Тревожный знак для «политического тяжеловеса»
20.04.2021 09:35Про тайное и явное
Надо признать, что скандалы регулярно сопутствовали блестящей карьере Евгения Савченко. В конце 1980-х, находясь на высокой должности в партийной иерархии, Савченко был замечен в спекулятивном перераспределении автомобилей «Волга», которые предназначались для льготных категорий граждан. Тогда незаконно было продано более 50 машин. « Волги» на тот момент стоили порядка 15 тысяч рублей, что было для большинства населения неподъемной суммой. Но были люди, которые в эпоху товарного дефицита имели деньги, но не имели возможности купить машину. Словом, сделка сулила по тем временам сказочный заработок. Но тайное стало явным.
Был шум, и в результате Евгения Савченко отстранили от занимаемой должности. «Московский комсомолец» также вспоминает скандал, связанный с именем Евгения Савченко во время его работы в департаменте «Россельхозкукуруза» при Минсельхозе РФ. СМИ задается вопросом, как получилось, что после аудиторской проверки в кассу предприятия гражданином Савченко была внесена крупная сумма денег, после чего в его трудовой книжке появилась запись об увольнении по собственному желанию. Также губернатор Белгородской области Евгений Савченко, сумма задекларированного дохода которого в 2005 году едва превышала $10 тыс., якобы потратил на круиз в Грецию 50 тыс. евро.
Конфликт хозяйствующих объектов
Годы шли, но флер скандалов продолжал тянуться за губернатором Белгородской области. Можно вспомнить о конфликте Евгения Савченко с супругой экс-мэра Москвы Юрия Лужкова. «Интеко», находившаяся под контролем Елены Батуриной и её брата Виктора Батурина, купила на Белгородчине несколько заводов и около 100.000 га сельхозугодий. Проект сперва развивался успешно, а потом встретил серьёзное противодействие местных властей. Елена Бутурина жаловалась и Владимиру Путину, и в Генпрокуратуру, но, похоже, без всякого успеха. Но эту историю все же можно отнести к конфликту хозяйствующих субъектов.
Осенью прошлого года активисты ОНФ рассказали о результатах проверок законности продажи в 2013 году сразу трёх крупнейших госпредприятий АПК — ОАО «Приосколье-Агро Семена», ОАО «Молоко Белогорья» и ОАО «Ровеньский бройлер». Это были ликвидные активы, находившиеся на тот момент в госсобственности. Но инвесторам предприятия достались значительно дешевле своей рыночной стоимости. Например, семенной завод «Приосколье-Агро Семена» первоначально оценили в 134,5 млн. руб. Чиновники областного фонда госимущества по всей видимости сорвали аукцион.
Предприятие выставили на торги посредством публичного предложения и продали за 67,2 млн. рублей. «Молоко Белогорья» ушло из собственности государства за цену чуть выше номинала: на аукцион предприятие выставили за 297,8 млн. руб., а продали за 300,7 млн. руб. Представители ОНФ уже объявили, что передадут свои материалы в прокуратуру. Высказывалось предположение, что за этой историей маячит фигура и, возможно, личный интерес губернатора Евгения Савченко.
Почти одновременно с этими событиями, как сообщала «Версия», Федеральная антимонопольная служба (ФАС) по итогам внеплановой проверки регионального департамента агропромышленного комплекса, Фонда развития и Фонда продвижения возбудила дело в отношении главы Белогородской области. Чиновника заподозрили в нарушении антимонопольного законодательства путём заключения соглашения с фондами и хозяйствующими субъектами, которые могли привести либо уже привели к ограничению конкуренции на агропродовольственных рынках.
Сотрудники ФАС сообщили об обнаружении утверждённой губернатором копия протокола поручений об организации контроля поступлений и расходования внебюджетных фондов в 2014 году. В деле оказались замешены многие. Например, Фонд продвижения продукции производителей и Фонд содействия развитию инженерной, строительной и социальной инфраструктуры Белгородской области, ООО «Дирекция инвестиционного развития», ОАО «Корпорация развития», ООО «Зеленая долина-Агро», ООО «Молочная компания "Зеленая долина-2"», АО «Молочная компания "Зеленая долина"», ООО «Нива», ОАО «Новопесчанское», СКПК «Лотос», ООО «Молочная компания "Северский Донец"», Старооскольский ликероводочный завод «Люкс». Они были привлечены в качестве ответчиков. Впрочем, столь неприятные инциденты, похоже, сами собой улаживались. Похоже, что никто в итоге так призван к ответу не был. Этому есть объяснение, которое связано в первую очередь с экономикой региона. До момента последнего кризиса экономика Белгородской области оставалась одной из самых устойчивых по темпам роста в центральном черноземном регионе. Поэтому федеральный центр мог закрывать глаза на многое в деятельности местных властей.
