У «Т-Платформы» зашатались контракты

Арестован основатель фирмы-крупнейшего поставщика госуслуг в России.

Басманный суд Москвы арестовал Всеволода Опанасенко, основателя и главу АО «Т-Платформы» — одного из крупнейших игроков на рынке оказания услуг по поставке компьютеров. Следствие заподозрило его в злоупотреблениях при реализации госконтракта с МВД России. Предполагаемый ущерб оценивается в 300 млн руб. Вместе с Опанасенко арестован начальник управления связи департамента информационных технологий связи и защиты информации (ДИТСиЗИ) МВД России Александр Александров.

Не исключено, что в ходе расследования могут вскрыться и другие факты злоупотреблений со стороны поставщика госуслуг, ведь в портфеле «Т-платформы» — госконтракты с такими мощными заказчиками, как МГУ им. Ломоносова, МВД России, Минпромторг России, Курчатовский институт и многие другие.

Основанием для возбуждения уголовного дела послужила дотошность следователей Главного следственного управления СКР. По итогам проверки было открыто производство уголовного дела по ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, повлекшие тяжкие последствия, максимальная санкция — до десяти лет заключения). Как сообщает «Коммерсант», в минувший понедельник предприниматель Опанасенко и полковник МВД Александров были вызваны на допрос к следователю, по итогам которого их задержали. Следствие ходатайствовало о заключении обоих фигурантов под стражу, и суд удовлетворил просьбу следователя.

«Продвижение в отечественном сегменте..»

В основу уголовного дела лег контракт стоимостью 357 млн руб., заключенный между МВД и компанией «Т-Платформы» в ноябре 2016 года. Действительно, данный контракт «висит» в открытом доступе на сайте госуслуг, но в разных местах имеет разный статус. В одном – говорится что госконтракт находится в стадии исполнения, в другом – что уже исполнен. Разнятся и даты заключения госконтракта.

Однако в ходе проведения доследственной проверки становится понятным расхождения по датам и статусу контракта: было установлено, что согласно договору министерство должно было получить 9348 автоматизированных рабочих мест (АРМ) на процессорах «Байкал-Т1», которые планировалось использовать в том числе и для проведения теоретических экзаменов на право управления автомобилем в составе Федеральной информационной системы ГИБДД. На сайте исполнителя заявлялось, что «сотни тысяч российских граждан ежегодно будут сдавать экзамены на получение водительских удостоверений, используя АРМ «Таволга Терминал», таким образом, этот проект будет способствовать продвижению отечественной радиоэлектронной и микроэлектронной продукции в гражданском сегменте». В комплект поставки должны были входить процессор, монитор, клавиатура и мышь. Новым оборудованием планировалось оснастить полицейские подразделения Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Самары, Новосибирска, Иркутска, Хабаровска и Ростова-на-Дону.

Но вот незадача: в августе 2017 года, когда истек срок действия контракта, ни одного АРМ в МВД так и не было поставлено. Впрочем, вскоре после этого министерство, якобы в лице именно господина Александрова, приняло у исполнителя 1837 компьютеров стоимостью 71 млн руб. По некоторым данным, именно в этом следствие и усмотрело превышение должностных полномочий со стороны фигурантов уголовного дела. При этом остальную партию оборудования МВД принимать отказалось, сославшись на срыв срока поставки.

Предположительно, для того, чтобы как-то сгладить возникшую неувязку в отношениях, «Т-Платформа» даже заявляла иск в Арбитражный суд Москвы, пожаловавшись на то, что не может исполнить госконтракт и осуществить поставку оставшихся компьютеров для МВД. Однако их доводы о том, что МВД необоснованно отказалось принимать оставшиеся компьютеры, суд счел необоснованными. Истец это решение обжаловал, но в феврале прошлого года от своих претензий отказался.

И вот чудеса! В декабре 2018 года «Т-Платформы» заключили с МВД ещё одно соглашение — теперь на 287 млн руб. на поставку АРМ. Теперь, по всей видимости, во всем предстоит разобраться следователям Следственного комитета.

