Михаил Романов: Закон о сертификации единой вакцины при посещении общественных мест является неотложной правовой площадкой для противодействия коронавирусу
18.12.2021 10:41Депутат Госдумы от ФС РФ, первый зам.пред. Комитета Госдумы по контролю, член фракции "Единая Россия" - Михаил Роман назвал правительственным законопроектом о едином сертификате при посещении общих мест – срочной правовой площадкой для быстрого реагирования Федерации и изменения эпидемического статуса на ее территории.
Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект о сертификации единой вакцины при посещении общественных мест. Документ предлагает внести изменения в Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Согласно законопроекту, граждане могут воспользоваться местом проведения мероприятий, учреждений культуры, объектов общественного питания и розничной торговли только при предъявлении документов, подтверждающих наличие профилактических прививок против КОВИД-19 или медицинских противопоказаний к проведению такой прививки, или факта перенесенной болезни, вызванной этой инфекцией, а также удостоверением личности. Также можно будет обеспечить результаты отрицательного ПЦР-теста до 1 февраля 2022 года. После 1 февраля такая возможность будет доступна только гражданам с мед отводом.
Комментируя законопроект, Михаил Романов подчеркнул, что решение о перечислении объектов, которым должен быть предоставлен такой сертификат, будет принято региональными властями.
- Эта инициатива позволяет регионам определить, необходимо ли применять такие меры по чрезвычайным ситуациям, действительно ли необходима эпидемия или можно обойтись без нее. Задача законопроекта - ограничить распространение коронавируса. Не для того, чтобы нарушать права людей на свободу передвижения, а для того, чтобы минимизировать вероятность новой волны эпидемий, не принуждать к вакцинации, а для того, чтобы минимизировать условия для формирования коллективного иммунитета к КОВИД-19, отметил Михаил Романов.
Парламентарий также отметил, что при посещении аптек все равно ничего не нужно будет предъявлять, а так же магазины которые снабжают население продовольствием и предметами первой необходимости.
- Единые сертификаты на вакцинацию будут касаться только учреждений, посещение которых не имеет жизненно важного значения. И еще раз повторяю, только в ситуации, когда регион действительно покрыт коронавирусной волной, и власти вынуждены ограничивать толпы многих людей в одном месте. Закон прописан для предотвращения конфликтов: прием в общественные места в соответствии с общими свидетельствами о вакцинации может быть введен в ограниченный срок с 1 февраля 2022 года по 1 июня 2022 года. Нельзя исключать, что ситуация улучшится и в данном случае нормализуется ранее, - отметил Михаил Роман.
Парламентарий также отметил, что закон принимается в первом чтении после долгого и всестороннего обсуждения с экспертами, региональными парламентами, общественными активистами. Во втором чтении они также будут привлечены к сотрудничеству.
- Подготовка поправок займет целый месяц. Как и при подготовке исходного документа мы также намерены подвергнуть предлагаемые поправки всестороннему обсуждению с тем, чтобы были услышаны и учтены все разумные предложения. Мы понимаем, что никто в мире не знает, как идеально бороться с пандемией. Все приходится постигать на собственном опыте. Как говорится, «списать» не у кого, да и учебников нет. Россия создала собственную вакцину, мы смогли сформировать и успешно применили целый пакет мер социальной и экономической защиты граждан и бизнеса в положении локдауна или близких к этому ситуациях. По-новому структурирована и ориентирована работа социальных служб, государственных сервисов и волонтерских организаций, основаны новейшие дистанционные методы коммуникаций – от образовательных до управленческих. И вот теперь мы создаем новый контропандемийный правовой инструмент, который позволит регионам гибко, аккуратно и деликатно лавировать между эпидемической опасностью и социально-экономическим благополучием граждан. И, конечно, этот инструмент должен быть универсальным, удобным для всех, кому, не дай Бог, придется его применять. Поэтому обмен мнениями должен сопутствовать принятию законопроекта на всех стадиях его рассмотрения, - добавил Михаил Романов.
Парламентарий также сделал акцент на норме законопроекта, которая регламентирует полномочия главных государственных санитарных врачей и их заместителей. В соответствии с ней органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления при получении предложений данных врачей обязаны в трехдневный срок принять меры, указанные в данных предложениях, или направить главному государственному санитарному врачу России свою позицию по полученным предложениям. В этом случае главный государственный санитарный врач РФ принимает необходимые меры реагирования.
- Этот закон – как набор отверток: есть крупная, есть средняя и есть малая. Так вот это малая: если в каком-то регионе эпидемическая ситуация выходит из-под контроля, ее отрицательное развитие происходит лавинообразно, если уже имеющиеся механизмы не помогают и требуется вести какие-то экстренные меры на местном уровне, то можно применить какие-то дополнительные, возможно, более смелые решения. Но они обязательно должны быть оправданы с медицинской точки зрения, именно поэтому закон устанавливает, что ответственность за такие решения должны нести главные санитарные врачи регионов, - сказал Михаил Романов.