Подмосковный лес опять распилят среди своих

На аукцион, который пройдет 7 апреля, будут выставлены права 49-летней аренды 25 участков общей площадью 33 га. Расположены участки в основном в Истринском районе Московской области. Извещение о проведении аукциона опубликовано на сайте Мослесхоза.

Стартовые цены невысоки: например, 25 соток в Истринском лесничестве выставлены за 20 823 руб. (833 руб. за сотку), 1,78 га в Звенигородском лесничестве — за 123 794 руб. (695 руб. за сотку). По оценке гендиректора компании «Гео девелопмент» Максима Лещева, рыночная стоимость аренды этих участков — $2500-5000 за сотку.

За стартовую цену принимается годовая стоимость аренды, объясняла «Ведомостям» замруководителя Мослесхоза Наталья Трубникова. Базовая ставка для Подмосковья — 17 550 руб. за 1 га. Дальше в зависимости от расположения, размера и назначения участка применяются коэффициенты. После заключения договора победители заплатят за первый год аренды еще одну стартовую цену, а далее будут платить эту сумму с небольшой индексацией (1,07% в год).

В конце 2007 — начале 2008 г. права аренды 69 лесных участков площадью 991 га (большая часть — на западе от Москвы) были проданы по 750-1000 руб. за сотку. После этого руководитель Мослесхоза Сергей Сопин был уволен (позднее восстановился через суд и уволился по собственному желанию), а руководитель Рослесхоза Валерий Рощупкин освобожден от должности в связи с выходом на пенсию. Законность аукционов проверяла Генпрокуратура (результаты проверки не раскрываются). Федеральная антимонопольная служба пыталась опротестовать итоги аукционов, но безуспешно.

Среди победителей тех аукционов оказались структуры Романа Абрамовича (397 га), президент РСПП Александр Шохин (2 га). Участвовать в аукционах смогли не все — заявки принимались лишь один день с 10.00 до 14.00. «Мы занимали очередь в 6 утра, но не успели — людей приглашали по неизвестным спискам», — рассказывал Виталий Куравлев из ООО «Воронцовка-15», претендовавший на один из участков. Нынешние аукционы обещают быть более открытыми: подавать заявки на участие в торгах можно с 20 марта по 6 апреля в течение всего рабочего дня. На этот раз шансов поучаствовать в аукционе будет больше, надеется Сергей Ващенко — на прошлые торги у него не получилось подать заявку.

Участки разрешено использовать под рекреационные цели. По словам старшего юриста компании «Самета» Дениса Шорина, это значит, что арендатор имеет право возводить временные постройки, в том числе для проживания отдыхающих и туристов. Лесной кодекс не расшифровывает понятие временной постройки, при желании под него можно подвести капитальное строительство, добавляет юрист.

Бэла Ляув

[...] Ограничения на регистрацию договоров аренды земель, реализованных на аукционах 19 и 20 декабря 2007 года, были сняты Федеральным арбитражным судом Московского округа 12 января и 15 января (постановления есть в распоряжении "Ъ"). Всего в ходе декабрьских торгов Мослесхоз реализовал 991 га подмосковных лесных земель, в частности, в районе Рублево-Успенского шоссе. Из них 18 декабря арендаторы были найдены на 490 га: одним из победителей стало ООО "Эко Вест" Романа Абрамовича (397 га). При рыночной стоимости $10-15 тыс. начальная цена лотов составляла 614-658 руб. за сотку, а участвовать в аукционах смогли не все желающие. Звенигородский лесхоз, в чьем ведении находилась часть земельных лотов, и не допущенные к торгам организации попытались обжаловать приказы Мослесхоза и сам аукцион в суде, но безуспешно. В начале июня ФАС признала Мослесхоз нарушившим ст. 17 закона "О защите конкуренции" и в августе 2008 года обратилась в арбитражный суд Москвы с требованием признать незаконными аукционы, проведенные 19 и 20 декабря.

В сентябре по искам ФАС суд наложил обеспечительные меры, приостановив регистрацию договоров аренды, заключенных на оспариваемых аукционах. Это определение оставил в силе суд апелляционной инстанции, но в кассации оно было отменено. "Победители аукциона от 20 декабря к участию в деле не привлечены, оспариваемые договоры аренды не представлены в материалах дела, а в определении арбитражного суда Москвы о принятии обеспечительных мер отсутствуют реквизиты оспариваемых договоров аренды и точный состав участников этих сделок",— говорится в постановлении Федерального арбитражного суда МО от 12 января. В связи с этим кассационный суд считает, что приостановление регистрации договоров аренды непосредственно не связано с требованиями ФАС РФ и несоразмерно заявленному ведомством иску. Обеспечение по второму иску ФАС, касающемуся аукциона от 19 декабря 2007 года, было отменено по процессуальным основаниям — в доверенности представителя ФАС Ларисы Вовкивской не было указано право на подписание заявления об обеспечении иска.

Рассмотрение самих исков ФАС было приостановлено в связи с тем, что Мослесхоз обжаловал решение и предписание антимонопольного ведомства об устранении нарушений конкуренции. Этот иск 26 сентября был удовлетворен Московским арбитражным судом, а в декабре апелляционный суд оставил его решение в силе, и теперь дела по искам ФАС будут возобновлены. Представитель ФАС заверил "Ъ", что антимонопольное ведомство продолжит разбирательства в суде. "Решение суда по обеспечительным мерам мы будем оспаривать в Высшем арбитражном суде, а по выигранному Мослесхозом иску — в кассационной инстанции",— уточнил собеседник "Ъ". В приемной главы Мослесхоза Сергея Гордейченко с ним соединить не смогли.

Адвокат Московской областной коллегии адвокатов Денис Узойкин полагает, что с учетом установленных законом сроков и количества дел, ожидающих своего рассмотрения президиумом ВАС, жалоба ФАС сможет быть рассмотрена не ранее чем через пять-шесть месяцев. За это время победители лесных аукционов могут зарегистрировать свое право аренды и даже переуступить его другим лицам. "Но если ВАС не согласится с позицией кассационного суда и меры будут возвращены, то регистрация данных сделок будет незаконной",— отмечает юрист. Как пояснила "Ъ" Татьяна Васильева, согласно "СПАРК-Интерфаксу", гендиректор ООО "БОР-Инвест" (один из победителей декабрьских аукционов), документы по оформлению одного из участков 23,3 га в Подольском лесничестве компания подала в конце января в регистрационную палату. "У ООО новый собственник, и я уже не являюсь гендиректором компании",— добавила она.

Маргарита Федорова

Анна Занина

Ольга Сичкарь

"Коммерсант", 10.02.2009