Уйдите и дайте нам выжить
До последнего времени по рейтингам Фонда развития гражданского общества Белгородский губернатор неизменно входил в тройку лучших управленцев глав регионов. Наиболее развитые отрасли промышленности — это машиностроение, горнодобывающая промышленность, металлургия, пищевая промышленность, сельское хозяйство. По данным Белгородстата, индекс промышленного производства в 2015 году к уровню 2014 года составил 104,7% (для сравнения: в Тамбовской области – 104,5%, Курской – 104,2%, Воронежской – 103,1%, в Липецкой области – 100,7%). Казалось бы все в порядке.
Но, тем не менее, кризис отразился на деятельности предприятий, и область начинает наращивать госдолг. На 1 января 2017 года он может составить более 46 млрд рублей. Ранее белгородские чиновники заверяли , что 40 процентов госдолга — это госгарантии. Погасить их сразу нельзя, они связаны с длинными банковскими кредитами. Но ничего критичного тут нет. Можно сказать, что Белгородская область закредитована условно. И вообще, жить в долг при нестабильном рубле и инфляции просто «прозорливо». Но эксперты по всей видимости объясняют рост долгов катастрофической нехваткой средств, а пространные объяснения есть всего лишь лукавство чиновников Очевидно, что положение жителей Белгородской области также не становится лучше. В прошлом году местные жители начали сбор подписей за отставку Евгения Савченко.
В проникновенном обращении сказано, что следующее — «за всё время Вашего губернаторства, Вы и приехавшие с Вами чиновники довели наш прекрасный город и край до грани банкротства. до нищеты. Этот астрономический для российских регионов долг – результат лично Вашей деятельности». «Уйдите и дайте нам и нашим детям возможность выжить», — призывают губернатора авторы петиции. Они также обращают внимание на уровень коррупции, который царит в области. За годы несменяемого Евгения Савченко сложилась своеобразная модель бизнеса в регионе, которая, впрочем, не сильно отличается от модели, действующей по всей стране.
Старая гвардия
В свою очередь СМИ утверждают, что успешный бизнес в Белгородской области якобы привилегия бывших и действующих чиновников. Издание «Скандалы.ру» пару лет назад привело мнение экс-главного редактора газеты «Коммерсантъ-Черноземье» Константина Чаплина. На вопрос, есть ли бизнес, особо близкий к губернатору, журналист заявил: «Геннадий Бобрицкий владелец птицехолдинга «Приосколье», и Владимир Зотов, владелец агрохолдинга «Агро-Белогорье», работали в областном правительстве (были вице-премьерами – ред.).
Евгений Савченко их воспитал, помог им подняться на ноги как успешным предпринимателям». Есть версия, что скандал с распродажей крупнейших агропредприятий Белгородчины о которых говорилось выше, также может быть связан со «старой бюрократической гвардией» Савченко. Во всяком случае, по единому государственному реестру юридических лиц учредителем ОАО «Приосколье-Агросемена» значится ЗАО «Новооскольский комбикормовый завод». Гендиректор этого предприятия — Ольга Польщикова. Ей же принадлежит 5% акций Вэлтон-Банка. А 90% акций банка принадлежит Бобрицкому. Смогут ли новые собственники успешно управлять предприятиями в условиях кризиса, остается под вопросом? Вполне вероятно, что с ухудшением экономического положения области вопросы, которые хотели задать Евгению Савченко компетентные органы, возникнут вновь. И на них придётся отвечать. Да, пока белгородский губернатор не знал поражений. Но понижение рейтинга должно стать для него тревожным знаком, ведь это можно расценивать как предупреждение.
Справка
Евгения Савченко можно отнести к «политическим тяжеловесам». Он четырежды избирался губернатором. Евгений Савченко закончил Московскую сельскохозяйственную академию имени К.А. Тимирязева. Работал агроном, главным агрономом, директором элитно- семеноводческого комплекса. При советской власти делает успешную картеру партийного функционера. С 1980 года – на освобожденной партийной работе. С 1985 года — первый секретарь Щебекинского горкома КПСС. И при смене формаций Евгений Савченко также оказался на коне. Борис Ельцин назначил его исполняющим обязанности главы администрации Белгородской области в 1993 году, а позже утвердил его в этой должности. На выборы в главы администрации в 1995 в Белгородской области Савченко идёт от блока «Наш дом Россия». Спустя четыре года, на губернаторских выборах в Белгородской области в 1999 году за него проголосовали 55,54 %. В мае 2003 года Савченко снова избирается губернатором Белгородской области, набрав на выборах 61,2 % голосов. В июне 2007 года он был вновь утверждён в должности — депутаты Белгородской областной думы поддержали его кандидатуру на посту главы региона. В июне 2012 года в связи с окончанием полномочий президент Владимир Путин назначил Евгения Савченко исполняющим обязанности губернатора Белгородской области до избрания нового главы региона. В октябре этого года Савченков четвертый раз выиграл выборы. Срок его полномочий заканчивается в 2017 году.
