветает бизнес Людмилы Шепелевой, которую называют супругой «мусорного короля». Например, она входит в число совладельцев ООО «Вторичные ресурсы Красноярск», занимающегося обработкой и утилизацией опасных отходов и эксплуатирующего мусорный полигон в районе поселка Бадалык. В 2020 году прибыль этого предприятия составила 36,1 млн рублей при выручке в 362,8 миллиона; объем полученных им контрактов превышает 475 миллионов.

Другая коммерческая структура Шепелевой - ООО «Термика» - также плотно сидит на бюджетных подрядах, портфель которых составляет 577,5 млн рублей. По итогам прошлого года «Термика» принесла прибыль в размере 31,4 миллиона при выручке 90,5 млн рублей.

Наличие у семейных предприятий многомиллионных контрактов можно объяснить близким знакомством Шепелевых с представителями политической элиты Красноярска. Известно, например, что Людмиле Шепелевой принадлежит земельный участок в элитном коттеджном поселке Сосны. Там же обосновалось семейство главы региона Александра Усса, без протекции которого «РостТех» и «Экоресурс» вряд ли смогли бы занять ведущие позиции на региональном мусорном рынке.

Вот только в последнее время эта идиллия явно нарушена. Помимо ситуации с «Шинником», разворачивающейся далеко не в пользу Шепелева, его «РостТех» затеял судебные разбирательства с региональным Министерством тарифной политики, намереваясь взыскать с него 888,8 млн рублей за имевший место ущерб от занижения тарифа на 2021 год.

Как сообщает «Коммерсант», ранее Красноярский краевой суд уже удовлетворил два административных иска компании к министерству, признав недействующими приказы регулирующего органа от 18 декабря прошлого года в части установления тарифов в двух зонах - Красноярской правобережной и Железногорской - на 2021 год. Получается, бизнесмен всерьез намерен потягаться с краевым правительством и губернатором Уссом.

Вот только обдуманы ли им перспективы этого шага? Как бы он ни обернулся потерей контрактов и не привлек к Шепелеву внимание силовиков, прекрасно осведомленных о его склонности к налоговым махинациям. Ведь кусать кормящую руку, как известно, плохая примета.