Статус контракта: к вам есть вопросы

Есть основания полагать, что уголовное дело вокруг злоупотреблений по госконтракту с МВД для предпринимателя Опанасенко может иметь куда более суровые последствия, чем тривиальные злоупотребления. Расследование в рамках данного уголовного дела может пролить свет на работу предпринимателя по другим госконтракткам, которых в его портфеле – на 9 миллиардов. Среди заказчиков «Т-платформы» — такие солидные государственные организации, как МГУ им. Ломоносова, МВД России, Минпромторг России, Курчатовский институт, МТЦ СО РАН и многие другие, сумма контрактов с которыми исчисляется сотнями миллионов рублей.

Опанасенко является генеральным директором и основателем АО «Т-Платформы». Согласно открытым источникам, правопредшественником АО является одноименное предприятие с формой собственности ООО, которая была зарегистрирована в 2002 году с Опанасенко во главе. По всей видимости, когда дела пошли в гору, а портфель госзаказов начал пухнуть, оставаться в статусе «ооо-шечки» было как-то не солидно, и предприятие в 2008 году прошло перерегистрацию, став акционерным обществом с уставным капиталом в 9 млн. рублей.

Росли не только суммы и объёмы заказов, но и статус заказчиков. И вот уже среди партнёров Опанасенко – элита российского образования, федеральные министерства и ведомства, среди которых, что, в общем-то немаловажно, — силовые ведомства.

В ряде госконтрактов «Т-Платформы» указано, что предприятие является единственным заявившимся поставщиком услуг. Конечно, приводятся основания, но факт, как говорится, остается фактом: госконтракты на сотни миллионов уходят «Т-Платформе».

С ходу сложно увидеть наличие каких-либо нарушений или злоупотреблений, как, например, в случае с госконтрактом с МВД. При прочтении информации на сайте госуслуг – возникают лишь недоуменные вопросы, ответы на которые, по всей видимости, следователи начали искать и в стане заказчика – МВД России. В результате следователями был установлен состав преступления и возбуждено уголовное дело.

Точно такие же вопросы, как и в случае с реализацией госконтракта на поставку компьютеров МВД, уже сейчас можно задать по ряду других контрактов.

Ну, например, по контракту с ООО «Рт-Информ» на поставку оборудования вычислительного кластера и последующие работы по подготовке к вводу вычислительного кластера в эксплуатацию и проведение обучения эксплуатирующего и обслуживающего персонала на общую сумму 10 млн. рублей. Контракт заключен в январе 2017 года и до сих пор числится в незавершенных, его статус обозначен как «исполнение».

В этом же ряду – госконтракт с Федеральным государственным унитарным предприятием «Центральный научно-исследовательский институт экономики, информатики и систем управления» на сумму более 107 млн. здесь уже речь идёт о выполнении составной части опытно-конструкторской работы «Разработка сетевых коммутаторов и маршрутизаторов, персональных устройств голосовой и видеосвязи, программно-аппаратной платформы сопряжения с оборудованием территориально распределенных сетей специального назначения..» Контракт заключен в апреле 2016-го.

Точно такое же любопытство вызывает и контракт на выполнение ОКР «Разработка базовой технологии проектирования и изготовления сверхбольшой интегральной схемы с интегрированным модулем высокоскоростной масштабируемой системной шины с проектными нормами не выше 32 нм» с Минпромторгом России от 2012 года на 440 млн. Его статус до сих пор обозначен как «исполнение».

Ещё один контракт с таким же статусом с Минпромторгом на 153 млн. был заключен в феврале 2013 года.

Если же рассматривать контракты «Т-Платформы» со статусом настоящего времени, но заключенных несколько лет назад со стоимостью менее 10 млн., то, наверное, список может быть куда более значительным. А, значит, и вопросов к компании и лично к Опанасенко может появиться гораздо больше.